級課件環(huán)境經(jīng)濟學(xué)

環(huán)境經(jīng)濟學(xué)第5講財產(chǎn)權(quán)簡介是污染者享有污染權(quán)，還是受害者享有免遭污染的權(quán)利科思定理有害公共物品及其交易團體內(nèi)部的交易簡介制度上的變革—承認并保障財產(chǎn)權(quán)，物品因產(chǎn)權(quán)明晰而具有了排他性，市場機制能發(fā)揮作用應(yīng)當(dāng)如何界定產(chǎn)權(quán)？我們是否有權(quán)享有清潔的空氣污染者有權(quán)制造污染嗎

Coase的研究：在市場機制充分發(fā)揮作用的前提下，最初的產(chǎn)權(quán)設(shè)定關(guān)乎公平，無關(guān)效率1991年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主是污染者享有污染權(quán)，還是受害者享有免遭污染的權(quán)利怎樣才算是富有效率科思定理：邊際條件洗衣店的產(chǎn)量鋼鐵廠的產(chǎn)量鋼鐵的價格怎樣才算是富有效率比較的基準(zhǔn)點：外部性內(nèi)部化洗衣的價格鋼鐵的成本洗衣的成本鋼鐵廠生產(chǎn)的私人成本與社會成本科思定理：邊際條件產(chǎn)權(quán)安排一：洗衣店有權(quán)享有清潔的空氣

產(chǎn)權(quán)安排二：煉鋼廠有污染權(quán)

產(chǎn)權(quán)安排一：

洗衣店有權(quán)享有清潔的空氣

煉鋼廠要對洗衣店遭受的空氣污染進行補償鋼鐵的產(chǎn)量決定關(guān)于第1種產(chǎn)權(quán)安排的結(jié)論：只要煉鋼廠承擔(dān)損失補償?shù)呢?zé)任，由等式與所決定的二者的產(chǎn)出水平就應(yīng)當(dāng)是富有效率的產(chǎn)權(quán)安排二：煉鋼廠有污染權(quán)

煉鋼廠的產(chǎn)量是由pS=MCS（S）決定的假設(shè)煉鋼廠的最優(yōu)產(chǎn)出水平為S0假設(shè)洗衣店的收入在煉鋼廠的產(chǎn)出為S時最大。顯然，S<S0

假設(shè)洗衣店愿意將全部的收入差額（當(dāng)鋼鐵產(chǎn)量由S0下降到S時，洗衣店增加的收入）都付給煉鋼廠煉鋼廠的鋼鐵產(chǎn)量為S時的利潤為……煉鋼廠有污染權(quán)時的利潤關(guān)于第2種產(chǎn)權(quán)安排的結(jié)論初始產(chǎn)權(quán)安排并不影響污染控制的效率產(chǎn)權(quán)安排關(guān)系到資源的分配—企業(yè)的總利潤和總成本卻因此有了很大的差異當(dāng)煉鋼廠有污染權(quán)時，其生產(chǎn)成本是較低的如果洗衣店有權(quán)享有清潔空氣的話，雖然補償額度相同但收支雙方卻顛倒了過來。這就是產(chǎn)權(quán)的價值

產(chǎn)權(quán)的價值體現(xiàn)在長期—如果污染者有權(quán)污染的話，其結(jié)果是污染者產(chǎn)品的產(chǎn)量有所提高，而受害者產(chǎn)品的產(chǎn)量將會下降不同產(chǎn)權(quán)安排還有可能導(dǎo)致其他方面結(jié)果—企業(yè)并購、退市以數(shù)值演示的科思定理煉鋼廠的生產(chǎn)函數(shù)為CS（S）=S2+8洗衣店的生產(chǎn)函數(shù)為CL（L，S）=L2+LS+4邊際成本：MCS（S）=2S；MCL（L，S）=2L+S；邊際損害：MDL（L，S）=L清洗衣服的價格pL=10，并且保持不變，鋼鐵的價格則有低、中、高3種可能：pS=8，11，14二者可能的關(guān)系煉鋼廠與洗衣店可能的關(guān)系（1）二者互不往來，獨立進行各自生產(chǎn)；（2）只有煉鋼廠進行生產(chǎn)（洗衣店關(guān)閉）；（3）只有洗衣店進行生產(chǎn)（煉鋼廠關(guān)閉）；（4）兩個企業(yè)合并；（5）煉鋼廠有權(quán)進行污染；（6）洗衣店有權(quán)享有清潔空氣煉鋼廠與洗衣店的生產(chǎn)成本科思定理假設(shè)在一個群體中，一部分生產(chǎn)者和消費者受到另一些生產(chǎn)者與消費者產(chǎn)生的外部性的影響。如果能夠同時滿足以下6項條件：（1）每個人都享有充分信息；（2）生產(chǎn)者與消費者都是價格接受者；（3）契約的執(zhí)行成本為零；（4）生產(chǎn)者的利潤極大化而消費者的效用極大化；（5）不存在收入效應(yīng)；（6）交易成本為零，那么，不論最初為了解決外部性問題而對產(chǎn)權(quán)做何安排，都不影響外部性問題的有效解決。如果上述6項條件不能同時滿足，那么初始產(chǎn)權(quán)安排將影響到外部性問題的有效解決。有關(guān)科思定理的評論科思定理的啟示：不再為有效解決外部性問題而糾纏于初始產(chǎn)權(quán)安排。如果雙方不能通過談判解決污染控制問題，則可能是由于交易成本過高在科思定理中，最重要的條件是交易成本為零。而在現(xiàn)實生活中，交易成本常常十分巨大，令人無法忽略達成交易的其他障礙：雙方在利益分配上無法達成一致；外部性造成的是公害科思定理的另一項條件是關(guān)于收入效應(yīng)的。初始產(chǎn)權(quán)安排極有可能使我因被賦予某種具有經(jīng)濟價值的權(quán)利而致富權(quán)利應(yīng)當(dāng)被賦予那些最需要它的群體

