儒家文化歷史名城總體規(guī)劃文本

PAGEPAGE23曲阜市城市總體規(guī)劃（2003年-2020年）·規(guī)劃文本·PAGE第一章總則第1條為適應(yīng)曲阜市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，科學(xué)合理地進(jìn)行城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)劃。第2條本規(guī)劃是曲阜市城市建設(shè)的法律性文件，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定執(zhí)行本規(guī)劃。市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展應(yīng)參照本規(guī)劃執(zhí)行。第3條本規(guī)劃由曲阜市城市規(guī)劃行政主管部門組織實(shí)施。第4條本規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：1、“區(qū)域與系統(tǒng)”原則從山東省、魯南地區(qū)、濟(jì)寧都市區(qū)的角度來分析曲阜市的地位和作用，從而使城市系統(tǒng)與區(qū)域大系統(tǒng)相互銜接，協(xié)調(diào)發(fā)展。2、“可持續(xù)發(fā)展”原則在研究和制定城市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑時(shí)，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念并納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的生態(tài)復(fù)合體中去，合理、高效地配置各類資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。3、“以人為本”原則充分滿足人的多層次、多元化需求，強(qiáng)調(diào)“以人為中心”和“為人服務(wù)”的城市建設(shè)宗旨，為人們提供高質(zhì)量的城市生活環(huán)境。4、“整體保護(hù)”原則保護(hù)歷史文化遺存，保護(hù)地方文化特色，保護(hù)歷史文化和地方文化所根植的自然環(huán)境和人文環(huán)境，并加以傳承和發(fā)揚(yáng)。5、“法制性”原則加強(qiáng)規(guī)劃的法制性建設(shè)，提高規(guī)劃的法制性、靈活性和操作性，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)城市規(guī)劃的要求。第5條規(guī)劃期限近期：2003年–2010年遠(yuǎn)期：2003年–2020年遠(yuǎn)景：不限第6條規(guī)劃區(qū)范圍：曲阜市市域范圍，總面積895.93平方公里。第二章城市發(fā)展目標(biāo)第7條城市發(fā)展的總目標(biāo)是：把曲阜建設(shè)成為歷史文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合的花園式生態(tài)城市。第8條準(zhǔn)則·相對(duì)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！げ季趾侠?、功能完善的城鎮(zhèn)體系?！た沙掷m(xù)發(fā)展的人居環(huán)境和優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境?！へS富完整的歷史文化及其環(huán)境?！こ缟械赖露Y儀的新型城市?！け憬莸慕煌w系和高效能的基礎(chǔ)設(shè)施?！そ∪纳鐣?huì)保障體系和舒適安定的社會(huì)生活空間。·優(yōu)美獨(dú)特的城市景觀風(fēng)貌。第9條指標(biāo)·城市人口 50萬人·人均建設(shè)用地 116.0m2/人·人均居住用地面積 28m2/人·人均公共綠地 11m2/人·城市綠化覆蓋率 40%·人均道路面積 14m2/人·人均生活用水量 200升/人·日·人均生活用電量 1000千瓦時(shí)/年·供水普及率 100%·煤氣普及率 90%·集中供熱率 85%·電話普及率 50部/百人·大氣環(huán)境質(zhì)量 城區(qū)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 南部新區(qū)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)·污水處理率 95%·垃圾無害化處理率 100%·環(huán)境噪聲平均值 50分貝第三章市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第10條曲阜市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)悠久的歷史文化，方便的對(duì)外交通，豐富的資源，適宜的自然條件，有利的資源整合和優(yōu)越的地理位置等之長(zhǎng)，避水資源、壓煤、土地和環(huán)境保護(hù)等之短，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。第11條曲阜市區(qū)域功能定位曲阜市可建成世界級(jí)歷史文化名城，世界儒學(xué)文化中心，具有專業(yè)影響的國(guó)際性城市。曲阜市可建成全國(guó)著名旅游勝地和區(qū)域性中心城市。濟(jì)兗鄒曲須建成山東南部城市圈中心城市，曲阜市須建成山東南部城市圈中心城市的政治、歷史文化中心和交通樞紐。第12條曲阜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以全面提高城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平為目的，著力實(shí)施城市化、科教興市、文化歷市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以抓好載體建設(shè)為基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓低第一產(chǎn)業(yè)所占GDP的比重，規(guī)劃期內(nèi)須保持在10%以下，相應(yīng)提高第二、三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重。努力培育企業(yè)集群，促使各城鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)效益的特色小城鎮(zhèn)。以旅游業(yè)為龍頭，放開搞活第三產(chǎn)業(yè)。第一應(yīng)保護(hù)好旅游資源，切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)和自然環(huán)境保護(hù)。第二應(yīng)加大旅游項(xiàng)目開發(fā)力度，引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入旅游開發(fā)與建設(shè)。第三應(yīng)在旅游經(jīng)濟(jì)與會(huì)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合上取得新突破，努力搞好假日旅游、休閑旅游，提升曲阜旅游品位。第四應(yīng)加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步豐富旅游內(nèi)涵，在“吃、住、行、購(gòu)、娛”上下功夫。第五應(yīng)加大旅游環(huán)境綜合整治力度。第六應(yīng)努力拓展第三產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域和空間，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展信息、咨詢、科技、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第13條城市發(fā)展戰(zhàn)略城市總體發(fā)展戰(zhàn)略：魯南中心，重心東移，一體化建設(shè)；文化立市，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，強(qiáng)化旅游業(yè)；環(huán)境優(yōu)先，資源共享，基礎(chǔ)設(shè)施先行。山東南部城市圈發(fā)展戰(zhàn)略：一個(gè)中心，三級(jí)結(jié)構(gòu)，二條軸線，有機(jī)整體。濟(jì)兗鄒曲復(fù)合中心城市發(fā)展戰(zhàn)略：優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，職能各異，相向發(fā)展，整體提高。曲阜市城市發(fā)展戰(zhàn)略：依托區(qū)域，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化旅游，保護(hù)資源。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略：強(qiáng)化城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。第14條濟(jì)寧曲阜都市區(qū)須按照組織管理一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、生態(tài)環(huán)境一體化和經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)建設(shè)，形成濟(jì)兗鄒曲復(fù)合中心都市區(qū)。四個(gè)核心城市須互相靠近，功能互補(bǔ)。組織管理一體化：建立一體化的協(xié)調(diào)機(jī)制，政治中心東移至曲阜，通過行政手段把濟(jì)寧、兗州、鄒城、曲阜組合到一個(gè)政治實(shí)體之下，使現(xiàn)狀四個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充，形成區(qū)域中心城市?；A(chǔ)設(shè)施一體化建成立體化的現(xiàn)代交通體系及公交同城化；建設(shè)220千伏大雙環(huán)電力網(wǎng)，形成供電系統(tǒng)一體化；實(shí)現(xiàn)都市區(qū)居民儲(chǔ)蓄存款通存通兌，票據(jù)同城交換和電子聯(lián)行異地轉(zhuǎn)帳“當(dāng)?shù)赝ā?，?shí)現(xiàn)金融同城化；建立都市區(qū)大型動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)都市區(qū)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，創(chuàng)建數(shù)字城市；四市間網(wǎng)話變市話，實(shí)現(xiàn)通信同城化；重組四市廣播電視力量，建立大都市區(qū)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)；統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)都市區(qū)大型社會(huì)公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共設(shè)施共享；統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)建設(shè)煤炭塌陷區(qū)和都市區(qū)內(nèi)河流水系及綠色系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)污水處理廠，共同治理區(qū)內(nèi)水污染；統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)垃圾處理廠和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市垃圾綜合回收利用和無害化處理；統(tǒng)一規(guī)劃都市區(qū)核心區(qū)土地利用，提高土地集約利用效率和效益。生態(tài)環(huán)境一體化：按照“生態(tài)都市區(qū)”的目標(biāo)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的環(huán)境狀況，高效益的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，高效率的流轉(zhuǎn)體系，多功能、立體化的綠化系統(tǒng)和高質(zhì)量的人文環(huán)境。經(jīng)濟(jì)一體化:形成四城市間的橫向經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高資源利用效率和收益。建立起四城市統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)；建立起四城市各有特色又相互補(bǔ)充的商品流通市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng)；建立起四城市企業(yè)間的分工協(xié)作系統(tǒng)，形成內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)；增強(qiáng)企業(yè)活力，變資源優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，變自然資源依賴型為技術(shù)、人才、信息主導(dǎo)型。限制發(fā)展低附加值和環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)，包括煤炭、電力、化工和造紙。