社會(huì)熱點(diǎn)探析明天誰(shuí)來(lái)養(yǎng)老

社會(huì)熱點(diǎn)探析明天誰(shuí)來(lái)養(yǎng)老第1頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一明天誰(shuí)來(lái)養(yǎng)老一、人口老齡化二、世界應(yīng)對(duì)老齡化的經(jīng)驗(yàn)三、我國(guó)如何養(yǎng)老第2頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一一、人口老齡化第3頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一人口老年化人口老齡化是當(dāng)今世界人口發(fā)展的趨勢(shì)，這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化正在廣泛而深刻地影響著人類(lèi)社會(huì)生活的各個(gè)方面，人口老齡化已經(jīng)日益成為世界各國(guó)關(guān)注的重大人口問(wèn)題。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在“未富”的背景下迎來(lái)了人口的老齡化，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深刻的變化。第4頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一人口老齡化

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。第5頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一◎衡量標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。第6頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一◎現(xiàn)狀：目前，全世界60歲以上老年人口總數(shù)已達(dá)6億，有60多個(gè)國(guó)家的老年人口達(dá)到或超過(guò)人口總數(shù)的10%，進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)行列。第7頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一中國(guó)現(xiàn)有老齡人口已超過(guò)1.6億，且每年以近800萬(wàn)的速度增加，有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘娜种弧５?頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第9頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一中國(guó)人口老年化現(xiàn)狀中國(guó)是世界上老年人口最多、增長(zhǎng)最快的國(guó)家。1980年以來(lái)，我國(guó)60歲以上的老年人口以年均3%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。“五普”結(jié)果表明，65歲及以上人口達(dá)到8811萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.96%。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。第10頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第11頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第12頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一我國(guó)老年人口高齡化的趨勢(shì)也十分引人注目。目前，我國(guó)高齡老年人口以每年5.4%的速度增長(zhǎng)，據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，到2020年將達(dá)到2780萬(wàn)。中國(guó)迅速發(fā)展的人口老齡化，主要是二十世紀(jì)五、六十年代出生人口過(guò)多和人口預(yù)期壽命大幅度提高的結(jié)果。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)一般在1萬(wàn)美元以上，而我們目前人均GNP不足1000美元。第13頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第14頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的老齡化速度快，具有突發(fā)性，超前于工業(yè)化和現(xiàn)代化，這必將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前中國(guó)的人口預(yù)期壽命和死亡率已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，生育率已經(jīng)達(dá)到更替水平以下。隨著20世紀(jì)中期出生高峰的人口陸續(xù)進(jìn)入老年，可以預(yù)見(jiàn)，21世紀(jì)前期將是中國(guó)人口老齡化發(fā)展最快的時(shí)期。第15頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一人口老齡化的影響一是老齡人口的增長(zhǎng)會(huì)改變?nèi)丝诘膿狃B(yǎng)比，被撫養(yǎng)人口的增加必將加重勞動(dòng)人口的負(fù)擔(dān)。二是伴隨人口老齡化而產(chǎn)生的勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的老化，必將影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

