2023年中國停車場建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀及其前景預(yù)測分析

一、停車場的定義與分類（一）停車場的定義停車場指的是供各類車輛（包括機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車）停放的場所。停車場的主要任務(wù)是保管停放車輛。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所和私人停車場所；公共停車場是指主要為社會(huì)車輛提供服務(wù)的停車場所。（二）停車場的分類圖表1：停車場的分類劃分依據(jù)停車場類型內(nèi)容根據(jù)使用對象劃分內(nèi)部停車場主要面向該停車場的固定車主與長期租借車位的單位、公司及個(gè)人。一般多用于各單位自用停車場、公寓及住宅小區(qū)配套停車場、寫字樓及辦公樓等大樓的地下車庫，長期車位租借車場與花園別墅小區(qū)等。此種停車場的使用者對設(shè)施使用的時(shí)間長，對車場管理的安全性要求嚴(yán)格，對停車場設(shè)備的可靠性及處理速度要求較高。公用停車場主要為臨時(shí)性散客提供服務(wù)的，有"收費(fèi)"和"免費(fèi)"之分。公用停車場常見于大型公共場所，如車站、機(jī)場、體育場館、商場等地方。車場設(shè)施使用者通常是臨時(shí)一次性使用者，數(shù)量多、時(shí)間短。要求車場管理系統(tǒng)運(yùn)營成本低廉，使用簡便，設(shè)備牢固可靠，可滿足收費(fèi)等商業(yè)處理要求。一些大型的公用停車場往往有多個(gè)出入口，還要求各出入口和收費(fèi)處的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)停車場的性質(zhì)劃分機(jī)械式停車場機(jī)械式停車場是指停車場完全由機(jī)械停車設(shè)備如曳引驅(qū)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)向輪、載車板、橫移裝置、控制柜、召喚操作盤、升降回轉(zhuǎn)裝置、搬運(yùn)器等構(gòu)成。分為升降橫移類、垂直循環(huán)類、水平循環(huán)類、多層循環(huán)類、平面移動(dòng)類、垂直升降類、簡單升降類等類型。因其停車方式多樣獨(dú)特，具有很強(qiáng)的應(yīng)用性。它的主要優(yōu)點(diǎn)有占地面積小，選型多樣、可具體結(jié)合場地特點(diǎn)設(shè)計(jì)，也可與其他方式相結(jié)合來實(shí)施，自動(dòng)化程度高，操作使用方便，管理和維護(hù)也較為容易，具有定量存車的特點(diǎn)。平面停車場平面停車場系統(tǒng)因其主要采取感應(yīng)式IC卡讀卡方式，所以也叫感應(yīng)式停車場系統(tǒng)。目前我國的停車場仍是以平面停車場為主，一般建于建筑物的地下層，也有不少以公共區(qū)域如廣場、道路邊等作為停車場，其次就是酒店、企事業(yè)、工廠等單位自己規(guī)劃設(shè)計(jì)的停車場。智能立體停車庫智能立體停車庫系統(tǒng)又叫垂直升降式停車系統(tǒng)或電梯式立體停車庫系統(tǒng)。它是集設(shè)備、操作、安全、監(jiān)控、維護(hù)、管理為一體的智能化系統(tǒng)，觸摸屏式的人機(jī)界面，操作和使用也極為方便，具備智能化管理及收費(fèi)系統(tǒng)。其高度的智能檢測和完善的服務(wù)體系可實(shí)現(xiàn)零故障運(yùn)行。它最大的特點(diǎn)就是獨(dú)創(chuàng)的分時(shí)控制功能，實(shí)現(xiàn)分時(shí)段、分層停車控制，有效提高車位利用率。通過鍵盤密碼和IC卡即可實(shí)現(xiàn)汽車存取、收費(fèi)的過程，操作簡單、存取方便；并且可以與城市停車收費(fèi)系統(tǒng)連接，可實(shí)現(xiàn)全市停車收費(fèi)一卡通，并可加裝監(jiān)視系統(tǒng)與小區(qū)聯(lián)網(wǎng)。另一種模塊化智能型立體車庫也開始趨于成熟，不僅實(shí)現(xiàn)了全模塊化設(shè)計(jì)，采用了智能控制技術(shù)，更是充分利用了太陽能技術(shù)、能量蓄積（節(jié)能）技術(shù)。模塊化智能型立體車庫不再是一個(gè)整體建筑，它由獨(dú)立的模塊組合而成，如停車位、升降裝置、智能載車器等分散的零部件，修建時(shí)只要像搭積木一樣把各個(gè)零部件組裝起來，就成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的立體車庫，具有節(jié)省時(shí)間、成本低等優(yōu)點(diǎn)。