工程項(xiàng)目管理服務(wù)取費(fèi)建議

工程工程治理效勞取費(fèi)調(diào)研及建議段。工程工程治理效勞取費(fèi)，又是以工程工程治理作為效勞手段的企業(yè)賴以生存并進(jìn)展的重要根底。各地建設(shè)主管部門都在樂(lè)觀培育工程工程治理市場(chǎng)，鼓舞在工程工程上開(kāi)展專業(yè)化、科學(xué)化、社會(huì)化的工程工程治理效勞，提高投資工程整體效益，但向未供給良好的政策環(huán)境。其中，工程治理效勞取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)便是諸多待解決問(wèn)題之一。一、工程工程治理效勞取費(fèi)現(xiàn)狀：建設(shè)部《關(guān)于培育進(jìn)展總承包和工程工程治理企業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)行，推動(dòng)了工程治理效勞企業(yè)步入了的進(jìn)展階段，但相關(guān)的企業(yè)運(yùn)行配套政策未完善，企業(yè)的市場(chǎng)法律地位、效勞取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都未明確，工程工程治理效勞實(shí)際取費(fèi)偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，影響了工程治理效勞市場(chǎng)的安康進(jìn)展。1、目前工程工程治理效勞及取費(fèi)的主要依據(jù)：2023213日頒發(fā)建市[2023]30和工程工程治理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》20231116日頒發(fā)建市[2023]200財(cái)政部[2023]300題的指導(dǎo)意見(jiàn)》20237月國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2023]20號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的打算》指出：對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程加快推行“代建制”通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的工程治理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。20231112日頒發(fā)建市[2023]226號(hào)文《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)立工程工程治理企業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》江蘇省省級(jí)政府投資工程代建制財(cái)政財(cái)務(wù)治理暫行方法(20231202)江蘇省根本建設(shè)財(cái)務(wù)治理暫行規(guī)定江蘇省省級(jí)政府投資工程代建制暫行規(guī)定(9)江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理效勞收費(fèi)治理暫行方法2、目前江蘇省工程治理效勞企業(yè)取費(fèi)的方式和現(xiàn)狀：(1)取費(fèi)方式調(diào)研：①江蘇經(jīng)天某某建設(shè)工程治理的做法：依據(jù)江蘇省省級(jí)標(biāo)的工程按中標(biāo)合同價(jià)取費(fèi)，不招標(biāo)的工程按建設(shè)單位治理費(fèi)取費(fèi)。按效勞范圍協(xié)商增加系數(shù)取費(fèi)。③南京蘇某監(jiān)理公司：根本按監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，并按工程內(nèi)容、復(fù)雜程度、治理深度同業(yè)主協(xié)商增加費(fèi)用。結(jié)合工程實(shí)際與投資方協(xié)商取費(fèi)。⑤原省建設(shè)廳下屬某開(kāi)發(fā)公司：按代建標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，有時(shí)按監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)⑥省建某院工程治理取費(fèi)，①按專業(yè)職稱職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及人數(shù)計(jì)費(fèi)，〔玄武門〕國(guó)際廣場(chǎng)某工程，工程經(jīng)理50多萬(wàn)/年。②按費(fèi)率取費(fèi)，比方：省煙草某公司工程10億投資取9001%34001.3%,根本參考代建取費(fèi)為基價(jià)再協(xié)商增加系數(shù)。⑦外省市工程治理公司主要以代建治理費(fèi)取費(fèi)〔浙江、湖南、杭州市、北京市等〕，少數(shù)按監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)加系數(shù)。⑵取費(fèi)現(xiàn)狀：由省建設(shè)廳組織編寫(xiě)的《工程工程治理效勞實(shí)踐》一文指出了當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程治理效勞取費(fèi)存在的主要問(wèn)題：①主要表現(xiàn)為工程工程治理效勞取費(fèi)沒(méi)有明確的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2023年12月出臺(tái)的《建設(shè)工程工程治理試行方法》中只規(guī)定“工程工程治理效勞收費(fèi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)受托付工程工程規(guī)模，范圍，內(nèi)容，深度和簡(jiǎn)單程度等，由業(yè)主方與工程治理企業(yè)在工程托付治理合同中商定。