約束項(xiàng)目經(jīng)理不良經(jīng)濟(jì)行為規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

約束項(xiàng)目經(jīng)理不良經(jīng)濟(jì)行為規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)理的不良經(jīng)濟(jì)行為，如隨意簽訂經(jīng)濟(jì)合同、不注意合同條款談判、拒付和拖欠民工工資、挪用和轉(zhuǎn)移工程資金等，已成為產(chǎn)生施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一，必須從制度上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行必要的約束，加強(qiáng)合同管理、把好合同簽訂關(guān)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包制度，加強(qiáng)成本管理和進(jìn)度控制，加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理，才能防范和化解企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以維護(hù)企業(yè)的利益。隨著建筑市場競爭的加劇，并且當(dāng)前市場的規(guī)范化還尚需時(shí)日，很多施工企業(yè)為了在激烈的競爭中生存和發(fā)展，紛紛采取了一些措施以適應(yīng)市場的要求。主要是在管理上采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制，給予項(xiàng)目經(jīng)理更大的項(xiàng)目管理權(quán)力，在經(jīng)營上也主要依賴于項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人聯(lián)系工程。這樣，確實(shí)調(diào)動(dòng)了廣大項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營管理的積極性，取得了良好的效果。但是，有些企業(yè)的監(jiān)管約束無法跟上，甚至在項(xiàng)目經(jīng)理承包后放棄了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的必要管理，給企業(yè)造成了很大損失。1項(xiàng)目經(jīng)理的不良經(jīng)濟(jì)行為（1）有的項(xiàng)目經(jīng)理隨意以項(xiàng)目或企業(yè)的名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同（主要是材料采購、設(shè)備機(jī)械周材租賃合同等），在合同履行中欠付對(duì)方合同款，造成經(jīng)濟(jì)糾紛，通過法律解決時(shí)法院以項(xiàng)目經(jīng)理欠債屬于職務(wù)行為為理由，在本項(xiàng)目經(jīng)理無償還能力時(shí)，由企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任支付欠款。（2）有的項(xiàng)目經(jīng)理拒付、拖欠民工工資，造成民工到企業(yè)、到政府集體上訪，給企業(yè)造成不良的社會(huì)影響。拖欠民工工資還得企業(yè)設(shè)法解決。（3）有的項(xiàng)目經(jīng)理挪用、轉(zhuǎn)移工程資金，造成工程虧損，借以逃避各種債務(wù)和應(yīng)交稅費(fèi)，企業(yè)不僅損失了管理費(fèi)，往往還要承擔(dān)債務(wù)。（4）有些項(xiàng)目經(jīng)理在招攬工程的過程中，不注意合同條款談判和工程承包價(jià)，為了承接工程過分讓步。甚至與甲方串通，簽訂不利于施工單位的合同。在合同履行時(shí)出現(xiàn)困難，承擔(dān)責(zé)任的還是施工企業(yè)。由此可見，項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)行為，已成為了施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)行為，不管是善意的還是惡意的，其經(jīng)濟(jì)行為都會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。要避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)的經(jīng)營管理者及主要部門負(fù)責(zé)人要明確項(xiàng)目經(jīng)理及公司對(duì)外從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員，具有什么樣的權(quán)利，應(yīng)該負(fù)什么樣的責(zé)任，以及用什么樣的方法來約束他們的權(quán)利和增強(qiáng)他們對(duì)企業(yè)的責(zé)任心。2如何約束項(xiàng)目經(jīng)理的不良經(jīng)濟(jì)行為建筑施工企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)提高各級(jí)經(jīng)營管理者的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)員工的法律常識(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的普法教育，堅(jiān)持依法經(jīng)營，照章辦事，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從根本上避免這種行為的發(fā)生。