公路安全教育(公司)

公路安全教育(公司)第一頁，共30頁。

公路工程施工安全監(jiān)理三階段1未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；2發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；3施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；4未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。第一部分第一節(jié)安全監(jiān)理的法律責任第二頁，共30頁。公路工程施工安全監(jiān)理三階段一、施工準備階段的安全監(jiān)理

（一）招投標階段的安全監(jiān)理在招標投標階段監(jiān)理單位協(xié)助建設單位做好以下工作：1、審查施工單位的安全資質2、協(xié)助擬定安全生產協(xié)議書▲安全生產協(xié)議書有兩個方面:建設單位與施工單位之間的安全協(xié)議總承包單位與分包單位的安全生產協(xié)議（二）施工準備階段的安全監(jiān)理第二節(jié)路橋施工安全監(jiān)理的程序在路橋施工中，安全監(jiān)理工作一般分為以下三個階段，即施工準備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。第三頁，共30頁。施工單位的安全資質（1）營業(yè)執(zhí)照。（2）施工許可證。（3）安全資質證書。（4）安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等。（5）安全生產責任制及安全生產管理體系。（6）安全生產規(guī)章制度。（7）各工種的安全生產操作規(guī)程。（8）特種作業(yè)人員的管理情況。（9）主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件。第四頁，共30頁。建設單位和施工單位的安全協(xié)議☆在招標投標階段就要明確雙方在施工過程中各自的安全生產責任?！罱ㄔO單位有責任為施工過程中，所需要的安全措施及管理，提供足夠的資金……（按合同規(guī)定……）。為保證施工人員在施工生產過程中的安全、健康創(chuàng)造條件。第五頁，共30頁。施工單位的安全生產責任1按照施工安全法規(guī)和標準的要求，結合工程特點，編制安全技術措施，遇有特殊作業(yè)（深基礎、起重吊裝、模板支撐、臨時用電等）還要編制單項安全施工組織設計或方案。2貫徹落實施工安全技術規(guī)范和標準，實行科學管理和標準化管理，提高安全防護水平，消除事故隱患。3建立健全并認真實施安全生產責任制及各項規(guī)章制度，做到預防為主，杜絕和減少傷亡事故。4有責任對職工進行入場前及施工中安全教育及安全技術交底。5施工中必須使用合格的各類安全保險裝置的機械、設備和設施等。6對于發(fā)生的傷亡事故要及時報告、認真查處。第六頁，共30頁。二、施工階段安全監(jiān)理1、工程項目安全監(jiān)理的依據(jù).1）本工程監(jiān)理合同書。2）經過審定的施工組織中安技措施及單項安全施工組織設計。3）《平安工地考核標準》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》及其他公路施工安全技術規(guī)范和標準。4）項目的安全生產規(guī)章制度。5）安全生產責任制。6）有關安全生產的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定

工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產工作，進行全面的監(jiān)理。第七頁，共30頁。2、項目安全監(jiān)理工作1）審查各類有關安全生產的文件。2）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。3）審核項目部安全組織體系的安全人員的配備。4）審核新工藝新技術新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。5）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查。①日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，跟蹤監(jiān)督各工序安全情況、現(xiàn)場安全巡查，檢查現(xiàn)場施工人員持證、施工現(xiàn)場安全防范措施和機械規(guī)程操作。②對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作。第八頁，共30頁。3、如遇到下列情況，安全監(jiān)理工程師可下達“監(jiān)理工程師通知單”，情節(jié)嚴重時應及時報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”：