第16頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三是人口老齡化使用于老年社會(huì)保障的費(fèi)用大量增加，給政府帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。四是人口老齡化要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足老年人口對(duì)物質(zhì)和精神文化特殊的需要。五是人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使家庭養(yǎng)老功能不斷弱化。第17頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第18頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一人口老年化的原因基本原因：隨著近10年來(lái)隨著計(jì)劃生育政策的進(jìn)一步貫徹實(shí)施，生育率又迅速大幅度下降，這是我國(guó)人口老齡化速度加快的基本原因。第19頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第20頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一其他原因：一方面是建國(guó)初期的嬰兒潮，另一方面是現(xiàn)今醫(yī)療技術(shù)的相對(duì)先進(jìn)，人的壽命相對(duì)較長(zhǎng)，同時(shí)現(xiàn)在新生嬰孩的數(shù)量不大，使得我們中國(guó)人口呈現(xiàn)出較快的老齡化。第21頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一老齡人口生活所面臨的主要困難（一）城市老人希望由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中收養(yǎng)的愿望日趨強(qiáng)烈，但當(dāng)前福利機(jī)構(gòu)的數(shù)量仍難以滿足老人的需要。據(jù)民政部公布的一項(xiàng)調(diào)查表明：我國(guó)目前有國(guó)家舉辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)2816家，床位數(shù)22萬(wàn)張，收養(yǎng)了17萬(wàn)多人；有集體舉辦的福利機(jī)構(gòu)3700家，床位數(shù)87萬(wàn)多張，收養(yǎng)了66萬(wàn)多人。兩者合計(jì)共有公辦福利機(jī)構(gòu)4萬(wàn)多家，床位數(shù)109萬(wàn)多張，收養(yǎng)了83萬(wàn)多人。第22頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第23頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第24頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（二）老年人健康狀況不容樂(lè)觀。老年人口同非老年人口相比，在生理上會(huì)出現(xiàn)一些與年齡相關(guān)的特征。隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，生理機(jī)能日趨衰退，抵抗能力不斷降低，健康狀況下降。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)1994年統(tǒng)計(jì)，“我國(guó)城市65歲以上的老年人患病率為60.2%，城市總?cè)丝诨疾÷蕿?3.7%，老年人口患病率高出總?cè)丝诘?.54倍。農(nóng)村老年人患病率22.6%，農(nóng)村總?cè)丝诨疾÷?.4%，老年人比總?cè)丝诨疾÷矢叱?.1倍。第25頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第26頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（三）老年人生存環(huán)境亟待改善。對(duì)大多數(shù)的老人而言，現(xiàn)在正是他們安度晚年，享受天倫之樂(lè)的時(shí)候，然而對(duì)無(wú)法安度晚年的老人來(lái)說(shuō)，老年階段卻是他們?nèi)松詈蟮目嚯y期。老年人一般面臨著四種侵害：（1）身體侵害（2）精神侵害（3）是社會(huì)侵害（4）物質(zhì)侵害。第27頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（三）老年人生存環(huán)境亟待改善。對(duì)大多數(shù)的老人而言，現(xiàn)在正是他們安度晚年，享受天倫之樂(lè)的時(shí)候，然而對(duì)無(wú)法安度晚年的老人來(lái)說(shuō)，老年階段卻是他們?nèi)松詈蟮目嚯y期。老年人一般面臨著四種侵害：（1）身體侵害（2）精神侵害（3）是社會(huì)侵害（4）物質(zhì)侵害。第28頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一改革開(kāi)放前:人口基數(shù)較大，由于建國(guó)初期的嬰兒潮，當(dāng)時(shí)的人口數(shù)相當(dāng)大，但是由于當(dāng)時(shí)的醫(yī)療條件有限，造成很高的死亡率，所以當(dāng)時(shí)的社會(huì)最大的問(wèn)題是人口數(shù)量問(wèn)題，老年化問(wèn)題并不嚴(yán)重。第29頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一改革開(kāi)放后：中國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)出一定的階段性：1982年至1990年為初露端倪階段。總體上，當(dāng)時(shí)中國(guó)65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤€不高，1982年第三次人口普查時(shí)只有4.9%。第30頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1990年至2000年為萌芽過(guò)渡階段。在這段時(shí)間，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤仙?，中?guó)人口年齡結(jié)構(gòu)類(lèi)型將從成年型轉(zhuǎn)向老年型，一個(gè)全國(guó)性的老齡化時(shí)代到來(lái)。預(yù)計(jì)到2003年，中國(guó)65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^(guò)7%，從而進(jìn)入老齡化社會(huì)。第31頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2000年至2025年為加速發(fā)展階段。在這一階段，中國(guó)65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑?%左右上升至超過(guò)12%，年齡結(jié)構(gòu)已成為典型的老年型人口類(lèi)型，徹底完成了從成年型向老年型的轉(zhuǎn)變。第32頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2020年至2050年為高速發(fā)展階段。在這一階段，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑?2%上升到20%以上，中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)高度老化。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)，今后近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)老年人口的負(fù)擔(dān)系數(shù)是不斷上揚(yáng)的趨勢(shì)。世紀(jì)之交時(shí)，大概每100個(gè)勞動(dòng)適齡人口要負(fù)擔(dān)約10個(gè)左右的65歲及以上的老年人口；而到2050年，這一比例將上升到100:30第33頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第34頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一二、國(guó)外關(guān)于應(yīng)對(duì)人口老齡化的經(jīng)驗(yàn)

