首鋼搬遷的原因及影響

目錄TOC\o"1-5"\h\z首鋼發(fā)展?fàn)顩r2\o"CurrentDocument"首鋼發(fā)展的區(qū)域背景3\o"CurrentDocument"首鋼搬遷的原因3\o"CurrentDocument"空氣污染是首鋼搬遷的直接原因3\o"CurrentDocument"水資源欠缺制約首鋼進(jìn)一步發(fā)展4\o"CurrentDocument"首鋼發(fā)展本身與北京的發(fā)展戰(zhàn)略不符4\o"CurrentDocument"首鋼搬遷是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇4\o"CurrentDocument"首鋼的戰(zhàn)略選擇5\o"CurrentDocument"石景山廠區(qū)停產(chǎn)5\o"CurrentDocument"選址曹妃甸5\o"CurrentDocument"首鋼在冀東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展6\o"CurrentDocument"首鋼布局轉(zhuǎn)變6\o"CurrentDocument"首鋼舊址開發(fā)7\o"CurrentDocument"文化產(chǎn)業(yè)綜合試點(diǎn)，超越CBD7\o"CurrentDocument"首鋼主廠區(qū)計(jì)劃方案7\o"CurrentDocument"首鋼搬遷的意義8\o"CurrentDocument"有利于首鋼自身的久遠(yuǎn)發(fā)展8\o"CurrentDocument"有利于落實(shí)《北京市整體計(jì)劃》9\o"CurrentDocument"有利于增進(jìn)華北和環(huán)渤海地域經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整9\o"CurrentDocument"有利于提高我國鋼鐵工業(yè)的整體競爭能力9\o"CurrentDocument"參考文獻(xiàn)：1.0首鋼搬遷的探討和反思摘要：首鋼在發(fā)展的進(jìn)程中經(jīng)歷了一系列的嬗變和改革，而首鋼的搬遷更是一項(xiàng)浩大的工程，作為我國的大型企業(yè)集團(tuán)，其搬遷及結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅對(duì)自身發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，而且對(duì)北京地域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境改善和我國鋼鐵工業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整都將產(chǎn)生重大影響。本文主要回顧了首鋼搬遷及結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容，闡明了首鋼搬遷對(duì)首鋼及區(qū)域本身的意義和影響。關(guān)鍵詞：首鋼發(fā)展窘境戰(zhàn)略選擇舊址開發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整首鋼發(fā)展?fàn)顩r首鋼老廠區(qū)距天安門只有17千米，前身是1919年開始建設(shè)的石景山鋼鐵廠，新中國成立前30年只生產(chǎn)了萬噸生鐵。新中國成立后，首鋼成為北京為數(shù)不多的以“首都”冠名的企業(yè)，是北京工業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。在鼎盛時(shí)期，首鋼一家企業(yè)的利稅就占到全北京市稅收的1/4。1994年，鋼產(chǎn)量達(dá)到萬噸，為全國首位。隨著首都城區(qū)變大，區(qū)域條件和環(huán)保壓力限制了“鋼鐵巨人”的進(jìn)一步長大。上世紀(jì)90年代中期起，由于國家沒有批復(fù)發(fā)展計(jì)劃，首鋼連年來不能在北京地域擴(kuò)大規(guī)模，大體上處于維持簡單再生產(chǎn)狀態(tài)。進(jìn)入新世紀(jì)，中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，首鋼卻仍是維持1994年的800余萬噸產(chǎn)量不動(dòng)?！耙锥既允且卒摗钡膬呻y選擇，在申辦奧運(yùn)時(shí)塵埃落定。2005年2月，國家發(fā)改委正式批復(fù)了首鋼搬遷方案，同意首鋼實(shí)施壓產(chǎn)、搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理，在河北唐山曹妃甸建設(shè)一個(gè)新首鋼，在順義建設(shè)冷軋薄板生產(chǎn)線，至2010年末完成搬遷。[1]首鋼發(fā)展的區(qū)域背景首鋼位于北京市，屬于京津唐地域。京津唐地域是我國少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市經(jīng)濟(jì)圈之一（京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)面積萬平方千米，占全國總面積的%;2004年年末人口萬人，占全國總?cè)丝诘?