企業(yè)內(nèi)部實行招標(biāo)管理制度

企業(yè)內(nèi)部實行招標(biāo)管理制度為進一步加強企業(yè)內(nèi)部工程項目管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，有效保證工程項目的實施，提高企業(yè)內(nèi)部競爭能力，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實際情況，特制定企業(yè)內(nèi)部工程項目實行邀請招標(biāo)和定向招標(biāo)的管理制度，并逐步推廣、修訂、完善。第一條：凡企業(yè)內(nèi)部承建的工程項目，土建、裝飾、水電、市政以及各專業(yè)分包工程，均可采用企業(yè)內(nèi)部邀請招標(biāo)和議標(biāo)管理規(guī)定。第二條：邀請招標(biāo)和議標(biāo)可以從信譽好、履約能力強、有抗風(fēng)險能力、無不良業(yè)績等企業(yè)、自然人、及企業(yè)內(nèi)部人員中選擇，但邀請招標(biāo)原則上不少于三家。第三條：對邀請招標(biāo)和議標(biāo)人具有不良業(yè)績者一律取消企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)資格，招標(biāo)原則遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。第四條：招標(biāo)人設(shè)定最高限價和欄標(biāo)價，避免投標(biāo)中惡性競爭，投標(biāo)人根據(jù)工程具體情況、市場競爭情況和自行實力，充分考慮招標(biāo)文件中及市場各種風(fēng)險因素進行報價。原則上最高限價一般在中標(biāo)價中應(yīng)扣除規(guī)費稅及管理費用后，有條件的工程可先測定工程基本成本后定。第五條：企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)采用最低合理價及綜合評估法，并結(jié)合工程特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。第六條：凡執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)工程，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由各分、子公司經(jīng)營、技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)計劃及財務(wù)統(tǒng)一打分（分值在招標(biāo)文件中明確）。一般分值：工程造價40分，技術(shù)質(zhì)量20分，工期10分，信用等級10分，安全生產(chǎn)10分，資金10分。第七條：擇優(yōu)選定的中標(biāo)人必須按照招標(biāo)人與業(yè)主簽訂的工程合同為依據(jù)簽訂工程承包經(jīng)濟責(zé)任合同，并按照集團公司有關(guān)規(guī)定（材料采購控制管理規(guī)定）、安全文明施工、總平面布置、質(zhì)量、進度等要求。第八條：中標(biāo)人如有不良業(yè)績者，為一票否決制，擇優(yōu)選定的中標(biāo)人報集團公司備案經(jīng)批準(zhǔn)后實施，包括專業(yè)分包單獨招標(biāo)及其甲方指定分包均需詳細(xì)記錄。第九條：對投標(biāo)人近幾年是否做過類似工程，做過市優(yōu)、省優(yōu)、文明工地及不良記錄、履約能力、善后服務(wù)等內(nèi)部評估記錄并評定信用等級。第十條：為了保證工程項目合同的全面履約，凡中標(biāo)人需繳納合同履約保證金為造價的5%。1、從做過的工程結(jié)算收入中結(jié)帳后余額作為保證金中提?。üこ炭睿?。2、從每月工程款中扣除。3、一次性繳納。第十一條：合同履約金（包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、民工工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及拖欠其他款項）違反規(guī)定者招標(biāo)人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標(biāo)人。第十二條：凡內(nèi)部招標(biāo)工程需在工程中標(biāo)后三天內(nèi)完成。根據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件規(guī)定，可采用單價合同、固定總價合同、可調(diào)價格合同。投標(biāo)時，可采用同步進行，提供工程量清單、招標(biāo)文件等。