液化天然氣LNG船舶安全運(yùn)輸管理

液化天然氣LNG船舶安全運(yùn)輸管理第1頁(yè)/共87頁(yè)液化天然氣（LNG）船舶安全運(yùn)輸管理

——船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理

LNG危險(xiǎn)有害特性LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)

LNG裝卸作業(yè)火災(zāi)爆炸事故模擬LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理2第2頁(yè)/共87頁(yè)二、制定目的3第3頁(yè)/共87頁(yè)一、定義4指港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）在港口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。第4頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性5液化天然氣（LNG），LNG是以甲烷為主要成分的混合物，其組成如下圖所示。第5頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性主要特性參數(shù):6組成體積百分比C191.46C24.74C32.59I-C40.57n-C430.54I-C50.01n-C50.00N20.09物性參數(shù)華白指數(shù)MJ/m3(n)55.6密度（LNG）kg/m3458熱值（體積）MJ/m3(n)43.7熱值（質(zhì)量）MJ/kg54.7第6頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性71、易燃易爆

LNG及其蒸發(fā)產(chǎn)生的天然氣的最主要成分為甲烷。對(duì)照《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183-2004），LNG屬于液化烴，為甲A類火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)，甲烷氣體屬于甲類可燃?xì)怏w，它們均屬于高度易燃易爆物質(zhì)。LNG火災(zāi)的特點(diǎn)是：火焰?zhèn)鞑ニ俣容^快；質(zhì)量燃燒速率大（地上和水上燃燒速率分別達(dá)到0.106kg/m2s和0.258kg/m2s，約為汽油的2倍）；火焰溫度高、輻射熱強(qiáng)；易形成大面積火災(zāi)；具有復(fù)燃、復(fù)爆性；難于撲滅。第7頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性82、易蒸發(fā)

LNG（按甲烷考慮）的沸點(diǎn)為-162℃，在常溫下極易蒸發(fā)，極易產(chǎn)生燃燒爆炸所需的蒸氣量。LNG一旦從容器中泄漏出來(lái)，一小部分立即急劇氣化成蒸氣（即天然氣），剩下的泄漏到地面或海上，沸騰氣化后與周圍空氣混合生成冷蒸氣霧，在空氣中冷凝形成白煙，再稀釋受熱后與空氣形成爆炸性混合物（或稱可燃性氣云）。爆炸性混合物若遇到點(diǎn)火源（最小點(diǎn)火能量為0.28mJ），將引發(fā)閃火或蒸氣云爆炸等事故。LNG泄漏后形成的冷氣體在初期比周圍空氣重，易形成云層或?qū)恿?。泄漏的LNG的氣化（蒸發(fā)）量取決于地面和大氣的熱量供給，剛泄漏時(shí)氣化率很高，一段時(shí)間以后趨近于一個(gè)常數(shù)，如果泄漏的LNG數(shù)量較大，這時(shí)余留在地面的LNG就會(huì)在地面上形成一種液流。若無(wú)圍護(hù)設(shè)施，則泄漏的LNG就會(huì)沿地面擴(kuò)散，遇到點(diǎn)火源可引發(fā)池火災(zāi)。第8頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性93、低溫LNG以低溫常壓方式儲(chǔ)存，工作溫度為-162℃。如此低溫物質(zhì)一旦泄漏，如果接觸到常溫管材或設(shè)備，就可能發(fā)生脆裂現(xiàn)象；如果接觸到作業(yè)人員，就會(huì)造成嚴(yán)重凍傷。LNG低溫引起的危險(xiǎn)性主要即指由于LNG意外泄漏等形成的低溫從而造成的船舶構(gòu)造、設(shè)備的損壞和對(duì)人體造成的傷害。第9頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性103、低溫

（1）對(duì)船體、設(shè)備的破壞

由于LNG船舶液貨系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)已考慮了貨物的低溫性，并采用了耐低溫的材質(zhì)與結(jié)構(gòu)，因此低溫LNG對(duì)船體和設(shè)備的損害總是發(fā)生在LNG貨物意外泄漏、外溢時(shí)。當(dāng)超低溫的LNG和普通非耐低溫的船體、設(shè)備接觸后，會(huì)使碳鋼迅速減少韌性和伸延性，材料脆化，產(chǎn)生龜裂、破碎。這主要是由于局部的冷卻而產(chǎn)生了過(guò)度的熱應(yīng)力，造成鋼板嚴(yán)重喪失延展性，最終形成無(wú)法控制的破裂從而危害了整個(gè)船體結(jié)構(gòu)。第10頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性113、低溫

（2）結(jié)冰

貨物系統(tǒng)中的水分，如潮濕的氣體和露點(diǎn)溫度較高的惰性氣體中攜帶的水分以及溶解在貨物中的水分，都會(huì)由于液化氣貨物的低溫而結(jié)冰。結(jié)冰的危害同水合物一樣，都會(huì)對(duì)貨泵、閥門、傳感器管路、噴淋管路和液位測(cè)量設(shè)備等造成損壞或堵塞。

（3）對(duì)人體的危害

低溫LNG與人員的身體相接觸，會(huì)從皮膚上吸收顯熱，并且由于汽化而吸收潛熱，因此裸露的皮膚會(huì)被凍傷。并且，當(dāng)人體暴露在0℃以下的環(huán)境中，持續(xù)工作一段時(shí)間后，將造成永久性的傷害。第11頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性124、快速相變特性

溫度不同的兩種液體在一定條件下接觸時(shí)可產(chǎn)生爆炸力，稱為快速相變現(xiàn)象，LNG與水接觸時(shí)，盡管不發(fā)生燃燒，但具有爆炸的所有其他特征。第12頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性135、熱膨脹性與熱外溢LNG具有較大的熱膨脹系數(shù)，以液態(tài)的甲烷為例，假如在-40℃時(shí)的體積為1，當(dāng)溫度上升至0℃時(shí)其體積即膨脹至1.094，體積增大了9.4%；溫升至40℃時(shí)其體積將膨脹至1.236，體積增大了23.6%。對(duì)于一個(gè)裝滿液化氣的密閉容器來(lái)講，它將難以承受這種由液體熱膨脹而產(chǎn)生的壓力。

