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#/11XXX□□□□□□□□□□□XXX第二章財(cái)務(wù)管理體制第二章第五條協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)定期審議協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告,并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問題。在理事會(huì)休會(huì)期間,由會(huì)長授權(quán)秘書長負(fù)責(zé)日常工作。第六條協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)依法接受社會(huì)公眾和國家有關(guān)管理部門的監(jiān)督;每年接受取得市民政局審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。第七條協(xié)會(huì)理事會(huì)換屆和更換法定代表人及秘書長之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第三章財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)及人員第八條建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,明確職責(zé)劃分。(一)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī), 具體確定內(nèi)部財(cái)務(wù)協(xié)會(huì),接受財(cái)政、配備合格會(huì)計(jì)人員; 組織擬定協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查等。(二)貫徹落實(shí)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)政策;審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng);協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系以及各相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門的關(guān)系; 組織制定財(cái)務(wù)預(yù)算、 編制財(cái)務(wù)決算并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;定期檢查財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,研究執(zhí)行中存在的問題;負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)核算,審核財(cái)務(wù)決算等。(三)具體履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、分析考核和決算工作;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。第四章預(yù)算管理第九條根據(jù)協(xié)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,按照年度工作計(jì)劃和任務(wù),本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則,堅(jiān)持勤儉辦事的方針,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。第十條根據(jù)年度工作計(jì)劃,編制各項(xiàng)目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿,經(jīng)協(xié)會(huì)審核后,形成年度財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十一條編制年度預(yù)算時(shí),收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃合理預(yù)測(cè)制定,業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計(jì)劃本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,按協(xié)會(huì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測(cè)算編制。第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,除因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整,或者人員發(fā)生較大變化,需要通過預(yù)算調(diào)整程序核準(zhǔn)新的預(yù)算外, 一般不予以調(diào)整。 在年內(nèi)季末和年末,總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題,提出改進(jìn)意見,報(bào)協(xié)會(huì)秘書長或理事會(huì)。第五章收入管理第十三條協(xié)會(huì)的收入來源主要包括:(一)國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和組織的捐贈(zèng);(二)國內(nèi)外個(gè)人的捐贈(zèng)(三)會(huì)員會(huì)費(fèi)(四)利息(五)政府財(cái)政撥款(六)社會(huì)捐助(七)事業(yè)收入(八)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)(九)本協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)的合法收益;(十)其他合法收入。第十四條 分類核算捐贈(zèng)收入與捐贈(zèng)以外其他收入。第十五條 根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入,各項(xiàng)收入均納入年度總預(yù)算統(tǒng)籌計(jì)劃。第十六條 全部收入,必須納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。第十七條 根據(jù)捐贈(zèng)者意愿,設(shè)立的專項(xiàng)管理,分別記賬,統(tǒng)一管理。第六章支出管理第六章第十八條 各項(xiàng)支出的安排必須有利于公益事業(yè)發(fā)展,必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。第十九條 按照理事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出,并嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議安排資助計(jì)劃;建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度。第七章成本(費(fèi)用)管理第二十條 成本核算的基本任務(wù)是反映項(xiàng)目管理、執(zhí)行和服務(wù)過程的各項(xiàng)耗費(fèi),并結(jié)合預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、 物力、財(cái)力,降低成本(費(fèi)用),改善項(xiàng)目管理,為公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。第二十一條 成本(費(fèi)用)一般包括項(xiàng)目資助成本、項(xiàng)目服務(wù)成本、 管理費(fèi)用。協(xié)會(huì)根據(jù) 《民間非營利會(huì)計(jì)制度》制定相應(yīng)的成本費(fèi)用核算辦法, 建立和健全項(xiàng)目成本 (費(fèi)用)核算制度。第二十二條 有關(guān)成本(費(fèi)用)核算的原始記錄、憑證、賬、費(fèi)用匯總和分配表等資料,內(nèi)容必須完整、真實(shí),記載和編制必須及時(shí),必須如實(shí)反映項(xiàng)目在管理和服務(wù)過程中的各種耗費(fèi)。2000(三)對(duì)資金的使用情況,要進(jìn)行定期和不定期檢查,進(jìn)行應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的對(duì)賬和清理。第十章財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督第三十一條財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律,提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。第三十二條財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情第三十二條財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況,資金運(yùn)用情況,成本(費(fèi)用)情況,財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過分析,反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果,財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過分析,反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果,并將分析結(jié)果及時(shí)反映給協(xié)會(huì)秘書處和理事會(huì),為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。第三十三條通過收支審核、財(cái)務(wù)分析等,對(duì)財(cái)務(wù)收支、第三十三條通過收支審核、財(cái)務(wù)分析等,對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國家財(cái)政、 財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,要及時(shí)予以制止、糾正,財(cái)政、 財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,要及時(shí)予以制止、糾正,性質(zhì)比較嚴(yán)重的,要向協(xié)會(huì)及有關(guān)部門報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第十一章財(cái)務(wù)決算第三十四條 年度財(cái)務(wù)決算是年度會(huì)計(jì)期間公益項(xiàng)目的收入及成本、 資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運(yùn)營狀況的重要手段。第三十五條 嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上,以年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)賬簿為基本依據(jù),認(rèn)真組織協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作,做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實(shí)一致。第三十六條 嚴(yán)格按照《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告,并接受市民政局指定的獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。第三十七條 協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。第十二章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露第三十八條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是捐贈(zèng)人、管理者和理事會(huì)等協(xié)會(huì)利益相關(guān)方了解協(xié)會(huì)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來源。財(cái)務(wù)信息披露是建立社會(huì)公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。第三十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書構(gòu)成。 按照《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表,同時(shí)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注,說明協(xié)會(huì)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要項(xiàng)目的具體說明和未在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要信息的說明等。第四十條 建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度,提供真實(shí)、及時(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息;按照協(xié)會(huì)章程的規(guī)定每年在協(xié)會(huì)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。第四十一條 以單一項(xiàng)目或捐贈(zèng)人為報(bào)告主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按會(huì)計(jì)制度核算并編制,報(bào)協(xié)會(huì)秘書長或會(huì)長審閱批準(zhǔn)后,方可對(duì)外提供或披露。重大財(cái)務(wù)信息的披露必須納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,由財(cái)務(wù)部門按規(guī)定報(bào)請(qǐng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。第十三章 會(huì)計(jì)檔案管理第四十二條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其它會(huì)計(jì)資料。第四十三條 協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行,實(shí)行專人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)整理歸檔。第四十四條 協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借,遇有特殊情況,須經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以提供查閱或復(fù)制,并辦理

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