人口老齡化是世界發(fā)展的大趨勢(shì)，各國(guó)無(wú)論是政府還是學(xué)術(shù)界都非常重視，從上個(gè)世紀(jì)的八十年代開(kāi)始，有關(guān)人口老齡化的論文及觀點(diǎn)層出不窮，為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的人口老齡化形勢(shì)，各國(guó)所采取的措施也日益豐富。第35頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1．國(guó)外社會(huì)保障狀況美國(guó)屬于“現(xiàn)收現(xiàn)付”制。即當(dāng)納稅人工作時(shí)，雇主和員工拿出工資的12.4%的社保稅（雇主和員工各支付6.2%）用于支付退休人員的退休金、以及需要社會(huì)提供保障的殘疾金、遺屬遺孤?lián)嵝艚稹ｎA(yù)計(jì)到2018年，這部分稅收將不足以支付社保金，其資產(chǎn)將在2041年消耗殆盡。在不到40年的時(shí)間內(nèi)，該體系的收入將只能補(bǔ)償其支出的73%，而且其缺口在以后還會(huì)繼續(xù)加大。（1）美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金將入不敷出第36頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1．國(guó)外社會(huì)保障狀況按照法國(guó)目前的退休制度，即便是在失業(yè)率為零、人口演變正常的情況下，退休金資金需求量也非常巨大。據(jù)法國(guó)政府計(jì)劃署提供的報(bào)告指出，在假定2010年失業(yè)率降至4.5%的前提下，那么，到2040年前后，法國(guó)的退休金負(fù)擔(dān)將至少增加4個(gè)國(guó)民總產(chǎn)值百分點(diǎn)，也就是比目前要增加1000億歐元。（2）法國(guó)退休金負(fù)擔(dān)不斷增加第37頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1．國(guó)外社會(huì)保障狀況導(dǎo)致這一局面的主要原因是人口老化：二戰(zhàn)后出生的好幾代人都紛紛達(dá)到退休年齡，將占新增退休人口的一半以上；由于人的壽命平均每年延長(zhǎng)三個(gè)月，使得享受退休的人口不斷增多第38頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一1．國(guó)外社會(huì)保障狀況例如，在1950年時(shí)，一個(gè)人在60歲退休后，平均可活時(shí)間在15年左右，而今天，這一平均數(shù)已達(dá)到19年；據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，目前法國(guó)工人階層出身的退休者的平均退休享受時(shí)間為17年，而某些生活優(yōu)裕階層的人，如干部或自由職業(yè)者，則可達(dá)到22.5年。據(jù)估計(jì)，法國(guó)的退休后平均壽命2020年將達(dá)到23年，到2040年將為26年，而女性的退休壽命將達(dá)31年！第39頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2．延長(zhǎng)退休年齡在工業(yè)化國(guó)家，解決老齡化問(wèn)題的主要方法是推遲勞動(dòng)人口的退休期，最好一直工作到超過(guò)法定的退休年齡。第40頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（1）各國(guó)的退休年齡情況世界170個(gè)國(guó)家中平均退體年齡為男性60.6歲，女性58.8歲。歐洲及北美地區(qū)男女平均退體年齡最高分別為64.2歲和63.1歲；撒哈拉以南非洲男性平均退休年齡最低為57.9歲；亞洲及太平洋地區(qū)女性平均退休年齡最低為56.5歲。第41頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（1）各國(guó)的退休年齡情況第42頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（2）美國(guó)延長(zhǎng)退休年齡方式美國(guó)在1983年就通過(guò)法律要將退休年齡從65歲推遲到67歲，直到2000年才真的開(kāi)始實(shí)施。2003年，年滿65歲的職工將延長(zhǎng)工作兩個(gè)月；2004年，年滿65歲的職工將延長(zhǎng)工作4個(gè)月；如此直至2015年，退休年齡被延長(zhǎng)到67歲。第43頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（2）美國(guó)延長(zhǎng)退休年齡方式如果職工到了退休年齡還想繼續(xù)工作，可以一邊領(lǐng)取退休金，一邊工作；也可以不領(lǐng)取退休金而繼續(xù)工作到70歲，在這種情況下，每多工作一年正式退休時(shí)將領(lǐng)取比正常退休高出約7%的退休金，目的是使養(yǎng)老金能節(jié)約地使用，同時(shí)延長(zhǎng)繳費(fèi)期。第44頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（3）歐洲解決老齡化方式德國(guó)平均兩個(gè)工作人員負(fù)擔(dān)一個(gè)人的退休金；30年后，德國(guó)每個(gè)工作者就要負(fù)擔(dān)一個(gè)退休者。法國(guó)10個(gè)工作者負(fù)擔(dān)4個(gè)人的養(yǎng)老金；30年后，法國(guó)則將是10個(gè)工作者負(fù)擔(dān)7個(gè)退休者。西班牙國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2049年，全國(guó)65歲以上老年人數(shù)將與在職人數(shù)持平。2050年歐洲養(yǎng)老金總額將占國(guó)民生產(chǎn)總值的51%。第45頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（3）歐洲解決老齡化方式對(duì)策之一是減少退休金數(shù)額。2003年6月，奧地利政府推出了一項(xiàng)“退休制度改革”：從2004年起，法定退休年齡由60歲推遲到65歲，而所拿退休金由退休前5年的平均數(shù)改為工作以來(lái)所有年份的平均數(shù)。簡(jiǎn)言之，就是要工作更多的年頭，退休金卻反而少了。第46頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（3）歐洲解決老齡化方式對(duì)策之一是減少退休金數(shù)額。德國(guó)在2003年出臺(tái)了2010社會(huì)福利改革方案。按照這個(gè)方案，從2011年起逐步將退休年齡從65歲推遲到67歲，并提出了包括降低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)等一攬子應(yīng)對(duì)老齡化沖擊的解決方案。