另外，在新裝LNG注入液貨艙之后，如果與艙中殘留的密度不同的殘留液化氣沒(méi)有很好的混合，即會(huì)導(dǎo)致冷而輕的液化氣在上層，熱而重的在下層，熱量以熱波的形式自下而上傳遞，從而導(dǎo)致上層的液化氣體積膨脹并大量蒸發(fā)，液貨艙內(nèi)壓力迅速升高，最終造成大量液化氣外排。這種現(xiàn)象稱為“熱外溢”，也是造成液化氣事故的一個(gè)重要原因。第13頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性146、壓力特性及危害（1）高壓危害LNG船舶在載貨運(yùn)輸過(guò)程中，由于外界熱量的傳遞，處于封閉的液貨系統(tǒng)溫度會(huì)升高，貨艙蒸氣壓力變大，一旦壓力高于設(shè)計(jì)許可值，就會(huì)對(duì)系統(tǒng)造成損壞或形成危險(xiǎn)。因此在操作時(shí)，如打開(kāi)閥門、盲板等設(shè)備前，應(yīng)利用儀表等觀察、判斷系統(tǒng)內(nèi)部是否存在高壓蒸氣或液體，以免對(duì)人員、設(shè)備造成損害。第14頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性156、壓力特性及危害（2）壓力疊加與翻滾

對(duì)于LNG船舶或岸站儲(chǔ)罐，在裝貨過(guò)程中，如果裝入的液貨與艙內(nèi)原液貨的溫度不同，則兩種密度不同的液體在混合過(guò)程中，由于溫度差會(huì)導(dǎo)致貨物翻滾，同時(shí)會(huì)有大量蒸氣劇烈釋放并伴有壓力上升現(xiàn)象。

（3）液貨艙負(fù)壓

正常情況下，無(wú)論載貨與否，LNG船舶貨艙內(nèi)為低正壓。當(dāng)在某些特殊情況下貨艙內(nèi)出現(xiàn)負(fù)壓時(shí)，除可能會(huì)吸入空氣外，還可能會(huì)破壞貨艙結(jié)構(gòu)。對(duì)于屏蔽材料很薄的薄膜式液貨艙要尤為注意，因?yàn)檩^小的負(fù)壓或壓力差就極易損壞貨艙結(jié)構(gòu)。第15頁(yè)/共87頁(yè)LNG危險(xiǎn)有害特性LNG危險(xiǎn)有害特性167、LNG的毒理特性

天然氣為無(wú)毒窒息性氣體，但常因其成分中含有一定的水等雜質(zhì)，對(duì)設(shè)備和管道有一定的腐蝕性，空氣中LNG含量過(guò)高或氧含量不足時(shí)，對(duì)人體產(chǎn)生窒息作用。第16頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的發(fā)展歷史171951年，第一個(gè)提出天然氣液化運(yùn)輸?shù)氖敲绹?guó)實(shí)業(yè)家威廉·伍德，其理念是對(duì)天然氣進(jìn)行液化，并儲(chǔ)存在陸地上的罐中，然后用駁船進(jìn)行運(yùn)輸。1954年，英國(guó)設(shè)計(jì)了14000噸圓柱型艙的甲烷運(yùn)輸船。1959年1月25日，“甲烷先鋒號(hào)”開(kāi)始了第一次歷史性航行，并獲得了成功。

1960年，英國(guó)與阿爾及利亞簽訂了為期15年的100萬(wàn)SCF/d的LNG運(yùn)輸合同，同時(shí)開(kāi)始建造商業(yè)船“甲烷公主”和“甲烷進(jìn)步”。1961年，法國(guó)試驗(yàn)船開(kāi)始改建，于1962年完工，經(jīng)試驗(yàn)成功。1965年，法國(guó)建造了25500m3的“朱麗沃”號(hào)，并簽訂了為期15年5000萬(wàn)SCF/d的LNG運(yùn)輸合同。第17頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)18八十年代，LNG船舶貨艙容積12.5萬(wàn)立方米為主流船型；九十年代，13.5～13.8萬(wàn)立方米為主流船型；21世紀(jì)初則以14.5萬(wàn)立方米為主流船型。目前新造船舶已出現(xiàn)16萬(wàn)立方米以上的新船型，某些主要從事LNG船舶建造的廠家正在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)20萬(wàn)立方米的超大型LNG船舶。LNG船舶的貨物圍護(hù)系統(tǒng)主要有三種類型，分別為薄膜型、球型和棱柱型（如圖3.2所示）。第18頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)19薄膜型液貨艙

薄膜型液貨艙主要有兩種型式，分別為GazTransport和HTechnigazH。兩者較為相似，均采用具有良好彈性的薄鋼“薄膜”圍護(hù)貨艙。第19頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)20薄膜型液貨艙GazTransport和HTechnigazH薄膜型貨艙內(nèi)部第20頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)21薄膜型LNG船舶

第21頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)22Moss球型液貨艙

Moss球型液貨艙由鋁球罐、絕緣層、外殼、支撐罐裙以及管塔組成。該型液貨艙由于設(shè)計(jì)良好，因此迄今具有良好的安全紀(jì)錄。船舶從沒(méi)有因?yàn)樨浥撓到y(tǒng)的不足或損傷而停止運(yùn)營(yíng)。第22頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)23Moss球型液貨艙第23頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)24Moss型LNG船舶

第24頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)25

Moss型LNG船舶

第25頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)26棱型液貨艙棱型液貨艙貨物圍護(hù)系統(tǒng)和球型液貨艙相似，但在形狀上不同，貨艙結(jié)構(gòu)類似“B”型。第26頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)27棱型LNG船舶

第27頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶構(gòu)造及危險(xiǎn)源識(shí)別LNG船舶LNG船舶在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中安全影響因素