工程工程治理效勞收費(fèi)應(yīng)在工程概算中列支”。②工程工程治理實(shí)際成交效勞費(fèi)用偏低，與國(guó)外工程治理取費(fèi)存在較大差距。如下表：德國(guó)工程治理效勞取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工程概預(yù)算50500工程概預(yù)算505001000300050001000025000〔萬(wàn)元〕費(fèi)率〔%13.6310.199.918.817.717.516.93工程概預(yù)425850255042508500127221255100算〔萬(wàn)元〕500費(fèi)率〔%5.184.953.873.452.992.722.391.90二、建議依據(jù)省建設(shè)廳組織編寫(xiě)的《工程工程治理效勞實(shí)踐》〔以下簡(jiǎn)稱《實(shí)踐》〕一書(shū)對(duì)工程治理取費(fèi)的探討和建議的具體內(nèi)容和要求，建議本公司工程治理效勞取費(fèi)的方式如下：1、工程工程治理效勞計(jì)費(fèi)構(gòu)成內(nèi)容工程工程治理效勞費(fèi)的計(jì)費(fèi)和構(gòu)成應(yīng)包括工程治理所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、合理利潤(rùn)和應(yīng)繳費(fèi)稅等，具體內(nèi)容如下：直接費(fèi)，包括工程治理人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備〔儀器〕使用費(fèi)、住宿、交通、通信費(fèi)等。間接費(fèi)，包括治理人員，行政人員及各部門后勤人員的薪金、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、工程治理人員教育經(jīng)費(fèi)等。合理利潤(rùn)，工程治理單位作為專業(yè)化智力密集型詢問(wèn)治理效勞單位，為保證單位可持續(xù)進(jìn)展所需費(fèi)用。稅費(fèi)，工程治理單位繳納的營(yíng)業(yè)稅及附加稅金等。2〔2023年〕:全過(guò)程工程治理效勞是指工程工程治理單位在工程的全壽命期內(nèi)為建設(shè)工程供給效勞，其主要的組織治理效勞內(nèi)容：包括工程功能籌劃及論證、建設(shè)工程治理建議書(shū)、工程建議書(shū)及可行性爭(zhēng)論報(bào)告等前期籌劃治理、幫助辦理工程建設(shè)各類行政許可手續(xù)、合同管理、招標(biāo)治理、進(jìn)度治理、本錢治理、質(zhì)量治理、財(cái)務(wù)治理、施工監(jiān)理治理、施工現(xiàn)場(chǎng)治理、工程安全和環(huán)境保護(hù)治理、物質(zhì)選購(gòu)治理、工程檔案及信息治理、工程竣工驗(yàn)收移交及物業(yè)試運(yùn)營(yíng)治理、工程保修治理，幫助建設(shè)工程審計(jì)與稽查等。工程全過(guò)程治理計(jì)費(fèi)案例：全過(guò)程工程治理費(fèi)用可由傳統(tǒng)建設(shè)單位治理費(fèi)與工程工程治理單進(jìn)展累加獲得。通過(guò)調(diào)查分析，不同投資工程從事全過(guò)程工程治理所需時(shí)間及各階段應(yīng)配備的人員數(shù)量、平均工資如下表：工程投資〔萬(wàn)元〕工程投資〔萬(wàn)元〕500300050001000050000全過(guò)程工程治理818202430100000036效勞所需時(shí)間〔月〕全過(guò)程工程治理356101520效勞應(yīng)配備人員〔人〕工程治理人員平0.50.50.50.50.50.5均工資〔萬(wàn)元/均工資〔萬(wàn)元/月〕以工程投資額為1億人民幣的工程為例，全過(guò)程工程治理所需時(shí)間約為24個(gè)月，100.515%應(yīng)付稅金為7%!U全過(guò)程工程治理取費(fèi)=傳統(tǒng)建設(shè)單位治理費(fèi)〔相當(dāng)于投資額1%1.5%113萬(wàn)+〔10人*24月*0.5萬(wàn)/月〕120萬(wàn)+工程治理單位利潤(rùn)37.95萬(wàn)+20.37萬(wàn)=311.32萬(wàn)工程投資〔萬(wàn)元〕50030005000工程投資〔萬(wàn)元〕5003000500010000500001000000利潤(rùn)3.0813.5019.9537.95113.70186.45建設(shè)單位治理費(fèi)7.53963113433683人員工資124560120225360開(kāi)具履約保發(fā)生費(fèi)用161020100200稅金1.657.2510.7120.3761.02100.06全過(guò)程工程治理取費(fèi)基25.23110.7163.66311.3932.71529.51價(jià)522費(fèi)率〔衿5.053.693.273.111.871.53工程治理投資額處于兩數(shù)值區(qū)間的承受直線內(nèi)插法確定工程治理取費(fèi)基價(jià)?！苍摪咐龑?duì)解決工程治理效勞計(jì)價(jià)取費(fèi)問(wèn)題供給了思路〕3、菜單式工程工程治理效勞取費(fèi)菜單式工程治理效勞是工程治理單位依據(jù)業(yè)主要求供給工程全壽命期內(nèi)某一階段或幾個(gè)階段效勞或某些專業(yè)工程效勞。