2.1嚴(yán)格控制有關(guān)證件、印鑒和委托書的使用企業(yè)要建立完善的、操作性強(qiáng)的管理制度，項(xiàng)目經(jīng)理或他人外出聯(lián)系工程需要借用營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本時(shí)，不能隨意交給他人，應(yīng)由公司派相關(guān)部門的人員攜帶前往，并建立借出回收登記制度，需要以上證件的復(fù)印件時(shí)，應(yīng)該針對(duì)具體的工程，在復(fù)印件上注明并加蓋公司印章，注明日期并建立檔案。對(duì)于公章、合同章、財(cái)務(wù)專用章的管理，要明確審批權(quán)限，做到一章一請示，一章一登記。加蓋公章的批準(zhǔn)權(quán)限一般為公司的總經(jīng)理。不要開據(jù)空白介紹信。法人委托書是行為人代表企業(yè)行使受權(quán)范圍內(nèi)職權(quán)的重要依據(jù)，因此，委托書應(yīng)為專用委托書，明確被授權(quán)人的姓名、職務(wù)、授權(quán)事宜、時(shí)限，一樣都不能少，并由企業(yè)法人親筆簽名。項(xiàng)目部如需要印章，使用權(quán)應(yīng)當(dāng)控制在企業(yè)相關(guān)部門手中，尤其是項(xiàng)目部不應(yīng)當(dāng)存有合同、財(cái)務(wù)等印章。2.2經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)把好合同簽訂關(guān)依靠項(xiàng)目經(jīng)理招攬的工程，在經(jīng)營活動(dòng)中，有關(guān)部門一定要安排相關(guān)專業(yè)人員共同參加，不但可以彌補(bǔ)項(xiàng)目經(jīng)理在法律、造價(jià)等方面知識(shí)可能存在的不足，降低了其個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營效率，也能夠較好的維護(hù)企業(yè)利益。尤其重要的是，無論參加招投標(biāo)還是最后簽訂合同，企業(yè)有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，負(fù)起主要責(zé)任。（1）應(yīng)由本企業(yè)專業(yè)造價(jià)人員進(jìn)行投標(biāo)價(jià)的計(jì)算，主管領(lǐng)導(dǎo)審查投標(biāo)價(jià)并由相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理參與。報(bào)價(jià)（商務(wù)標(biāo)）不應(yīng)低于成本價(jià)。（2）投標(biāo)施工方案（技術(shù)標(biāo)）應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的技術(shù)部門編制或?qū)彶?，要依?jù)企業(yè)的實(shí)際能力，施工方法的采用、人員機(jī)械等配備要切實(shí)可行。（3）合同的簽訂應(yīng)由企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)，合同條款應(yīng)當(dāng)公平，謹(jǐn)防加重己方責(zé)任或減輕對(duì)方責(zé)任。同時(shí)，不能在合同中做出本企業(yè)能力無法達(dá)到的承諾例如代替甲方辦理一些手續(xù)等。應(yīng)當(dāng)注意工程價(jià)款不能低于成本，價(jià)款支付方式不能過分不利，并且最好有支付擔(dān)保。2.3加強(qiáng)承包合同管理，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包制度緒奶扛合同是企業(yè)承娛擔(dān)民事責(zé)任的亭重要依據(jù)，必掀須加強(qiáng)管理，賓盡量避免因簽跑訂了不利的合額同而遭受損失窗。村探弄項(xiàng)目承包管理典制度，相當(dāng)一漁部分施工企業(yè)培是流于形式，囑一是具體的內(nèi)慶容不全。二是蒜對(duì)違犯規(guī)章制恥度的人并沒有彈預(yù)防措施和可超操作的處罰手茂段。綱蛾乳建筑施工企業(yè)蹤產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隙的主要來源是紀(jì)項(xiàng)目部，就應(yīng)季該對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理允建立一種激勵(lì)身和約束機(jī)制，東約束機(jī)制中以朗風(fēng)險(xiǎn)抵押為主拋要手段，公司抱應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目經(jīng)語理簽訂風(fēng)險(xiǎn)承溝包合同，合同霸內(nèi)容應(yīng)該具備誕明確雙方關(guān)系檔、確定經(jīng)營方驅(qū)式和范圍、承基包方式、甲乙竟雙方的責(zé)權(quán)利然關(guān)系、債權(quán)及旺債務(wù)關(guān)系、工局程資金結(jié)算、越變更和終止、舅違約責(zé)任等。呆同時(shí)，簽訂抵涉押協(xié)議，抵押拿可以分成三種蓬形式：具雁猶（比1中）現(xiàn)金抵押，寨按工程總造價(jià)商的舌5%~10絮%徒交納現(xiàn)金。日她廢（墨2婚）房產(chǎn)抵押，島將項(xiàng)目經(jīng)理本肚人的房產(chǎn)證交扔給公司并簽訂屯房產(chǎn)抵押協(xié)議逃書，去房產(chǎn)部河門辦理房產(chǎn)抵筐押手續(xù)?？崾ｉL（氣3棄）機(jī)動(dòng)車輛的素抵押，憑機(jī)動(dòng)斃車輛的抵押協(xié)傳議書到車管部無門辦理抵押手繁續(xù)。