LNG船舶系統(tǒng)安全

船員因素

船舶因素

航行與作業(yè)環(huán)境因素

營(yíng)運(yùn)管理因素

28LNG船舶系統(tǒng)安全船員因素 船舶因素 航行與作業(yè)環(huán)境因素 營(yíng)運(yùn)管理因素圖3-16：LNG船舶系統(tǒng)安全影響因素第28頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析29根據(jù)LNG船船型的不同，在158個(gè)LNG船事故案例中，有58個(gè)案例中的LNG船為薄膜型，80個(gè)案例中的LNG船為球型，18個(gè)案例中的LNG船為其它類型，另外2個(gè)案例的船型未知。球型LNG船發(fā)生事故的比例最高，薄膜型次之，其他類型LNG船最低。但進(jìn)一步分析可知，占目前全部LNG船只數(shù)量?jī)H5%的其它類型LNG船的事故卻占了全部事故數(shù)量的11%，這意味著該類船型有相對(duì)較高的事故發(fā)生率。第29頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析30自1985年以后，球型LNG船的事故數(shù)占全部事故數(shù)的比例有較大下降，占33%;對(duì)應(yīng)的薄膜型LNG船則占61%，事故數(shù)比例有較大的增加。1985年以后不同LNG船型在事故中所占比例第30頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析31

根據(jù)事故的不同性質(zhì)，可將LNG船事故案例劃分為八個(gè)大類:Col——碰撞:撞擊或被別的船只撞擊Gul——觸礁/擱淺:觸到海底或擱淺Cnt——與其他物體/船舶觸碰:與其他物體或船只發(fā)生觸碰FE——火災(zāi)/爆炸EM——裝備/機(jī)械失靈；引擎失靈，推力喪失，操舵失靈等HW——惡劣天氣L/U——裝載/卸載事故：泄漏，溢出，翻轉(zhuǎn)等CCS——貨物控制系統(tǒng)事故:貨物損失，液貨搖晃嚴(yán)重，液氮泄漏等。第31頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析32

LNG船歷史事故年均發(fā)生頻率

AccidentCategory／事故分類

Numberofaccidents／事故數(shù)

FrequencyofAccidents(pershipyear)事故發(fā)生頻率(每船年)Collision／碰撞190.67%Grounding／觸礁/擱淺80.28%Contact／觸碰80.28%Fireorexplosion／火災(zāi)或爆炸l00.35%Equipmentormachineryfailure／裝551.9%備或／機(jī)械失靈Heavyweather/惡劣天氣90.32%Incidentswhileloading／unloading220.78%ofcargo／裝載／卸載事故Failureofcargocontainmentsystem／270.95%貨物控制系統(tǒng)事故Total／總計(jì)1585.6%第32頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析33

LNG船歷史事故年均發(fā)生頻率由表可知，各種類型的LNG船及接收站歷史事故的發(fā)生概率都非常的小，其中發(fā)生概率最大的是裝備/機(jī)械失靈，最小的是觸礁與觸碰事故;所有類型的LNG船及接收站事故每船年平均發(fā)生頻率僅為5.6%，可見(jiàn)在每年發(fā)生的船舶事故數(shù)量中所占比例很小，即相對(duì)于其它船舶而言，LNG船發(fā)生事故的概率是很小的。第33頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析34LNG船各類事故數(shù)量隨年份的變化(1964年~2005年)AccidentCategory／事故分類64-7576-8586-9596—0564-05Collision／碰撞1104419Grounding／觸礁/擱淺16018Contact/觸碰04048Fireorexplosion／火災(zāi)或爆炸250310Equipmentormachineryfailure/裝備或／機(jī)0397955械失靈Heavyweather／惡劣天氣06309Generalshipincidents／一般性船舶事故4701421109Incidentswhileloading／unloadingof4133222cargo/裝載／卸載事故

Failureofcargocontainmentsystem／貨物7155027控制系統(tǒng)事故

LNGspecificincidents／LNG特有的事故11288249Total/總34頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析35LNG船各類事故數(shù)量隨年份的變化(1964年~2005年)

由該表可見(jiàn)，在LNG船所有事故中，一般性船舶均可能發(fā)生事故的數(shù)量在1976~1985年期間最高，隨后又大幅的下降，近些年維持在年均2起的水平，從全球規(guī)模龐大的LNG船數(shù)量來(lái)看，該事故發(fā)生頻率是相當(dāng)?shù)偷?；而LNG所特有的事故發(fā)生數(shù)量，在64~75年期間為11起，76~85年期間達(dá)到最高，為28起，隨后，事故發(fā)生數(shù)量一直下降，近些年則維持在年均0.2起的水平，發(fā)生的頻率極低；綜合1964~2005年所有的事故，一般性船舶事故發(fā)生數(shù)為109起，LNG特有的事故發(fā)生數(shù)為49起，約為前者的一半，可知在LNG船事故中，主要的仍為一般性船舶均可能發(fā)生的事故，針對(duì)LNG的特有發(fā)生的事故則不占主要部分。此外，由此表還可知，LNG船事故的發(fā)生頻率自85年以后一直保持在一個(gè)很低的水平，全球年均僅2.3起事故。第35頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析36不同時(shí)期LNG歷史事故發(fā)生數(shù)量及頻率(1964年~2005年)Timeperiod／時(shí)間周期64-7576-8586-9596-0564-05Exposure(accumulatedshipyears)/11658577013672838船年量General#accidents/事故數(shù)4701421109shipAccidents/shipyear/3.4%12%1.8%1.5%3.8%accidents事故發(fā)生頻率一般性船舶事故LNG#accidents／事故數(shù)11288249specificAccidents/shipyear/9.5%4.8%1.0%0.15%1.7%accidents。事故發(fā)生頻率LNG特有事故

All#aecidents/事故ccidentsAccidents/shipyear/13%17%2.9%1.7%5.6%事故總計(jì)

事故發(fā)生頻率第36頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船及接收站全球事故案例分析37不同時(shí)期LNG歷史事故發(fā)生數(shù)量及頻率(1964年~2005年)

