縣醫(yī)療亂象專項治理行動工作方案

XX縣醫(yī)療亂象專項治理行動工作方案為嚴(yán)厲打擊和綜合治理醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)虛假廣告、欺詐騙保等亂象，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序，推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)省、市委網(wǎng)信辦，省、市通信管理局，省、市公安廳，省、市市場監(jiān)管局，省、市廣電局，省、市醫(yī)保局，省、市藥監(jiān)局，省、市中醫(yī)藥管理局《XX省醫(yī)療亂象專項治理行動工作方案》《XX市醫(yī)療亂象專項治理行動工作方案》，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本方案。一、行動目標(biāo)通過開展醫(yī)療亂象專項治理行動(以下簡稱專項治理行動)，大力整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的涉醫(yī)違法違規(guī)行為，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康XX奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。二、整治范圍全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)整治醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)(內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))。三、重點(diǎn)任務(wù)(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。一是嚴(yán)厲打擊“十種違法違規(guī)行為”：醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；超出登記范圍開展診療活動；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；出具虛假證明文件；制售假藥；重復(fù)使用一出租承包科室；醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；會辦醫(yī)活躍領(lǐng)域”：泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、重點(diǎn)打擊“四類涉醫(yī)欺騙欺詐行為”：違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者；違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定醫(yī)院購買藥品；以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙；以虛假檢查、虛假診斷、者接受診療或消費(fèi)；四是重點(diǎn)排查“兩類技術(shù)”：違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療技術(shù)；違規(guī)開展干細(xì)胞臨床研究和治療等。(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。結(jié)合年度打擊醫(yī)保厲打擊各類詐騙醫(yī)保基金行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗檢測機(jī)構(gòu)等四類機(jī)構(gòu)，篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)?；鹨约搬t(yī)?？ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金、非法經(jīng)營醫(yī)?；厥账幤纺怖人念愡`法違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為，合理使用醫(yī)?；穑斜；鸢踩?。(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法涉醫(yī)廣告和虛假宣傳的行為。加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，嚴(yán)重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，切實(shí)凈化社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)理。(四)堅決查處各類涉醫(yī)價格違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價，采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)醫(yī)藥項目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按明碼標(biāo)價要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格等違法行為。對社會反映強(qiáng)服務(wù)，尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題，下采購藥品和高值醫(yī)用耗材，誘導(dǎo)消費(fèi)、過度診療等違法違四、職責(zé)分工市場監(jiān)管、文廣新旅、醫(yī)保等部門參加。各部門職責(zé)分工如下：備案等準(zhǔn)入管理；將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗管理；督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層重點(diǎn)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，對專項治理取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。依法立案偵查。告及虛假宣傳行為，各類價格違法行為。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊醫(yī)療器械相關(guān)行為。文廣新旅(廣播電視主管部門)：整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告，為違法違規(guī)醫(yī)療活動“背書”的行為。醫(yī)?；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)五、實(shí)施步驟專項治理活動時間為2022年5月至2023年2月，分(一)自查和集中治理階段(2022年5月至12月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各整治行動單位結(jié)合我縣實(shí)際，制定多部門聯(lián)合工作實(shí)施方案，結(jié)合疫情治理實(shí)現(xiàn)全縣醫(yī)院(含縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu))全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所等)覆蓋50%以上。(二)總結(jié)督導(dǎo)階段(2022年12月至2023年2月)?？h衛(wèi)生健康委將全縣專項治理行動總結(jié)報送市衛(wèi)生健康委。各相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報市級主管部門并抄報市衛(wèi)六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜制定多部門聯(lián)合專項整治行動工作實(shí)施方案，建立健全多部門協(xié)作機(jī)制，明確職責(zé)分工，責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、細(xì)化工作舉措，探索聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同辦案機(jī)制；對不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的部門和人厲問責(zé)。(二)加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合行動優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，不斷加大執(zhí)法工作力度。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，設(shè)立醫(yī)療亂象對整治過程中發(fā)現(xiàn)涉及多部門的違法違規(guī)線索，各部門要互通有無，聯(lián)合懲治，依法依規(guī)堅決打擊；要建立案件臺賬，清理整頓一批不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，震懾違法違規(guī)行為，確保專項整治效果。(三)健全長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管務(wù)多元化監(jiān)管，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。要積極推動行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督體系，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平不斷邁上新臺階，守住人民群眾健康底線。附表：醫(yī)療亂象專項治理行動工作量化統(tǒng)計表醫(yī)療亂象專項治理行動工作量化統(tǒng)計表縣(區(qū))范圍開展診療活動衛(wèi)生技術(shù)活動項技術(shù)和人類輔助生殖技術(shù)床研究和治療究和治療20年月日—20年月日合合生起出具虛假醫(yī)學(xué)證明(核酸檢測報告、體檢報告、出生醫(yī)學(xué)證明等)療科室行為違反明碼標(biāo)價規(guī)定行為吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(診療科目)或取消診所備案證書數(shù)量起容量精神衛(wèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合個填表單位：填表人：XX縣衛(wèi)生健康委公布醫(yī)療亂象專項治理行動投訴舉報電