第47頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（3）歐洲解決老齡化方式對(duì)策之一是減少退休金數(shù)額。法國(guó)從2008年起，雇員只有付滿40年保費(fèi)才能全額獲得退休養(yǎng)老金，到2012年這個(gè)期限將延長(zhǎng)到41年，而在65歲前退休的人將不能領(lǐng)取正常的退休金。第48頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（3）歐洲解決老齡化方式對(duì)策之二是提高退休年齡西班牙政府在2010年1月29日宣布，擬從2013起將法定退休年齡由65歲延長(zhǎng)至67歲。第49頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一西班牙十萬(wàn)工人示威反對(duì)政府提高退休年齡

第50頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（3）歐洲解決老齡化方式對(duì)策之二是提高退休年齡2010年10月22日法國(guó)參議院（議會(huì)上院）以177票贊成、153票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了備受爭(zhēng)議的退休制度改革法案草案。10月27日法國(guó)國(guó)民議會(huì)(議會(huì)下院)以336票對(duì)233票的結(jié)果最終獲得通過(guò)，標(biāo)志著這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的法案走完議會(huì)的立法程序。第51頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（3）歐洲解決老齡化方式對(duì)策之二是提高退休年齡法國(guó)政府提出的退休制度改革法案包括兩大核心內(nèi)容，即將最低退休年齡從60歲提高至62歲，將可領(lǐng)取全部養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高至67歲。法國(guó)政府公布的數(shù)據(jù)顯示，隨著人口的老齡化，如果不改革退休制度，2010年法國(guó)退休金赤字預(yù)計(jì)將達(dá)323億歐元，2018年將達(dá)到423億歐元。第52頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一退休制度的改革遭到了來(lái)自反對(duì)黨和工會(huì)組織的強(qiáng)烈反對(duì)，由此引發(fā)的全國(guó)性跨行業(yè)大罷工第53頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一（3）歐洲解決老齡化方式對(duì)策之三是柔性延長(zhǎng)退休年齡英國(guó)婦女與平等事務(wù)大臣哈麗雅特·哈曼正在推動(dòng)一項(xiàng)旨在取消員工退休年齡規(guī)定的法案。根據(jù)這份法案，年齡超過(guò)65歲的員工有權(quán)在退休或留職之間作出選擇，而且可以選擇彈性上班日數(shù)，比如每周工作3天等。第54頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一3.其它應(yīng)對(duì)老齡化的方法（1）移民