政府應(yīng)對(duì)這些行業(yè)中的小企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，對(duì)大中型企業(yè)制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和征收環(huán)境稅，并不得再批準(zhǔn)新建企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益都好且附加值高的行業(yè)，包括旅游業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)以及服裝、輕工、耐用消費(fèi)品等最終產(chǎn)品的加工業(yè)。政府應(yīng)對(duì)這些行業(yè)在金融信貸、稅收、工商管理、土地使用等方面制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資源向這些行業(yè)流動(dòng)。自由發(fā)展其它行業(yè)。第15條濟(jì)寧曲阜都市區(qū)性質(zhì)：中國(guó)的儒學(xué)文化城和歷史文化旅游名城，魯南地區(qū)現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合的綜合性復(fù)合中心城市。第16條都市區(qū)經(jīng)濟(jì)空間布局濟(jì)兗鄒曲復(fù)合中心以外的各縣應(yīng)以據(jù)點(diǎn)式為主，城鎮(zhèn)作為據(jù)點(diǎn)，集中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，外圍為區(qū)域，以農(nóng)業(yè)為主。第二產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體效益。復(fù)合中心內(nèi)部一須保護(hù)好以歷史文化為主和以自然風(fēng)景為主的旅游資源，京滬鐵路線以東地區(qū)應(yīng)以旅游和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，嚴(yán)禁布局污染工業(yè)和重工業(yè)。二應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，曲阜與鄒城構(gòu)成旅游中心，二者相向發(fā)展，中間以華夏文化城相聯(lián)系，構(gòu)成都市區(qū)旅游主體，進(jìn)一步向周圍輻射。三可將重化產(chǎn)業(yè)放在濟(jì)寧市區(qū)東部，普通工業(yè)布局兗州可放在南部，與濟(jì)寧相向發(fā)展。曲阜與鄒城可放在西部，曲阜在陵城、時(shí)莊以西與兗州結(jié)合建設(shè)工業(yè)區(qū)。四城市之間以第一產(chǎn)業(yè)相分隔，第一產(chǎn)業(yè)以高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主，與旅游資源結(jié)合起來。第17條曲阜市經(jīng)濟(jì)空間布局中心城市（含市區(qū)擴(kuò)展后的現(xiàn)狀小雪、陵城、時(shí)莊、防山、息陬）應(yīng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)須與城市性質(zhì)職能相吻合，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)時(shí)序，積極發(fā)展旅游業(yè)為主的中心城經(jīng)濟(jì)，建成都市區(qū)旅游服務(wù)中心，同時(shí)加快商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)、信息工程、飲食服務(wù)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。各種工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)，各類專業(yè)市場(chǎng)均可在此布局。小雪應(yīng)結(jié)合九龍山風(fēng)景區(qū)開發(fā)和華夏文化城建設(shè)，建成曲阜與兗州之間的重要節(jié)點(diǎn)。姚村、王莊和南辛3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的內(nèi)圈層應(yīng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下合理布局、集中建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地作為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中地發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，村及村以下辦企業(yè)在此集中布局，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成應(yīng)與中心城市有機(jī)協(xié)調(diào)，作為市區(qū)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分；第三產(chǎn)業(yè)可以結(jié)合中心城市的旅游業(yè)加快自身發(fā)展，各區(qū)可以大型市場(chǎng)、城市服務(wù)業(yè)為主，有條件的積極發(fā)展新興房地產(chǎn)業(yè)。該圈層內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)外圍用地可發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和無污染、無公害的綠色產(chǎn)品為主，并可結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。董莊、吳村2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和泗水的柘溝、楊柳、金莊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的外圈層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)以適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的食品、建材為主要發(fā)展方向。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先應(yīng)結(jié)合石門山、九仙山風(fēng)景區(qū)開發(fā)重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，并為廣大農(nóng)村地區(qū)提供生活服務(wù)和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供生產(chǎn)服務(wù)，形成完善的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。外圍以大農(nóng)業(yè)為主，建成市區(qū)以奶、肉、禽、蛋、水產(chǎn)品為主的鮮活副食品基地和大路蔬菜基地，并間有一般農(nóng)作物種植。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)走適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，使土地向種田能手手中集聚，加大農(nóng)業(yè)的科技投入和資金投入從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)業(yè)人口逐步進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快城市化進(jìn)程。規(guī)劃將區(qū)域劃分為一大三小四個(gè)小經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部是以中心城市為依托的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)；北部以鐵路為分界線，東側(cè)以董莊－柘溝為依托，重點(diǎn)開發(fā)石門山風(fēng)景區(qū)和大農(nóng)業(yè)；西側(cè)以吳村為依托，重點(diǎn)開發(fā)九仙山風(fēng)景區(qū)和大農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品集散，市區(qū)東部以楊柳－金莊為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主。第18條人口與城市化水平預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)2020年濟(jì)寧市總?cè)丝诳捎涩F(xiàn)狀794萬人達(dá)到873萬人，曲阜市總?cè)丝诳捎涩F(xiàn)狀63.6萬人達(dá)到70萬人,加上機(jī)械遷入人口約30萬人，總?cè)丝诳蛇_(dá)100萬人。預(yù)測(cè)2020年濟(jì)寧市域城市人口可達(dá)524萬人。預(yù)測(cè)2020年濟(jì)寧市域城市化水平可達(dá)60％。第19條城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃曲阜是都市區(qū)的歷史文化、旅游、行政管理中心和交通樞紐，未來有可能成為第二個(gè)商業(yè)金融和通信中心。曲阜應(yīng)以旅游業(yè)為龍頭，向無污染工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的綜合性中心城市方向發(fā)展。城市今后主要向南發(fā)展，與鄒城取得呼應(yīng)。濟(jì)寧應(yīng)以高新技術(shù)為先導(dǎo)，發(fā)展成以醫(yī)藥化工、機(jī)械工業(yè)為主體，文教科技、金融、房地產(chǎn)、咨詢等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中心，帶動(dòng)西部各縣發(fā)展。城市主要向東發(fā)展新城。兗州應(yīng)以農(nóng)業(yè)機(jī)械、輕化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)的交通樞紐。其城市用地發(fā)展方向應(yīng)向西向南，與濟(jì)寧取得呼應(yīng)。鄒城應(yīng)在能源工業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展旅游、化工、食品、建材等產(chǎn)業(yè)，把高度專業(yè)化的能源基地轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉垂I(yè)、加工工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都發(fā)達(dá)的綜和性城市。城市應(yīng)向北發(fā)展，與曲阜取得呼應(yīng)。曲阜市城鎮(zhèn)體系職能等級(jí)分為2級(jí)，職能類型分為4種（按表1執(zhí)行）。曲阜市區(qū)（含規(guī)劃進(jìn)入市區(qū)的防山、息陬、小雪、陵城、時(shí)莊）為一級(jí)中心，是區(qū)域的綜合中心。外圍8個(gè)小城鎮(zhèn)為二級(jí)中心，是該地域范圍的小服務(wù)基地。其工業(yè)發(fā)展應(yīng)杜絕污染較大、耗水較大的企業(yè)，保持該地區(qū)良好歷史文化和自然景觀不受損壞。鼓勵(lì)圍繞旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其他工業(yè)企業(yè)可依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展。表1曲阜市城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)城鎮(zhèn)名稱工業(yè)職能構(gòu)成職能類型王莊造紙、機(jī)械制造工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地董莊建材、工藝品制造工業(yè)主導(dǎo)型、旅游開發(fā)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地吳村農(nóng)副產(chǎn)品加工商貿(mào)流通型、旅游開發(fā)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地姚村機(jī)電、化工、建材工業(yè)主導(dǎo)型南辛農(nóng)副產(chǎn)品加工旅游開發(fā)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地柘溝農(nóng)副產(chǎn)品加工旅游開發(fā)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地楊柳農(nóng)副產(chǎn)品加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地金莊農(nóng)副產(chǎn)品加工商貿(mào)流通型第20條城市規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃：濟(jì)寧70－80萬人，曲阜50－60萬人，鄒城40－50萬人，兗州40－50萬人。曲阜市域各小城鎮(zhèn)吳村、董莊、柘溝、楊柳、金莊人口規(guī)模可在1－3萬人之間。第21條城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃山東南部城市圈空間布局：形成（濟(jì)兗鄒曲）一個(gè)中心；（以東西、南北向鐵路、高速公路、國(guó)道公路為城市圈中心城市對(duì)外輻射的）二條軸線；（以濟(jì)兗鄒曲為城市圈一級(jí)中心，棗莊、菏澤、臨沂為二級(jí)中心，其余縣（市）為三級(jí)中心，各小城鎮(zhèn)為組成部分的）三級(jí)結(jié)構(gòu)。