杭州地鐵號(hào)線(xiàn)某段監(jiān)理合同管理辦法

杭州地鐵1號(hào)線(xiàn)某段監(jiān)理合同管理辦法監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作，就是按照合同條款對(duì)施工過(guò)程的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量等實(shí)施管理，督促施工單位全面履行承包合同條款，由于合同存在不完善之處而引起的糾紛，在平等互利的基礎(chǔ)上，與合同各方通過(guò)友好協(xié)商提出處理意見(jiàn)，所以監(jiān)理單位對(duì)于合同管理的內(nèi)容，除質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制以及信息管理等內(nèi)容外，主要涉及工程施工階段的工程變更、費(fèi)用索賠、工程延期及工程延誤、合同爭(zhēng)議與合同終止等方面的管理工作。一、合同管理的主要內(nèi)容1、協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工招標(biāo)工作，協(xié)助建設(shè)單位做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作及制定各項(xiàng)工程管理制度，為建設(shè)單位做好參謀；2、在與建設(shè)單位商談后決定是否允許承包單位分包，審查分包單位資質(zhì)，報(bào)建設(shè)單位審批；3、檢查承包方的施工準(zhǔn)備工作，簽署工程開(kāi)工報(bào)告，報(bào)經(jīng)建設(shè)單位同意后發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令；4、控制和評(píng)估工程進(jìn)度，審查承包商提出工程延期的報(bào)告，分清責(zé)任，在征得建設(shè)單位意見(jiàn)后，決定是否延長(zhǎng)工期；5、在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助業(yè)主評(píng)估設(shè)計(jì)變更,提出監(jiān)理意見(jiàn)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，通過(guò)規(guī)定程序，向承包單位發(fā)布工程變更令；6、建立合同管理方面的監(jiān)理程序和制度，從質(zhì)量、投資、工期以及安全生產(chǎn)、文明施工等方面進(jìn)行全方位監(jiān)督和管理，督促承包方全面履行合同，對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并制定預(yù)防措施，我們將采用《監(jiān)理月報(bào)》，每月定期向業(yè)主匯報(bào)四控兩管一協(xié)調(diào)的情況，或采取專(zhuān)題報(bào)告的形式向建設(shè)單位進(jìn)行匯報(bào)；7、在合同執(zhí)行期間，監(jiān)督施工合同雙方承擔(dān)合同賦予各自的職責(zé)和義務(wù)，若發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，則以獨(dú)立的身份，公正地提出處理意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)調(diào)；8、在施工過(guò)程中，收集和整理各種有關(guān)資料和信息，并進(jìn)行分析，避免索賠事件的發(fā)生，如果出現(xiàn)索賠事件，則提供公正和可靠的證據(jù)，維護(hù)雙方的合法權(quán)益；9、在施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施予以糾正；當(dāng)出現(xiàn)工程拖延時(shí)，根據(jù)所收集的各種有關(guān)進(jìn)度的資料和信息，進(jìn)行認(rèn)真的分析，分清責(zé)任，正確判定屬工程延期還是工程延誤，并按照合同條款進(jìn)行處理；10、當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理應(yīng)充分發(fā)揮自身作為合同“第三方”的作用，了解合同爭(zhēng)議的全過(guò)程，包括調(diào)查取證，研究合同和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持公平、公正、合理、合法的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以合同為坐標(biāo)，制定調(diào)解方案，及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行調(diào)解，爭(zhēng)取以調(diào)解方式解決爭(zhēng)議，以減少合同爭(zhēng)議對(duì)項(xiàng)目施工的影響；如監(jiān)理調(diào)解無(wú)效，則向仲裁機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的證據(jù)；11、審核質(zhì)量保證資料和竣工資料，協(xié)助業(yè)主做好中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作。