第十三條：因其它原因，凡在開標(biāo)中標(biāo)前，招標(biāo)人委托其它人前期施工的準(zhǔn)備工作，或臨時設(shè)施等費用按實向中標(biāo)人結(jié)算，一般情況下由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。狀第十四條：中炸標(biāo)人工程竣工樸后各分子公司外對中標(biāo)人在竣圣工工程實施情悠況要綜合評定仆，作為中標(biāo)人臺業(yè)績記錄（評堵定標(biāo)準(zhǔn)另詳）年。呈第十五條：所袋簽訂的分包合屈同必須報集團即公司經(jīng)營部和現(xiàn)財務(wù)部備案，啦并按此依據(jù)，恢由業(yè)主付款后宴經(jīng)分公司簽字稿后支付工程款醬。且第十六條：合暈同履約金對工伐程竣工驗收后揭一年內(nèi)無發(fā)生城不良情況者及海上述問題歸還殖中標(biāo)人。謹(jǐn)?shù)谑邨l：工巷程竣工驗收后站一個月內(nèi)提供溫工程決算，由駁各分、子公司窄整理后報業(yè)主湯審計，審計結(jié)寨束后，及時與沿中標(biāo)人結(jié)帳。鎖第十八條：在晴工程合同簽訂稈中應(yīng)盡量明確爸，工程量清單艦遺項和補充原狗則和方法，工霜程量調(diào)整原則快和計算方法，巧綜合單價調(diào)整饅原則和方法、寨措施費調(diào)整的霞原則和范圍、下工期變化對綜口合單價影響的俗調(diào)整原則、工長程保險履約擔(dān)險保等風(fēng)險內(nèi)容肯等。轉(zhuǎn)第十九條：以來上各項規(guī)定試俘行，不斷完善柜、改進。附：業(yè)績考核評分標(biāo)準(zhǔn)見企業(yè)內(nèi)部材料糾采購控制管理鍵的指導(dǎo)意見（討論稿）泉為深化企業(yè)內(nèi)調(diào)部體制改革，棕提高企業(yè)在市束場經(jīng)濟的適應(yīng)搶能力和競爭能念力，規(guī)范潛在梁風(fēng)險，根據(jù)企熟業(yè)內(nèi)部存在問幅題的實際情況禾；因企施策，叉特制定企業(yè)內(nèi)亞部對工程項目檔材料采購控制債管理的指導(dǎo)意刺見，在實踐中守不斷探索，逐蘿步完善修改。懇第一條：材料才采購控制范圍扇，對主要材料槽（鋼筋、商品妨砼、水泥、模犬板）以及特殊亭材、裝飾材、窮成品、半成品銷構(gòu)件、專業(yè)分現(xiàn)包和單位工程子中砂、石、磚叢及超過十萬元紛以上地材，均瓜實行甲控乙供割范圍。著第二條：落實渣材料采購均采眉用招議標(biāo)制，起充分利用集團換公司內(nèi)部項目霜多、采購量大席的優(yōu)勢，通過害招議標(biāo)選擇質(zhì)唇優(yōu)、價廉的供煤貨方，并與信腸譽好、實力強慢、供貨及時的轉(zhuǎn)供貨方建立長勢期穩(wěn)定的合作閱關(guān)系，以保證箏在材料采購上規(guī)獲取長期優(yōu)惠厘的價格和穩(wěn)定蠅的采購效益。莊第三條：材料專采購供應(yīng)必須燕簽訂供應(yīng)合同磁，合同格式必敢須規(guī)范，應(yīng)注磚明供應(yīng)單位、北數(shù)量、規(guī)格、僵品種、型號、死單位、付款供軌應(yīng)日期、帳號犁；報集團公司務(wù)財務(wù)、生產(chǎn)部巧備案，必須控拘制以材料款提渾現(xiàn)金，以人工歇費提現(xiàn)金支付娛材料款現(xiàn)象，騾財務(wù)部門按材銹料供應(yīng)合同，殖每月按數(shù)量支脈付材料款。鋸第四條：乙供重材料根據(jù)材料管控制范圍，對幼自然人根據(jù)單謎位工程用量單柏價簽字，每月嫩有項目部按實驅(qū)際供應(yīng)的數(shù)量眾，由分公司批涌準(zhǔn)，財務(wù)部門限付款，超量時收停止付款，必仁須附設(shè)計變更舌增加工程量依牲據(jù)說明。酒第五條：工程御合同指定的甲閥供材料分公司結(jié)必須每月與業(yè)救主對帳核實，茫防止自然人冒隱領(lǐng)轉(zhuǎn)移、或變怠現(xiàn)金，并作為富工程款支付，冶分子公司必須三建立訓(xùn)甲供材料臺帳嫩，包括規(guī)格、部質(zhì)量、名稱、疤驗收、單價、圣時間等等。知第六條：為保赤證材料供應(yīng)數(shù)男量控制的實施淡，凡中標(biāo)項目趁工程必須附工漿程項目主要材飛料匯總表，報絡(luò)集團公司經(jīng)營毯部，并掛在集惡團公司網(wǎng)上。榜第七條：材料歷供應(yīng)付款必須凍由承包人簽字兩，財務(wù)部按材妻料供應(yīng)合同付迅款，付款單位戰(zhàn)和供應(yīng)單位相技符，控制資金王流向，材料供靠應(yīng)合同原則上競，有承包人簽掃訂，分公司控己制。收第八條：各分乓公司對分包企藏業(yè)實行采購材獸料給予監(jiān)督認(rèn)欲可，記錄，收夜集必須的資料斯、臺帳，參與到各種選型、詢困價、洽談、簽胃約的監(jiān)督和驗購收，材料采購綱管理亦可采用各代辦原則、自鍋主原則、原材托料控制原則，惠