由上表可見(jiàn)，在LNG航運(yùn)早期(1964年一1975年)，及1976~1985年期間，無(wú)論是一般性船舶事故還是LNG特有事故，發(fā)生的數(shù)量和頻率都相對(duì)較高，而自1985年以后，隨著LNG航運(yùn)技術(shù)及相關(guān)規(guī)范的發(fā)展和完善，事故發(fā)生的數(shù)量和頻率均大大下降，尤其是1996~2005年期間，各種LNG事故的年均發(fā)生數(shù)量?jī)H2起，發(fā)生頻率僅0.15%，由此可知LNG船及接收站的運(yùn)營(yíng)安全水平是很高的。第37頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船靠離泊和船岸銜接危險(xiǎn)識(shí)別與初步分析38在事故案例分析的基礎(chǔ)上，為更好地對(duì)LNG船靠離泊和船岸銜接過(guò)程進(jìn)行研究，對(duì)可能導(dǎo)致LNG船船岸銜接過(guò)程事故的潛在危險(xiǎn)因素(含危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)潛在后果及暫擬緩解措施/進(jìn)一步行動(dòng)建議)及LNG船港內(nèi)航行過(guò)程中的潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別分析。第38頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和船岸銜接過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)LNG船船岸銜接及在港區(qū)航道內(nèi)航行，可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)39在港區(qū)航道航行過(guò)程中的主要風(fēng)險(xiǎn)：LNG船發(fā)生碰撞、擱淺、觸損，以及由此引起的火災(zāi)/爆炸。船/岸之間的主要風(fēng)險(xiǎn)：LNG裝/卸載時(shí)發(fā)生泄漏、溢出及由此引起的火災(zāi)及（接收站）爆炸。第39頁(yè)/共87頁(yè)LNG裝卸作業(yè)火災(zāi)爆炸事故模擬40LNG裝卸作業(yè)過(guò)程中一旦發(fā)生LNG泄漏事故，將隨泄漏孔徑的不同而造成不同程度的泄漏。一旦大量LNG泄漏出來(lái)后，將首先在碼頭面、水面迅速蒸發(fā)，而后四處流淌并據(jù)不同的氣象條件向下風(fēng)向擴(kuò)散，蒸發(fā)氣擴(kuò)散范圍很大。LNG池火火勢(shì)猛烈。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的人員和設(shè)備直接陷于火海之中，遭受致命傷害和破壞。而且，碼頭面管道、后方接收站內(nèi)均為L(zhǎng)NG儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，在碼頭遭受LNG火災(zāi)破壞后，極易引發(fā)多米諾效應(yīng)，造成更大規(guī)模的火災(zāi)爆炸事故。碼頭蒸氣云爆炸事故危害非常嚴(yán)重。LNG船本身將被沖擊波破壞，碼頭及船上人員將遭受致命傷害，爆炸時(shí)產(chǎn)生的金屬或磚石碎片，也會(huì)給周圍人員及設(shè)備帶來(lái)危害，并且可能引發(fā)多米諾效應(yīng)，導(dǎo)致事故升級(jí)。第40頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀41液化天然氣（LNG）船舶靠離泊操作

LNG碼頭實(shí)際靠離時(shí)間及操縱方式

拖輪配備

警戒艇

交通管制LNG卸貨作業(yè)操作

裝卸作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)（惰化、

預(yù)冷、

裝載）船舶因素（船體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、船舶穩(wěn)性、船舶浮性、

船舶設(shè)備安全狀

況）LNG裝卸碼頭

作業(yè)人員安全管理自然環(huán)境

第41頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀42國(guó)內(nèi)外法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀國(guó)際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)LNG運(yùn)輸作為整個(gè)LNG鏈中的一個(gè)承上啟下的

中游環(huán)節(jié)，自商業(yè)運(yùn)行以來(lái)，LNG安全和穩(wěn)定運(yùn)輸一直得到業(yè)內(nèi)人士的極為重視。國(guó)際海事組織及國(guó)際行業(yè)組織先后在LNG港口選址、船舶建造、海上運(yùn)輸、LNG船舶及碼頭港內(nèi)作業(yè)、船舶培訓(xùn)等項(xiàng)目制定了大量（約60種）的相應(yīng)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指南，它為L(zhǎng)NG船舶安全運(yùn)輸?shù)於肆己玫幕A(chǔ)。第42頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀43國(guó)內(nèi)外法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀國(guó)際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際海上人命安全公約1974，1992及相應(yīng)修正案國(guó)際散裝運(yùn)輸液化氣船舶建造和設(shè)備規(guī)則LNG港口及碼頭選址和設(shè)計(jì)液化天然氣船舶及碼頭作業(yè)指南液化氣船舶安全指南關(guān)于液化氣船舶安全國(guó)際油船和碼頭安全作業(yè)指南LNG港口作業(yè)指南液化氣船舶港口作業(yè)安全指南液化天然氣生產(chǎn)儲(chǔ)存和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)第43頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀44國(guó)內(nèi)外法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)1、法規(guī)

（1）《深圳港船舶散裝運(yùn)輸液化天然氣安全管理規(guī)定》（試行）。

（2）《福建湄洲灣水域船舶載運(yùn)散裝液化天然氣安全管理規(guī)定（試行）》。

（3）《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》第44頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀45《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》碼頭、裝卸站、航道及錨地監(jiān)管（1）液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。（2）從事散裝液化氣體作業(yè)的碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)安全營(yíng)運(yùn)和防治污染的管理制度，按照國(guó)家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的防治污染設(shè)備和器材，并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收。通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收的液化氣體碼頭應(yīng)當(dāng)每隔兩年向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期核查。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第45頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀46《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》碼頭、裝卸站、航道及錨地監(jiān)管（3）新建、改建、擴(kuò)建散裝液化氣體碼頭或者裝卸站，在編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表以及安全評(píng)價(jià)報(bào)告中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的船舶作業(yè)安全以及船舶污染風(fēng)險(xiǎn)與防治能力開(kāi)展評(píng)估并提出相應(yīng)對(duì)策，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)審核。

