公共安全視頻監(jiān)控工作方案

公共安全視頻監(jiān)控工作方案安全治理精細化、智能化水平，依據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強公共安全視頻共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施方案的通知》要求，結(jié)合實際，制定本實施方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)管委成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，管委辦公室、宣傳部、社會事業(yè)局、政法委、經(jīng)濟進展局、投資貿(mào)易促進局、財政局、建設(shè)局、科學(xué)技術(shù)局、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進展處、市政公用事業(yè)作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，統(tǒng)籌推動總體規(guī)劃及重點工作。二、總體目標圍繞“平安”、“才智”建設(shè)，依據(jù)管委領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的總體要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺和分級建設(shè)、綜合應(yīng)用、統(tǒng)籌治理、資源共享的原則，樂觀推動全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)標準化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化建設(shè)，到XX三個目標：一是建成標準化的區(qū)視頻監(jiān)控信息中心、公安分局視頻監(jiān)控信息中心及區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用成效進一步提升；三是多元化投資、市場化運作的建設(shè)維護經(jīng)費長效保障機制根本形成，公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)治理更加科學(xué)標準。三、主要任務(wù)〔一依托云計算技術(shù)和VpN監(jiān)控專網(wǎng)上，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。同時要實現(xiàn)區(qū)公共安全視頻監(jiān)控專網(wǎng)與市級公共安全視頻監(jiān)控中心的聯(lián)網(wǎng)對接。XX區(qū)域、行業(yè)及單位監(jiān)控接入公共安全視頻監(jiān)控專網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)率到達70%。XX100%。牽頭單位：公安分局、城市治理局?！捕骋曨l監(jiān)控中心〔室〕建設(shè)。區(qū)視頻監(jiān)控信息中心和公安分局視頻監(jiān)控信息中心要建成具有系統(tǒng)治理、實時監(jiān)控、智能分析、視頻轉(zhuǎn)發(fā)、數(shù)據(jù)共享、綜合應(yīng)用等功能的視頻監(jiān)控治理平臺，作為全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控資源集成治理和使用的中樞。怡園、田和兩個街道要建設(shè)區(qū)域視頻監(jiān)控分中心，建設(shè)局、農(nóng)經(jīng)處、安監(jiān)局、教育局、經(jīng)信局要分別建設(shè)居民生活小區(qū)、森林防火和水庫除險、危急物品、校園安全及重點企業(yè)等行業(yè)視頻監(jiān)控分中心，并負責(zé)本行業(yè)監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)、建設(shè)督導(dǎo)、實時監(jiān)控等工作；其他行業(yè)進展有效對接。XX70%。XX100%。牽頭單位：公安分局、城市治理局，各相關(guān)部門、單位?！踩彻舶踩曨l監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)。在區(qū)公共安全視頻監(jiān)控專網(wǎng)的框架內(nèi)，依據(jù)“誰管轄誰投資、誰主管誰投資、誰受益誰投資”的原則，加快推動全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)。居民小區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)。全區(qū)全部居民小區(qū)要在出入口、主要道路、健身休閑區(qū)等重要部位安裝視頻監(jiān)控攝像機，并建成小區(qū)視頻監(jiān)控室，有效記錄過往行人及車輛信息，提高社區(qū)治安防控水平。XX100%。牽頭單位：公安分局、建設(shè)局，各鎮(zhèn)、街道。建設(shè)局負責(zé)在建未驗收小區(qū)的督導(dǎo)落實；各鎮(zhèn)、街道負責(zé)已建成小區(qū)的督導(dǎo)落實。森林水庫視頻監(jiān)控網(wǎng)。