1）施工中出現(xiàn)安全異常，經監(jiān)理人員提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時。2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理仍繼續(xù)作業(yè)時。3）安全措施未經自檢而擅自施工時。4）擅自變更設計進行施工時。5）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。6）未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。第九頁，共30頁。三、竣工驗收階段的安全監(jiān)理1、督促施工單位落實產品保護措施和安全防范措施；2、審查安全設施是否與工程同時建成交付使用。3、編寫建設工程項目安全監(jiān)理報告。4、驗收合格后移交相關的工程安全監(jiān)理資料。第十頁，共30頁。施工安全管理內容一、施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)控要點1）新工人未經安全教育不準上崗。2）特種工種人員未經專門安全培訓，無上崗證書，不準上崗作業(yè)。3）施工前，未進行安全技術交底，不許盲目施工。4）新技術、新工藝、新設備、新崗位無安全措施，不準上崗作業(yè)，未進行安全交底，不準盲目使用。5）個人防護用品未佩戴，不準上崗操作。6）模板、腳手架、地面機械、起重機等未經驗收合格，不準使用。7）作業(yè)場所安全防護設施不落實不許盲目施工。8）施工中有自己傷害自己、自己傷害他人、被他人傷害的安全隱患沒排除不許盲目施工。9）管理人員違章指揮、施工人員冒險作業(yè)等，必須立即制止。第二部分第十一頁，共30頁。二、對施工現(xiàn)場行為的監(jiān)控要點1）不允許違規(guī)作業(yè)，忽視安全警告、分散精力的行為發(fā)生。2）不允許使用不安全的設備。3）不允許手工代替工具操作。4）不允許攀登不安全位置。5）不允許在機械運轉時半徑內倚靠休息。6）不允許在吊物時，吊物下有人作業(yè)。7）不允許沒有正確使用個人防護用品、用具、不安全裝束的施工人員進入施工現(xiàn)場。第十二頁，共30頁。三、起重作業(yè)的監(jiān)控要點1）吊裝設備安裝驗收不合格，不得進行吊裝作業(yè)。2）吊裝人員無培訓、無上崗證書，不得進行吊裝作業(yè)。3）吊裝設備無安全操作規(guī)程，不得進行吊裝作業(yè)。4）吊裝設備無檢修、維修制度，不得進行吊裝作業(yè)。5）吊裝信號不明確，或無指揮、無信號工不得進行吊裝作業(yè)。6）吊裝用的鋼絲繩不合格，不得進行吊裝作業(yè)。7）吊裝物下有人作業(yè)，不得進行吊裝作業(yè)。8）吊裝物未捆綁牢固，不得進行吊裝作業(yè)。9）六級以上強風不準吊。第十三頁，共30頁。四、施工現(xiàn)場警示牌的監(jiān)控要點1）現(xiàn)場出入口要設置警示牌。2）臨時用電設備要設置警示牌。3）基坑邊緣要設置警示牌。4）易爆物品存放處要設置警示牌。5）易燃物品存放處要設置警示牌。第十四頁，共30頁。五、防止觸電傷害的監(jiān)控要點1）非電工嚴禁拆卸用電線路、插頭、插座等。2）使用電器設備前必須先檢查線路、插頭、插座、漏電保護裝置是否完整。3）電氣線路或機具發(fā)生故障時，應先找電工處理，非電工不得擅自維修或排除故障。4）搬遷或移動電器設備時必須先切斷電源。5）禁止在電線上掛曬物料。6）電線必須架空或埋地。第十五頁，共30頁。六、臨時用電安全檢查要點1）配電柜應設電源隔離開關及漏電保護電器；2）配電系統(tǒng)應設置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱，實行三級配電，逐級漏電保護；3）設備專用箱做到“一機、一閘、一箱、一漏”，嚴禁一閘多機；4）分配電箱與開關箱的距離不得超過30m，開關箱與其控制的固定式用電設備的水平距離不宜超過3m；5）配電柜應編號，并應有用途標記；6）動力配電箱與照明配電箱宜分別設置；7）配電箱應保持整潔，不得堆放任何妨礙操作、維修的雜物；8）移動式配電箱、開關箱的進、出線應采用橡皮護套絕緣電纜，不得有接頭；9）配電箱、開關箱外形結構應能防雨、防塵；第十六頁，共30頁。案例分析2010年1月3日14時20分左右，云南省昆明新機場航站區(qū)停車樓及高架橋工程引橋發(fā)生了坍塌，坍塌事故造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷，直接經濟損失616.75萬元。第三部分一、昆明新機場支架垮塌事故第十七頁，共30頁。昆明新機場支架垮塌事故第十八頁，共30頁。昆明新機場支架垮塌事故第十九頁，共30頁。昆明新機場支架垮塌事故第二十頁，共30頁。事故原因直接原因：支架架體構造有缺陷，支架安裝違反規(guī)范，支架的鋼管扣件有質量問題，采用從箱梁高處向低處澆筑砼的方式違反規(guī)范規(guī)定，導致架體右上角翼板支架局部失穩(wěn)，牽連架體整體坍塌。間接原因（一）施工單位安全管理不到位，技術及管理人員配備不足，未健全安全責任制，落實不到位，施工安全技術交底不全；（二）監(jiān)理單位未認真履行支架驗收程序，未對進入現(xiàn)場的腳手架及扣件進行檢查與驗收，發(fā)現(xiàn)支架搭設不規(guī)范等事故隱患后未及時采取措施進行整改。第二十一頁，共30頁。事故處理

吉林省松原市寧江區(qū)誠信勞務服務有限公司被清除出云南省建筑市場,并處以45萬元的罰款；云南建工市政建設有限公司被處以45萬元的罰款；云南城市建設監(jiān)理有限公司被處以45萬元的罰款；云南建工第五建設有限公司被處以20萬元的罰款；第二十二頁，共30頁。事故處理6人移交司法處理吉林省松原市安江區(qū)誠信勞務服務有限公司法定代表人代某某、技術負責人楊某某、工長代某某；云南建工市政建設有限公司云南省昆明新機場工程項目部副經理潘某某、陳某；云南城市建設監(jiān)理有限公司云南省昆明新機場建設工程監(jiān)理管理部專業(yè)監(jiān)理工程師郭某。第二十三頁，共30頁。二、事故的預防事故是有其固有的規(guī)律性，除了人類無法預防像地震、山崩之類的自然因素造成的事故外，在人類生產和生活中所發(fā)生的各種安全事故是可以預防的。第二十四頁，共30頁。二、事故的預防事故的預防工作可以從技術、組織管理與安全教育三大方面進行，應當遵循以下基本原則技術安全教育管理第二十五頁，共30頁。三、事故的預防——原則一、技術原則（減少和遏制損失）1、采取隔離措施2、人員防護措施3、薄弱環(huán)節(jié)4、逃生和救援第二十六頁，共30頁。三、事故的預防——原則二、強制管理原則1、安全強制管理對策是用各項規(guī)章制度、獎懲條