在建設(shè)項(xiàng)目完工試運(yùn)行前，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全營(yíng)運(yùn)和防治污染的管理制度和防治污染設(shè)備和器材是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，經(jīng)專項(xiàng)驗(yàn)收合格后方可投入試運(yùn)行。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第46頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀47《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》碼頭、裝卸站、航道及錨地監(jiān)管（4）從事散裝液化氣體裝卸作業(yè)的碼頭、裝卸站，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力，并向海事管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：（一）作業(yè)的船舶等級(jí)以及作業(yè)的貨物品種和數(shù)量等情況；（二）海事管理機(jī)構(gòu)防治船舶污染專項(xiàng)驗(yàn)收證明；（三）具備污染物處理能力符合作業(yè)貨物需要的評(píng)估報(bào)告；（四）具備的裝卸能力符合作業(yè)船舶、貨物品種以及數(shù)量的安全作業(yè)需要的評(píng)估報(bào)告。

海事管理機(jī)構(gòu)收到有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核。對(duì)具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力碼頭、裝卸站，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其船舶靠泊等級(jí)、作業(yè)的貨物品種和數(shù)量等情況。

碼頭、裝卸站提高船舶靠泊等級(jí)或者新增、變更作業(yè)品種以及擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)重新提交本條第一款規(guī)定的材料。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第47頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀48《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》碼頭、裝卸站、航道及錨地監(jiān)管（5）載運(yùn)散裝液化氣體船舶應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)公布的碼頭、裝卸站靠泊和進(jìn)行裝卸作業(yè)。

液化氣體碼頭應(yīng)當(dāng)禁止未設(shè)置煙火熄滅裝置及未實(shí)施煙火管制的船舶靠泊。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第48頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀49《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》船舶進(jìn)出港監(jiān)管（1）船舶載運(yùn)散裝液化氣體進(jìn)出港口，承運(yùn)人或其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出港前提前24小時(shí)（航程不足24小時(shí)的，在駛離上一港口時(shí)）向海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶申報(bào)手續(xù)；貨物收貨人、托運(yùn)人或者代理人應(yīng)當(dāng)在船舶申報(bào)之前向海事管理機(jī)構(gòu)辦理貨物申報(bào)手續(xù)。

船舶在航行期間發(fā)生可能影響船舶進(jìn)出港航行、停泊或作業(yè)安全的異常情況，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)港前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第49頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀50《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》船舶進(jìn)出港監(jiān)管（2）液化天然氣船應(yīng)當(dāng)提前72小時(shí)（航程不足72小時(shí)的，在駛離上一港口時(shí)）向海事管理機(jī)構(gòu)預(yù)報(bào)抵港時(shí)間，提前24小時(shí)報(bào)告抵港時(shí)間，提前2小時(shí)確認(rèn)抵港時(shí)間。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第50頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀51《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》船舶進(jìn)出港監(jiān)管（3）液化天然氣船進(jìn)出港應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動(dòng)安全區(qū),并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)審核，申請(qǐng)發(fā)布航行警告。同一船型和相同主尺度的液化天然氣船舶可不再報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)審核。

移動(dòng)安全區(qū)范圍大小不得小于以下數(shù)值：在液化天然氣船前1.5海里，后0.5海里，在液化天然氣船兩側(cè)不得小于500米。

移動(dòng)安全區(qū)除護(hù)航船舶外，其他船舶不得進(jìn)入。因緊急情況，其他船舶需要進(jìn)入移動(dòng)安全區(qū)的，需經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第51頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀52《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》船舶進(jìn)出港監(jiān)管（4）液化天然氣船進(jìn)出港航行期間，海事管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)海上交通情況對(duì)該航行水域?qū)嵤┙煌ü苤?。?）液化天然氣船應(yīng)當(dāng)在白天進(jìn)行靠離泊作業(yè)。

（6）液化氣船在碼頭停泊期間,應(yīng)備妥應(yīng)急拖纜，并保持足夠船員值班。

液化天然氣船船艏應(yīng)朝向有利船舶離開(kāi)碼頭的方向,保持備車狀態(tài).液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第52頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀53《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》貨物作業(yè)管理（1）貨物操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn),具備安全作業(yè)和防污染的專業(yè)知識(shí)和技能,取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。（2）裝卸貨作業(yè)軟管應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月由主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)合格證明。（3）液化氣船在碼頭裝卸貨作業(yè)期間，禁止船舶并靠。（4）在裝卸貨作業(yè)前，船岸之間應(yīng)當(dāng)就貨物操作、壓載操作、船岸應(yīng)急等事項(xiàng)達(dá)成書(shū)面協(xié)議，船舶與碼頭應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施船岸安全檢查表制度。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第53頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀54《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》貨物作業(yè)管理（5）液化氣船在裝卸貨作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)使用惰性氣體對(duì)船岸連接管路進(jìn)行置換，拆卸管路前應(yīng)當(dāng)使用惰性氣體進(jìn)行掃線，檢查確認(rèn)管內(nèi)沒(méi)有殘存的貨物，方可拆管。（6）液化氣船裝卸貨作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照《貨物操作手冊(cè)》相關(guān)程序進(jìn)行應(yīng)急切斷裝置的功能測(cè)試，并記錄測(cè)試情況。

液化天然氣船應(yīng)當(dāng)在岸上至少設(shè)置一個(gè)應(yīng)急切斷裝置控制點(diǎn)，在發(fā)生緊急情況時(shí)，能在岸上及時(shí)停止船上貨物輸送系統(tǒng)。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第54頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀55《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》貨物作業(yè)管理（7）在裝卸貨作業(yè)期間，液化氣船和碼頭的消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于隨時(shí)可用狀態(tài)。液化天然氣船應(yīng)開(kāi)啟舷墻水幕保護(hù)系統(tǒng),保持甲板排水暢通。（8）在裝卸貨作業(yè)期間，液化氣船應(yīng)禁止進(jìn)行以下作業(yè)：（一）影響船舶動(dòng)力和操縱的檢修或維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)；（二）檢修和使用雷達(dá)、無(wú)線電發(fā)射機(jī)和衛(wèi)星導(dǎo)航儀；（三）在氣體危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行熱工作業(yè)；（四）供受油（水）作業(yè)；