在重點林區(qū)及大型旅游景區(qū)的制高點、主要通道、森林防火以及小〔Ⅱ〕型以上水庫、局部重點塘壩的重點部位安裝視頻監(jiān)控攝像機?！并颉承鸵陨纤畮旒熬植恐攸c塘壩視頻監(jiān)控建設(shè)。XX100%。牽頭單位：公安分局、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進展處。危急物品視頻監(jiān)控網(wǎng)。全區(qū)全部民爆?；锲穯挝灰谖＜蔽锲飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用場所，依據(jù)聯(lián)網(wǎng)標準安裝高清紅外機，運輸車輛要全部安裝衛(wèi)星定位、車3G要建設(shè)視頻監(jiān)控室，實現(xiàn)對民爆危化物品的全過程監(jiān)控。XX100%。牽頭單位：公安分局、安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局。學(xué)校出入口、主要通道、操場、食堂、財務(wù)室等部位以及校車上安裝視頻監(jiān)控攝像機，并建設(shè)單位視頻監(jiān)控室，對出入人員、車輛和內(nèi)部狀況實施監(jiān)控。XX100%，幼兒園及其他教育培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)85%。XX100%。牽頭單位：公安分局、教育局。公安分局負責(zé)大中專院校的督導(dǎo)落實；教育局負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園及其他教育機構(gòu)的督導(dǎo)落實。監(jiān)控攝像機，并建設(shè)單位視頻監(jiān)控室。XX100%。牽頭單位：公安分局、經(jīng)濟和信息化局、投資貿(mào)易促進局、建設(shè)局、高技術(shù)創(chuàng)業(yè)效勞中心。經(jīng)濟和信息化局負責(zé)區(qū)重點內(nèi)資工業(yè)企業(yè)的督導(dǎo)落實，企業(yè)所在轄區(qū)鎮(zhèn)、街道協(xié)作；投資貿(mào)易促進局負責(zé)區(qū)重點外資企業(yè)的督導(dǎo)落實，企業(yè)所在轄區(qū)鎮(zhèn)、街道協(xié)作；建導(dǎo)落實；各鎮(zhèn)、街道負責(zé)轄區(qū)重點企業(yè)的督導(dǎo)落實；公安分局負責(zé)市屬及其他重點企業(yè)的督導(dǎo)落實。金融機構(gòu)視頻監(jiān)控網(wǎng)。全區(qū)各銀行和金融網(wǎng)點要在營業(yè)柜臺、自助網(wǎng)點、運鈔車交接款通道、金庫、客戶區(qū)域及其他現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品存儲、交接部位安裝視頻監(jiān)控攝像機，并建設(shè)單位視頻監(jiān)控室。XX100%。牽頭單位：公安分局、經(jīng)濟進展局。文體消遣場所視頻監(jiān)控網(wǎng)。全區(qū)全部歌舞消遣、電子游藝、網(wǎng)吧、旅館及博物館、檔案館、圖書館、運動場等要在出入口、收銀臺、安全通道及其他重點部位安裝視頻監(jiān)控攝像機，并建設(shè)單位視頻監(jiān)控室。XX100%。牽頭單位：公安分局。鎮(zhèn)村視頻監(jiān)控網(wǎng)。初村鎮(zhèn)和雙島街道及其所轄各村要在主要道路、重點場所、要害部位安裝視頻監(jiān)控攝像機，并分別建設(shè)視頻監(jiān)控分中心和監(jiān)控室。XX85%。XX100%。牽頭單位：公安分局、初村鎮(zhèn)、雙島街道。機關(guān)單位視頻監(jiān)控網(wǎng)。中心、省、市屬駐區(qū)單位及區(qū)直部門等獨立場所辦公的黨政機關(guān)和事業(yè)單位要在停車場、出入口、大廳、主要通道、辦事窗口及其他重點要害部位安裝視頻監(jiān)控攝像機，并建設(shè)單位視頻監(jiān)控室。XX100%。區(qū)直各部門負責(zé)本單位的落實。10．效勞業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)。全區(qū)全部賓館酒店、商場超市要在停車場、出入口、大廳、收銀臺、主要通道及其他重點要害部位安裝視頻監(jiān)控攝像機，并建設(shè)單位視頻監(jiān)控室。XX100%；小型賓館酒店和商場超市監(jiān)控掩蓋率到達85%。XX100%。責(zé)任單位：公安分局、效勞業(yè)進展局。醫(yī)療衛(wèi)生視頻監(jiān)控網(wǎng)。全區(qū)全部醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生效勞站及其他醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)要在停車場、出入口、大廳、掛號、收銀、取藥、主要通道及其他重點要害部位安裝視頻監(jiān)控攝像機，并建設(shè)單位視頻監(jiān)控室。XX100%；其他醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)監(jiān)控掩蓋率到達85%。XX100%。責(zé)任單位：公安分局、社會事業(yè)局。