城市圈應(yīng)以魯南地區(qū)為腹地，以濟(jì)兗鄒曲為依托，以泗水、寧陽、汶上、嘉祥為第一圈層，以東平、梁山、巨野、金鄉(xiāng)、魚臺(tái)、滕州、平邑為第二圈層，以菏澤、棗莊、臨沂為第三圈層，沿軸線西輻射菏澤，南輻射棗莊，東輻射臨沂的魯南城市經(jīng)濟(jì)區(qū)，向東加強(qiáng)與青島、日照的外向型經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，向西擴(kuò)大對(duì)西部地區(qū)的輻射，成為承東帶西的中轉(zhuǎn)點(diǎn)。濟(jì)寧曲阜都市區(qū)空間布局：濟(jì)兗鄒曲菱形復(fù)合中心，交通干線向外圍輻射，都市圈第一圈層為緊密層，第二圈層為外圍層，沿軸線進(jìn)一步向外輻射。曲阜市城鎮(zhèn)體系空間布局：一城（曲阜市區(qū)和與市區(qū)規(guī)劃連為一體的南部的小雪，西部的時(shí)莊、陵城，東部的防山、息陬）雙圈（北部的姚村、王莊和東部的南辛為內(nèi)圈，市域邊緣的吳村、董莊和泗水的柘溝、楊柳、金莊為外圈）、一心（區(qū)域中心）三區(qū)（以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和石門山風(fēng)景區(qū)開發(fā)為主的董莊－柘溝經(jīng)濟(jì)區(qū)，以農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和九仙山風(fēng)景區(qū)開發(fā)為主的吳村經(jīng)濟(jì)區(qū)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的楊柳－金莊經(jīng)濟(jì)區(qū)）。第22條曲阜須加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，一應(yīng)強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使城市成為吸納農(nóng)村富于勞動(dòng)力的中心，成為全面提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民生活水平的中心。二應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以蔬菜、林果、桑蠶、中藥材、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新突破，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化。農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，以農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，依靠科技進(jìn)步，突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。第23條都市區(qū)用地可分為城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)三部分。城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)一須嚴(yán)格保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地。二須以城市規(guī)劃為龍頭，所有建設(shè)項(xiàng)目都要按照城市規(guī)劃要求和法律程序，經(jīng)過嚴(yán)格審批后方可進(jìn)行建設(shè)。三是規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊建設(shè)必須按照村居規(guī)劃，與城市有關(guān)規(guī)劃相銜接，同時(shí)應(yīng)注重內(nèi)部挖潛和舊城改造，提高土地利用率，降低用地標(biāo)準(zhǔn)。四應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確定土地開發(fā)時(shí)序，嚴(yán)格控制城市土地投放量，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展，提高土地利用率。五應(yīng)深化土地使用制度改革，實(shí)行全面的土地有償使用制度，完善土地市場(chǎng)，通過經(jīng)濟(jì)手段，實(shí)現(xiàn)土地的最大效益，控制無益損耗。生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)必須嚴(yán)格控制土地開發(fā)強(qiáng)度，禁止任何對(duì)資源的破壞活動(dòng)。將古城區(qū)和各風(fēng)景區(qū)作為生態(tài)隔離帶，嚴(yán)格保護(hù)，避免建設(shè)活動(dòng)對(duì)其不斷蠶食，并嚴(yán)禁造成任何污染。沿河流、水庫堤壩、山體、鐵路和公路沿線應(yīng)種草植樹，涵養(yǎng)水分，防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。對(duì)重要水利設(shè)施，必須規(guī)定其安全管理范圍和護(hù)堤地，在堤壩和規(guī)定的安全管理范圍、護(hù)堤地內(nèi)，嚴(yán)禁毀林開荒、破堤扒口、建窯建房、挖穴埋葬、墾殖放牧、取土爆破等危害水利工程的活動(dòng)。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)應(yīng)在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《土地利用總體規(guī)劃》，對(duì)土地利用進(jìn)行統(tǒng)籌安排，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和各種用地的基本控制范圍，切實(shí)保護(hù)耕地，禁止非法占用耕地?？山M織部分地區(qū)退宅還耕。同時(shí)應(yīng)制定政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，建立農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。第24條綜合交通規(guī)劃東西南北呈十字交叉的鐵路，規(guī)劃進(jìn)行復(fù)線改造；強(qiáng)化水運(yùn)，進(jìn)一步順暢航道；近期在曲阜建設(shè)一個(gè)國(guó)內(nèi)干線機(jī)場(chǎng)，遠(yuǎn)期建設(shè)成為國(guó)際性機(jī)場(chǎng)；充分利用日東、京福高速公路；以104國(guó)道、105國(guó)道、濟(jì)微公路及東部泗（水）山（亭）公路，西部濟(jì)（寧）梁（山）聊（城）公路構(gòu)成都市區(qū)五縱道路骨架；以兗（州）梁（山）公路、327國(guó)道、濟(jì)（寧）臨（沂）公路構(gòu)成都市區(qū)三橫道路骨架。規(guī)劃重點(diǎn)改造327國(guó)道兗曲段、104國(guó)道曲鄒段；重點(diǎn)建設(shè)兗鄒路、濟(jì)鄒北路和曲鄒新路，提高曲阜北上寧陽道路等級(jí)。第25條都市區(qū)交通規(guī)劃由327國(guó)道濟(jì)兗段、327國(guó)道兗曲段、曲鄒東路、濟(jì)鄒北路、兗鄒路構(gòu)成的雙三角環(huán)路作為都市區(qū)快速干道，按照高速公路標(biāo)準(zhǔn)加以改造、升級(jí)和建設(shè)，并注重道路兩邊的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。各道路按表2執(zhí)行。表2濟(jì)寧曲阜都市區(qū)快速干道一覽表名稱起點(diǎn)終點(diǎn)功能備注濟(jì)寧環(huán)線規(guī)劃城市環(huán)線快速干道在原有道路基礎(chǔ)上成環(huán)兗州環(huán)線規(guī)劃城市環(huán)線快速干道在原有道路基礎(chǔ)上成環(huán)曲阜環(huán)線規(guī)劃城市環(huán)線快速干道在原有道路基礎(chǔ)上成環(huán)鄒城環(huán)線規(guī)劃城市環(huán)線快速干道新建兗鄒路兗州南環(huán)鄒城北環(huán)規(guī)劃都市區(qū)快速干道現(xiàn)狀為鄉(xiāng)村道路濟(jì)鄒北路濟(jì)寧東環(huán)鄒城西環(huán)規(guī)劃都市區(qū)快速干道新建曲鄒東路曲阜東環(huán)鄒城北環(huán)規(guī)劃都市區(qū)快速干道整改327國(guó)道濟(jì)兗段濟(jì)寧兗州現(xiàn)狀都市區(qū)快速干道整改327國(guó)道兗曲段兗州曲阜現(xiàn)狀都市區(qū)快速干道整改擴(kuò)建濟(jì)曲快速路濟(jì)寧曲阜規(guī)劃都市區(qū)快速干道新建升級(jí)104國(guó)道為都市區(qū)主干道。規(guī)劃兗曲南路為都市區(qū)主干道，緩解327國(guó)道交通壓力。都市區(qū)主干道路按表3執(zhí)行。表3濟(jì)寧曲阜都市區(qū)主干道一覽表道路名稱起點(diǎn)終點(diǎn)功能備注濟(jì)鄒路濟(jì)寧南環(huán)鄒城南環(huán)過境兼都市區(qū)內(nèi)部交通升級(jí)改造104國(guó)道曲阜南環(huán)鄒城北環(huán)過境兼都市區(qū)內(nèi)部交通升級(jí)改造濟(jì)新路濟(jì)寧柳行立交橋新驛鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)專用道路已經(jīng)有基礎(chǔ)，改造升級(jí)，途經(jīng)顏店鎮(zhèn)兗康路兗州西環(huán)康驛鎮(zhèn)機(jī)場(chǎng)專用道路已經(jīng)有基礎(chǔ)，改造升級(jí)，途經(jīng)顏店鎮(zhèn)濟(jì)兗東路濟(jì)寧東環(huán)兗州都市區(qū)主干道已經(jīng)有基礎(chǔ)，改造升級(jí)兗州南路兗州東環(huán)曲阜南環(huán)都市區(qū)主干道新建黃雙路黃屯鎮(zhèn)鄒城北環(huán)都市區(qū)主干道改擴(kuò)建利用現(xiàn)有運(yùn)煤鐵路專用線加以改造或者擴(kuò)建成為都市區(qū)軌道交通?；蛘哐罔F路線內(nèi)側(cè)，曲阜至鄒城至濟(jì)寧至兗州分別在鐵路線東緣、南緣、西綠，兗州至曲阜在日東高速公路北緣成環(huán)建設(shè)軌道交通。第26條曲阜市域道路交通須按都市區(qū)綜合交通規(guī)劃要求，強(qiáng)化與都市區(qū)的快速聯(lián)系，與濟(jì)寧、兗州、鄒城形成有機(jī)交通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)內(nèi)道路以國(guó)道公路作為一級(jí)道路。以市區(qū)與外圍城鎮(zhèn)密切聯(lián)系的曲（阜）寧（陽）路，?。ㄑ﹥迹ㄖ荩┞?、曲（阜）尼（山）路、曲（阜）泗（水、圣水峪）路、曲（阜）董（莊）柘（溝）路、曲（阜）吳（村）九（仙山）路、柘（溝）楊（柳）金（莊）路作為二級(jí)道路，以104國(guó)道南北線、327國(guó)道東西線、曲寧線、曲尼線形成由市區(qū)向外輻射的“一點(diǎn)六射”道路網(wǎng)骨架。第27條生態(tài)環(huán)境規(guī)劃1、建設(shè)城市間綠化網(wǎng)絡(luò)，完善交通綠化帶，京滬、日菏鐵路兩側(cè)建成各50-100米綠化隔離帶；日東高速公路、京福高速公路、327國(guó)道、104國(guó)道、濟(jì)微省道、汶鄒省道兩側(cè)建成各30-50米綠化隔離帶；其他公路兩側(cè)綠帶寬度單側(cè)寬不小于20米?？酌闲碌?、濟(jì)鄒路兩側(cè)建設(shè)不少于50米寬的風(fēng)景旅游綠化帶。2、加強(qiáng)濱河綠化帶建設(shè)，大運(yùn)河、泗河、洸府河兩側(cè)林帶寬度各不低于100米。老運(yùn)河郊外部分、廖溝河、白馬河、泥溝河兩側(cè)綠化帶寬度各不少于50米。將濟(jì)寧護(hù)城河沿京杭運(yùn)河?xùn)|側(cè)向北延伸，與泗河連通，河道兩側(cè)綠帶寬度不小于30米；恢復(fù)府河至洸府河河道，在北城區(qū)和西城區(qū)之間開辟一條東西向河道，這二條河道的一側(cè)綠帶寬度不小于5米，另一側(cè)不小于20米。老運(yùn)河郊外部分、廖溝河、白馬河兩側(cè)綠化帶各不少于50米。曲阜建成大沂河、小沂河兩條開敞式公共綠化帶和魯故城、明故城、漢魯縣城三條綠化環(huán)。3、濟(jì)兗鄒曲四個(gè)城市之間的直線連接所構(gòu)成的四邊形范圍內(nèi)建設(shè)都市區(qū)“綠心”，面積為398.5平方公里，包括時(shí)莊、陵城、興隆莊、太平、平陽寺、中心店、北宿、唐村8個(gè)鎮(zhèn)。東灘礦井及其周邊地帶規(guī)劃建設(shè)“綠心之心”。由大片森林和湖面所組成，形成一處面積至少在10平方公里以上的樹林和湖面。“綠心之心”外圍，依托一系列已有的塌陷水面、原有的旅游資源或是尚未完全開發(fā)的資源，開發(fā)有一定吸引力的旅游產(chǎn)品,形成“綠心之神”。利用即將報(bào)廢的唐村礦井建設(shè)一個(gè)煤炭主題公園?！熬G心”內(nèi)廣大生態(tài)復(fù)墾區(qū)建設(shè)成為“綠心之體”。所有非農(nóng)建設(shè)用地外圍以大農(nóng)業(yè)綠化作為分隔，形成有機(jī)組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，城市之間建設(shè)嚴(yán)禁連片。第28條濟(jì)兗鄒曲作為一級(jí)服務(wù)中心，建成科研、高等教育、高層次文化、衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融信息、交通等綜和中心；各縣（市）建成二級(jí)中心，提供一般服務(wù)；各小城鎮(zhèn)建成提供日常生活基本服務(wù)的三級(jí)中心。