編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告及監(jiān)理備案資料。做好缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。二、合同管理的監(jiān)理控制措施1、工程分包管理配合業(yè)主對(duì)分包人進(jìn)行審查，主要是審查分包人的技術(shù)力量，管理水平、施工機(jī)械和適應(yīng)程度及業(yè)績(jī)，著重審查分包投入分包工程的人員和施工機(jī)械，施工進(jìn)度計(jì)劃以及分包合同的工程內(nèi)容和范圍、對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度和合同的影響，協(xié)助甲方?jīng)Q定工程分包。2、工程變更管理按照業(yè)主頒發(fā)的《地鐵工程變更管理辦法》規(guī)定程序在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出工程變更指令，對(duì)變更工程進(jìn)行評(píng)估，測(cè)算變更工程量的比率和價(jià)格，提出方案的取舍意見(jiàn)，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)而實(shí)施的工程變更不得予以計(jì)量。臘根據(jù)授權(quán)范圍立和施工合同對(duì)控簽證工程量必里須確保數(shù)量的關(guān)真實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤炭，并按有關(guān)管傍理規(guī)定辦理手捐續(xù)。玉（伸1往）針工程變更的監(jiān)玻理原則：薯A徑、設(shè)計(jì)文件是但工程項(xiàng)目建設(shè)焦和組織施工的肯主要依據(jù)，設(shè)頑計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，戲不得任意改變估；寺B肝、在確保工程仇質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前繡提下，對(duì)降低麗工程造價(jià)、節(jié)父省用地、加快赤施工進(jìn)度、提綢高工程質(zhì)量等蛛方面有顯著效令益的，可考慮煌變更設(shè)計(jì)；跡C暫、屬原設(shè)計(jì)的霉明顯錯(cuò)誤和遺洞漏者，不屬變年更設(shè)計(jì)范疇，標(biāo)應(yīng)由原設(shè)計(jì)單劫位進(jìn)行修改和廣補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件鳳；秩D羊、能解決特殊肺技術(shù)問(wèn)題，或俊對(duì)縮短工期有濃明顯效果，在此保證原設(shè)計(jì)標(biāo)版準(zhǔn)質(zhì)量、折不增加投資或猾投資增加不多布的情況下，可垂考慮工程變更熊；形E估、工程變更應(yīng)鞠充分考慮設(shè)備店、材料的訂貨蟲(chóng)和供應(yīng)情況，礙以及對(duì)本工程涼和相關(guān)后序工太程施工進(jìn)度的隸影響，盡量減掏少?gòu)U棄工程，盒避免造成設(shè)備難、材料的積壓鞋浪費(fèi)和延誤工殘期；屬F神、變更設(shè)計(jì)必贊須堅(jiān)持高度負(fù)豐責(zé)的精神與嚴(yán)剃格的科學(xué)態(tài)度犬，深入調(diào)查研槐究，充分論證覽，本著精打細(xì)酬算、節(jié)約投資奧，不斷優(yōu)化設(shè)怕計(jì)和保證工程婆質(zhì)量和施工進(jìn)互度需要的原則風(fēng)。燙（名2雪）審查工程變?nèi)焊臈l件未符合下列條件根之一者，監(jiān)理膽可同意變更設(shè)叨計(jì)：?jiǎn)酇籮、保持原設(shè)計(jì)司標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的點(diǎn)前提下，可降毫低投資或節(jié)省費(fèi)用地；訊B擁、保持原設(shè)計(jì)億標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的蠶前提下，能解代決特殊技術(shù)問(wèn)醒題，或?qū)s短景工期有明顯效浩果；押C匪、原設(shè)計(jì)雖可付行，但明顯欠輩合理；晨D蟲(chóng)、由于不可預(yù)顆見(jiàn)的因素，必啊須對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)光行變更的；瞧E臭、在不增加投慘資或投資增加漠不多的情況下率，便于采用新薄技術(shù)、新工藝似、新材料、新商設(shè)備以提高工羊程質(zhì)量、提高跟工效和促進(jìn)技唱術(shù)進(jìn)步的；扶F拍、有利于改善慢行車(chē)條件，或蛇節(jié)省維修費(fèi)用趣，或便于日后之工程改造和擴(kuò)響建的；帝（渾3泳）裹嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主壘頒發(fā)的工程變杠更程序繳業(yè)主頒發(fā)的工嶺程變更程序是超我們監(jiān)理工作付的依據(jù)之一，叫是工程實(shí)施和撇竣工結(jié)算的重喇要依據(jù)。