（五）其他影響貨物作業(yè)安全的。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第55頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀56《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》貨物作業(yè)管理（9）船岸遇有下列情況應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，通知對(duì)方并采取相應(yīng)的安全措施，同時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。（一）船上液貨艙或岸上液貨罐異常；（二）貨物系統(tǒng)泄漏；（三）雷電天氣；（四）風(fēng)速、波高、流速等天氣海況條件不符合規(guī)定的要求或影響作業(yè)安全；

（五）碼頭周圍發(fā)生可能影響作業(yè)安全的火警；（六）其它危及作業(yè)安全的情況。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第56頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀57《中華人民共和國(guó)船舶散裝運(yùn)輸液化氣體安全監(jiān)督管理規(guī)定（送審修改稿）》應(yīng)急管理

碼頭經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定碼頭應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。液化天然氣碼頭應(yīng)附設(shè)應(yīng)急錨地，應(yīng)急錨地應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公布。第57頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀58國(guó)內(nèi)外法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)2、標(biāo)準(zhǔn)《液化天然氣（LNG）生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝運(yùn)》GB/T20368-2006）；《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》（GB18180-2010）。《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-5-2009）；《液化天然氣接收站安全技術(shù)規(guī)程》（SY/T6711-2008）；第58頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀59當(dāng)前液化天然氣（LNG）船舶監(jiān)管主要措施1、對(duì)LNG船舶的安全監(jiān)督管

（1）對(duì)LNG接收站碼頭的監(jiān)管

嚴(yán)格按照《港口法》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)監(jiān)督管理措施，分工負(fù)責(zé)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，對(duì)碼頭實(shí)際運(yùn)行中存在的問(wèn)題及時(shí)向碼頭相關(guān)管理部門提出整改建議。

（2）船舶進(jìn)港前預(yù)報(bào)制度

船舶在航行期間發(fā)生可能影響船舶進(jìn)出港航行、停泊或作業(yè)安全的異常情況，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)港前向海事管理機(jī)構(gòu)遞交書(shū)面報(bào)告。船舶還需按《VTS服務(wù)區(qū)船舶交通安全監(jiān)督管理規(guī)定》向交管中心報(bào)告。液化天然氣船舶進(jìn)、出港，應(yīng)當(dāng)按照船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物相關(guān)規(guī)定向所在地海事處進(jìn)行申報(bào)。第59頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀60當(dāng)前液化天然氣（LNG）船舶監(jiān)管主要措施1、對(duì)LNG船舶的安全監(jiān)督管

（3）船舶進(jìn)港管理

為了進(jìn)出港安全，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)LNG船舶進(jìn)出港實(shí)施交通管制，提前發(fā)布航行通（警）告（包括活動(dòng)地點(diǎn)、起止時(shí)間、使用的船舶、顯示信號(hào)等）。LNG船舶應(yīng)當(dāng)在白天進(jìn)行靠離泊作業(yè)并且要配備足夠的拖輪協(xié)助。

（4）靠離泊與裝卸作業(yè)監(jiān)督

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)檢查L(zhǎng)NG船舶在裝卸貨作業(yè)前，船岸之間就貨物操作、壓載操作、船岸應(yīng)急等事項(xiàng)達(dá)成的書(shū)面協(xié)議以及船舶與碼頭落實(shí)《LNG船岸安全檢查表》中的各項(xiàng)安全措施。第60頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀61當(dāng)前液化天然氣（LNG）船舶監(jiān)管主要措施1、對(duì)LNG船舶的安全監(jiān)督管

（5）船舶出港管理LNG船舶卸貨完畢前，應(yīng)及時(shí)向所在地海事處預(yù)報(bào)其離港計(jì)劃，并且應(yīng)按《規(guī)定》填報(bào)《LNG船舶護(hù)航申請(qǐng)書(shū)》，向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)航。

（6）監(jiān)管中一些特殊管理

在船舶卸貨期間，遇到特殊情況，如：雷電天氣，風(fēng)速、波高、流速等天氣、海況條件超出《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，碼頭周圍發(fā)生可能影響作業(yè)安全的火警等其它危及船舶安全的情況，所在地海事處監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)監(jiān)督船岸雙方是否停止作業(yè)及采取相應(yīng)的安全措施第61頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀62當(dāng)前液化天然氣（LNG）船舶監(jiān)管主要措施2、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施

盡管LNG船舶管理公司、碼頭有很科學(xué)的行業(yè)規(guī)范,但對(duì)于海事部門來(lái)講國(guó)際海事公約、IGC規(guī)則的要求也是必需滿足的?，F(xiàn)場(chǎng)檢查是最基本的安全檢查,它要求對(duì)船舶證書(shū)、船員證書(shū)、船上防火、救生設(shè)備、貨物安全操作程序及泄漏的應(yīng)急計(jì)劃等進(jìn)行檢查,對(duì)整條船的維護(hù)保養(yǎng)、安全狀況、船岸檢查表的落實(shí)情況要有所了解和判斷,以決定是否可以作業(yè)還是需要進(jìn)行擴(kuò)大檢查。在檢查前一定要和船長(zhǎng)溝通好,有專人陪同。第62頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀63當(dāng)前液化天然氣（LNG）船舶監(jiān)管主要措施2、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施

