天津市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“首違不罰”事項(xiàng)清單、當(dāng)場(chǎng)不予行政處罰決定書(shū)、合法誠(chéng)信承諾書(shū)

附件1天津市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“首違不罰”事項(xiàng)清單序號(hào)專(zhuān)業(yè)不予行政處罰事項(xiàng)名稱法律依據(jù)備注1公共場(chǎng)所公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條第一款第（二）項(xiàng)凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的；

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十八條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款。需同時(shí)具備以下全部條件：1.符合文件規(guī)定條件；2.持有健康合格證明但有效期超期不超過(guò)7天（如無(wú)證人員為新上崗人員，該工作人員上崗時(shí)間不超過(guò)7天）；3.人數(shù)不超過(guò)3人的。2公共場(chǎng)所公共場(chǎng)所未按照規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十六條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證：（一）未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的。需同時(shí)具備以下全部條件：1.符合文件規(guī)定條件；2.檢測(cè)報(bào)告過(guò)期不超過(guò)7天；3.已進(jìn)行采樣但尚未出具檢測(cè)報(bào)告或者已經(jīng)簽署委托檢測(cè)協(xié)議的。3生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（1996年建設(shè)部、衛(wèi)生部令第53號(hào)）第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可對(duì)供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。已開(kāi)始辦理體檢，但尚未取得相關(guān)證明的。4職業(yè)衛(wèi)生管理未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的。5職業(yè)衛(wèi)生管理未設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（二）項(xiàng)用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（二）未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，或者未配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的。6職業(yè)衛(wèi)生管理未配備專(zhuān)職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（二）項(xiàng)用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（二）未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，或者未配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的。7職業(yè)衛(wèi)生管理未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（三）項(xiàng)用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的。8職業(yè)衛(wèi)生管理未建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（二）項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的；《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（五）項(xiàng)用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（五）未建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度的。9職業(yè)衛(wèi)生管理未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（三）項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（三）未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的；《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（六）項(xiàng)用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（六）未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的。10職業(yè)衛(wèi)生管理工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有或未按照規(guī)定上報(bào)、公布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十條第（一）項(xiàng)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（一）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒(méi)有存檔、上報(bào)、公布的；《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十八條第（八）項(xiàng)用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以下的罰款：（八）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果未按照規(guī)定存檔、上報(bào)和公布的。11放射防護(hù)管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的《放射診療管理規(guī)定》第三十八條第（二）項(xiàng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告、責(zé)令限期改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。（二）未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的。超過(guò)校驗(yàn)期一個(gè)月內(nèi)的。12醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的《護(hù)士條例》第三十條第（一）項(xiàng)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告：（一）未制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的。13傳染病防治醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備未設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十七條第二款，醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。第四十六條第（一）項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的。附件2衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)當(dāng)場(chǎng)不予行政處罰決定書(shū)文號(hào)：津衛(wèi)不罰〔 〕號(hào)當(dāng)事人基本情況：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或公民身份號(hào)碼：地址：本機(jī)關(guān)依法查明以上事實(shí)有為證。你（單位）違反了的規(guī)定,但由于現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《天津市衛(wèi)生健康領(lǐng)域初次違法行為不予行政處罰實(shí)施辦法》的規(guī)定，決定不予行政處罰。請(qǐng)你（單位）及時(shí)改正并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，避免再次發(fā)生違法行為。如不服本決定，可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向申請(qǐng)行政復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。執(zhí)法人員簽名衛(wèi)生健康委員會(huì)（蓋章）年月日當(dāng)事人簽名（蓋章）：年月日備注：本意見(jiàn)書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。天津市衛(wèi)生健康委員會(huì)制定衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)不予行政處罰決定書(shū)文號(hào)：津衛(wèi)不罰〔 〕號(hào)當(dāng)事人基本情況：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或公民身份號(hào)碼：地址：本機(jī)關(guān)依法查明以上事實(shí)有為證。你（單位）違反了的規(guī)定,但由于現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《天津市衛(wèi)生健康領(lǐng)域初次違法行為不予行政處罰實(shí)施辦法》的規(guī)定，決定不予行政處罰。請(qǐng)你（單位）及時(shí)改正并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，避免再次發(fā)生違法行為。如不服本決定，可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向申請(qǐng)行政復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。衛(wèi)生健康委員會(huì)（蓋章）年月日備注：本意見(jiàn)書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。天津市衛(wèi)生健康委員會(huì)制定附件3合法誠(chéng)信承諾書(shū)衛(wèi)生健康委員會(huì)：我公