；國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，占全國GDP總量的%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值15071元，是全國平均水平的倍），該區(qū)域擁有2個(gè)超級(jí)大城市和7個(gè)地級(jí)市，它們別離是北京、天津，和圍繞在周圍的唐山、保定、廊坊、秦皇島、滄州、張家口和承德河北七個(gè)地級(jí)市，是河北省和京津聯(lián)系最緊密的地域（有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，在20世紀(jì)90年代這七個(gè)地級(jí)市對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率將近60%，是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的區(qū)域）。京津唐地域是我國重要的政治、文化中心，也是我國北方發(fā)展程度最高的經(jīng)濟(jì)中心，區(qū)域內(nèi)資源豐碩、工業(yè)基礎(chǔ)條件良好、科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)、交通便利、位置優(yōu)越，處于我國參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前沿陣地，也是我國參與國際經(jīng)濟(jì)交流與合作的重要樞紐與門戶。[2]首鋼搬遷的原因空氣污染是首鋼搬遷的直接原因“北京市的上空有個(gè)黑蓋，黑蓋的中心是石景山，首鋼位于石景山?！痹缧┠?，專家學(xué)者這樣描述首鋼一石景山一北京三者的污染因果鏈。一份來自北京市環(huán)保監(jiān)測中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年，首鋼所在的石景山區(qū)全年二級(jí)以上（含二級(jí)）的天數(shù)僅占全年的一半。按照中國環(huán)境科學(xué)研究院的一份報(bào)告，2003年，北京市區(qū)的可吸入顆粒物排放量達(dá)到。據(jù)環(huán)保部門分析，首鋼搬遷能讓北京每一年減少18000t可吸入顆粒物?？梢妰H首鋼排放的可吸入顆粒物就占整個(gè)北京市區(qū)的23%。重工業(yè)，特別是冶金、化工兩大部門不僅占地大，耗能耗水多而且對(duì)環(huán)境的污染也嚴(yán)重。北京市每一年所消耗的煤中,僅首鋼、燕山石化公司、焦化廠、電廠四大家就占去一半以上。首鋼搬遷首先還給首都藍(lán)天和綠地。第一座高爐停產(chǎn)，每一年減少排放二氧化硫48噸，有組織粉塵排放100噸，無組織粉塵排放84噸；二號(hào)焦?fàn)t停產(chǎn)，減少二氧化硫排放量噸、煙塵排放量噸、粉塵排放量189噸。石景山區(qū)冶煉、熱軋生產(chǎn)全數(shù)停產(chǎn)，粉塵、煙塵、二氧化硫?qū)⒋篌w實(shí)現(xiàn)零排放。[3水資源欠缺制約首鋼進(jìn)一步發(fā)展北京是嚴(yán)重缺水的特大型城市，人均水資源不足300m，，是全國人均量的1/8，世界人均量的1/30。水資源欠缺已成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的重要“瓶頸”。首鋼每一年耗水量高達(dá)5000多萬m，，這已成為北京水資源的不可經(jīng)受之重。在北京市的城市用水中，工業(yè)用水占81%，而冶金、化工和電力等工業(yè)部門又占全市工業(yè)用水的一半以上。[3]首鋼發(fā)展本身與北京的發(fā)展戰(zhàn)略不符建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市是北京“十二五”時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略。將重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、裝備制造等高端制造業(yè)。并將踴躍發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)完善節(jié)能減排制度和社會(huì)引導(dǎo)機(jī)制。從長期看，國際貿(mào)易、文化教育、金融投資、高新技術(shù)、旅游交通、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生等無疑是首都北京的發(fā)展方向。鋼鐵制造這種粗放型產(chǎn)業(yè)注定與北京的發(fā)展布局格格不入。[3]首鋼搬遷是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇若是從企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營上看，首鋼搬遷是企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。依照800萬t4的鋼產(chǎn)量計(jì)算，維持800萬t生產(chǎn)需要運(yùn)輸?shù)牡V石、礦粉、焦炭等大量物流就達(dá)到4000萬to如此大的吞吐量，而石景山又遠(yuǎn)離深水碼頭，與寶鋼和武鋼相較，必然會(huì)增加相應(yīng)的運(yùn)輸物流本錢。鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢在長距離，大量、種類繁多的原燃料和成品在中短距離內(nèi)運(yùn)輸，不但沒有發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，還致使物流運(yùn)輸?shù)膹?fù)雜性。另外，運(yùn)進(jìn)量與運(yùn)出量比例的嚴(yán)重失衡，加上礦粉和焦煤對(duì)車箱的污染，難以配貨，不可避免地會(huì)造成空載現(xiàn)象。