第29條都市區(qū)整體旅游資源分為北部以九仙山和石門山風(fēng)景區(qū)為主的生態(tài)旅游區(qū)，市區(qū)東北部的魯國(guó)民俗文化村，東部尼山歷史文化和生態(tài)旅游區(qū)，九龍山生態(tài)旅游區(qū)（含華夏文化城），東南部鄒城“三孟”和嶧山生態(tài)旅游區(qū)，南部生態(tài)綠化旅游區(qū)（含煤炭主體公園），西南運(yùn)河文化和湖光水色旅游區(qū)等7個(gè)旅游區(qū)，構(gòu)成都市區(qū)旅游骨架。第30條曲阜市應(yīng)將外圍旅游資源納入市區(qū)總體框架，以市區(qū)為中心提供食住購(gòu)服務(wù)，向外輻射組織區(qū)域旅游線路。由曲阜開展北上九仙山、石門山二日游，北部魯國(guó)民俗文化村一日游，東部尼山一日游，九龍山和華夏文化城一日游，鄒城“三孟”和嶧山一日游，生態(tài)綠化區(qū)和煤炭主體公園二日游，運(yùn)河文化和湖光水色二日游。第四章城市性質(zhì)與規(guī)模第31條城市性質(zhì)：世界著名的歷史文化名城。第32條城市規(guī)模：人口規(guī)模：近期（2010年）：30萬人遠(yuǎn)期（2020年）：50萬人城市建設(shè)用地：。。第五章總體布局第一節(jié)用地布局結(jié)構(gòu)第33條城市用地發(fā)展方向?yàn)椋阂韵蚰习l(fā)展為主，呈“南展、北控、東進(jìn)、西擴(kuò)”之勢(shì)。第34條形成“一城、兩區(qū)、四組團(tuán)”的總體布局結(jié)構(gòu)：·一城：曲阜城?！蓞^(qū)：北城區(qū)、南城區(qū)·四組團(tuán)：東北組團(tuán)、高鐵組團(tuán)、時(shí)莊組團(tuán)、陵城組團(tuán)第35條兩區(qū)：北城區(qū)、南城區(qū)（1）北城區(qū)——東到京福高速公路，西至現(xiàn)狀西外環(huán)，南到大沂河，北到北外環(huán)。以商貿(mào)、旅游、文化娛樂和居住為主，充分展現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌的城市綜合區(qū)。規(guī)劃占地面積19.16平方公里，規(guī)劃人口24.0萬人。（2）南城區(qū)——東到京福高速公路，西到西外環(huán)，南到日東高速公路，北到大沂河。是城市未來發(fā)展的主要區(qū)域，是以行政辦公、文化娛樂、商業(yè)服務(wù)、旅游觀光、信息產(chǎn)業(yè)、居住為主的城市綜合性中心區(qū)。規(guī)劃占地面積18.75平方公里，規(guī)劃人口19.0萬人。第36條四組團(tuán)：東北組團(tuán)、高鐵組團(tuán)、時(shí)莊組團(tuán)、陵城組團(tuán)東北組團(tuán)——東到東外環(huán)，西到京福高速公路，南到大沂河，北到日菏鐵路。是以外向型加工工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地面積5.08平方公里，規(guī)劃人口2.0萬人。高鐵組團(tuán)——東到東外環(huán)，西到京福高速公路，南到日東高速公路，北至大沂河。是以發(fā)展為高速鐵路配套的服務(wù)業(yè)、商貿(mào)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域，規(guī)劃占地面積1.87平方公里。時(shí)莊組團(tuán)——東到現(xiàn)狀西環(huán)，西到曲西路，南到大沂河，北到北外環(huán)路。是加工工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流和商貿(mào)、居住相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃占地面積7.25平方公里，規(guī)劃人口2.5萬人。陵城組團(tuán)——東到現(xiàn)狀西環(huán)，西到曲西路，南到日東高速公路，北到大沂河。是以產(chǎn)業(yè)為主的綜合區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育研發(fā)產(chǎn)業(yè)及配套商業(yè)服務(wù)、居住等，規(guī)劃占地面積5.89平方公里，規(guī)劃人口2.5萬人。

第二節(jié)對(duì)外交通規(guī)劃第37條充分發(fā)揮曲阜市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以干線公路（包括濟(jì)曲快速路、省道、國(guó)道等）為基礎(chǔ)，以日菏鐵路、京滬高速鐵路和日東高速公路、京福高速公路為骨架，以曲阜市區(qū)為樞紐，形成公路與鐵路協(xié)調(diào)發(fā)展、四通八達(dá)、內(nèi)外暢通的交通運(yùn)輸體系。第38條機(jī)場(chǎng)規(guī)劃在城市東北方向，王莊鎮(zhèn)駐地北側(cè)、距城區(qū)約10公里處新建旅游機(jī)場(chǎng)。第39條鐵路規(guī)劃保留現(xiàn)狀日菏鐵路站場(chǎng)，建設(shè)京滬高速鐵路站場(chǎng)。第40條高速公路現(xiàn)狀京福高速公路和日東高速公路在靜軒東路和104國(guó)道設(shè)有東、南西個(gè)出入口。規(guī)劃日東高速公路在曲阜東南設(shè)一出入口，解決新城區(qū)對(duì)外交通需要。第41條公路規(guī)劃在城市外圍修建外環(huán)路，使104、327國(guó)道外遷。第42條長(zhǎng)途汽車站規(guī)劃在城西時(shí)莊組團(tuán)及高速鐵路站場(chǎng)附近新建兩處客運(yùn)站，并增加相應(yīng)的公共交通轉(zhuǎn)乘站、旅店和餐飲服務(wù)設(shè)施?，F(xiàn)狀曲阜長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站遠(yuǎn)期予以搬遷。第三節(jié)道路交通規(guī)劃第43條調(diào)整城市客貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展公共交通運(yùn)輸，完善城市道路系統(tǒng)，有效控制主要道路交叉口的建設(shè)用地，重視城市靜態(tài)交通設(shè)施的建設(shè)，形成功能明確、網(wǎng)絡(luò)完善、設(shè)施齊全、便捷通暢的城市道路系統(tǒng)。第44條城市道路網(wǎng)采用方格網(wǎng)形式，由快速路、主干路、次干路、支路四級(jí)構(gòu)成。快速路：快速路由濟(jì)曲快速路、東環(huán)路、北環(huán)路和西環(huán)路組成，道路紅線寬度為60-100米。主干路：城市主干路由“七縱六橫”組成，道路紅線寬度為40-60米，綠線寬度80-100米。七縱（自西向東）：曲西路（暫定名）、偉業(yè)路（暫定名）、西104國(guó)道、東104國(guó)道、光明路（暫定名）、防息路（暫定名）、站前路（暫定名）六橫（自北向南）：校場(chǎng)路、靜軒路、春秋路、府前路（暫定名）、中央大道（暫定名）、盛世路（暫定名）第45條規(guī)劃設(shè)城市廣場(chǎng)兩處。·老火車站廣場(chǎng)：位于現(xiàn)狀北城區(qū)內(nèi)，日菏鐵路火車站站場(chǎng)前，規(guī)劃占地面積為6萬m2,是交通集散廣場(chǎng)?！ば禄疖囌緩V場(chǎng)：位于新城區(qū)內(nèi)，京滬高速鐵路火車站站場(chǎng)前，規(guī)劃占地面積為10萬m2,是交通集散廣場(chǎng)?！ひ?guī)劃沿孔廟文化軸形成小型廣場(chǎng)系列，如廟前廣場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等?！じ鹘M團(tuán)均建設(shè)一處綠化、休閑小型廣場(chǎng)。第46條公共加油站規(guī)劃加油站總數(shù)為16個(gè)，采用大、中、小型相結(jié)合的布局方式。市區(qū)內(nèi)以中、小型加油站為主，按服務(wù)半徑800-1000m設(shè)置，每處占地面積1500-2500m2；城市對(duì)外交通出入口處，各設(shè)置一處大型加油站。第47條公共停車場(chǎng)規(guī)劃公共停車場(chǎng)15處，每處占地面積2-4萬m2。各類公建及公共場(chǎng)所的自用停車場(chǎng)和小于3000m2的小型社會(huì)停車場(chǎng)建設(shè)按下表執(zhí)行。

建設(shè)工程配建停車位指標(biāo)一覽表序號(hào)類別單位指標(biāo)機(jī)動(dòng)車自行車1市屬行政辦公車位/百m2建筑面積0.94.02非市屬行政辦公車位/百m2建筑面積0.86.03博物館、紀(jì)念館、群藝館、科技館、圖書館、展覽館、美術(shù)館車位/百m2營(yíng)業(yè)面積1.85.04文化活動(dòng)館車位/百m2建筑面積1.05會(huì)議廳、禮堂車位/百座4.0306劇場(chǎng)、市級(jí)電影院車位/百座4.0207一般電影院車位/百座2.0158大型體育院車位/百座8.0209中小型體育場(chǎng)車位/百座3.03010大中專院校車位/百學(xué)生0.72011中學(xué)車位/百學(xué)生0.37012小學(xué)車位/百學(xué)生0.31013市、區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院車位/百m2建筑面積2.02.014其它醫(yī)院、診療所車位/百m2建筑面積0.31.515療養(yǎng)院車位/百m2建筑面積3.01.016商場(chǎng)車位/百m2建筑面積1.08.017農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)車位/百m2建筑面積0.68.018飯店、酒家車位/百m2建筑面積6.54.019高中檔賓館車位/客房床位0.520普通賓館（招待所）車位/客房床位0.321火車站車位/高峰日每千旅客8.012.022長(zhǎng)途汽車站車位/高峰日每千旅客4.012.023公交樞紐站車位/高峰日每千旅客1.02024旅游區(qū)車位/1ha游覽面積31025城市公園車位/1ha游覽面積610026城市居住區(qū)車位/100戶10注：（1）本表機(jī)動(dòng)車停車位以小型汽車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示；（2）不足基本單位的項(xiàng)目，按基本指標(biāo)配建，而且只入不舍。第四節(jié)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第48條本公共設(shè)施規(guī)劃除包括居住區(qū)及居住區(qū)級(jí)以上的行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育及科研設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的用地規(guī)劃外，還包括居住用地中的中學(xué)用地。第49條行政辦公規(guī)劃行政辦公用地為103.24萬m2,占總用地的1.78%。規(guī)劃曲阜行政辦公中心位于新城區(qū)內(nèi)，西104國(guó)道西側(cè)，占地約1.00平方公里。其它各組團(tuán)也適當(dāng)安排部分行政辦公用地?，F(xiàn)狀明故城內(nèi)的行政辦公單位逐步搬遷至各規(guī)劃行政辦公用地內(nèi)，原用地改為商業(yè)、旅游服務(wù)設(shè)施、綠化或居住用地。第50條商業(yè)金融：規(guī)劃商業(yè)金融用地為261.00萬m2,占總用地的4.50%。規(guī)劃完善各級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施，形成網(wǎng)絡(luò)化商業(yè)服務(wù)體系，城市商業(yè)設(shè)施按三級(jí)配置。市級(jí)商業(yè)設(shè)施集中布置在新城區(qū)內(nèi)，中央大道與東104國(guó)道交叉口及周圍區(qū)域，形成市級(jí)商業(yè)中心，重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)服務(wù)、文化娛樂、金融保險(xiǎn)、貿(mào)易咨詢等第三產(chǎn)業(yè)。在北城區(qū)、南城區(qū)東側(cè)和西側(cè)，形成三個(gè)商業(yè)服務(wù)次中心。規(guī)劃將東104以西、沂河以南的路段辟為市級(jí)步行商業(yè)街；在各級(jí)商業(yè)中心內(nèi)開辟相應(yīng)的步行街區(qū)。第51條文化娛樂設(shè)施用地規(guī)劃文化娛樂設(shè)施用地為131.66萬m2,占總用地的2.27%。規(guī)劃在南部孔廟軸線兩側(cè)設(shè)置大型文化娛樂設(shè)施用地，形成市級(jí)文化活動(dòng)中心；結(jié)合各商業(yè)服務(wù)次中心，建設(shè)集放映、歌舞、圖書、影視于一體的多功能區(qū)級(jí)文化中心。第52條體育設(shè)施用地規(guī)劃體育設(shè)施用地為73.66萬m2,占總用地的1.07%。規(guī)劃設(shè)市級(jí)體育中心一處，位于城區(qū)南部，占地面積50.02萬m2；區(qū)級(jí)體育場(chǎng)一處，位于北城區(qū)內(nèi)，占地面積18.12萬m2。第53條教育科研規(guī)劃教育科研設(shè)計(jì)用地為483.72萬m2,占總用地的8.34%。規(guī)劃城市文教區(qū)主要集中在南城區(qū)西部，總用地550.00萬m2，曲阜師范大學(xué)依托現(xiàn)校區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建。規(guī)劃新建中學(xué)5所，同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀中、小學(xué)逐步進(jìn)行擴(kuò)建、改造，實(shí)現(xiàn)校校達(dá)標(biāo)?！