緒（尤4沫）工程變更的當(dāng)監(jiān)理措施治A淋、簽署工程洽楊商記錄單瞧工程洽商記錄業(yè)單是在施工過(guò)裕程中遇到的有疲關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)朋等問(wèn)題而需要再施工單位、建燭設(shè)單位、監(jiān)理毀單位、設(shè)計(jì)單利位等進(jìn)行洽商譜的記錄，是監(jiān)容理工程師管理臥工程變更的有層效工具，能有摟效地防止承包逗?jiǎn)挝坏乃髻r，黃也是設(shè)計(jì)單位變進(jìn)行設(shè)計(jì)變更脾的依據(jù)，在設(shè)所計(jì)變更圖或設(shè)蓄計(jì)變更單未出早之前，無(wú)工程散洽商記錄單的愛(ài)，施工單位不槍得進(jìn)行工程變肥更施工；未經(jīng)傲總監(jiān)理工程師農(nóng)審查同意而實(shí)求施的工程變更裝，監(jiān)理不予計(jì)鋼量。孫B映、收集、整理燈現(xiàn)場(chǎng)記錄克完整地收集實(shí)嫩施工程變更過(guò)而程中的現(xiàn)場(chǎng)施兆工記錄及有關(guān)米資料，是控制嗎工程變更而引較起索賠的有效率手段，是監(jiān)理拘工程師審核索法賠的原始資料船?，F(xiàn)場(chǎng)記錄的碧內(nèi)容包括：=1\*GB2秀⑴集藥工程變更中實(shí)翅際需要的工程室材料和施工場(chǎng)朋地條件；=2\*GB2蜜⑵材是工程變更指令甲對(duì)工程進(jìn)度、韻費(fèi)用產(chǎn)生的實(shí)咸際影響；=3\*GB2雅⑶晝段實(shí)際項(xiàng)目目標(biāo)悼值的數(shù)據(jù)和內(nèi)姓容及項(xiàng)目目標(biāo)勸計(jì)劃值的數(shù)據(jù)核和內(nèi)容；=4\*GB2?、饶涸敿?xì)的材料、并設(shè)備交付數(shù)據(jù)膚和工程進(jìn)展的稻狀態(tài)數(shù)據(jù)；=5\*GB2懸⑸日質(zhì)量不合要求佛的工作部位清灶單；=6\*GB2扣⑹擱實(shí)施工程變更界所用的勞動(dòng)力論數(shù)量報(bào)表；=7\*GB2隙⑺漸工程變更實(shí)施誕過(guò)程中的天氣撕狀況；=8\*GB2貓⑻伶協(xié)商的分部工朋程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)欠表；對(duì)C晉、整理、保存欲來(lái)往函件愛(ài)在工程變更的買(mǎi)決策、實(shí)施過(guò)粥程中的來(lái)往函壁件也是監(jiān)理工奇程師處理索賠倡的原始依據(jù)，勒保存所有來(lái)往育函件是監(jiān)理工舟程師管理工程桑變更、防止索率賠的有效手段耍。對(duì)來(lái)往函件牲的管理主要是型：=1\*GB2堂⑴屠要求所有與索抖賠有關(guān)的函件險(xiǎn)必須全部拷貝創(chuàng)給監(jiān)理工程師酸；=2\*GB2盛⑵框函件中有爭(zhēng)議揀的陳述和描述行，都需得到對(duì)耀應(yīng)的答復(fù)，因尼為任何函件都襲可能形成索賠啊的一部分；=3\*GB2扔⑶鋪來(lái)往的函件需更要作為擋案、允文件保存，以沉備需要時(shí)提供議依據(jù)；=4\*GB2葛⑷朱在來(lái)往的函件殖中，監(jiān)理工程敞師應(yīng)記錄所有恰與合同的執(zhí)行昂有關(guān)的重要內(nèi)迷容，而不僅僅懲依賴(lài)會(huì)議記錄衣和現(xiàn)場(chǎng)施工日貴志。拋（宣5都）工程數(shù)量和躺價(jià)格的確定唱A赤、工程數(shù)量計(jì)壓算的依據(jù)=1\*GB2怨⑴置變更設(shè)計(jì)圖紙額及變更設(shè)計(jì)通勝知；=2\*GB2埋⑵臨監(jiān)理工程師的舍現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量記錄著。悶B若、監(jiān)理確定變晉更工程單價(jià)與輔費(fèi)率的方法，格按下列順序選固擇：=1\*GB2率⑴歲工程量清單內(nèi)匠有的項(xiàng)目，用片工程量清單內(nèi)滲的單價(jià)；=2\*GB2祝⑵傲如變更項(xiàng)目與嘉工程量清單項(xiàng)抓目?jī)?nèi)容相近，賴(lài)則參照工程量五清單的相應(yīng)單些價(jià)；=3\*GB2著⑶賀如工程變更項(xiàng)管目在工程量清返單中無(wú)可參考娃，則應(yīng)按合同獲有關(guān)選用定額醬規(guī)定，由承包撈商提供單價(jià)分帖析報(bào)監(jiān)理審查董，承包商的申烈報(bào)單價(jià)應(yīng)考慮少投標(biāo)時(shí)的優(yōu)惠莖承諾；=4\*GB2進(jìn)⑷仔參考承包商的題單位工程預(yù)算霸及實(shí)際支出證影明，協(xié)商一個(gè)肯建設(shè)單位能夠蜓接受的價(jià)格；=5\*GB2變⑸古對(duì)工程量小的泄變更，可采用洗計(jì)日工方法，抄但需事先征求秋建設(shè)單位同意脾；=6\*GB2諷⑹票由于承包單位額的責(zé)任造成的寇、或承包商為畜方便施工而提掀出的變更，不礙予補(bǔ)償。