資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理圖表2：傳統(tǒng)停車場與立體停車場的主要區(qū)別區(qū)別平面/傳統(tǒng)停車場立體停車場占地面積傳統(tǒng)停車場停50輛車，需占1650平方米。立體停車場停50輛車，最少僅需占50平方米，最大也只需占800平方米。投資成本傳統(tǒng)停車場的投資成本每個(gè)大約為8-10萬元立體停車場投資成本大約為2-4萬元。普及程度目前為我國停車場的主要形式處于發(fā)展階段，未來其市場份額將越來越高并向主流方向發(fā)展。資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理二、中國停車場建設(shè)行業(yè)環(huán)境分析（一）中國停車場建設(shè)行業(yè)政策環(huán)境分析當(dāng)前建設(shè)一個(gè)停車場主要有兩大方面的投資，即土地開發(fā)承包費(fèi)和配套稅費(fèi)。其中土地開發(fā)承包費(fèi)包括拆遷建安費(fèi)、土地出讓金等，尤其是土地出讓金占到停車場建設(shè)成本的一半；配套稅費(fèi)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、占用綠地費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等。目前，研究出臺停車場優(yōu)惠政策的城市幾乎占到一半。近年來出臺優(yōu)惠政策包括：圖表3：停車場建設(shè)優(yōu)惠政策地區(qū)時(shí)間政策內(nèi)容杭州市2023年7月《關(guān)于"錯(cuò)時(shí)停車"管理的實(shí)施辦法》率先執(zhí)行"錯(cuò)時(shí)停車"政策。大連市2023年4月26日《關(guān)于對投資建設(shè)公共停車場（庫）給予優(yōu)惠政策的通知》主要包括公共停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目免繳土地出讓金；大國土房屋發(fā)[2005]170號文件規(guī)定范圍以外的公共停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目用地采取招拍掛方式出讓；公共停車場（庫）建設(shè)工程免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。杭州市2023年6月5日《杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市停車場（庫）建設(shè)管理指導(dǎo)意見的通知》《通知》中對停車場（庫）經(jīng)營企業(yè)實(shí)施多項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。一是對經(jīng)營公共停車場（庫）的獨(dú)立納稅企業(yè)，在三年內(nèi)按其上繳的地方財(cái)政收入比上年新增的地方分成部分額度分年度給予補(bǔ)貼，用于支持企業(yè)發(fā)展。二是對停車場（庫）經(jīng)營單位，新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)符合一定條件的，可給予減免部分稅費(fèi)的優(yōu)惠。三是對公共停車場（庫）經(jīng)營單位，按規(guī)定納稅確有困難的，可報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。我國2023年5月《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》第五條中指出，鼓勵(lì)社會(huì)單位開放內(nèi)部停車場，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，為周邊居民提供停車服務(wù)。南昌市2023年6月《南昌市新建公共停車場若干優(yōu)惠政策》鼓勵(lì)社會(huì)資本投資停車場建設(shè)，尤其是鼓勵(lì)建設(shè)地下停車場和立體停車場?！秲?yōu)惠政策》指出：凡在城區(qū)范圍內(nèi)投資新建對外經(jīng)營50個(gè)以上泊位的平面式或30個(gè)以上泊位的立體式公共停車場（庫），可享受優(yōu)惠政策，但新建樓盤及建設(shè)項(xiàng)目屬于配建停車場的除外。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入公共停車場建設(shè)。凡新建停車場，所用土地可由政府統(tǒng)一規(guī)劃，采用BOT形式運(yùn)作10年以上或由市國土局采取租賃或協(xié)議出讓的方式供地，并免繳市政公用設(shè)施配套費(fèi)。