交易成本

(transactioncost)泛指除生產(chǎn)成本以外的一切經(jīng)濟制度運行成本，包括了解交易信息的成本，度量、界定及保證產(chǎn)權(quán)的成本，談判成本，訂立和執(zhí)行契約成本，監(jiān)督和制裁違約行為的成本，維護正常交易秩序的成本，制度創(chuàng)新的成本等交易成本可理解為因參與一次交易所要支付的成本。也就是，為了促成交易而發(fā)生的各種成本交易成本不包括按價格支付的購買商品或服務(wù)的款項關(guān)于交易成本科思于1937年提出（論文：《企業(yè)的性質(zhì)》）威廉森完善（奧利弗·E.威廉姆森，2009年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主，著作《資本主義經(jīng)濟制度》）類型事前的交易成本：簽約、談判、保障契約等成本事后的交易成本：契約不能適應(yīng)所導(dǎo)致的成本產(chǎn)生原因有限理性（BoundedRationality）：指交易進行參與的人，因為身心、智能、情緒等限制，在追求效益極大化時所產(chǎn)生的限制約束。投機主義（Opportunism）：指參與交易進行的各方，為尋求自我利益而采取的欺詐手法，同時增加彼此不信任與懷疑，因而導(dǎo)致交易過程監(jiān)督成本的增加而降低經(jīng)濟效率。資產(chǎn)專用性（Assetspecificity）：在不犧牲生產(chǎn)價值的條件下，資產(chǎn)可用于不同用途和由不同使用者利用的程度。不確定性與復(fù)雜性（UncertaintyandComplexity）：由于環(huán)境因素中充滿不可預(yù)期性和各種變化，交易雙方均將未來的不確定性及復(fù)雜性納入契約中，使得交易過程增加不少訂定契約時的議價成本，并使交易困難度上升。少數(shù)交易（SmallNumbers）：某些交易過程過于專屬性Proprietary），或因為異質(zhì)性（Idiosyncratic）信息與資源無法流通，使得交易對象減少及造成市場被少數(shù)人把持，使得市場運作失靈。信息不對稱（InformationAsymmetric）：因為環(huán)境的不確定性和自利行為產(chǎn)生的機會主義，交易雙方往往握有不同程度的信息，使得市場的先占者（FirstMover）擁有較多的有利信息而獲益，并形成少數(shù)交易。氣氛（Atmosphere）：指交易雙方若互不信任，且又處于對立立場，無法贏造一個令人滿意的交易關(guān)系，將使得交易過程過于重視形式，徒增不必要的交易困難及成本。有害公共物品及其交易

—搭便車現(xiàn)象一群居民與煉鋼廠15個居民住在煉鋼廠附近清除煉鋼廠空氣污染的總成本是90元空氣污染給人們造成的損害是7元/人污染給所有人造成的總損害是105元如果能夠消除污染的話，人們將獲得15元的凈收益（105-90=15）假設(shè)初始產(chǎn)權(quán)安排是煉鋼廠有權(quán)污染根據(jù)科思定理，居民通過向煉鋼廠支付一筆錢實現(xiàn)對污染的有效控制居民在籌措支付給煉鋼廠的款項時可能出現(xiàn)以下幾種可能：每人出資6元，15人合計90元，正好足夠清除煉鋼廠污染有1人表示對煉鋼廠排放的煙塵并不在意。于是，其余14個人分攤90元的清除污染費用，每人出資6.43元。此時，雖然出現(xiàn)了一個人搭便車的現(xiàn)象，但我們依然能夠得到一個帕累托最優(yōu)的結(jié)果有2人表示對煉鋼廠造成的煙塵污染無所謂。這時其余13個人將分攤90元的治理污染費用，每人出資6.93元。此時，雖然由于搭便車的人增加而使得其他人出資增加，但由于小于污染造成的損害（6.93<7），因此，這依然是一個帕累托最優(yōu)的結(jié)果有3個人表示對污染不介意。這時，如果其余12人要治理污染的話，每個人的出資額將是7.5元，高于污染造成的損害評論評論由于搭便車的行為，以及難以了解污染對每個人所造成的損害，我們難以循著科思定理找到解決問題的對策初始產(chǎn)權(quán)安排為居民有權(quán)享有清潔空氣根據(jù)科思定理，煉鋼廠通過對居民進行補償而排放一定數(shù)量的污染煉鋼廠首先要了解居民所遭受的損害情況由于損害程度與補償金直接掛鉤，因此居民很有可能為了得到更多補償而夸大空氣污染造成的損害當(dāng)居民要求的補償金總額高于煉鋼廠污染治理成本時，煉鋼廠的選擇很可能是購置污染控制設(shè)備評論：如果污染較輕微，由于居民的夸大其辭，我們最終得到的可能是“殺雞用牛刀”的污染控制結(jié)果難以做到有效控制污染團體內(nèi)部的交易