移民是許多國(guó)家用來(lái)解決人口老齡化的重要舉措。（澳大利亞、加拿大）（2）鼓勵(lì)生育

解決人口老齡化最好的方法是增加人口自然出生率。很多國(guó)家采取鼓勵(lì)生育的措施。如西班牙政府對(duì)所有子女在3歲以前政府每月補(bǔ)助100歐元。另外，將實(shí)行每個(gè)家庭的第二胎子女每年給予3000歐元的補(bǔ)助，第三胎補(bǔ)助6000歐元。第55頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一3.其它應(yīng)對(duì)老齡化的方法人口老齡化是全球共同面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻課題，由于各國(guó)的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史、文化等諸多因素都存在著差異，所以執(zhí)行的政策也有一定的不同，但是，我們可以從國(guó)外的一些做法中找出可借鑒之處，尋找出適合我國(guó)的辦法，解決好我國(guó)的人口老齡化問(wèn)題。第56頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三、我國(guó)如何養(yǎng)老第57頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)簡(jiǎn)介基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)制建立和實(shí)施的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。在這一制度下，用人單位和勞動(dòng)者必須依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在勞動(dòng)者達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動(dòng)崗位后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法向其支付養(yǎng)老金等待遇，從而保障其基本生活。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度，并且是社會(huì)保險(xiǎn)制度中最重要的險(xiǎn)種之一第58頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一2.參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工權(quán)利和義務(wù)

（1）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人依法履行了繳費(fèi)義務(wù)且達(dá)到規(guī)定的繳費(fèi)年限時(shí)，其退休后可以依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇。（2）擁有知情權(quán)。繳費(fèi)個(gè)人有權(quán)按規(guī)定向養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢(xún)本單位繳費(fèi)狀況和本人個(gè)人帳戶(hù)記錄情況，在發(fā)現(xiàn)本人個(gè)人帳戶(hù)記錄有誤時(shí)，繳費(fèi)個(gè)人可依法要求養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以更正。同時(shí)還有權(quán)要求（3）享有監(jiān)督舉報(bào)權(quán)。任何人對(duì)有關(guān)社會(huì)保所在單位向職工公布全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況。險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，都有舉報(bào)權(quán)。如用人單位未按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)，繳費(fèi)個(gè)人認(rèn)為其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯時(shí)，可以舉報(bào)或提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理，勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)應(yīng)及時(shí)調(diào)查，按規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。（4）享有申請(qǐng)仲裁、提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人與所在單位因社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的承擔(dān)情況發(fā)生糾紛時(shí)，可依據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)繳費(fèi)個(gè)人就社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受的條件、給付標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提起行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。按照《勞動(dòng)法》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，職工必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。第59頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一3.職工個(gè)人以什么標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)）規(guī)定，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，1997年不能低于4%。此后一般每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8%。工資口徑按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%作為繳費(fèi)基數(shù)。本人月平均工資高于當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%作為繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅，即計(jì)算個(gè)人工資所得稅時(shí)，應(yīng)該將個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)扣除。已離退休的人員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一般由用人單位在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。

第60頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一4.什么是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)

職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以居民身份證號(hào)碼為標(biāo)識(shí)，為每位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工個(gè)人設(shè)立的唯一的、用于記錄職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和從企業(yè)繳費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以及上述兩部分的利息金額的帳戶(hù)。個(gè)人帳戶(hù)是職工在符合國(guó)家規(guī)定的退休條件并辦理了退休手續(xù)后，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的主要依據(jù)。個(gè)人帳戶(hù)記入的資金包括三部分：（1）當(dāng)年繳費(fèi)本金，含個(gè)人全部繳費(fèi)以及用人單位繳費(fèi)中劃入個(gè)人帳戶(hù)的部分；（2）當(dāng)年本金生成的利息；（3）歷年累計(jì)儲(chǔ)存額生成的利息。當(dāng)職工辦理退休時(shí)，用其個(gè)人帳戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以120即是該職工退休當(dāng)月的個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合改革模式中的基本養(yǎng)老金的重要組成部分。個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金以及過(guò)渡性養(yǎng)老金、調(diào)節(jié)金一起，共同構(gòu)成退休人員的基本養(yǎng)老金。建立職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用共同負(fù)擔(dān)的原則，增加了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的來(lái)源，同時(shí)也有利于建立激勵(lì)和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工關(guān)心和支持養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的核心內(nèi)容之一，是我國(guó)具有特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革成果的具體體現(xiàn)。第61頁(yè)，共67頁(yè)，2023年，2月20日，星期一5.職工死亡后，其個(gè)人帳戶(hù)能否繼承及如何計(jì)算繼承額職工在職死亡或者離退休后死亡，其個(gè)人帳