參考工程代建和工程工程監(jiān)理取費(fèi)的相關(guān)模式工程治理效勞的取費(fèi)方法建議具體分為兩類模式計(jì)費(fèi)：依據(jù)工程治理不同階段的治理內(nèi)容和工作特點(diǎn)分別計(jì)費(fèi)。①工程前期階段工程治理的公共限制條件多、外部制約因素簡(jiǎn)單，工作的難易程度和周期難以掌握〔對(duì)于工程治理企業(yè)來(lái)說(shuō)工作周期是關(guān)鍵參數(shù)〕，工程治理取費(fèi)宜按工程治理應(yīng)配備人員數(shù)、平均工資、〔具體數(shù)額按本單位工資水平、利潤(rùn)、納稅和治理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算確定〕。工程治理后期可參照前期方法取費(fèi)。②工程實(shí)施期〔工程工程的施工階段，工程的投資額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期均比較明確，工程治理效勞發(fā)生的費(fèi)用也便于掌握〕，參考湖南省政府的《代1.5~2的系數(shù)計(jì)費(fèi)〔按總概算投資計(jì)價(jià)〕。假設(shè)參考施工工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)〔江蘇〕計(jì)費(fèi)則應(yīng)在該標(biāo)準(zhǔn)基價(jià)根底上乘以4~5系數(shù)取費(fèi)，參考建設(shè)部監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則在該標(biāo)準(zhǔn)基價(jià)根底上2.5~3系數(shù)取費(fèi)〔均按工程概算計(jì)價(jià)〕。按專業(yè)效勞內(nèi)容參考各專業(yè)職級(jí)人員收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)：比方：工程籌劃、造價(jià)治理、招投標(biāo)治理、審計(jì)治理、工程詢問(wèn)等按各自國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別取費(fèi)或建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)。〔治理效勞范圍、取費(fèi)建議依據(jù)詳見(jiàn)附件1、2、3〕蘇鹽置業(yè)總工辦解美川二0一三年五月六日1:江蘇省建設(shè)廳《工程工程治理效勞合同范本》A效勞范圍正常效勞建設(shè)階段編碼建設(shè)階段編碼工作分解1、投資時(shí)機(jī)2、可行性研段1001投資時(shí)機(jī)爭(zhēng)論1002編制工程建議書(shū)1003編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)〔登記表、號(hào)表〕1004評(píng)估工程建議書(shū)1005辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批1006投資估算1007投資時(shí)機(jī)爭(zhēng)論和工程建議書(shū)階段工程治理1008其他2023辦理工程立項(xiàng)報(bào)批2023編制可研報(bào)告或《工程申請(qǐng)報(bào)告》中報(bào)2023工程組織實(shí)施籌劃2023可研報(bào)告評(píng)估或《工程申請(qǐng)報(bào)告》中報(bào)2023建設(shè)用地申請(qǐng)和獵取2023申辦《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》2023申辦《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求》建設(shè)階段 編碼 工作分解2023《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》報(bào)審2023申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》2023《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》報(bào)審2023申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》2023投資估算1012可行性爭(zhēng)論和立項(xiàng)階段工程治理2023其他3001勘察招標(biāo)3002工程地質(zhì)勘察3003設(shè)計(jì)力柔黨選〔設(shè)計(jì)招標(biāo)〕3004初步設(shè)計(jì)3005施工圖設(shè)計(jì)3006專業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)作3007辦理擴(kuò)初評(píng)審3008辦理施工圖審3009申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》3010設(shè)計(jì)概算審核3011勘察設(shè)計(jì)階段工程治理3012其他4001編制開(kāi)工報(bào)告4002建設(shè)工程報(bào)建4003建設(shè)工程報(bào)監(jiān)階段建設(shè)階段編碼工作分解4004申辦《建設(shè)工程施工許可證》4005辦理建設(shè)工程專項(xiàng)審查4006工程配套申請(qǐng)4007施工總承包招標(biāo)4008施工圖預(yù)算4009工程監(jiān)理招標(biāo)4010投資監(jiān)管與掌握4011進(jìn)口設(shè)備選購(gòu)4012開(kāi)工預(yù)備階段工程治理4013其他5001現(xiàn)場(chǎng)組織與協(xié)調(diào)5002工程內(nèi)部協(xié)調(diào)5003階段性驗(yàn)收5004幫助托付方進(jìn)展外部協(xié)調(diào)5005施，預(yù)算審核5、施工階段5006專業(yè)分包審核5007大宗材料與設(shè)備選購(gòu)治理5008工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)治理5009工程勘察5010工程施工治理建設(shè)階段 