［3］首鋼的戰(zhàn)略選擇石景山廠區(qū)停產(chǎn)按照國家發(fā)改委的批復(fù)，首鋼搬遷將分階段進(jìn)行，慢慢緊縮北京地域鋼鐵生產(chǎn)能力。第一階段至2007年末完成，緊縮400萬噸鋼鐵生產(chǎn)能力，在北京石景山區(qū)階段性保留400萬噸鋼的生產(chǎn)能力，期間，為保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，暫保留2臺(tái)燒結(jié)機(jī)、3座焦?fàn)t。第二階段確保2010年末北京石景山區(qū)冶煉、熱軋能力全數(shù)停產(chǎn)，只保留首鋼總部和研發(fā)體系和不造成環(huán)境污染的銷售、物流、三產(chǎn)等業(yè)務(wù)。在第二階段，盡可能爭取2008年首鋼北京石景山區(qū)涉鋼系統(tǒng)完成搬遷，實(shí)現(xiàn)冶煉能力停產(chǎn)，如不能全數(shù)停產(chǎn)，奧運(yùn)會(huì)期間也要暫停燒結(jié)、焦?fàn)t生產(chǎn)。在北京市順義區(qū)建設(shè)150萬噸冷扎薄板（含鍍鋅板、彩涂板等）項(xiàng)目，作為首鋼搬遷后人員安置的載體。原則同意在稅收政策、貸款貼息和企業(yè)權(quán)益處置等方面對(duì)首鋼涉鋼部份整體搬遷給予必要支持。［4選址曹妃甸作為新廠址的曹妃甸地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，是唐山市唐?？h的一個(gè)海島，距唐山市80千米，距秦皇島市170千米，距天津新港70千米，距北京220千米。相傳唐王李世民跨海征東，告捷還朝，行經(jīng)此島。在此痛失愛妃曹妃，遂下旨在島上建三層大殿，塑曹妃像，小島因此得名曹妃甸。選擇曹妃甸島建設(shè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)具有四個(gè)突出優(yōu)勢：一是曹妃甸屬我國少有的不需開挖人工航道和港池，即可停泊25萬噸級(jí)大型船舶的深水良港，有利于鋼鐵生產(chǎn)的原料和產(chǎn)品充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場和兩種資源；二是冀東地域豐碩的鐵礦與煤礦資源，可為新鋼廠提供較好的資源保障；三是華北地域具有較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景；四是曹妃甸島與陸地之間有300平方千米的灘涂地，建廠可不占用耕地，是計(jì)劃中的華北重化工工業(yè)區(qū)。[4]首鋼在冀東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展首鋼在河北遷安建有年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為450萬t鐵、450萬t鋼、400萬t熱軋板帶鋼的項(xiàng)目，此即河北省首鋼遷安鋼鐵有限責(zé)任公司（簡稱首鋼遷鋼）。該公司的主要產(chǎn)品有：優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、高強(qiáng)度低合金鋼、深沖鋼、汽車用鋼、鍋爐和壓力容器用鋼、船板、管線鋼、雙相鋼、多相鋼和IF鋼等。而首鋼遷鋼又與亞洲最大的露天鐵礦——首鋼礦業(yè)公司毗鄰。另外，在河北秦皇島建有年生產(chǎn)能力45萬t的板材廠。該公司生產(chǎn)20余種材質(zhì)、規(guī)格的中厚鋼板，主要品種有普碳板、低合金板、造船板、橋梁板、鍋爐板、軍工板等。[4]國家發(fā)改委同意依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念在河北唐山地域曹妃甸建設(shè)一個(gè)具有國際先進(jìn)水平的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)作為首鋼涉鋼部份整體搬遷的載體。同時(shí)，要加速河北省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，唐山地域要淘汰掉隊(duì)生產(chǎn)能力，減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，保證曹妃甸鋼鐵項(xiàng)目建成后，增加鋼鐵生產(chǎn)能力，減少水資源消耗量，使地域的鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)取得明顯調(diào)整。與首鋼北京地域壓產(chǎn)關(guān)停相對(duì)應(yīng)，2006年首鋼曹妃甸一期工程將形成400萬噸生產(chǎn)能力，2010年二期工程將擴(kuò)大到800萬噸產(chǎn)能。曹妃甸鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目以首鋼為主，聯(lián)合唐鋼，可吸收國內(nèi)外民營資本，成立股權(quán)多元化的混合經(jīng)濟(jì)體。新鋼廠將依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，采用國際先進(jìn)的技術(shù)裝備，建設(shè)生態(tài)型、現(xiàn)代化、具有國際競爭力的鋼鐵精品基地，廠區(qū)要大體達(dá)到污水和固體廢棄物零排放。產(chǎn)品方向?qū)?duì)準(zhǔn)市場急需的汽車、油氣管線、電工、輕工、家電、造船、壓力容器、建筑等所用的各類鋼材產(chǎn)品，包括國際最先進(jìn)的高級(jí)汽車?yán)滠埌濉⒐桎摪?。