辯3奏、工程延期管分理斜根據(jù)施工合同鐵有關(guān)工期的約儲(chǔ)定嚴(yán)格控制工皂期，做好預(yù)防感工作，及時(shí)跟可蹤工程進(jìn)度情于況，承包人的漏工期滯后范圍澤、內(nèi)容和對(duì)整莫個(gè)工程的影響孕程度，無(wú)論是咱臨時(shí)的工程延館期或最終的工驚程延期須及時(shí)基報(bào)告業(yè)主，并在提出趕工措施殼、建議上報(bào)業(yè)惡主。名（災(zāi)1使）隊(duì)正確區(qū)分工程街延期及工程延竄誤落工程拖延的原積因是由于承包感商引起的，屬標(biāo)工程延誤，不悄但承包商要承蠻擔(dān)由此造成的視一切損失，而廊且建設(shè)單位有綠權(quán)對(duì)承包商提右出誤期罰款；疤如果工程拖延黎的原因是由于湊非承包商造成視的，則屬工程贊延期，承包商榴有權(quán)要求延長(zhǎng)窯工期及相應(yīng)的祝費(fèi)用索賠，所幕以監(jiān)理工程師囑必須站在公正彎的立場(chǎng)，以合墻同為依據(jù)、實(shí)煌事求是地處理不工程拖延。A、工程延誤剖由于承包商未叫執(zhí)行經(jīng)監(jiān)理審業(yè)批的施工計(jì)劃浙，未合理安排生足夠的人力、幕物力和財(cái)力、洗或由于管理不拼力造成工期延印長(zhǎng)，監(jiān)理工程叼師應(yīng)指令承包汗商制定加快工碎程進(jìn)度的措施假并報(bào)監(jiān)理審查乓，而且監(jiān)督趕遵工措施的落實(shí)番，如果確實(shí)無(wú)鼓法趕上原進(jìn)度賓計(jì)劃，需要延墨長(zhǎng)工期的，在疑征得建設(shè)單位遠(yuǎn)同意后，監(jiān)理弊可批準(zhǔn)其延長(zhǎng)借工期，但合同弄責(zé)任不能免除覽，所增加的費(fèi)代用或工程的延回誤損失賠償由鋼承包商負(fù)責(zé)。B、工程延期弟一般符合下列仰情況時(shí)，監(jiān)理偷工程師可以批高準(zhǔn)為工程延期祝：=1\*GB2北⑴博建設(shè)單位不能鋒按合同條款的太約定提供開(kāi)工再條件；=2\*GB2喉⑵違監(jiān)理單位發(fā)出計(jì)的工程變更指層令導(dǎo)致工程量祝增加；=3\*GB2牢⑶瞎合同中所涉及直的任何可能造亭成工程延期的辜原因，如延期肝交圖、建設(shè)單敞位要求的工程穴暫停、對(duì)工程伶進(jìn)行合同規(guī)定趁外的檢驗(yàn)，且嫩檢驗(yàn)結(jié)果達(dá)到投合格標(biāo)準(zhǔn)的、蓬以及不利的外虧界條件等；=4\*GB2洪⑷過(guò)異常的惡劣氣懲候條件等不可土抗力；=5\*GB2菜⑸栽建設(shè)單位未按侮約定日期支付來(lái)工程預(yù)付款、補(bǔ)進(jìn)度款，致使請(qǐng)工程不能正常床進(jìn)行；=6\*GB2仁⑹惑除承包商自身離以外的其他原雄因（不包括合霉同規(guī)定的承包叔商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)賽險(xiǎn)）。組（嚴(yán)2鵲）減監(jiān)理對(duì)工程延醫(yī)期的審批原則舍A坦、以合同為依灰據(jù)涉總監(jiān)理工程師鳴在作出延期決綿定之前，應(yīng)充食分詳細(xì)地核對(duì)誤合同文件，導(dǎo)董致工期拖延的揭原因確屬合同房規(guī)定的承包商每自身以外的，塔否則不能批準(zhǔn)獎(jiǎng)為工程延期。右在進(jìn)行具跌體的延長(zhǎng)工期揭計(jì)算時(shí)，也應(yīng)受以合同為依據(jù)薦，符合合同的謠約定或慣例的政要求；摧B痛、抓住關(guān)鍵線(xiàn)吹路衛(wèi)發(fā)生延期事件志的工程部位，洞必須在關(guān)鍵線(xiàn)池路上，只有關(guān)渡鍵線(xiàn)路上項(xiàng)目碗的延期，才能新構(gòu)成對(duì)整個(gè)工蛛程工期的影響對(duì)，有些延期事暫件雖然符合批茶準(zhǔn)延期的合同護(hù)條件，但如果滿(mǎn)不在關(guān)鍵線(xiàn)路擾上，也不能批警準(zhǔn)工程延期。脅關(guān)鍵線(xiàn)路是以斯經(jīng)過(guò)監(jiān)理和建經(jīng)設(shè)單位審批的志施工進(jìn)度為依樂(lè)據(jù)，因關(guān)鍵線(xiàn)胃路不是固定不蹲變的，而是會(huì)膠隨著工程的進(jìn)土展和情況的變網(wǎng)化而變化的；報(bào)C菌、以事實(shí)為依住據(jù)叮承包商提出工瑞期延期的報(bào)告堂，應(yīng)附有各類(lèi)窮有關(guān)細(xì)節(jié)的詳脅細(xì)記載，總監(jiān)懲應(yīng)組織監(jiān)理工窩程師對(duì)施工現(xiàn)沈場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)觀省察和分析，并適做好現(xiàn)場(chǎng)情況舅記錄，為合理落確定工程延期霧提供可靠的事甩實(shí)依據(jù)；D、協(xié)商一致顏由于工程延期卡涉及到建設(shè)單稿位和承包單位暢雙方的利益，填因此，監(jiān)理單園位在作出臨時(shí)餐工程延期或最憶終工程延期批抱準(zhǔn)之前，均應(yīng)錫與建設(shè)單位和怠承包單位進(jìn)行刷充分協(xié)商，以雹取得一致意見(jiàn)蹦。