摸碑渾實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押狂承包責(zé)任制度利可以有效地約熟束項(xiàng)目經(jīng)理的品各種行為，但隙這也不是唯一朱有效的手段，裕還要和其他防加范措施一并使獎(jiǎng)用才能取得好貴的效果。歉2.4忌尤加強(qiáng)工程質(zhì)量隱、進(jìn)度安全和剝成本管理保膀師加強(qiáng)工程管理鷹是防止建筑施床工企業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)姐險(xiǎn)的根本，工糾程質(zhì)量、安全花生產(chǎn)和文明施磁工對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)翼利益至關(guān)重要疑，一旦出現(xiàn)事韻故，不僅對(duì)企扁業(yè)聲譽(yù)和形象惜造成不良影響極，并且由此引慘起的經(jīng)濟(jì)損失覽往往很巨大，奔項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人荷無力承擔(dān)，將西由企業(yè)被迫承蓄擔(dān)。因此，加翅強(qiáng)工程管理是訊防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)雖風(fēng)險(xiǎn)首要的任陜務(wù)陰。捆弊在施工階段，吐根據(jù)工程進(jìn)度奧對(duì)照成本進(jìn)度軋表，所有分類尼、分項(xiàng)成本支提出均不得大于粒成本控制指標(biāo)囑，否則，不予拍支付工程進(jìn)度雁款。工程進(jìn)度氣的核定，一定敘要有專人把關(guān)段，施工現(xiàn)場審?qiáng)Z核不允許有作余假現(xiàn)象存在。夫嚴(yán)格按工程進(jìn)壁度撥付工程款養(yǎng)、材料款的支沾付，由項(xiàng)目經(jīng)嚼理根據(jù)工程進(jìn)秒度中各種材料敵的需求量，報(bào)鴉材料計(jì)劃及購匯貨地點(diǎn)，由公辯司控制支付。渾防止挪用工程愧款，即使打欠鐘條也應(yīng)在公司朵的嚴(yán)密監(jiān)控下托進(jìn)行。望2.5儀衣加強(qiáng)工程資金構(gòu)管理，防止挪終用資金書呆駐許多建筑施工芽企業(yè)，特別是寬實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包隊(duì)的工程，工程菜資金失控也是擁造成企汪業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)福險(xiǎn)的主要原因陜之一。有些項(xiàng)古目經(jīng)理誤導(dǎo)業(yè)婆主，一是說把扯工程款打到項(xiàng)喘目經(jīng)理個(gè)人帳崖戶上就代表公腹司了。二是說癥工程款打到公修司帳戶上，公塵司會(huì)挪用，工價(jià)程交不了工。用因此，業(yè)主直園接撥款給項(xiàng)目店經(jīng)理。加之資橋金不到位的工瘦程較多，會(huì)產(chǎn)單生拆東墻補(bǔ)西竭墻的做法，挪辛用某工程款支權(quán)付其他工程，援本工程賒欠材瘦料、人工工資盆較多，造成經(jīng)瓜濟(jì)糾紛，企業(yè)稿受損。篇易條應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程礦資金管理，無吳論什么樣的項(xiàng)靠目部，工程款屬必須進(jìn)公司帳雷戶，再由公司勝審查后撥付項(xiàng)型目部，監(jiān)控工轟程資金流向，深發(fā)現(xiàn)問題，及漂時(shí)糾正。另外命，在與業(yè)主簽快訂工程施工合輛同時(shí)，要有個(gè)精約定，工程款董不進(jìn)入公司帳擦戶，所發(fā)生的盒一切法律責(zé)任曾由業(yè)主負(fù)責(zé)。第還要注意一個(gè)關(guān)問題，在選擇銳投標(biāo)工程和投架標(biāo)項(xiàng)目部時(shí)，股對(duì)資金不到位盆的工程，不能墻選擇沒有經(jīng)濟(jì)康實(shí)力的項(xiàng)目經(jīng)統(tǒng)理承擔(dān)施工，胳否則后患無窮負(fù)。饒2.6辮切建立完善的獎(jiǎng)于懲機(jī)制吐墾擊上述損害企業(yè)碗利益問題的發(fā)訂生，與項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)理的主觀認(rèn)識(shí)就有很大關(guān)系。表究其原因，是勁項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)鳳人利益與企業(yè)漆的利益未能統(tǒng)鎮(zhèn)一，造成項(xiàng)目掃經(jīng)理在主觀上蔽和行動(dòng)上不能枕維護(hù)甚至損害絞企業(yè)利益。因石此，除了加強(qiáng)唯教育外，企業(yè)舅也應(yīng)當(dāng)建立一慢套行之有效的悔機(jī)制，使項(xiàng)目憐經(jīng)理感受到自買己的利益與企激業(yè)的利益是一譽(yù)致的?？梢圆删∫韵麓胧簰邿煟ǖV1睬）建立企業(yè)內(nèi)助部的信用記錄踢制度。對(duì)于信孔用記錄良好的淺項(xiàng)目經(jīng)理，可掙以在招攬工程鄰方面給予優(yōu)先浪，在資金和企榜業(yè)內(nèi)部其他資水源使用上給予錯(cuò)支持，在管理者費(fèi)用上予以優(yōu)價(jià)惠，在人事升做遷、職稱評(píng)定械等等方面都可嘉以給予照顧。肅對(duì)于信用記錄青不良的項(xiàng)目經(jīng)搶理，除了按承其包合同予以相倍應(yīng)的處理外，棄還可以在以上量各方面做出對(duì)跌其不利的規(guī)定孩。對(duì)于惡意或沿勾結(jié)他人損害失企業(yè)利益的，差要堅(jiān)決按承包亦合同和企業(yè)紀(jì)納律予以懲罰，跌甚至剝奪其擔(dān)露任項(xiàng)目經(jīng)理的佛資格，要求其壤賠償損失。造菌成損失較大，道情節(jié)嚴(yán)重，觸禍犯法律的，要就向有