其他行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)。全區(qū)全部特種行業(yè)、廢舊物品回收、二手市場、集貿(mào)市場、“五小場所”及收費停車場、游樂場等治安重點區(qū)域、重點部位均要安裝視頻監(jiān)控攝像機，規(guī)模較大的行業(yè)場所要建設(shè)單位視頻監(jiān)控室。XX85%；XX100%。牽頭單位：公安分局。公共區(qū)域視頻監(jiān)控網(wǎng)。在全區(qū)交通路口、公交站點、商貿(mào)集中區(qū)、廣場公園和治安簡單部位建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控網(wǎng)。全部交通路口、公交站點要全部安裝高清全景視頻監(jiān)控攝像機；商貿(mào)集中區(qū)、廣場公園及治安簡單部位要在周邊出入口、主要通道及重點場所、部位安裝不同類型的視頻監(jiān)控攝像機。要在城市監(jiān)察、市政工程建設(shè)和治理養(yǎng)護重點及難點部位安裝視頻監(jiān)控攝像機。XX89XX80%；城市監(jiān)察、市政工程建設(shè)和治理養(yǎng)護重點及難點部位監(jiān)控掩蓋100%。XX100%。牽頭單位：公安分局、市政公用事業(yè)治理處。公安分局負責(zé)交通路口、公交站點、商貿(mào)集中區(qū)、廣場公園和治安簡單部位等公共區(qū)域的監(jiān)控建設(shè)；市政公用事業(yè)治理處負責(zé)城市監(jiān)察、市政工程建設(shè)和治理養(yǎng)護重點及難點部位的監(jiān)控建設(shè)。邊界視頻監(jiān)控網(wǎng)。在進出的主干道路上安裝高清電子卡口，記錄過往車輛信息；車站、碼頭等部位實現(xiàn)視頻監(jiān)控全掩蓋。加快推動海防視頻監(jiān)控站建設(shè)，實現(xiàn)對近海海疆全面監(jiān)控。XX8XX80%。XX100%；完成車站、碼頭及海防視頻監(jiān)控建設(shè)任務(wù)。牽頭單位：公安分局。無線指揮視頻監(jiān)控網(wǎng)。實行單兵、車載、臨設(shè)等方式，在全部公共勤務(wù)的車輛上，構(gòu)建集視頻指揮、治安巡控、信息采集、現(xiàn)場取證、實時監(jiān)視等功能于一體的無線指揮視頻監(jiān)控網(wǎng)。政法系統(tǒng)全部制式警車及路政、衛(wèi)生、水務(wù)、燃氣、電力、熱電等部門的搶險救援車輛，要全部安裝無線移動視頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)圖像信息實時上傳。XX100%。牽頭單位：公安分局、各相關(guān)單位。四、工作要求〔一〕加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級各部門和單位要在區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合各自的工作職責(zé)和任務(wù)，成立特地班子加強對公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并依據(jù)本實施方案的要求，制定目標明確、措施具體、責(zé)任到位、步驟清楚的具體工作方案，認真組織實施?！捕陈鋵嵚氊?zé)分工。管委辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)推動資源整合利用和信息共享，為全區(qū)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)供給運算、存儲、安全、接入等平臺支撐。財政部門做好資金保障，滿足公共區(qū)域、重點部位視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)資金需求。供電部門做好公共安全視頻監(jiān)控前端設(shè)備供電保障。通信部門做好視頻監(jiān)控資源網(wǎng)絡(luò)傳輸工作。依據(jù)現(xiàn)有監(jiān)控實際，633〔見附件〕要盡快建設(shè)完成，各部門、單位在全面部署本單位、本行業(yè)、本區(qū)域視頻監(jiān)控建設(shè)的同時，協(xié)作公安分局于XX控建設(shè)任務(wù)?！踩硰娀Y金保障。堅持政府投入和市場化運作相結(jié)合，多渠道解決公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)治理資金問題。對機關(guān)事業(yè)單位，教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水、公共區(qū)域等行業(yè)部位，按財政開支渠道解決。對重點企業(yè)、金融機構(gòu)、文體消遣、商貿(mào)流通效勞等行業(yè)部位，由相關(guān)企業(yè)單位自行籌資解決。對建居民小區(qū)，由規(guī)劃和建設(shè)部門統(tǒng)籌規(guī)劃，在工程審批時一并納入準入條件，由開發(fā)商籌資解決。對老舊生活小區(qū)，實行財政補助、維護費、值守人員工資酬勞等，各單位要納入資金保障范圍，一并考慮、同步解決，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用效能。〔四〕強化應(yīng)用值守。要充實視頻監(jiān)控中心