—當(dāng)談判在3方間進行……科思定理最廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域是兩個私人企業(yè)或2個人通過談判、協(xié)商解決問題當(dāng)參與交易的各方發(fā)現(xiàn)通過個別的、私下交易或公開的結(jié)盟能夠使自己的境遇有更大的改善時，原先達成的交易必然破裂談判在煉鋼廠（S）、洗衣店（L）、火電廠（P）之間進行……各種組合可能的盈利情況3個企業(yè)可能的組合可能的盈利情況（萬元）說明A1={（P），（S），（L）}{3，8，24}3個企業(yè)分別進行生產(chǎn)A2={（P，S），（L）}{15，24}火電廠與煉鋼廠合并A3={（P），（S，L）}{3，36}煉鋼廠與洗衣店合并A4={（P，L），（S）}{31，8}火電廠與洗衣店合并A5={（P，S，L）}{40}3個企業(yè)合并科思定理的政策意義交易成本對環(huán)境產(chǎn)權(quán)的配置效率產(chǎn)生影響污染受害者應(yīng)當(dāng)客觀地看待通過付費的方式促使污染者減少污染的現(xiàn)象，而不是因為自己的受害者身份而一味地持反對意見如何明晰環(huán)境產(chǎn)權(quán)法律的規(guī)定對侵權(quán)者的恰當(dāng)處罰舉證責(zé)任侵權(quán)者對行為后果形成正確預(yù)期制止侵權(quán)企圖問題饅頭的處理結(jié)果執(zhí)行難“一個傻瓜所提出的問題，要比十個聰明人所能解決的問題，還要多十倍。”——列寧制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面?！?/p>

——鄧小平上海問題饅頭處理結(jié)果

（2011年4月30日）寶山區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分管副局長邢曉金負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予記大過處分；寶山區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督所副所長王興華負有主要責(zé)任，給予撤職處分；寶山區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督所副所長姚志遠和寶山區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督所監(jiān)督科科長萬廣亮負有日常監(jiān)管不力責(zé)任，分別給予記大過處分。剛被處罰3萬元，又有污水“誤排”

——江蘇常州一江電子元件廠偷排污水

（2011年4月28日）武進區(qū)環(huán)保局“這家企業(yè)今年3月剛剛被處理過，竟然又出現(xiàn)這樣的事情！”“當(dāng)時那個排污口就是他們自己弄的，在之前的環(huán)評文件中都沒有?！笔录涸诮衲?月2日的現(xiàn)場檢查中，該廠有部分生產(chǎn)廢水經(jīng)雨水排放口向外排放，經(jīng)過檢測，排放的廢水中，污染物總銅濃度為7.36mg/L，是國家標(biāo)準(zhǔn)（≤0.5mg/L）的15倍。處理結(jié)果：罰款3萬元一江電子元件廠“我是真不知道工人挖了這個溝，不是我讓他們弄的。”“可能是工人們覺得里面水比較多，先放一點出去，不過現(xiàn)在已經(jīng)堵上了”。2011年4月28日事發(fā)后，聯(lián)通污水池與里河的小水溝已經(jīng)被堵上。該負責(zé)人表示，自己已經(jīng)新建了污水收集池，這幾天打算喊人來處理原先污水池中的污水和泥土江蘇鹽城化工廠偷排污水至全城大面積停水

（2010年4月12日）偷排污水的鹽城標(biāo)新化工有限公司已被責(zé)令關(guān)閉法人代表等相關(guān)責(zé)任人被采取強制措施。松花江重大水污染事件

（2005年11月13日）中國石油吉林石化公司爆炸事故發(fā)生后，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)苯類污染物流入第二松花江，松花江發(fā)生重大水污染事件。國家環(huán)?？偩志珠L解振