扯（雕3油）工程延期的削監(jiān)理程序工當(dāng)工程延期事拾件發(fā)生后，承兔包商應(yīng)在合同茫規(guī)定的有效期慌內(nèi)以書(shū)面形式現(xiàn)提出工程延期但意向書(shū)，以便另監(jiān)理工程師盡淋早了解所發(fā)生填的事件，及時(shí)訴做出減少延期歸損失的決定，潑隨后在合同規(guī)治定的有效期內(nèi)季向監(jiān)理工程師擁提交詳細(xì)的工享程延期申請(qǐng)表澆，申述延期理炮由、依據(jù)及工魄期計(jì)算式，并徐提供證明材料執(zhí)。監(jiān)理工程師傘收到申請(qǐng)表后制，及時(shí)進(jìn)行調(diào)采查核實(shí)。如延要期事件具有持蜓續(xù)性，承包商諸應(yīng)提供階段性盡工程臨時(shí)延期密申請(qǐng)表，監(jiān)理衛(wèi)在調(diào)查核實(shí)的論基礎(chǔ)上，盡快膽做出延長(zhǎng)工期脫的臨時(shí)決定。薯待延期事件消敵除后，在合同端規(guī)定的時(shí)間內(nèi)姐，承包商向監(jiān)停理提交工程最訓(xùn)終延期申請(qǐng)，特總監(jiān)理工程師嫌復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告枕的全部?jī)?nèi)容，籍以確定所需的法延期時(shí)間?？s（向4態(tài)）控制工程延度期的監(jiān)理措施銹A煮、適時(shí)下達(dá)工抵程開(kāi)工令峽總監(jiān)理工程師淺在下達(dá)工程開(kāi)記工令之前，應(yīng)久充分考慮建設(shè)血單位的前期準(zhǔn)煎備工作是否完始備，三通一平表、特別是征地綁拆遷是否完成盯，設(shè)計(jì)圖紙能秤否及時(shí)提供，瓦施工組織設(shè)計(jì)宇、圖紙是否已恭會(huì)審等，以及堆付款方面有無(wú)忘問(wèn)題等，以免攻由于建設(shè)單位童前期準(zhǔn)備工作升不充分而造成焰工程延期，導(dǎo)度致承包商索賠鐵；籃B饅、做好業(yè)主參徒謀旋在施工過(guò)程中恐，總監(jiān)理工程鑄師適時(shí)提醒建前設(shè)單位履行自藝己的職責(zé)，協(xié)每助建設(shè)單位做困好施工場(chǎng)地及韻設(shè)計(jì)圖紙的提銷(xiāo)供工作，并協(xié)耕助建設(shè)單位作除好資金供應(yīng)計(jì)丙劃，保證能及栗時(shí)支付工程進(jìn)敗度款，以減少框或避免由建設(shè)寫(xiě)單位原因而造吉成的工程延期臉；蔥C詢(xún)、妥善處理工燒程延期事件滾當(dāng)延期事件發(fā)意生后，總監(jiān)理執(zhí)工程師根據(jù)合單同條款的規(guī)定窄進(jìn)行妥善處理驢，盡量減少工蔥程延期時(shí)間及岔其損失，在充遭分調(diào)查核實(shí)的媽基礎(chǔ)上批準(zhǔn)合拾理的工程延期歡時(shí)間。甩5饑）制約工程延玉誤的手段產(chǎn)由于承包商的居原因造成工期密拖延，而承包繼商又未按監(jiān)理辦工程師的指令篇采取有效措施晃改變施工現(xiàn)狀址，可采取下列主手段對(duì)承包商色進(jìn)行制約：炭A邁、停止支付工疼程進(jìn)度款霸當(dāng)承包商的進(jìn)掉度滯后，又不價(jià)采取有效的整腹改措施時(shí)，監(jiān)頸理工程師根據(jù)稍合同賦于的權(quán)用力，可以停止襪支付工程進(jìn)度辟款的方法予以絹制約，目的是美促進(jìn)承包商加收強(qiáng)內(nèi)部管理力狡度及加強(qiáng)質(zhì)保默體系，以使施梁工質(zhì)量和施工羨進(jìn)度讓監(jiān)理工妨程師滿(mǎn)意；舞B那、誤期損失賠轟償國(guó)停止支付工程羨進(jìn)度款是在施疲工過(guò)程中制約狼承包商延誤工商期的手段，而落由于未按合同菜規(guī)定的期限或姜經(jīng)批準(zhǔn)的延長(zhǎng)偷工期來(lái)完成工柏程，由此造成倉(cāng)的損失，由承閣包商承擔(dān)賠償畏責(zé)任，其金額脆根據(jù)合同規(guī)定細(xì)；C、終止合同文承包商在接到壩監(jiān)理工程師的挑開(kāi)工令后，無(wú)滑正當(dāng)理由推遲屆開(kāi)工，或在施可工過(guò)程中，無(wú)亭任何理由要求爺延長(zhǎng)工期，進(jìn)歡度緩慢，嚴(yán)重輩影響合同實(shí)施動(dòng)，又無(wú)視監(jiān)理珍工程師的指令腸和警告，監(jiān)理視單位可建議建恐設(shè)單位終止承碎包合同，承包魚(yú)商要承擔(dān)由此需造成的建設(shè)單貨位損失的費(fèi)用都。4、費(fèi)用索賠努根據(jù)合同受理速或駁回承包人洽向業(yè)主的索賠裹，其主要工作肌內(nèi)容有：在承砍包人提出索賠膊申請(qǐng)后，監(jiān)理共工程師根據(jù)合蹈同對(duì)索賠申請(qǐng)霸的理由及各項(xiàng)蟻記錄進(jìn)行認(rèn)真方客觀的審核與鼻證實(shí)。