锍鞘兄袑W(xué)一覽表序號(hào)位置名稱面積（萬m2）1春秋路、時(shí)一路交叉口東北角時(shí)莊鎮(zhèn)中學(xué)7.132西賓路、校場(chǎng)路交叉口西南角實(shí)驗(yàn)中學(xué)14.193春秋路北、偉業(yè)路以東第一中學(xué)33.074靜軒路南、西賓路以西職業(yè)中專3.015東104、春秋路交叉口西南角杏壇中學(xué)5.236光明路、曲尼路交叉口西南角孔子中英文學(xué)校15.937逵泉路北、技工學(xué)校西進(jìn)修學(xué)校3.968靜軒路以南、曲師對(duì)面技工學(xué)校2.649靜軒路、倉(cāng)庚路交叉口西南角職工中專1.2010春秋路南、杏壇中學(xué)西舞雩壇中學(xué)4.7811文化路南、陵二路東中學(xué)（規(guī)劃）5.8612順河南路以南、文二路以東中學(xué)（規(guī)劃）9.7113中央大道以南、東104路以東中學(xué)（規(guī)劃）3.2414府前路以南、東104路以東中學(xué)（規(guī)劃）3.4815府前路、光明路交叉口西南角中學(xué)（規(guī)劃）4.05第54條醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地為97.44萬m2,占總用地的1.68%，規(guī)劃2020年醫(yī)院病床總數(shù)達(dá)到7000床。規(guī)劃新建醫(yī)院6處，其中專業(yè)醫(yī)院2所。★城市醫(yī)院一覽表序號(hào)位置名稱面積（萬m2）1時(shí)莊組團(tuán)、春秋路北時(shí)莊醫(yī)院（規(guī)劃）6.352陵城組團(tuán)、時(shí)陵路西陵城醫(yī)院（規(guī)劃）4.723文一路、中央大道交叉口東北角新城醫(yī)院（規(guī)劃）10.834校場(chǎng)路、師范路交叉口西北角校場(chǎng)醫(yī)院（規(guī)劃）12.945天官第街人民醫(yī)院2.406鼓樓路、春秋路交叉口西北角鼓樓醫(yī)院3.937春秋路路以南，西104東中醫(yī)院7.608府前路以南、東104以東興東醫(yī)院（規(guī)劃）4.589光明路東，逵泉路北鐵路醫(yī)院6.1310盛世路以北、光明路以西盛世醫(yī)院（規(guī)劃）4.17第55條市場(chǎng)用地規(guī)劃在靜軒路西端、時(shí)莊組團(tuán)內(nèi)建設(shè)商貿(mào)市場(chǎng)區(qū)，占地90.00萬m2；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可與居住生活區(qū)相結(jié)合，分散布置，方便居民生活。第五節(jié)居住用地規(guī)劃第56條建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃到2010年人均住宅使用面積17m2，人均居住面積15m2，2020年人均住宅使用面積達(dá)到20m2，人均居住面積17m2。第57條規(guī)劃居住用地為1433.76萬m2,占總用地的24.72%。規(guī)劃居住用地分為一、二、三類用地，以二類居住用地為主。一類居住用地主要集中在南部新區(qū)及文物保護(hù)區(qū)內(nèi)，其他區(qū)域適當(dāng)設(shè)置。對(duì)于一些小地塊的舊城改造區(qū)域，可適當(dāng)保留部分三類居住用地。規(guī)劃城市居住用地分為24個(gè)居住片區(qū)，其中北城區(qū)內(nèi)11個(gè)片區(qū)，南城區(qū)內(nèi)10個(gè)片區(qū)，時(shí)莊組團(tuán)、陵城組團(tuán)和東北組團(tuán)內(nèi)各1個(gè)片區(qū)。第58條加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理中心的建設(shè)，按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，加強(qiáng)居住區(qū)和居住小區(qū)級(jí)各類配套項(xiàng)目的建設(shè)。城市房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)做到住宅建設(shè)與配套的公共服務(wù)設(shè)施、綠化和市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)同步進(jìn)行。第六節(jié)工業(yè)用地規(guī)劃第59條規(guī)劃工業(yè)用地為12.43平方公里，占總建設(shè)用地的21.43%。主要集中在三個(gè)區(qū)域，形成相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)區(qū)。時(shí)莊工業(yè)園：占地5.2平方公里，以紡織、機(jī)械、加工工業(yè)以及用電量大的一般性工業(yè)項(xiàng)目為主。陵城工業(yè)園：占地3.2平方公里，主要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和部分科研教育配套產(chǎn)業(yè)為主。曲阜經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：占地4.0平方公里，以外向型加工工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。第60條規(guī)劃曲阜城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)以一、二類工業(yè)為主，不宜安排三類工業(yè)項(xiàng)目；城區(qū)現(xiàn)有污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)通過土地置換方式，逐步外遷；陵城組團(tuán)和現(xiàn)狀西環(huán)路以東、京福高速公路以西今后不得安排二、三類工業(yè)項(xiàng)目。第七節(jié)倉(cāng)儲(chǔ)用地規(guī)劃第61條規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)用地為1.86平方公里，占總建設(shè)用地的3.21%，分兩片布置，分別位于時(shí)莊工業(yè)園、曲阜經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。第62條嚴(yán)禁在市區(qū)內(nèi)建設(shè)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫，現(xiàn)狀危險(xiǎn)品倉(cāng)庫必須限期搬出城區(qū)，并按有關(guān)防護(hù)技術(shù)規(guī)范設(shè)置足夠的安全防護(hù)距離。第八節(jié)綠地系統(tǒng)規(guī)劃第63條大環(huán)境綠化與城市綠地系統(tǒng)相結(jié)合，充分利用河流、水網(wǎng)進(jìn)行綠化建設(shè)，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的多層次、高標(biāo)準(zhǔn)地綠地系統(tǒng)。第64條大環(huán)境綠化①南部結(jié)合廖河、九龍山、守羊山等山體綠化、沿河防護(hù)林等，形成南部九龍山生態(tài)綠化區(qū)。②北部結(jié)合北外環(huán)路的建設(shè)，在北外環(huán)路向北至泗河之間形成500-1000米的綠化防護(hù)帶。③東部結(jié)合合東外環(huán)路建設(shè)和大沂河兩側(cè)防護(hù)林綠化，形成200米的綠化林帶。④西側(cè)結(jié)合西外環(huán)路的建設(shè)，形成兩側(cè)各不小于100米的綠化林帶。⑤沿高速公路、高速鐵路和日菏鐵路兩側(cè)形成各50-100米的綠化帶。第65條城區(qū)綠地系統(tǒng)城區(qū)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為：“兩軸、三環(huán)、四園、十二線、十七點(diǎn)”?！奢S：孔子文化軸和大沂河綠化景觀軸?？鬃游幕S——突出歷史文化，展現(xiàn)城市文脈與自然景觀相結(jié)合的景觀特征，規(guī)劃大沂河以南綠化軸寬度為600米。大沂河綠化景觀軸——在大沂河兩側(cè)形成寬度各200——500米的綠化帶，以展示自然風(fēng)光和地方特色為主要特征?！と齻€(gè)綠化環(huán)——沿明故城、漢魯縣城、魯故城形成三個(gè)綠化環(huán)。明故城兩側(cè)綠化帶寬度各30——100米，漢魯縣城形成50米以上的綠化環(huán)，魯故城形成100米綠化環(huán)?！に膱@：文化公園、城西濱河公園、中心水景公園、城東生態(tài)公園文化公園——位于曲阜城市軸線最南端，用地171.60萬m2。城西濱河公園——位于現(xiàn)狀西外環(huán)以西、時(shí)莊鎮(zhèn)以南，用地185.20萬m2。中心水景公園——位于沂河及以南、東臨西104國(guó)道，用地215.16萬m2。城東生態(tài)公園——·十二線：沿河流、鐵路、高速公路和主要城市干道形成十二條綠化景觀帶。沿城市干道形成兩側(cè)各20米以上的綠化景觀線。西外環(huán)兩側(cè)綠帶各50——200米，京福高速公路兩側(cè)綠帶各100米?！な唿c(diǎn)：十七處大小不等的城市公園和街頭綠地?！は愕颈Ｗo(hù)區(qū)：規(guī)劃在南泉村東側(cè)開辟香稻保護(hù)區(qū)，用地面積35萬m2。第66條城市道路綠化·規(guī)劃靜軒路、中央大道、大成路三條路為特色綠化景觀路?！ひ?guī)劃城市道路綠化采用不同的樹種或布置形式，形成各具特色的城市道路綠化。主干路綠化面積占道路總面積的比例不少于20%，次干路不小于15%。第67條綠化指標(biāo)·規(guī)劃到2020年人均公共綠地面積11.47m2，城市綠化覆蓋率40%以上?！こ鞘兄鳌⒋胃陕肪G化普及率達(dá)到100%?！こ鞘芯幼∮玫鼐G地率新區(qū)建設(shè)不低于35%，舊區(qū)改建不低于30%；學(xué)校、醫(yī)院、行政辦公、文化設(shè)施、部隊(duì)等綠地率不低于35%。工業(yè)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)、商業(yè)等用地綠地率不低于25%?！锍鞘泄珗@綠地規(guī)劃一覽表序號(hào)位置名稱面積（萬m2）1時(shí)陵路、靜軒路交叉口東北角時(shí)莊公園13.952時(shí)陵路、陵二路之間陵城公園11.153靜軒路以南、師范路以東街頭綠地3.524護(hù)城河路以南、靜軒路以北護(hù)城河公園25.935東104以西、順河北路以北街頭綠地3.096順河北路以北、變電站以西街頭綠地3.177靜軒路以南、光明路以西明城墻公園26.948靜軒路、圣夢(mèng)路交叉口兩側(cè)街頭綠地4.489曲尼路以北、防一路以西街頭綠地4.0410春秋路以南、防二路以東街頭綠地5.2111府前路以南、光明路以西街頭綠地5.5012現(xiàn)狀曲阜苗孔造紙廠體育公園6.8213校場(chǎng)路以北，師范路以東街頭綠地7.3614大成路南端兩側(cè)，順河南路到中心大道之間廣場(chǎng)綠地48.6515西環(huán)路與時(shí)陵路之間，春秋路以南城西濱河公園132.2016南北順河街之間，大成路與師范街之間中心水景公園211.4017東西104國(guó)道之間，中央大道與盛世路之間文化公園172.6518現(xiàn)狀火車站東，高速公路以西城東生態(tài)公園282.20說明：詳見綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖第九節(jié)水系規(guī)劃第68條保護(hù)現(xiàn)有河道不被侵占，并通過“活、通、連、擴(kuò)”的方式，逐步完善城區(qū)水系，沿日菏鐵路西側(cè)開挖一條河道，將大沂河與廖河相連，在新城中心區(qū)外圍形成水環(huán)，河道蘭線寬度20-30米。第69條魯故城河兩側(cè)各形成30–50米以上綠化帶；廖河、小沂河、北關(guān)防汛渠兩側(cè)各30米以上綠化帶；大沂河兩側(cè)綠化帶寬度各200——500米。第70條根據(jù)每條河流的位置，與城市歷史、城市布局及城市發(fā)展的關(guān)系，分別確定出兩側(cè)整體景觀要求?！敼食呛觾蓚?cè)以傳統(tǒng)建筑風(fēng)格為主，突現(xiàn)歷史文化特色。·大沂河以建筑與自然風(fēng)光相結(jié)合為特色，加大兩側(cè)綠化帶寬度，建筑風(fēng)格以現(xiàn)代建筑風(fēng)格為主，重要地段則采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合方式?！て渌菂^(qū)河流均采用自然風(fēng)光與建筑布局相結(jié)合，采用多種處理手法，突出特色。第十節(jié)城市景觀規(guī)劃第71條城市特色定位以歷史文化名城為特征，以自然景觀為依托，形成古今交融，特色鮮明的歷史文化游覽名城。第72條景觀風(fēng)貌分區(qū)城市風(fēng)貌特色要充分利用好曲阜歷史文化資源豐富、文物眾多和民風(fēng)民俗古樸的特點(diǎn)，充分體現(xiàn)歷史文化底蘊(yùn)、自然風(fēng)貌特色和新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息?！ぐ闯鞘酗L(fēng)貌特色分為歷史文化風(fēng)貌展現(xiàn)區(qū)和現(xiàn)代城市風(fēng)貌展現(xiàn)區(qū)。歷史文化風(fēng)貌展現(xiàn)區(qū)，主要集中在明故城、魯故城、漢魯縣城、孔林、少昊陵及其影響范圍。規(guī)劃歷史文化風(fēng)貌展現(xiàn)區(qū)以歷史文化與自然風(fēng)貌相結(jié)合為特征，突出歷史文化特色。