在甲板上貨艙區(qū)域要穿戴好安全帽、防靜電安全服和工作鞋;在機(jī)艙鍋爐、蒸汽透平、有很多蒸汽管要避免燙傷。通過(guò)檢查及時(shí)提醒船舶管理人員按正確的程序操作,糾正缺陷,協(xié)調(diào)岸上工作人員落實(shí)安全工作措施。船舶的靠泊值班,要注意水流和風(fēng)速,隨著貨物的裝卸調(diào)節(jié)纜繩的緊度,檢查應(yīng)急拖帶設(shè)備是否到位,做好安全巡視。另外,要合理安排管道工的值班和休息。第63頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀64當(dāng)前液化天然氣（LNG）船舶監(jiān)管主要措施3、海事部門對(duì)LNG船舶可能發(fā)生的事故的應(yīng)急處理

目前液化天然氣船舶從設(shè)計(jì)到制造,再到航運(yùn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)所要求的標(biāo)準(zhǔn)高、管理規(guī)范嚴(yán)格,出現(xiàn)各種事故的概率相對(duì)很低,但如果一旦事故發(fā)生后果將會(huì)非常嚴(yán)重,因此海事部門在對(duì)LNG船舶日常監(jiān)護(hù)中一定要加強(qiáng)警惕性,高度重視,在進(jìn)出港期間要24小時(shí)不間斷地監(jiān)控。VTS指揮中心對(duì)港區(qū)內(nèi)航行船舶的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)巡邏艇對(duì)LNG船舶安全區(qū)域的維護(hù)要一直貫徹執(zhí)行至離港?？紤]到LNG船舶在航道航行及碼頭期間,萬(wàn)一發(fā)生機(jī)器故障、碰撞、泄漏等影響安全的事故,海事部門預(yù)先制定針對(duì)各種情形的應(yīng)急措施。第64頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀65當(dāng)前液化天然氣（LNG）船舶監(jiān)管主要措施3、海事部門對(duì)LNG船舶可能發(fā)生的事故的應(yīng)急處理

（1）LNG的泄漏

船舶在港口作業(yè)時(shí),如因操作不當(dāng)或管路破裂造成少量泄漏,一般船方和氣站開(kāi)啟ESD系統(tǒng)后,氣相和液相連同去貨艙的閥門會(huì)自動(dòng)關(guān)閉,貨艙泵也立即停止。船員要防止凍傷,向上風(fēng)方向避開(kāi)。對(duì)于大面積的泄漏,海事主管機(jī)關(guān)要及時(shí)與船舶、碼頭聯(lián)系,弄清事故初步原因?？紤]天然氣向外汽化擴(kuò)散的方向,停掉一切明火源,防止燃燒、爆炸發(fā)生。（2）航道中機(jī)器故障

航道中遇到船舶主要設(shè)備故障,如主機(jī)失控、舵機(jī)失靈、輔機(jī)跳電等危及LNG船舶本身和其他船舶安全的異常情形時(shí),VTS要聯(lián)系拖輪拖帶,進(jìn)行安全信息廣播并指揮其它船舶遠(yuǎn)離,讓清航道,巡邏艇一路維持安全區(qū)域,至LNG船舶被拖至錨地。第65頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理液化天然氣（LNG）船舶作業(yè)及監(jiān)管現(xiàn)狀66當(dāng)前液化天然氣（LNG）船舶監(jiān)管主要措施3、海事部門對(duì)LNG船舶可能發(fā)生的事故的應(yīng)急處理

（3）碰撞、擱淺等事故

在航道中維護(hù)LNG船舶動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的安全警戒區(qū)域,可以避免碰撞事故發(fā)生。在船舶進(jìn)港前,VTS指揮中心會(huì)根據(jù)港區(qū)水域的潮汐、水流、風(fēng)力等結(jié)合航道特點(diǎn)制定一條計(jì)劃航線。船舶進(jìn)入航道后,VTS中心要跟蹤船舶航行軌跡,與引水員聯(lián)系及時(shí)提醒小島和淺灘情況。在巡邏艇的定點(diǎn)守護(hù)和拖輪的助航下,船舶按計(jì)劃航線進(jìn)出港口。第66頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求67液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求LNG的高危險(xiǎn)性，決定了LNG船舶具有很強(qiáng)的排他性，要求海事主管機(jī)關(guān)提高對(duì)LNG船舶安全的監(jiān)管力度。為保證LNG船舶在進(jìn)出航道時(shí)的航行安全，海事部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到海事監(jiān)管的艱巨性和復(fù)雜性，充分意識(shí)到改進(jìn)和提升港口水域安全管理手段的必要性和緊迫性，盡快著手研究管理手段和相應(yīng)人員的培訓(xùn)工作，以保證LNG船舶和港口安全。第67頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求68液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求1、海事綜合管理

（1）建立與接收站碼頭相關(guān)單位的互動(dòng)協(xié)作機(jī)制

海事機(jī)構(gòu)要和地方政府、港航單位等就LNG船舶在港期間的安全進(jìn)行共商、聯(lián)動(dòng)、合作及協(xié)調(diào)，深入打造責(zé)任鏈，編織安全網(wǎng)，建立長(zhǎng)效互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮水上監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代安全科學(xué)管理，以確保一方水域平安。

（2）提高海事安全監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平

對(duì)于LNG船舶的安全監(jiān)督管理，建議能夠進(jìn)一步加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，派出相關(guān)人員隨船學(xué)習(xí)、隨驗(yàn)船師檢驗(yàn)相關(guān)設(shè)備、到LNG船舶制造廠了解相關(guān)知識(shí)等手段，來(lái)提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員水平，從而通過(guò)建立高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍來(lái)進(jìn)一步帶動(dòng)LNG船舶安全監(jiān)督管理水平的提高。第68頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求69液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求1、海事綜合管理

（3）建立合適的應(yīng)急預(yù)案

碼頭管理部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)備和器材報(bào)配置情況報(bào)主管海事局備案，并按應(yīng)急預(yù)案組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

船舶應(yīng)當(dāng)按照船舶應(yīng)急計(jì)劃組織船員進(jìn)行定期演練，船舶和碼頭公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)同演練。船舶發(fā)生事故或貨物系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況，應(yīng)并立即報(bào)告主管海事局。