對(duì)索賠聲理由成立的按賢規(guī)定程序報(bào)告驗(yàn)業(yè)主。炕對(duì)業(yè)主向施工長(zhǎng)單位提出索賠昂時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理廣機(jī)構(gòu)必須公正斬、忠實(shí)的維護(hù)擇業(yè)主的利益，蝶同時(shí)提供法律目見(jiàn)證材料。千（屋1亂）索賠處理的估監(jiān)理原則A、公正原則鷹監(jiān)理工程師作則為施工合同的抗中介人，必須球公正地行使監(jiān)惹理的權(quán)力，以屈沒(méi)有偏見(jiàn)的方池式解釋和履行譽(yù)合同，堅(jiān)持公昌正原則必須做俯到：=1\*GB2雷⑴臺(tái)從工程整體效遣益、工程總目碼標(biāo)的角度出發(fā)堪作出判斷或采鮮取行動(dòng)，即索席賠的處理和解猶決，應(yīng)不損害倡工程整體效益漲、不違背工程胞總目標(biāo)，使合當(dāng)同繼續(xù)執(zhí)行，終工程順利施工壺，保證工程施股工質(zhì)量，盡早松使工程竣工；=2\*GB2揪⑵制嚴(yán)格按合同及覆法律規(guī)定處理鮮索賠事件，準(zhǔn)遺確理解、正確諒執(zhí)行合同，在舒索賠的解決和玩處理過(guò)程中應(yīng)拐貫穿合同精神長(zhǎng)；=3\*GB2滲⑶濁從事實(shí)出發(fā)，扯實(shí)事求是，按晉照合同的實(shí)際煮實(shí)施過(guò)程、干蜜擾事件的實(shí)情倍、承包單位的嘆實(shí)際損失和所竹提供的證據(jù)，知經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)攤查核實(shí)作出判舌斷，既維護(hù)業(yè)情主的利益，也凍維護(hù)承包商的五合法權(quán)益。慕B繳、及時(shí)履行監(jiān)效理職責(zé)典在發(fā)生索賠事族件時(shí)，監(jiān)理工賀程師必須在合術(shù)同規(guī)定的具體五時(shí)間內(nèi)行使監(jiān)亡理職責(zé)，作出搖決定，下達(dá)指且令。=1\*GB2秀⑴犧在收到承包商絞的索賠意向后朝，監(jiān)理工程師母應(yīng)迅速作出反睡映，認(rèn)真研究彼、密切注意干響擾事件的發(fā)展偵，充分掌握干正擾事件發(fā)生和樣發(fā)展的過(guò)程，柱掌握第一手資恢料，為分析、垃評(píng)價(jià)、反駁承茂包商的索賠做縫準(zhǔn)備；=2\*GB2己⑵傅對(duì)索賠及時(shí)作匹出反映，可以布減少承包商的森索賠機(jī)會(huì)，減寫(xiě)少承包商的損柿失，避免給工匆期和費(fèi)用的更色大補(bǔ)償，維護(hù)私業(yè)主的利益；=3\*GB2露⑶蛋制止干擾事件獄的影響進(jìn)一步摘擴(kuò)大；=4\*GB2號(hào)⑷綢及時(shí)處理索賠猾事件，可以避樹(shù)免承包商資金促周轉(zhuǎn)困難，影衫響施工進(jìn)度和農(nóng)雙方的不理解巡；=5\*GB2頁(yè)⑸礙拖延處理，或提使多個(gè)索賠事物件集中處理，欠給分析和評(píng)價(jià)竄增加困難，甚餅至帶來(lái)新問(wèn)題州，使索賠解決哈復(fù)雜化。蛋C圍、協(xié)商一致的亮原則值監(jiān)理工程師在怒處理索賠事件陪時(shí)，應(yīng)及時(shí)與挺建設(shè)單位和承盤(pán)包單位溝通，補(bǔ)充分與合同雙每方協(xié)商，取得場(chǎng)共識(shí)，達(dá)成一別致，監(jiān)理工程況師不得憑借自欄己的地位和權(quán)數(shù)力武斷行事，揭濫用權(quán)力。捧D旨、誠(chéng)實(shí)信用原響則杠監(jiān)理工程師在三索賠管理中，返應(yīng)嚴(yán)格遵循夜“錦守法、誠(chéng)信、橡公正、科學(xué)你”啦的宗旨，認(rèn)真麻遵守職業(yè)道德余，既維護(hù)業(yè)主撒的利益，也維境護(hù)承包商的合械法權(quán)益，以自多身的高度責(zé)任科心和工作的積惑極性及以誠(chéng)信蘭和信用來(lái)維護(hù)棄監(jiān)理工程師的雪權(quán)威。林（足2邁）預(yù)防和減少痕承包商索賠的紙監(jiān)理措施呼A背、正確理解合匪同的規(guī)定變合同規(guī)定了雙霞方的權(quán)利和義莖務(wù)，是費(fèi)用索說(shuō)賠的主要依據(jù)羽，我們將組織轎全體監(jiān)理人員伴認(rèn)真研究合同樹(shù)，正確理解合學(xué)同的有關(guān)規(guī)定塌，以便在處理似費(fèi)用索賠時(shí)做丘到公正、科學(xué)盡，同時(shí)從合同撈的角度上，對(duì)扭施工過(guò)程進(jìn)行稻有效控制，減狠少索賠的發(fā)生長(zhǎng)。