文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)的建筑風(fēng)格要充分研究汲取地方傳統(tǒng)建筑特色，以坡屋頂傳統(tǒng)建筑或地方民居風(fēng)格為主，建筑色彩以灰、白色為基調(diào)，嚴(yán)格限制大體量、大尺度的建筑物或廣場(chǎng)，建筑物體量的面寬以不超過30米為限。同時(shí)要保護(hù)好古樹名木，城市綠化要體現(xiàn)古城風(fēng)貌。展現(xiàn)區(qū)外200-600米為環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。歷史文化風(fēng)貌區(qū)及環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)以外的區(qū)域，為現(xiàn)代城市風(fēng)貌展現(xiàn)區(qū)，其建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代特征，展現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)貌?！ぐ闯鞘杏玫毓δ軇澐譃榫幼【坝^區(qū)、綠化景觀區(qū)、公建景觀區(qū)、工業(yè)景觀區(qū)，各用地分區(qū)宜結(jié)合用地功能，營(yíng)造各具特色的城市景觀。第73條景觀軸線及道路景觀·規(guī)劃孔廟軸線為城市核心景觀軸線，大沂河以北的建筑與綠化相結(jié)合為特征，大沂河以南則以綠化為主，形成寬度不小于600米綠化軸?！ひ?guī)劃靜軒路、中央大道為重要城市景觀軸線。其它城市主、次干路均應(yīng)根據(jù)道路所處位置，功能要求，形成各具風(fēng)格，空間序列有致的街道景觀。步行商業(yè)街應(yīng)形成連續(xù)的空間界面，街道空間尺度親切宜人?！す懦莾?nèi)道路不宜過寬，兩側(cè)建筑應(yīng)為傳統(tǒng)風(fēng)格，充分展現(xiàn)古城區(qū)歷史文化風(fēng)貌?！に臈l外環(huán)路兩側(cè)均形成綠化防護(hù)林帶，突出自然環(huán)境特色，成為城區(qū)外圍綠化環(huán)。第74條景觀節(jié)點(diǎn)按景觀節(jié)點(diǎn)的重要性和位置，劃分為主要景觀節(jié)點(diǎn)、重要景觀節(jié)點(diǎn)、次要景觀節(jié)點(diǎn)、城市出入口景觀節(jié)點(diǎn)。要求對(duì)各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成城市標(biāo)志性地段。第六章歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃第一節(jié)指導(dǎo)思想、內(nèi)容框架與保護(hù)范圍的確定第75條指導(dǎo)思想（1）整體保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合（2）保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合（3）繼承與發(fā)展相結(jié)合第76條保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容框架（1）物質(zhì)形態(tài)包括自然環(huán)境和人工環(huán)境兩個(gè)方面。（2）非物質(zhì)形態(tài)是歷史文化名城保護(hù)不可分割的重要方面，主要分為以下三個(gè)層次：a、語言、文學(xué)b、城市的生活方式和文化觀念所形成的精神風(fēng)貌。c、社會(huì)群體、政治形式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的城市結(jié)構(gòu)。第77條保護(hù)規(guī)劃范圍的確定以市區(qū)范圍內(nèi)各類文物古跡的保護(hù)為主，同時(shí)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的各類文物古跡劃定保護(hù)區(qū)，列出保護(hù)清單。第78條文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的確定①絕對(duì)保護(hù)區(qū)按文物古跡占有的地域或空間范圍，即文物古跡本身，應(yīng)由文物保護(hù)單位全面負(fù)責(zé)。所有建筑與環(huán)境要嚴(yán)格、認(rèn)真地保護(hù)，不得隨意更動(dòng)或改變?cè)袪顩r、面貌及環(huán)境，不得在文物古跡內(nèi)及其附近存放易燃、易爆及其它危險(xiǎn)品。確因特殊需要必須興建其他工程，拆除、改建、遷建或修繕原古建筑時(shí)，應(yīng)在專家指導(dǎo)下，嚴(yán)格按審批手續(xù)執(zhí)行。②嚴(yán)格控制區(qū)在絕對(duì)保護(hù)區(qū)的外圍地帶，依據(jù)保護(hù)對(duì)象的性質(zhì)、高度、體量、環(huán)境景觀等要求，為使保護(hù)對(duì)象的環(huán)境不受破壞，而設(shè)立的建設(shè)控制地帶。規(guī)劃中又細(xì)分為四類：一類地帶：為保護(hù)文物環(huán)境及景觀而設(shè)立的非建筑建設(shè)地帶。在這個(gè)地帶只進(jìn)行綠化和必要的市政工程設(shè)施，不得建設(shè)其他任何建筑物或構(gòu)筑物。對(duì)現(xiàn)有建筑，應(yīng)創(chuàng)造條件予以拆遷。二類地帶：二層以下建筑可建設(shè)地帶，在這個(gè)地帶內(nèi)允許建設(shè)以一層為主，可局部?jī)蓪拥慕ㄖ?，建筑的檐口高度不得高?.92米（鐘樓的檐口高度）、建筑的形式、體量、色彩及環(huán)境必須與保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)。對(duì)該地帶范圍內(nèi)的現(xiàn)有不協(xié)調(diào)建筑必須創(chuàng)造條件拆遷或改造。三類地帶：低層建筑可建設(shè)地帶。在這個(gè)地帶內(nèi)，允許建設(shè)以二層為主，可局部三層的建筑，建筑的檐口高度不得超過9米（3.0M/層×3層）。建筑的形式、體量、色調(diào)及環(huán)境應(yīng)與保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)。四類地帶：為特殊控制地帶。對(duì)以上三類難以達(dá)到控制要求的文物保護(hù)單位周圍，可設(shè)特殊控制地帶，提出特殊保護(hù)要求，如禁止破壞地形、地貌（如挖運(yùn)土方，開山采石）、植被、道路、水系等。③環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)在嚴(yán)格控制區(qū)的外圍，根據(jù)保護(hù)對(duì)象對(duì)周圍環(huán)境、空間聯(lián)系和通視走廊的要求而設(shè)立的建設(shè)控制地帶。④一般建筑區(qū)以上三級(jí)保護(hù)區(qū)外的地段。第79條規(guī)劃以保護(hù)“兩城、兩片、三軸、四山”為重點(diǎn)?！沙牵好鞴食恰Ⅳ敼食恰善嚎琢制?、少昊陵片·三軸：孔廟軸線、周公廟軸線、少昊陵軸線·四山：尼山、九龍山、石門山、九仙山第二節(jié)“明故城、魯故城”保護(hù)規(guī)劃第80條明故城的保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“整體保護(hù)、嚴(yán)格控制、適當(dāng)恢復(fù)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則。其保護(hù)的主要內(nèi)容是：城市格局與城市形態(tài)、傳統(tǒng)街區(qū)、文物古跡點(diǎn)及外部環(huán)境。第81條城市格局、形態(tài)的保護(hù)（1）突出以孔廟、孔府為中心的城市布局特色。（2）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路格局和街道空間的保護(hù)，傳統(tǒng)街道不宜進(jìn)行過寬的改造。（3）對(duì)城河、城墻、城門等歷史要素進(jìn)行保護(hù)?！と媸柰ㄗo(hù)城河，嚴(yán)禁未經(jīng)處理的污水排入護(hù)城河；打通環(huán)河馬道，完成護(hù)城河公園的綠化建設(shè)?！ひ?guī)劃恢復(fù)明城東北角，西北角，西南角的城墻和東南角的角樓?！けＷo(hù)好南、北兩門，按原貌逐步恢復(fù)東門、西門和東南門（包括城門、城樓）。第82條街區(qū)的保護(hù)（1）保留部分傳統(tǒng)民居體現(xiàn)地段。對(duì)顏廟街北片等地段予以保留、修繕，并完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。（2）恢復(fù)闕里街、陋巷的古樸風(fēng)貌。第83條文物古跡點(diǎn)的保護(hù)對(duì)于文物古跡點(diǎn)的保護(hù)，應(yīng)按《曲阜市城市總體規(guī)劃-明古城保護(hù)規(guī)劃圖》所劃定的一、二、三類控制地帶嚴(yán)格控制。規(guī)劃確定顏府、五府、十府、十二府和乾隆行宮在規(guī)劃期內(nèi)予以恢復(fù)；將古泮池辟為公園；孔子故里和孔子射羿處辟為公共綠地，并立碑說明。第84條保護(hù)的對(duì)策（1）調(diào)整用地布局。外遷工廠、倉(cāng)庫、駐地、行政辦公單位等與文物保護(hù)和旅游無關(guān)的單位，增加文化、旅游、商業(yè)、儒學(xué)研究機(jī)構(gòu)用地和綠地、廣場(chǎng)等。（2）控制道路交通。規(guī)劃要求過境車輛不得穿越城區(qū)。對(duì)載重汽車、貨車、拖拉機(jī)和獸畜車進(jìn)入城區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管理。城內(nèi)只允許少量的內(nèi)部服務(wù)車輛、旅游服務(wù)車輛和市政車輛通行。在東、西、南、北城門外設(shè)機(jī)動(dòng)車、馬車和人力車的集中停車場(chǎng)，大型公建前應(yīng)設(shè)合理的停車泊位。（3）控制環(huán)境容量①控制容積率，明故城成片開發(fā)改造的容積率應(yīng)符合如下要求；居住用地不得超過0.6，商業(yè)用地不得超過1.2。②控制建筑密度，舊城成片開發(fā)改造的建筑密度不得大于35%。③控制人口，規(guī)劃要求明故城內(nèi)常住人口總數(shù)控制在1萬人以內(nèi)。④控制綠地率，明故城成片開發(fā)改造中，其綠地率應(yīng)滿足以下要求：生活居住用地不得小于35%，商業(yè)服務(wù)用地不得小于30%，行政辦公、文教衛(wèi)生用地不得小于30%。⑤控制建筑高度、形式、體量和色彩。二類建設(shè)控制地帶的建筑以一層為主，可局部二層，但建筑的檐口高度不得超過7.29米（鐘樓的檐口高度）、三類建設(shè)控制地帶的建筑以二層為主，可局部三層，但建筑的檐口高度不得超過9米（3.0米/層×3層）。舊城內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目的建筑體量不宜過大，建筑單體面寬不得超過30米。建筑形式采用傳統(tǒng)建筑風(fēng)格或地方民居風(fēng)格，建筑的屋頂以坡頂為主，可局部少量使用平頂。建筑的色彩、屋頂以黑灰色和青灰色為主，不得使用紅、黃等鮮艷色彩。外墻以青灰、灰白為主，整個(gè)建筑的色彩以灰白色淡雅色調(diào)為宜。與以上要求不符的現(xiàn)狀建筑應(yīng)逐步改造或拆遷。⑥完善市政公用設(shè)施。盡快健全給水、排水系統(tǒng)，排水應(yīng)實(shí)行雨、污分流制，污水需經(jīng)過處理方能排入水體。加強(qiáng)電力、電訊建設(shè)，爭(zhēng)取早日改為地下電纜。舊城區(qū)內(nèi)應(yīng)實(shí)行集中供熱，減少灰塵的污染。第85條魯國(guó)故城的保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“重點(diǎn)保護(hù)、嚴(yán)格控制、逐步挖掘、適當(dāng)利用”的原則。其保護(hù)的重點(diǎn)是：城市格局與形態(tài)，城墻、城河和城門遺址，周公廟、頭雞臺(tái)、望父臺(tái)及其他36處重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。第86條魯故城城市的形態(tài)、格局的保護(hù)。（1）規(guī)劃利用魯國(guó)故城（西周）——漢魯縣城——明故城三城的城墻或城河遺址綠化作分隔帶，形成層次清晰的城池輪廓。（2）規(guī)劃要求對(duì)反映魯國(guó)故城形制的諸要素，如道路、城河、城墻、城門、用地功能分區(qū)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)匕l(fā)掘與整理，并嚴(yán)加保護(hù)，以再顯昔日故都之形態(tài)、格局。第87條魯國(guó)故城的城墻、城河和城門遺址的保護(hù)。保護(hù)好現(xiàn)存城墻殘?jiān)?，禁止挖土毀樹，并設(shè)立標(biāo)志物。在城門遺址處設(shè)城門標(biāo)志，開挖疏通魯護(hù)城河，沿河內(nèi)30米，河外50米為綠化用地，形成環(huán)城綠帶。第88條漢魯縣城的城墻、城河和城門遺址的保護(hù)。沿原城址形成30米的綠化帶，在城墻城門遺址處設(shè)立標(biāo)志物。第89條對(duì)于周公廟、斗雞臺(tái)、望父臺(tái)及其他36處重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的保護(hù)，應(yīng)按《曲阜市城市總體規(guī)劃-魯古城保護(hù)規(guī)劃圖》所劃定的控制要求進(jìn)行保護(hù)。第90條魯國(guó)故城應(yīng)對(duì)下列建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制：（1）控制村莊建設(shè)。