作業(yè)期間發(fā)生事故，碼頭應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并立即報(bào)告主管海事局。LNG碼頭應(yīng)制定包括緊急情況時(shí)所采取的各方面應(yīng)急行動(dòng)的LNG碼頭應(yīng)急計(jì)劃。這一應(yīng)急計(jì)劃必須預(yù)見(jiàn)和包括那些在LNG碼頭各種特定活動(dòng)中可能遇到的各種不同種類的緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、軟管或管路爆裂、泄漏、泵房被淹、人員中毒、船艙破損、天氣突變或照明熄滅都必須包括到。第69頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求70液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求2、危管防污

（1）加強(qiáng)LNG接收站碼頭安全評(píng)價(jià)審查與監(jiān)督管理

交通運(yùn)輸部于2004年實(shí)施了《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)程（試行）》（JT304-2004），并于2009實(shí)施《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-5-2009）標(biāo)準(zhǔn)代替《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)程（試行）》（JT304-2004）。碼頭工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)向海事部門報(bào)送相關(guān)資料，海事部門進(jìn)行審核備案，方可進(jìn)行LNG靠泊裝卸作業(yè)。

第70頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求71液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求2、危管防污

（2）加大LNG碼頭作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)的監(jiān)督

安全作業(yè)四段論，將具體作業(yè)分為作業(yè)之前、作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)之中和作業(yè)之后四個(gè)階段。應(yīng)該將LNG碼頭作業(yè)單位從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)融入到安全作業(yè)四階段中，同時(shí)要有比較好的機(jī)制來(lái)監(jiān)督碼頭管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)單位組織實(shí)施。如海事管理部門可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查來(lái)予以督促和落實(shí)。第71頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求72液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求3、通航管理

加強(qiáng)通航環(huán)境的有效管理。由于LNG船舶航行的特殊要求，在計(jì)算航道水深時(shí)其龍骨下富裕深度要適當(dāng)增大，海事部門應(yīng)該督促碼頭單位及時(shí)進(jìn)行靠泊附近海域掃測(cè)并報(bào)告其結(jié)果。海事部門應(yīng)該及時(shí)對(duì)LNG船舶靠泊碼頭附近海域通航環(huán)境和條件進(jìn)行細(xì)致分析，對(duì)航道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮海事管理資源對(duì)交通組織、管理的作用，有效提高對(duì)水域的監(jiān)控能力，進(jìn)而保障和改善LNG船舶航行水域的通航秩序。第72頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求73液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求4、船員管理

（1）加強(qiáng)LNG船舶引航員的科學(xué)管理

海事部門可以利用法律、法規(guī)給予的權(quán)利加強(qiáng)對(duì)引航員的科學(xué)管理，如提高發(fā)證要求，增加LNG船舶引航操縱及安全知識(shí)的培訓(xùn)；并要求引航站提前針對(duì)不同類型船舶制定科學(xué)可靠的引航操縱方案，制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急預(yù)案，確保引航安全進(jìn)行。第73頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求74液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求4、船員管理

（2）提高LNG船船員素質(zhì)

雖然LNG船在國(guó)外已經(jīng)投入營(yíng)運(yùn)近40年，但在我國(guó)才剛剛起步。為了加強(qiáng)LNG海上運(yùn)輸安全管理，我國(guó)應(yīng)該擁有自己的LNG船隊(duì)，除了具備LNG造船技術(shù)外，擁有高素質(zhì)的LNG船船員非常關(guān)鍵：第74頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求75液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求4、船員管理

（2）提高LNG船船員素質(zhì)

①海事部門作為船員主管機(jī)關(guān)，應(yīng)該借鑒國(guó)外LNG船船員的培訓(xùn)和評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)船員的實(shí)際制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和嚴(yán)格的評(píng)估程序；

②各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和航運(yùn)企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)LNG船裝卸貨系統(tǒng)模擬器的投入，便于船員在培訓(xùn)期間能更有效地進(jìn)行模擬操作，增強(qiáng)他們的動(dòng)手能力和分析問(wèn)題的能力；第75頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求76液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求4、船員管理

（2）提高LNG船船員素質(zhì)

③在對(duì)船員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該適當(dāng)加大實(shí)踐操作訓(xùn)練的比例，尤其要加強(qiáng)船員在應(yīng)急情況下處理事故的能力；

④在條件允許的情況下，可以考慮讓培訓(xùn)船員到LNG船上進(jìn)行實(shí)船參觀和培訓(xùn)，進(jìn)一步加深船員對(duì)LNG船的認(rèn)識(shí)；

⑤為在LNG船工作的駕駛、輪機(jī)人員實(shí)施強(qiáng)制培訓(xùn)和持證上崗做準(zhǔn)備，應(yīng)盡快制訂《LNG船舶特殊培訓(xùn)、考試、發(fā)證辦法》、相應(yīng)的培訓(xùn)大綱（包括培訓(xùn)和實(shí)操內(nèi)容、安全運(yùn)行規(guī)則等）、試題庫(kù)等。第76頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全管理LNG船舶靠離泊和作業(yè)安全監(jiān)督管理要求77液化天然氣（LNG）船舶安全監(jiān)督管理要求

5、船舶監(jiān)督

（1）建立完善的LNG船舶公司源頭控制體系

應(yīng)大力推進(jìn)LNG船舶公司努力成為自我約束、自我激勵(lì)、自我完善和持續(xù)改進(jìn)的安全自控型企業(yè)。

強(qiáng)化對(duì)LNG船舶檢驗(yàn)、船員考試發(fā)證、LNG運(yùn)輸公司審批及其安全管理體系審核的監(jiān)督管理和過(guò)程控制，從源頭上切實(shí)加強(qiáng)LNG船舶安全管理。加大監(jiān)督力度，督促LNG運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)公司從業(yè)者遵守規(guī)定，促進(jìn)LNG船舶公司規(guī)范運(yùn)輸。第77頁(yè)/共87頁(yè)LNG船舶靠離泊和裝卸作業(yè)安全