重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境與對(duì)外開(kāi)放

好風(fēng)光好風(fēng)光恢復(fù)供貨才重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境與對(duì)外開(kāi)放發(fā)言稿（西南政法大學(xué)教授張耕）世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而且進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。美國(guó)微軟公司副總裁和總法律顧問(wèn)史密斯深刻揭示了知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，他指出：“在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，企業(yè)成功的秘訣就是IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）+IQ（智商）”。“我們整個(gè)工作的起點(diǎn)是吸引更多的人才以提升公司的IQ水平，然后通過(guò)IP來(lái)保護(hù)我們的技術(shù)和產(chǎn)品?！敝貞c市雖然地處內(nèi)陸，但其經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展也是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下進(jìn)行的，因而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅對(duì)重慶擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與改善投資環(huán)境十分重要,而且對(duì)重慶提升自主創(chuàng)新能力也是不可或缺的。從一定程度上講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)比稅收優(yōu)惠等措施在對(duì)外開(kāi)放、吸引外資方面發(fā)揮著更重要的作用。不可否認(rèn)的是，重慶市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)在改革開(kāi)放的30年里取得了重大成就。重慶市的司法機(jī)關(guān)和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行了國(guó)家各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，重慶市還于2007年頒布和實(shí)施了《重慶市專(zhuān)利促進(jìn)與保護(hù)條例》這件頗具特色的地方性法規(guī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)創(chuàng)造了開(kāi)放、公平、透明的投資環(huán)境，使外國(guó)的投資者在重慶投資更具信心，更有安全感和穩(wěn)定感。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)成就不僅加大了重慶市利用外資的規(guī)模，而且也提高了利用外資的質(zhì)量，使重慶市在吸引外資方面繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，如2008年1-3月，全市利用外資項(xiàng)目40個(gè)，合同外資約10.8億萬(wàn)美元，實(shí)際使用外資6.9億美元，合同外資和實(shí)際使用外資分別比去年同期增長(zhǎng)292.75%和407.32%；今年一季度重慶市外貿(mào)進(jìn)出口總值累計(jì)22.9億美元，較上年同期大幅增長(zhǎng)49.6%。不可忽視的是，重慶市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)雖然有目共睹，但也存在著不少問(wèn)題，有的問(wèn)題甚至還比較嚴(yán)重，重慶市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、管理和保護(hù)的實(shí)際狀況與沿海地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)與重慶市“拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”的應(yīng)有要求相比還有不少距離。我認(rèn)為，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)方面，重慶市今后還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面工作：第一，盡快制定和實(shí)施重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為貫徹和落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供宏觀(guān)的、清晰的理論脈絡(luò)和制度框架。第二，加強(qiáng)重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法工作，改變長(zhǎng)期被動(dòng)、消極主要執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的狀況，重點(diǎn)在商業(yè)秘密保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)家立法還十分不完善等領(lǐng)域充分發(fā)揮地方立法工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政保護(hù)執(zhí)法力度，在外國(guó)重點(diǎn)關(guān)注并且已經(jīng)引起貿(mào)易糾紛的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)（如影視作品和音樂(lè)作品的網(wǎng)絡(luò)傳播問(wèn)題）、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)（如單位使用軟件的正版化問(wèn)題）、音像制品版權(quán)（如盜版和大量盈利性出租問(wèn)題）、假冒商標(biāo)和專(zhuān)利侵權(quán)等領(lǐng)域要真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。第四，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和國(guó)際合作意識(shí)，特別是重慶市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)應(yīng)在“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”的對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳工作和服務(wù)工作。例如，