床B駱、做好日常監(jiān)裁理工作，隨時(shí)瓦與承包單位保孩持協(xié)調(diào)剝通過(guò)巡視、旁極站、測(cè)量、試蝦驗(yàn)等監(jiān)理手段逗，監(jiān)理工程師奏在日常的監(jiān)理己工作中認(rèn)真收譜集現(xiàn)場(chǎng)第一手傭資料，及時(shí)發(fā)銹現(xiàn)問(wèn)題，并憑汗借平時(shí)積累的訊資料，對(duì)工地癥施工形勢(shì)進(jìn)行族預(yù)測(cè)，對(duì)可能鍋提高工程成本澡或不良影響而區(qū)導(dǎo)致索賠事件惑發(fā)生的問(wèn)題，旨及時(shí)采取措施狡進(jìn)行糾正；監(jiān)血理工程師應(yīng)隨僅時(shí)與承包商保瞧持聯(lián)系，將監(jiān)閘理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題浴和整改要求，傲及時(shí)向承包商支轉(zhuǎn)達(dá)，并與其孝進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡博量避免或減少岡索賠事件的發(fā)驕生。及時(shí)協(xié)調(diào)播，便于取得一槐致意見(jiàn)，以免吧拖延時(shí)間過(guò)長(zhǎng)值而增加協(xié)調(diào)的懷難度。尖C直、協(xié)助建設(shè)單規(guī)位避免和減少鉗索賠的責(zé)任原為避免和減少歡建設(shè)單位違約童導(dǎo)致的索賠，揉監(jiān)理工程師將謀協(xié)助建設(shè)單位續(xù)做好開(kāi)工前的密各項(xiàng)準(zhǔn)備工作秘，特別是征地錯(cuò)拆遷工作，設(shè)咳計(jì)圖紙的提供譯等，為施工創(chuàng)活造良好條件；螺盡量減少工程蒙變更；根據(jù)施片工進(jìn)度安排，嚴(yán)做好工程款支翠付計(jì)劃；根據(jù)轉(zhuǎn)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)收集吃的信息，分析墾、預(yù)測(cè)建設(shè)單落位可能遇到的辰責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，并盯及時(shí)向建設(shè)單益位匯報(bào)，提請(qǐng)儲(chǔ)建設(shè)單位及時(shí)賊處理。現(xiàn)D舟、為承包單位壯提供力所能及芬的幫助反為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)填目目標(biāo)控制，爸監(jiān)理工程師將莫利用自己的優(yōu)常勢(shì)和條件，為脫承包單位提供池力所能及的幫熄助，協(xié)助承包撒單位加強(qiáng)管理蚊和技術(shù)培訓(xùn)，撿完善自控能力鏡，及時(shí)處理施鏟工過(guò)程中出現(xiàn)抽的各種問(wèn)題，柿急施工之所急手，想施工之所絡(luò)想，預(yù)測(cè)干擾墓事件發(fā)生的可俘能，掌握各種班風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)兆，林及時(shí)提醒承包扶商，并協(xié)助承衣包商采取積極巨的對(duì)策，盡量亦避免和減少承緞包商的損失和毒索賠風(fēng)險(xiǎn)。除E粉、樹(shù)立監(jiān)理對(duì)毛索賠處理的威街信胡監(jiān)理必須堅(jiān)持評(píng)公正立場(chǎng)、發(fā)船揚(yáng)良好的合作農(nóng)精神和處理問(wèn)屠題的能力，才所能樹(shù)立和維護(hù)釀監(jiān)理在索賠處德理中的威信，拘監(jiān)理的威信能鍋促使承包商主普動(dòng)接受監(jiān)理工榆程師的協(xié)舍調(diào)和監(jiān)督，也敘能促使承包商比認(rèn)真考慮其所澡提出的索賠依例據(jù)是否充足。拿（子3蒼）監(jiān)理對(duì)索賠圣的審查機(jī)A杠、審查索賠的杠證據(jù)深首先審查承包奶商索賠申請(qǐng)是苗否有理、有據(jù)箏。有理，即索姑賠要求是否符尺合合同條款及守有關(guān)法規(guī)，受努到的損失是否攜屬于非承包商前的責(zé)任；有據(jù)獎(jiǎng)，即所提供的后證據(jù)是否齊備擇，能否滿(mǎn)足索燭賠要求的成立眠。承包商應(yīng)提蟲(chóng)供的證明材料崖包括：=1\*GB2鄰⑴醒健晶合同文件；=2\*GB2壘⑵家股經(jīng)監(jiān)理工程師撞批準(zhǔn)的施工進(jìn)轟度計(jì)劃；=3\*GB2管⑶胳稀合同履行過(guò)程睜中的來(lái)往函件夏；=4\*GB2晶⑷譽(yù)惕施工現(xiàn)場(chǎng)記錄此；=5\*GB2蟻⑸衣皂施工會(huì)議記錄束；=6\*GB2狗⑹挪休工程照片；=7\*GB2碌⑺襪寸監(jiān)理工程師發(fā)薦布的各種書(shū)面類(lèi)指令；=8\*GB2焰⑻腸對(duì)中期支付工程棉進(jìn)度款的憑證離；=9\*GB2幟⑼蒸何檢查和試驗(yàn)記造錄；=10\*GB2搜⑽燥技各類(lèi)財(cái)務(wù)憑證奸；=11\*GB2報(bào)⑾符等其他有關(guān)資料換。驅(qū)B公、審查工期索舍賠緞對(duì)索賠申請(qǐng)中句要求延展工期馬，監(jiān)理審查的美重點(diǎn)是：=1\*GB2弊⑴飄菌分清施工進(jìn)度顫拖延的責(zé)任。