鄭州市2023年5月1日出臺相關(guān)意見鼓勵(lì)社會(huì)力量投資停車產(chǎn)業(yè)，扶持和加快停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展《意見》規(guī)定了新建公共停車場實(shí)施多項(xiàng)優(yōu)惠政策。其中包括了在中心城區(qū)投資建設(shè)公共停車場的，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及減免行政事業(yè)性收費(fèi)。資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理（二）中國停車場建設(shè)技術(shù)環(huán)境分析2023年，我國停車場建設(shè)技術(shù)的專利申請數(shù)量為670個(gè)。近年來，我國停車場建設(shè)技術(shù)申請專利數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢。2023年上半年專利申請數(shù)量僅為39個(gè)。圖表4：2004-2023年停車場建設(shè)技術(shù)相關(guān)專利申請數(shù)量變化圖（單位：個(gè)）資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理三、中國停車場建設(shè)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r目前我國停車場建設(shè)正處于發(fā)展階段，專用和公共停車位數(shù)量距合理的車位與車輛比率相差甚遠(yuǎn)，停車難到處可見。目前我國的停車場仍以平面停車場、路上停車場、路外停車場、自行式停車場為主。但是隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類的生產(chǎn)、生活方式趨于集中，城市的規(guī)模越來越大，人們在城市里的生存空間卻越來越小，因此出現(xiàn)了要利用空間的理念，城市中開始建設(shè)立體建筑、立體交通和立體停車。作為現(xiàn)代大都市的標(biāo)志，立體建筑和立體交通都有了顯著發(fā)展，道路擁擠、車滿為患已成為當(dāng)今快節(jié)奏社會(huì)中的最不和諧之音，發(fā)展立體停車已成為人們的共識。目前我國經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展時(shí)期，隨著人們生活水平的不斷提高，汽車已經(jīng)普遍進(jìn)入普通家庭，停車市場前景廣闊。機(jī)械式立體停車庫既可以大面積使用，也可以見縫插針設(shè)置，還能與地面停車場、地下停車庫和停車樓組合實(shí)施。是解決城市停一難最有效的手段，是停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。具體內(nèi)容詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2023年中國停車場建設(shè)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。圖表5：我國停車場建設(shè)行業(yè)特征特征分析停車場建設(shè)滯后目前我國特別是許多老的住宅小區(qū)基本沒有規(guī)劃停車場，由此造成小區(qū)道路占路、占綠地亂停車。許多新建住宅小區(qū)由于估計(jì)不足，剛建成就出現(xiàn)車位嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。這種僧多粥少的矛盾帶來的后果是就是亂停車，由此會(huì)產(chǎn)生社區(qū)不和諧、鄰里不和睦，居民行走難、救急救險(xiǎn)車輛出入難等矛盾。停車需求迅速增大截至2023年年底，我國汽車保有量達(dá)1.37億輛，全國有31個(gè)城市的汽車數(shù)量超過100萬輛，其中北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州等8個(gè)城市汽車數(shù)量超過200萬輛，北京市汽車超過500萬輛。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，汽車產(chǎn)業(yè)也將加速發(fā)展，汽車保有量的提升，進(jìn)一步促進(jìn)了我國停車場建設(shè)的需求。停車亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重一方面是停車難，另一方面卻出現(xiàn)停車亂收費(fèi)現(xiàn)象。目前，在很多地區(qū)都會(huì)出現(xiàn)一些人將某一公共用地或者道路邊劃為"己有"的情況，車停下來，馬上就會(huì)有人過來撕票收費(fèi)，甚至根本沒有票據(jù)。那些沒有給票據(jù)的地方，往往還是交警部門認(rèn)為不允許停車的，許多車主在不知