編碼 工作分解5011對(duì)工程監(jiān)理工作的治理5012對(duì)設(shè)計(jì)和變更的治理5011對(duì)工程監(jiān)理工作的治理5012對(duì)設(shè)計(jì)和變更的治理5013工程價(jià)款支付審核5014其他6001組織竣工驗(yàn)收6002辦理竣工備案6003工程結(jié)算審核6004生產(chǎn)預(yù)備與組織6005編制工程兀工報(bào)口6006工程財(cái)務(wù)決算6007固定資產(chǎn)辦理6008竣工驗(yàn)收階段工程治理6009其他7001工程后評(píng)價(jià)7002后評(píng)價(jià)階段工程治理7003其他段2:湖南省政府的《代建效勞費(fèi)總額掌握數(shù)費(fèi)率表》代建效勞費(fèi)總額掌握數(shù)費(fèi)率表單位：萬(wàn)元5000100002.5150+(B—5000)>2.5%=A10000202302275+(B—10000)>2%=A20230500001.5475+(B—20230)M.5%=A50000以上0.5925+(B—50000)>0.5%=A總概算投資費(fèi)率〔%算例50003處總概算投資費(fèi)率〔%算例50003處1503施工〔含施工招標(biāo)〕設(shè)計(jì)階段〔含設(shè)計(jì)施工〔含施工招標(biāo)〕設(shè)計(jì)階段〔含設(shè)計(jì)工程〔預(yù)〕算及序號(hào)招標(biāo)〕M〔萬(wàn)元〕保修階段監(jiān)理取費(fèi)監(jiān)理取費(fèi)a〔%〕b〔%〕1M<5000.20va2.50vb2500<MK10000.15<a<0.202.00<b<2.5031000<M<50000.10<a<0.151.40<b<2.004500000MK100000.08<a<0.101.20<b<1.405100000MK500000.05<a<0.080.80<b<1.2066500000MK1000000.03<a<0.050.60<b<0.8071000000Ma00.03b<0.60注：1、建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工階段國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率用內(nèi)插法計(jì)算確定。即當(dāng)監(jiān)理工程概〔預(yù)〕算在標(biāo)準(zhǔn)的同檔之間時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率按同檔標(biāo)準(zhǔn)中的最高、最低費(fèi)率間的差額與最高、最低工程概〔預(yù)〕算差額的比值，用線性方程的方法計(jì)算確定。如：工程概〔預(yù)〕算為7000萬(wàn)元的工程，其施工〔含施工招標(biāo)〕及保修1.40%—〔1.40%—1.20%〕/〔10000—5000〕*〔7000—5000〕=1.32%。2、因依法履行建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任等增加的費(fèi)用，在內(nèi)插法計(jì)算15%-30%3、本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，工程概〔預(yù)〕算包括建筑安裝費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，但不包括征地拆遷、建設(shè)單位治理費(fèi)、各類規(guī)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)和不行預(yù)見(jiàn)的其他費(fèi)用45—9萬(wàn)元/人.年計(jì)收監(jiān)理效勞費(fèi)。4:建設(shè)部施工監(jiān)理效勞收費(fèi)基價(jià)表pp計(jì)費(fèi)額收費(fèi)基價(jià)150016.52100030.13300078.145000120.8)8000181.O610000218.6720230393.4840000708.2960000991.4O800001255.811000001507.0122023002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1注：計(jì)費(fèi)額大于.1000000萬(wàn)元的，以計(jì)費(fèi)額乘以l.039%的收費(fèi)率計(jì)算改費(fèi)基價(jià)，其他未包含的其收費(fèi)由雙方協(xié)協(xié)商定。施工監(jiān)理效勞收費(fèi)專業(yè)調(diào)整系數(shù)表工程類型專業(yè)調(diào)整系數(shù).礦山采選工程黑色、有色、黃金、化學(xué)、非金屬及其他礦采選工程0.91.0礦井工程、鈾礦采選工程1.10.9船舶水工工程1.0各類加工工程1.01.2核加工工程0.9化工、石化、化纖、醫(yī)藥工程1.01.2.水利電力工程風(fēng)力發(fā)電、其他水利工程0.9火電工程、送變電工程1.01.2.交通運(yùn)輸工程機(jī)場(chǎng)道路、助