應(yīng)嚴(yán)格按審批手續(xù)辦事，不得占?jí)哼z址。（2）控制建成區(qū)的建設(shè)。新建項(xiàng)目不得向外侵占現(xiàn)有空地，原有項(xiàng)目改造或改建按三類建設(shè)控制地帶要求執(zhí)行。c、控制環(huán)境污染。對(duì)現(xiàn)有工廠單位的“三廢”限期治理，逐步搬遷地毯廠、化肥廠、氫氨廠等對(duì)文物古跡影響較大企業(yè)。第三節(jié)“孔林片、少昊陵片”保護(hù)規(guī)劃第91條規(guī)劃確定孔林林墻范圍內(nèi)及孔林神道為絕對(duì)保護(hù)區(qū)。以林墻至四周的外圍道路為一類建設(shè)控制地帶。一類建設(shè)控制地帶外50米范圍內(nèi)為二類建設(shè)控制地帶。第92條孔林的保護(hù)規(guī)劃要求完善孔林內(nèi)的消防設(shè)施，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)林中樹木病情診治，防治病蟲害。第93條神道的保護(hù)規(guī)劃將神道改為步行路，兩側(cè)開辟車行道。神道及車行路控制紅線不得小于60米。注重對(duì)萬古長(zhǎng)青坊和碑亭的保護(hù)。第94條林前廣場(chǎng)與林前村的保護(hù)與開發(fā)孔林主入口前可設(shè)一小型廣場(chǎng)，周圍設(shè)置必要的旅游服務(wù)設(shè)施和停車場(chǎng)地。周圍建筑為二類建設(shè)控制地帶。林前村結(jié)合魯故城及孔林的保護(hù)開發(fā)，將辟為民俗文化旅游村，為二類建設(shè)控制地帶。第95條少昊陵片的文物古跡主要包括少昊陵，少昊陵遺址，景靈宮遺址，壽丘、宋仙源城遺址和“萬人愁”碑等。規(guī)劃擬采取保護(hù)和開發(fā)利用相結(jié)合的方式，建成體現(xiàn)遠(yuǎn)古文化風(fēng)情的游覽區(qū)。少昊陵及少昊陵遺址的保護(hù)，應(yīng)嚴(yán)格按照《曲阜市城市總體規(guī)劃-保護(hù)規(guī)劃總圖》所劃定的三級(jí)保護(hù)范圍進(jìn)行嚴(yán)格控制建設(shè)。第96條壽丘景靈宮遺址和宋仙源縣城的保護(hù)與開發(fā)以景靈宮遺址為中心，建立壽丘遺址公園，內(nèi)容包括恢復(fù)部分景靈宮古建筑，加強(qiáng)公園綠化，增設(shè)游覽內(nèi)容等。對(duì)宋仙源縣城范圍內(nèi)列為三類建設(shè)控制地帶，城墻、城門、城河遺址范圍內(nèi)為一類建設(shè)控制地帶，并設(shè)立標(biāo)志說明。第四節(jié)“三軸”的保護(hù)規(guī)劃第97條孔廟軸線規(guī)劃強(qiáng)化對(duì)孔廟軸線的保護(hù)，并在現(xiàn)有軸線及空間特征的基礎(chǔ)上，向南延伸，貫穿整體曲阜城市，以充分展現(xiàn)孔子儒家思想的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。第98條周公廟軸線規(guī)劃為突出魯故城的形制和布局特色，將周公廟軸線予以強(qiáng)化，拓寬靜軒路以北道路，開辟綠化林蔭道，在靜軒路北側(cè)設(shè)置入口標(biāo)志，對(duì)軸線兩側(cè)建筑進(jìn)行綜合整治，形成莊嚴(yán)肅穆的周公廟軸線。第99條少昊陵軸線規(guī)劃在整體保護(hù)少昊陵片遠(yuǎn)古文化遺存的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)少昊陵軸線的保護(hù)，靜軒路以北開辟為綠化林蔭道，形成遠(yuǎn)古文化展示軸線，并向南延伸至規(guī)劃城市新區(qū)，構(gòu)成城市東部一條完整的空間軸線。第五節(jié)“四山”的保護(hù)規(guī)劃第100條四處山體自然景觀與文物古跡保護(hù)圈的保護(hù)：（1）尼山自然景觀與文物古跡保護(hù)圈保護(hù)圈范圍包括尼山、明家山、尼山水庫及周圍有關(guān)部分，面積約25KM2，應(yīng)建設(shè)成為祭拜孔子的起始點(diǎn)和旅游度假區(qū)。（2）九龍山、孟母林保護(hù)圈面積約20平方公里，九龍山應(yīng)為嚴(yán)格控制區(qū)，孟母林范圍內(nèi)按絕對(duì)保護(hù)區(qū)要求進(jìn)行保護(hù)。（3）石門山、九仙山自然山林、古跡保護(hù)圈面積約35平方公里，該保護(hù)圈位于曲阜城北約20余公里，包括石門山、九仙山、安丘王墓、韋莊墓群等，規(guī)劃要求在安丘王墓、韋莊墓群等文物古跡點(diǎn)范圍內(nèi)，按文物保護(hù)法要求進(jìn)行保護(hù)。對(duì)石門山的全部和九仙山的主要景觀區(qū)按嚴(yán)格控制區(qū)要求進(jìn)行保護(hù)。第101條規(guī)劃確定的重要文物古跡點(diǎn)包括：尼山建筑群、防山墓群、韋莊墓群、姜村古墓、九龍山墓群、孟母林、安丘王墓、梁公林、洙泗書院（保護(hù)范圍與控制地帶見附表）

第七章旅游規(guī)劃第102條旅游發(fā)展策略為：以“古”制勝；以“文”見長(zhǎng)；以“名”引人。第103條旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位主題定位：孔子故鄉(xiāng)，東方圣城，山水相依，生態(tài)城市輔助定位：東方文化源頭，華夏文化主脈功能定位：孔子故里觀光增智，東方圣城觀光休閑第104條旅游開發(fā)戰(zhàn)略為：（1）圣人文化戰(zhàn)略（2）調(diào)整性發(fā)展戰(zhàn)略（3）制度創(chuàng)新戰(zhàn)略（4）滾動(dòng)性戰(zhàn)略。（5）大市場(chǎng)戰(zhàn)略。（6）區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略第105條主要旅游區(qū)劃分為圣城盟之孔游覽區(qū)、圣源游覽區(qū)、孔子文化現(xiàn)代展示游覽區(qū)、自然生態(tài)游覽區(qū)、九龍山風(fēng)水名墓瀏覽區(qū)。第八章環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃第一節(jié)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第106條指導(dǎo)思想：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，抑制生態(tài)環(huán)境惡化，改善環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針和持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。創(chuàng)造高質(zhì)量的城市環(huán)境。第107條環(huán)境保護(hù)目標(biāo)?大氣環(huán)境質(zhì)量：二氧化硫日平均濃度＜0.06mg/m3懸浮物日平均濃度＜0.30mg/m3?水環(huán)境質(zhì)量：飲用水達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地面水達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，污水處理達(dá)標(biāo)率為100%。?固體無害化處理：工業(yè)固體廢棄物處理率90%以上，生活垃圾處理率為80%以上。?噪聲環(huán)境質(zhì)量：交通干線噪聲晝間小于69分貝，夜間小于55分貝;居民集中區(qū)、行政辦公區(qū)、文教科研區(qū)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其它地區(qū)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第108條規(guī)劃將城區(qū)分為四類環(huán)境保護(hù)區(qū)。一類環(huán)境保護(hù)區(qū)：包括城市公園綠地、新建居住區(qū)、科研文教區(qū)與行政中心。大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、水體環(huán)境執(zhí)行III類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲40—50分貝。二類保護(hù)區(qū)：包括商住混合區(qū)與高新科技園區(qū)。大氣環(huán)境執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水體執(zhí)行III類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲45—55分貝。三類保護(hù)區(qū)：包括商業(yè)中心區(qū)、居住工業(yè)混合區(qū)。大氣環(huán)境執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水體環(huán)境執(zhí)行IV類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲50—60分貝。四類保護(hù)區(qū)：包括工業(yè)集中區(qū)、交通干路兩側(cè)。大氣環(huán)境執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水體環(huán)境執(zhí)行V類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲55—70分貝。第109條根據(jù)國(guó)家GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，城區(qū)飲水水源均為一級(jí)保護(hù)區(qū)，其它為二級(jí)保護(hù)區(qū)。第二節(jié)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃第110條城市糞便、生活垃圾、建筑垃圾等由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理，醫(yī)院等產(chǎn)生的特殊垃圾由產(chǎn)生單位消毒處理后，單獨(dú)運(yùn)至專門場(chǎng)地處理。第111條規(guī)劃垃圾處理場(chǎng)兩處。一處位于城市西南的塌陷區(qū)，面積約12萬m2；另一處位于城區(qū)西北部，泗河以北，規(guī)劃占地面積10萬m2。第112條生產(chǎn)垃圾及工業(yè)廢料的處理采用如下方法：·工業(yè)煤渣再利用摻粘土作內(nèi)焚制磚。·無毒害無再生利用價(jià)值的垃圾衛(wèi)生填埋?！び卸居泻Φ膯为?dú)處理，合格后再衛(wèi)生填埋。第113條垃圾箱及廢物箱垃圾箱按沿道路每150-200米設(shè)置一個(gè)，廢物箱按商業(yè)街每50米設(shè)置一個(gè)，其它道路每80-100米設(shè)置一個(gè)。第114條公共廁所:①舊城區(qū)內(nèi)每2000-5000人設(shè)一座，新區(qū)內(nèi)每3000-5000人設(shè)一處。②城市中心區(qū)或流動(dòng)人口密度較高的街道，公共廁所間距為400米左右，一般街道公廁間距為800米左右。③新建或改建公廁不低于三類標(biāo)準(zhǔn)。④公廁建筑面積，根據(jù)服務(wù)人口情況，居住區(qū)內(nèi)按6-10m2/千人，車站、體育場(chǎng)官、商業(yè)街按20m2/千人。第115條灑水車供水器，按主要道路700-1000米，次要道路1200-1500米設(shè)置一處。第116條小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：服務(wù)半徑不大于200米，占地面積不小于40平方米。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站按每平方公里1處標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。第117條各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置必須符合CJJ27-89《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。第九章城市防災(zāi)系統(tǒng)工程規(guī)劃第118條消防系統(tǒng)工程規(guī)劃1、消防分區(qū)將規(guī)劃區(qū)劃分為二十個(gè)消防分區(qū)，每個(gè)消防分區(qū)面積為4—7平方公里。2、消防站布點(diǎn)規(guī)劃在每個(gè)消防分區(qū)內(nèi)設(shè)消防站一處。E、N區(qū)內(nèi)設(shè)一級(jí)消防站，占地面積7000平方米。其它各分區(qū)內(nèi)設(shè)二級(jí)消防站，占地面積5500平方米。消防指揮中心設(shè)在一級(jí)消防站內(nèi)。3、消防水源消防用水采取城市給水管網(wǎng)和天然水源雙向供水方式。4、消火栓布置城市道路按120米間距設(shè)置消火栓，道路紅線寬度大于60米者（包括60米）兩側(cè)設(shè)置消火栓。5、消防通道結(jié)合城市道路，形成通暢的消防通道。消防通道的間距不大于150米，寬度不小于6米。長(zhǎng)度超過120米的盡端式道路設(shè)15×15m的回車場(chǎng)或回車道。6、消防通訊加強(qiáng)消防通訊建設(shè)，根據(jù)《城鎮(zhèn)消防布局與技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行配置。消防站及企業(yè)專職消防隊(duì)設(shè)專門火警電話，同時(shí)增設(shè)無線聯(lián)系。消防重點(diǎn)單位和高層一類建筑、人防地下工程應(yīng)設(shè)置獨(dú)立外線火警電話。第119條城市防洪系統(tǒng)工程規(guī)劃1、防洪防澇對(duì)策對(duì)于洪水的防治，應(yīng)從流域的治理入手。對(duì)于河流洪水防治貫徹“上蓄水、中固堤、下利泄”的原則。