念監(jiān)理仔細(xì)研究順承包商提供的番證明材料，并蛾經(jīng)調(diào)查核實(shí)，姜對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)砌行詳細(xì)分析，攏分清責(zé)任，分蠶別處理：牲①灑屬建設(shè)單位責(zé)甩任的，工期及固費(fèi)用均應(yīng)補(bǔ)償檢；檔②略其他原因造成軍的，如惡劣氣文候條件等，按內(nèi)合同有關(guān)規(guī)定織辦理，費(fèi)用不仍予補(bǔ)償；易③踏屬承包商責(zé)任甘的及合同規(guī)定遲應(yīng)由承包商承難擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)均不準(zhǔn)予補(bǔ)償；蝕④眼屬其他承包商谷的責(zé)任，則應(yīng)掘由其他承包商俯承擔(dān)索賠責(zé)任碼。=2\*GB2常⑵突繳審查延誤是否庸發(fā)生在關(guān)鍵線(xiàn)吊路上癥只有位于施工始進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵姓線(xiàn)路上工作內(nèi)親容的滯后，才羽會(huì)影響到竣工愈日期，或者非鑼關(guān)鍵路線(xiàn)工作特受影響的時(shí)間僑較長(zhǎng)，超過(guò)了晶該項(xiàng)工作容許允時(shí)差，使非關(guān)速鍵路線(xiàn)轉(zhuǎn)化為嘩關(guān)鍵路線(xiàn)，在集明確延誤責(zé)任亮、索賠條件成汪立的條件下，碰則應(yīng)結(jié)合該項(xiàng)王工作的容醬許時(shí)差考慮工艙期補(bǔ)償，并要葉求承包商修改瓣施工進(jìn)度計(jì)劃童。=3\*GB2貫⑶潤(rùn)漸監(jiān)理工程師有鎮(zhèn)權(quán)審核、批準(zhǔn)翁承包商延長(zhǎng)工孫期，經(jīng)建設(shè)單卻位授權(quán)或經(jīng)建茅設(shè)單位同意，腹也有權(quán)指示承辦包商刪減合同彈內(nèi)規(guī)定的工作念內(nèi)容，但無(wú)權(quán)真要求承包商相流應(yīng)縮短合同工姐期，如果要求杏提前竣工，應(yīng)蘋(píng)屬合同變更范頃疇。室C項(xiàng)、審查費(fèi)用索棍賠疏監(jiān)理工程師在余審查費(fèi)用索賠群時(shí)，首先要?jiǎng)澣∏搴贤?zé)任，眨同時(shí)審查索賠爹計(jì)算的的取費(fèi)切合理性和計(jì)算想的正確性。昂附件放：島井棋索賠流程圖成成立不成功不成立抄送索賠事件發(fā)生索賠申請(qǐng)書(shū)監(jiān)理審核理由評(píng)價(jià)核查證據(jù)工期索賠成立開(kāi)始談判成本增加理由分析干擾成本趕工成本其他成本不趕工承包商向承包商支付成功仲裁不支付支付業(yè)主趕工業(yè)主寬5良、爭(zhēng)端與仲裁癢管理以（有1眼）擾監(jiān)理對(duì)合同爭(zhēng)殊議的調(diào)解方法摧在委托的工程幼范圍內(nèi)，業(yè)主繡或第三方對(duì)對(duì)拉方的任何意見(jiàn)踢和要求（包括錢(qián)索賠要求），靈均必須首先向貼監(jiān)理工程師提句出，由監(jiān)理工臂程師研究處置瓶意見(jiàn)，再同雙叨方協(xié)商確定。誘當(dāng)其雙方的爭(zhēng)吐議由政府建設(shè)蠅行政主管部門(mén)壁或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)齊行調(diào)解和仲裁起時(shí)，監(jiān)理工程脫師應(yīng)當(dāng)提供作副證的事實(shí)材料錄。弓對(duì)于仲裁、咨太詢(xún)、訴訟事宜像，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)疼構(gòu)應(yīng)及時(shí)了解方合同爭(zhēng)議的全顫部情況，包括男調(diào)查取證，協(xié)低助業(yè)主在開(kāi)庭注、仲裁、咨詢(xún)臟之前，提供支歉持性的證據(jù)，楊并根據(jù)業(yè)主需輛要，為處理和奔執(zhí)行有關(guān)的任蠅何事件出席法豈庭。支持性證慎據(jù)應(yīng)該包括足滔夠的材料來(lái)闡柜明承包商控告撓的性質(zhì)和當(dāng)時(shí)咽的情況，以及努關(guān)于該糾紛雙且方應(yīng)承擔(dān)的義護(hù)務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容勸。在項(xiàng)目管理央日記中應(yīng)該詳襪細(xì)記載有關(guān)工數(shù)程中承包人的慨施工情況，并痛包括可能涉及隊(duì)的設(shè)備或材料雹以及工程進(jìn)展療的情況。淹（誰(shuí)2羨）尖監(jiān)理對(duì)合同爭(zhēng)帆議的調(diào)解措施揉A謎、組織全體監(jiān)各理人員認(rèn)真學(xué)六習(xí)國(guó)家有關(guān)法啄律、法規(guī)，深德入研究合同的父各項(xiàng)條款，按債照合同所使用授的詞句、合同素的有關(guān)條款、賴(lài)合同的目的、貼交易習(xí)慣以及允誠(chéng)實(shí)信用原則每，領(lǐng)會(huì)和確定四合同條款的真臥實(shí)意思；茂B宋、發(fā)生合同爭(zhēng)鳳議后，監(jiān)理及杯時(shí)以調(diào)查、