[4]首鋼布局轉(zhuǎn)變首鋼鋼鐵業(yè)從石景山走向渤海灣，實(shí)現(xiàn)了從“山”到“?！钡霓D(zhuǎn)移，這不單單是地理區(qū)位上的轉(zhuǎn)移，而且是集團(tuán)發(fā)展布局的重大調(diào)整，是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變和技術(shù)、工藝水平質(zhì)的提高。首鋼京唐公司建成了新一代可循環(huán)鋼鐵工藝流程，成為具有國際先進(jìn)水平的精品板材生產(chǎn)基地和自主創(chuàng)新的示范工廠，成為節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性工廠。接踵建成的遷鋼公司、首秦公司、冷軋公司，技術(shù)裝備達(dá)到了國際一流水平，多項(xiàng)指標(biāo)位于全國同類企業(yè)前列。與此同時(shí)，首鋼踴躍落實(shí)國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》，前后與水鋼、貴鋼、長鋼、伊犁鋼鐵公司、通鋼聯(lián)合重組，優(yōu)化區(qū)域布局取得了重大進(jìn)展，也為我國鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了新經(jīng)驗(yàn)。[5]首鋼舊址開發(fā)首鋼主廠區(qū)計(jì)劃方案更新調(diào)整：由原來的7個(gè)功能區(qū)歸為4個(gè)。部份廢棄的高爐將改造為商場、劇場、書店等，廠區(qū)內(nèi)古建筑群將悉數(shù)保留。另外，長安街西延線上跨永定河大橋有望肯定為“人車分流”雙層方案。文化產(chǎn)業(yè)綜合試點(diǎn)，超越CBD首鋼這塊地有很大的想象空間，目前的想法是“跳出房地產(chǎn)，超越CBD”。CBD是在老城基礎(chǔ)上計(jì)劃建設(shè)的，主要吸引國際的企業(yè)總部和以國際金融為主的企業(yè)。首鋼占地面積是它的兩倍，優(yōu)勢是保留一部份高爐后，其他的將全數(shù)推倒重來，從頭建設(shè)。從發(fā)展和重塑產(chǎn)業(yè)上，首鋼工業(yè)區(qū)以文化為基礎(chǔ)。石景山區(qū)去年被國家發(fā)改委肯定為“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”，首鋼將作為試點(diǎn)區(qū)的核心。在建筑體量和規(guī)模上，它的容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過CBD。未來，京西將樹立起一座座北京新的標(biāo)志性建筑，今年開建的金融魔方就是其一。未來在首鋼主廠區(qū)內(nèi)，將計(jì)劃建設(shè)1000萬平米的建筑規(guī)模，會(huì)有許多地標(biāo)性建筑。[6]首鋼主廠區(qū)計(jì)劃方案首鋼主廠區(qū)（面積平方千米）區(qū)域計(jì)劃方案（全世界國際化招標(biāo)）歷時(shí)幾年深化調(diào)整。——新肯定的方案：原計(jì)劃的7大功能區(qū)被整合為4個(gè)——?jiǎng)e離是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合辦公區(qū)、濱水生態(tài)休閑區(qū)、城市綜合服務(wù)區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)：位于主廠區(qū)北部。該區(qū)域?qū)⒈Ａ舨糠莠F(xiàn)有高爐，打造工業(yè)主題公園。首鋼高爐的開發(fā)利用形式多樣，既可作為博物館，又可成為大型展覽場館、大型演出劇場、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作室、影棚、大型商場或大型書店。該區(qū)域?qū)⒆鳛楸本霸O(shè)計(jì)之都”的核心，和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心，優(yōu)先吸引動(dòng)漫網(wǎng)游、數(shù)字媒體等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐發(fā)展。該區(qū)域還將成立很多高樓大廈。綜合辦公區(qū)：以原來的首鋼二煉鋼區(qū)為基礎(chǔ)，在長安街南側(cè)，沿長安街鋪開，其中包括預(yù)留的行政辦公區(qū)，同時(shí)重點(diǎn)打造研發(fā)總部、工業(yè)制造業(yè)總部和民營總部，發(fā)展金融、行政辦公、酒店會(huì)議中心等大型的高端商業(yè)服務(wù)設(shè)施綜合體。濱水生態(tài)休閑區(qū)：永定河沿線將成為濱水生態(tài)休閑區(qū)，計(jì)劃沿水岸調(diào)整部份建設(shè)用地，打造永定河水岸經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí)利用濱水的特點(diǎn)，和蓮石湖形成互動(dòng)，建成北京最大規(guī)模的濱水休閑樂園，并在布局、功能和開發(fā)運(yùn)營上與石景山游樂園錯(cuò)位經(jīng)營，其檔次不會(huì)低于迪斯尼樂園。該區(qū)域?qū)⒊蔀楸本┪磥淼男铝咙c(diǎn)，集水上娛樂、水上旅游為一體的綜合區(qū)域，游客可以乘坐游艇在水中游玩。該區(qū)域還計(jì)劃建造一個(gè)類似倫敦摩天輪那樣的大型休閑娛樂設(shè)施。