曲阜市位于大沂河的中游，可通過修筑堤防、整治河道、尼山水庫攔洪蓄洪的方式解決。2、防洪、防澇標(biāo)準(zhǔn)曲阜市防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，防澇標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇。3、防洪、防澇工程設(shè)施(1)、防洪設(shè)施對(duì)于大沂河應(yīng)加固堤防，在大沂河兩側(cè)修筑防洪堤墻，堤頂標(biāo)準(zhǔn)高于100年一遇洪水位0.5米以上。(2)、防澇設(shè)施在廖河兩側(cè)應(yīng)筑有堤防，使廖河中的水能順利排至大沂河，必要時(shí)在廖河下游設(shè)提水泵站，完善雨水管道，當(dāng)大沂河水位較高、雨水管道中的雨水排不出去時(shí)，在排水管道的出口處設(shè)提水泵站。第120條城市抗震系統(tǒng)工程規(guī)劃1、地震基本烈度根據(jù)地震區(qū)劃，曲阜市地震基本烈度為6度。2、城市建設(shè)工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)一般建筑物按基本烈度6度設(shè)防；地震破壞后將產(chǎn)生嚴(yán)懲后果的建筑物、構(gòu)筑物，如大型油庫、重要的供電、供水、通信工程等，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可提高一度設(shè)防。地震時(shí)易發(fā)生次生災(zāi)害的大型易燃、易爆、劇毒物品倉(cāng)庫嚴(yán)禁在市區(qū)布置。城市道路、廣場(chǎng)及其它空曠場(chǎng)所如公園中的草坪和體育場(chǎng)等，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，均為重要的避災(zāi)通道和場(chǎng)所。未經(jīng)規(guī)劃部門許可，嚴(yán)禁建設(shè)各種永久性和臨時(shí)性的構(gòu)筑物和建筑物。第121條城市防空系統(tǒng)與地下空間規(guī)劃曲阜市戰(zhàn)時(shí)留市人口約占城市總?cè)丝诘?5%，按人均1.5平方米的人防工程面積標(biāo)準(zhǔn)，推算曲阜市所需的人防工程面積為36.75萬平方米。居住區(qū)按總建筑面積的2%設(shè)置防空工程，戰(zhàn)時(shí)以居民掩蔽為主，防空地下室內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)盡量配套齊全。城市的其它地下空間，通過一定處理轉(zhuǎn)換措施后，可以轉(zhuǎn)換為防空；防空工程在平時(shí)，也可以作其他功能。第122條城市防災(zāi)救護(hù)與生命線系統(tǒng)規(guī)劃城市綜合防災(zāi)包含對(duì)各種城市災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、救援和災(zāi)后的恢復(fù)重建等內(nèi)容，注重各災(zāi)種防抗系統(tǒng)的彼此協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，共同作用，強(qiáng)調(diào)城市防災(zāi)的整體性和防災(zāi)設(shè)施的綜合利用。1、城市生命線工程抗震防災(zāi)規(guī)劃的重點(diǎn)是：交通干線中不易修復(fù)的橋梁、主要輸供電設(shè)備、重點(diǎn)醫(yī)院、廣播、電視、通訊工程、供水構(gòu)筑物及供水主要管道、糧食供應(yīng)及消防設(shè)備等。2、城市生命線工程的各單位及工礦企業(yè)，都要針對(duì)自己的實(shí)際情況，做出搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門要經(jīng)常督促檢查，予以落實(shí)，以確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。3、供電、供水、通訊、消防、重點(diǎn)醫(yī)院、糧食都要有一定數(shù)量的備用設(shè)備、設(shè)施物品、器械和備用電源，并做好平時(shí)的維修保養(yǎng)，備用物資要平震結(jié)合，定期周轉(zhuǎn)，防止變質(zhì)和損壞。第十章市政工程設(shè)施規(guī)劃第一節(jié)給水工程規(guī)劃第123條用水量預(yù)測(cè)1、生活用水量人均綜合用水量指標(biāo)為200升/人·日，生活用水量為10萬立方米/日。2、工業(yè)用水量工業(yè)用地用水量指標(biāo)為100立方米/日，工業(yè)用水量為12.43萬立方米/日。3、其它用水量其它用水量包括倉(cāng)儲(chǔ)用地、公共設(shè)施用地、交通用地、道路廣場(chǎng)用地、綠地用地等用水量，該部分用地每公頃用水量統(tǒng)一按20立方米/日計(jì)算，該部分用水量為6.25萬立方米/日。該部分用水量可充分利用深度處理后的中水。4、總用水量：總用水量為28.68萬立方米/日。第124條供水水源1、曲阜市供水水源（1）、地下水源主要分布在現(xiàn)供水水源地和大沂河南側(cè)平原地區(qū)，可開采量分別為8.5萬立方米/日和6.0萬立方米/日。（2）地表水源尼山水庫是曲阜市唯一的一座大型水庫，可利用水量為2243.7萬立方米，每日可向曲阜市供應(yīng)6萬立方米的水源。但是，遇到干旱季節(jié)尼山水庫可利用水量幾乎為零，尼山水庫水源只能作為曲阜市的備用水源。2、濟(jì)寧市域供水水源（1）根據(jù)對(duì)曲阜市供水水源的分析，曲阜市范圍內(nèi)不能解決曲阜市的供水水源，只能從濟(jì)寧市范圍內(nèi)考慮。（2）濟(jì)寧市域地下水源a.濟(jì)寧市城區(qū)水源地位于濟(jì)寧市周邊地區(qū)，1999可開采量為20519.8萬立方米，現(xiàn)狀年缺水6025.97萬立方米。規(guī)劃由兗西區(qū)水源地取水。b.兗西區(qū)水源地可開采量為7萬立方米/日，年可開采量為2555萬立方米/日。作為兗州、濟(jì)寧市、兗礦集團(tuán)、里彥電廠等的水源地，已不可能再作曲阜市的水源地。c.鄒西水源地地下水允許開采量為28.1萬立方米/日,作為鄒城市、鄒縣電廠等單位的水源地，已不可能再作為曲阜市的水源地。d.濟(jì)寧市域范圍內(nèi)地下水資源已被其它城市和單位占用，已不可能作為曲阜市的水源地。（3）濟(jì)寧市域地表水資源南四湖作為中國(guó)北方最大的淡水湖，有著豐富的地表水資源，同時(shí)南四湖又處于南水北調(diào)工程的主要輸水干線上，為充分利用地表水資源提供了可靠的保障。（4）規(guī)劃曲阜市供水水源為南陽湖，取水量為18.48萬立方米/日，其中包括三處熱電廠所需用水4.3萬噸/日。扣除中水利用，規(guī)劃期末需向南陽湖取水3.18萬立方米/日。規(guī)劃城市輸水管道沿泗河、大沂河西、北岸敷設(shè)輸水干管，中間設(shè)2處提升泵站。第125條水資源保護(hù)措施1、地表水源保護(hù)措施取水點(diǎn)周圍半徑100米的水域內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、?？看弧⒂斡竞蛷氖驴赡芪廴舅吹娜魏位顒?dòng)，并應(yīng)設(shè)有明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告示牌。2、地下水源保護(hù)措施取水構(gòu)筑物及水廠生產(chǎn)區(qū)的防護(hù)范圍為200米，可種植花草樹木，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用有持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放垃圾、糞便、廢渣或敷設(shè)污水管道，并不得從事破壞深層土層的活動(dòng)。第126條水廠規(guī)劃自來水廠為三處：北水廠位于大沂河的北岸，占地面積為3公頃，供水能力為8.5萬立方米/日，水源為地下水；南水廠位于大沂河的南側(cè)，占地面積為3公頃，供水能力為6萬立方米/日，水源為地下水；西水廠處于規(guī)劃區(qū)西部、大沂河北側(cè)，占地面積為15公頃，供水能力為14.18萬立方米/日，水源為地表水。第127條水質(zhì)、水壓自來水供水水源必須符合國(guó)標(biāo)GB5749-85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》之要求，對(duì)一些用水水質(zhì)要求高的特殊用戶由用戶自行進(jìn)一步處理解決。供水水壓按滿足六層樓考慮，即保證最水利點(diǎn)水壓滿足0.28MPa水壓之要求。第128條管網(wǎng)布置按可靠供水、投資適中，考慮發(fā)展的原則，曲阜市供水管網(wǎng)采用環(huán)狀網(wǎng)供水系統(tǒng)，邊緣地區(qū)采用枝狀網(wǎng)，形成環(huán)狀網(wǎng)與枝狀網(wǎng)相結(jié)合、多水源同時(shí)供水的完整的城市供水系統(tǒng)。第二節(jié)中水利用工程規(guī)劃第129條中水回用量按污水處理廠規(guī)模的75%計(jì)算，污水回用約17萬立方米/日，以減少水資源的開采。第130條中水處理廠與污水處理廠合并建設(shè)。第131條中水利用主要用于工業(yè)及澆灑道路、綠化等，居民小區(qū)內(nèi)建設(shè)區(qū)域中水處理站，用于小區(qū)內(nèi)沖洗廁所、澆灑綠地等,中水利用率為80%,該部分用水量約為13.6萬立方米/日。第132條中水管網(wǎng)采用環(huán)狀網(wǎng)，邊緣地帶采用枝狀網(wǎng)。第三節(jié)排水工程規(guī)劃第133條排水體制曲阜市排水體制采用雨、污水分流制。第134條雨水規(guī)劃1、雨水量計(jì)算規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨水量確定，采用兗州市暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行雨水水力計(jì)算。2、排水分區(qū)雨水排放根據(jù)地形條件采用分散多出口排放的原則，就近排入附近河流水體。曲阜市劃分為十一個(gè)排水區(qū)域。3、雨水管道大沂河以北雨水支管道沿東西向道路布置、干管沿南北向道路布置；F至I區(qū)雨水支管道沿東西向道路布置，干管沿南北向道路布置。E區(qū)支管沿東西向道路，干管沿規(guī)劃區(qū)最西側(cè)道路南北向布置。第135條污水規(guī)劃1、污水量預(yù)測(cè)生活污水按其給水量的85%計(jì)算，工業(yè)生產(chǎn)廢水排放量按其給水量的80%計(jì)算，其它污水按其給水量的70%計(jì)算，總污水量為22.82萬立方米/日。2、污水排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)凡排入曲阜市污水管道的污水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)標(biāo)CJ18-86規(guī)定；凡直接排入水體的污、廢水應(yīng)符合國(guó)標(biāo)TJ36-79及國(guó)標(biāo)GB8979-88之規(guī)定。3、污水管道布置曲阜市大沂河以北區(qū)域污水干管沿南北向道路敷設(shè)，主干管沿春秋路敷設(shè)，將污水收集至北污水處理廠。大沂河以南區(qū)域（曲阜新區(qū)）污水干管沿東西向道路敷設(shè)，污水主干管沿規(guī)劃區(qū)西側(cè)道路敷設(shè)，將污水收集至位于曲阜市西南部的南污水處理廠。4、污水處理廠規(guī)劃兩座污水處理廠：北污水處理廠位于大沂河的北岸、西外環(huán)的東側(cè)，占地面積為15公頃，規(guī)模為12萬噸/日。主要收集處理大沂河以北區(qū)域的污水，同時(shí)又作為曲阜市北區(qū)的中水處理站。南污水處理廠位于曲阜市的西南部、官莊村的北側(cè)，占在面積15公頃，規(guī)模為12萬噸/日，同時(shí)又作為曲阜新區(qū)的中水處理站。第四節(jié)電力工程規(guī)劃第136條負(fù)荷預(yù)測(cè)用電負(fù)荷預(yù)測(cè)，采用用地供電指標(biāo)法進(jìn)行。曲阜市用電負(fù)荷為65.6萬KW。第137條供電分區(qū)將曲阜市劃分為十一個(gè)供電分區(qū)。第138條變電所規(guī)劃根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)以及總的供電布局，在十一個(gè)供電區(qū)域內(nèi)各設(shè)一個(gè)變電所：G區(qū)內(nèi)為原曲阜變電所，電源接自220KV馬青變電所，規(guī)劃擴(kuò)大該變電所規(guī)模，用地為2公頃，新上110/10KV變壓器；A區(qū)內(nèi)薛村變電所、B區(qū)內(nèi)苗孔變電所、E區(qū)內(nèi)東城變電所、F區(qū)內(nèi)西城變電所、J區(qū)內(nèi)東南變電所、K區(qū)內(nèi)小雪變電所為110/10KV變電所，占地面積為0.5公頃；C區(qū)內(nèi)南泉變電所、D區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)變電所、H區(qū)內(nèi)息陬變電所、I區(qū)內(nèi)陵城變電所為35/10KV變電所，占地面積為0.5公頃。規(guī)劃區(qū)總供電安裝容量為1180MVA。曲阜變電所預(yù)留出遠(yuǎn)景規(guī)劃中的用電負(fù)荷。第139條高壓走廊曲阜市內(nèi)電源接自229KV馬青變電所，規(guī)劃220KV、110KV、35KV線路為架空敷設(shè)，沿日東高速公路、新石鐵路100米綠化帶內(nèi)架設(shè)，沿西外環(huán)、春秋路一側(cè)留出40米的高壓走廊。遠(yuǎn)景規(guī)劃中用電引自陵城、小雪變電所。第140條10KV中壓線路規(guī)劃電力規(guī)劃中的10KV線路規(guī)劃區(qū)內(nèi)為地下，電力電