公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急預(yù)案

公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急預(yù)案為了提高我校預(yù)防和限制社會公共衛(wèi)生應(yīng)急的實(shí)力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作，減輕或者消退突發(fā)事務(wù)的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命平安，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校內(nèi)穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校社會公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的防治學(xué)問，提高廣闊師生員工的自我愛護(hù)意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，剛好實(shí)行措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)不在校內(nèi)內(nèi)擴(kuò)散。二、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣揚(yáng)普及突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)防治學(xué)問，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校內(nèi)公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)覺病例剛好實(shí)行有效的預(yù)防與限制措施，快速切斷傳播途徑，限制疫情的傳播和擴(kuò)散。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的預(yù)防、疫情報告、限制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的防治工作。3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增加應(yīng)急處理實(shí)力。依據(jù)“四早”要求，保證發(fā)覺、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密連接，一旦發(fā)生突發(fā)事務(wù)，快速反應(yīng)，剛好精確處置。三、組織管理學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事務(wù)防治工作。主要職責(zé)如下：1、依據(jù)教化主管部門有關(guān)文件精神，制訂本校的社會公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事務(wù)防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事務(wù)防治措施落實(shí)狀況。3、廣泛深化地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的宣揚(yáng)教化活動，普及突發(fā)事務(wù)防治學(xué)問，提高師生員工的科學(xué)防病實(shí)力。4、建立師生、食堂工作人員的晨檢和學(xué)生缺課登記制度、傳染病流行期間的檢制度等，剛好駕馭師生和食堂工作人員的身體狀況，發(fā)覺突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)早期表現(xiàn)的人員，應(yīng)剛好督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。5、開展校內(nèi)環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6、確保學(xué)生喝上平安飲用水，吃上放心飯菜。7、剛好向當(dāng)?shù)亟值?、社區(qū)衛(wèi)生院或疾病預(yù)防限制部門及上級教化行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的發(fā)生狀況，并主動協(xié)作衛(wèi)生部門做好對病人和親密接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事務(wù)預(yù)防（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)常常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)覺問題，剛好消退平安隱患。（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）實(shí)行有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。負(fù)責(zé)人：食堂管理兼保健員老師。2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。負(fù)責(zé)人：學(xué)校平安員。3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生供應(yīng)一個平安衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。4、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好支配免疫的宣揚(yáng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。5、加強(qiáng)學(xué)校試驗(yàn)室危急化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲、運(yùn)用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事務(wù)。（四）加強(qiáng)健康教化，提高師生的防疫抗病實(shí)力。1、依據(jù)上級部門的要求，落實(shí)好健康教化課，普及公共衛(wèi)生學(xué)問，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣揚(yáng)櫥窗、廣播以及校內(nèi)網(wǎng)等宣揚(yáng)途徑，大力宣揚(yáng)、普及防治突發(fā)事務(wù)的相關(guān)學(xué)問，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事務(wù)的實(shí)力。3、進(jìn)行食品衛(wèi)生學(xué)問和預(yù)防食物中毒的專題教化，增加學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的實(shí)力，教化學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品，不喝生水。4、督促和組織師生加強(qiáng)體育熬煉，保證學(xué)生每天1小時體育熬煉時間，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理養(yǎng)分，不斷增加體質(zhì)。五、突發(fā)事務(wù)監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事務(wù)（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)峻異樣反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明緣由的健康危害事務(wù)。（一）突發(fā)事務(wù)監(jiān)測1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，每天由值周老師對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤緣由，行政值周進(jìn)行監(jiān)督。對因健康緣由缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤視察，分析其發(fā)展趨勢，必要時實(shí)行進(jìn)一步的措施。2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與限制中心建立聯(lián)系，收集本地及四周地區(qū)的公共衛(wèi)生事務(wù)的情報，親密關(guān)注其動態(tài)改變，以便做好預(yù)防工作。（二）突發(fā)事務(wù)報告1、建立由保健老師負(fù)責(zé)的自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，剛好發(fā)覺潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事務(wù)。突發(fā)事務(wù)期間，學(xué)校實(shí)行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事務(wù)報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事務(wù)時，保健老師應(yīng)馬上向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在第一時間內(nèi)向所在地疾病預(yù)防限制中心報告，同時向上級教化行政管理部門報告。3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事務(wù)。4、建立突發(fā)事務(wù)舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事務(wù)隱患，有權(quán)向教化行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的狀況。六、突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)依據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事務(wù)的等級分為一般突發(fā)事務(wù)、重大突發(fā)事務(wù)和特大突發(fā)事務(wù)。依據(jù)突發(fā)事務(wù)的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。（一）傳染病1、一般突發(fā)事務(wù)所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事務(wù)的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。①啟動報告和零報告制度，學(xué)校實(shí)行24小時值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的打算，落實(shí)各項防治措施。③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進(jìn)行限制。④傳染病流行時加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書室、食堂等公共場所必需加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并實(shí)行必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大突發(fā)事務(wù)所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事務(wù)的疫情，啟動其次級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施限制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行以下措施：①開展針對性的健康教化，印發(fā)宣揚(yáng)資料，在校內(nèi)張貼宣揚(yáng)標(biāo)語宣揚(yáng)畫，提高師生員工的自我愛護(hù)意識和防護(hù)實(shí)力，外出和進(jìn)入公共場所要實(shí)行必要的防護(hù)措施。責(zé)任人：保健老師、德育主任、大隊輔導(dǎo)員。②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)覺異樣狀況剛好上報。責(zé)任人：保健老師。③對重大傳染病的親密接觸者，學(xué)校要協(xié)作衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)視察和消毒等工作。④加大進(jìn)出校門的管理力度，限制校外人員進(jìn)入校內(nèi)。責(zé)任人：學(xué)校保安。⑤學(xué)校依據(jù)狀況，剛好向師生員工通報疫情防控工作的狀況。責(zé)任人：學(xué)校通訊員。3（二）食物中毒剛好駕馭學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：1、馬上停止食品加工活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教化和公安等部門；責(zé)任人：領(lǐng)導(dǎo)小組組長。2、馬上將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；責(zé)任人：保健老師及臨時支配人員。3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；責(zé)任人：食堂工作人員。4、主動協(xié)作衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料和樣品；5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求實(shí)行的其他措施，并妥當(dāng)處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教化教學(xué)秩序；6、協(xié)作衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的緣由，總結(jié)閱歷教訓(xùn)，提出整改看法，杜絕類似事務(wù)再次發(fā)生。（三）預(yù)防接種嚴(yán)峻反應(yīng)或事故、群體性不明緣由疾病等突發(fā)事務(wù)。1、快速報告衛(wèi)生部門、教化主管部門及其他有關(guān)部門，懇求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事務(wù)緣由。2、剛好將受害師生送醫(yī)院接受救治。3、盡快實(shí)行各項措施，消退危害，制止事態(tài)的發(fā)展。4、總結(jié)閱歷教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時對事故的責(zé)任人追究責(zé)任。七、保障措施（一）組織機(jī)構(gòu)保障由學(xué)校社會公共平安領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)指揮社會公共衛(wèi)生的應(yīng)急工作，按要求設(shè)立衛(wèi)生室