城市綜合服務(wù)區(qū)：首鋼廠區(qū)還將建設(shè)城市綜合服務(wù)區(qū)，主要以商業(yè)設(shè)施和高端餐飲、文化、休閑娛樂設(shè)施為主，并配有住宅項(xiàng)目。據(jù)悉，區(qū)域內(nèi)標(biāo)志性建筑一20米高的金融魔方將在今年動(dòng)工，2013年投入利用。[6]首鋼搬遷的意義有利于首鋼自身的久遠(yuǎn)發(fā)展一是有利于首鋼降低生產(chǎn)本錢，提升鋼鐵競爭力。首鋼可以借助曹妃甸得天獨(dú)厚的優(yōu)良口岸資源，大大地降低原材料和產(chǎn)品的運(yùn)輸本錢，增進(jìn)首鋼產(chǎn)品市場競爭力的提高，有利于充分利用國內(nèi)外兩個(gè)市場和兩種資源，實(shí)現(xiàn)首鋼整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升。另外，在冀東地域已探明鐵礦保有儲(chǔ)量44億噸，目前保護(hù)較好，尚未開發(fā)，是全國三大鐵礦區(qū)之一，能夠?yàn)槭卒摰匿撹F生產(chǎn)提供靠得住的鐵礦石來源保障?？梢哉f首鋼涉鋼部份整體搬遷沖破了其現(xiàn)有的發(fā)展瓶頸，有助于首鋼做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。二是有利于首鋼鋼鐵業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)。首鋼現(xiàn)有設(shè)備大多比較掉隊(duì)陳腐，新建的曹妃甸鋼鐵基地全數(shù)采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，首鋼可以借此全面更新設(shè)備、技術(shù)，提高人員素質(zhì)，完成對(duì)鋼鐵業(yè)的傳統(tǒng)技術(shù)改造和升級(jí)，提高鋼鐵業(yè)生產(chǎn)效率改善產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)首鋼在同行業(yè)中的技術(shù)與產(chǎn)品競爭力，為首鋼實(shí)現(xiàn)邁進(jìn)國際一流鋼鐵企業(yè)的目標(biāo)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。[4]有利于落實(shí)《北京市整體計(jì)劃》北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢取得充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。首鋼作為北京市的水、電、煤消耗大戶，搬遷調(diào)整工程的實(shí)施，可極大地減緩北京城市用水、供電、運(yùn)輸?shù)荣Y源緊缺局面，將有限資源投入到人居環(huán)境建設(shè)和新型工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的跨越發(fā)展新要求，確保北京城市整體發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)。首鋼作為北京工業(yè)系統(tǒng)的顆粒物污染排放量大戶，就目前的治理技術(shù)水平，只有通過實(shí)施搬遷，方可以解決首都的環(huán)境保護(hù)，為建設(shè)國際化多數(shù)市做出貢獻(xiàn)。[4]有利于增進(jìn)華北和環(huán)渤海地域經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整首鋼搬遷調(diào)整工程中的曹妃甸鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目，將使首鋼融入到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大計(jì)劃與大發(fā)展中，通過現(xiàn)代化、高水平的新型鋼鐵廠建設(shè)，將形成華北重化工工業(yè)區(qū)的引擎型骨干產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并由此而形成以北京、天津、唐山、曹妃甸、秦皇島等城市群互為支撐的，以大秦、京沈、京哈等骨干鐵路組成的京津唐秦鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)所組成的渤海西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，其重要的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢將有力地帶動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈整體發(fā)展。首鋼調(diào)整工程的實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)渤西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的形成，將發(fā)揮相當(dāng)重要的作用。隨著首鋼搬遷調(diào)整工程的建設(shè)，渤西經(jīng)濟(jì)帶將形成精品鋼材、石油化工、電力生產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)性梯度轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈的形成與網(wǎng)絡(luò)化延伸，產(chǎn)