高速公路改擴(kuò)建項目經(jīng)濟(jì)評價方法

高速公路改擴(kuò)建項目經(jīng)濟(jì)評價方法探討隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，對交通運(yùn)輸、特別是公路運(yùn)輸提出了更高的要求。近年來在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或運(yùn)輸繁忙的交通走廊，對早期建設(shè)的四車道高速公路進(jìn)行了改擴(kuò)建；“十一五”期間，又相繼提出了若干四車道高速公路改擴(kuò)建項目。在對項目進(jìn)行方案比選和投資決策時，經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論是其主要依據(jù)之一。高速公路改擴(kuò)建項目，按國家規(guī)定要對項目進(jìn)行效益費用分析，即經(jīng)濟(jì)評價，來確定項目的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的合理性和財務(wù)上的可行性。由于我國高速公路建設(shè)起步階段，大部分項目為新建，因此現(xiàn)行的《水運(yùn)、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（1988年6月，交通部）和《公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（討論稿，1996年12月）中均未涉及高速公路改擴(kuò)建項目在經(jīng)濟(jì)評價時國民經(jīng)濟(jì)效益和費用以及財務(wù)效益和費用如何計算問題，到目前為止還沒有一個針對其特殊性、比較明確和完善的計算方法。在實際工作中，由于評價人員對改擴(kuò)建項目的理論認(rèn)識的不一致和方法上的不規(guī)范等原因，導(dǎo)致計算方法各異，失去合理性，不能起到經(jīng)濟(jì)評價的真正作用，也體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)評價的嚴(yán)肅性。本文根據(jù)項目經(jīng)濟(jì)評價的原理和要求，參考《投資項目可行性研究指南》（試用版，2002年3月）（以下簡稱《指南》），對高速公路改擴(kuò)建項目的經(jīng)濟(jì)評價在理論和計算方法上作一些研究探討。1.高速公路改擴(kuò)建項目經(jīng)濟(jì)評價的特殊性1.1公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價的基本概念公路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。財務(wù)評價是在國家現(xiàn)行會計制度、稅收法規(guī)和市場價格體系下，預(yù)估項目的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標(biāo)，進(jìn)行財務(wù)盈利能力分析和清償能力分析；國民經(jīng)濟(jì)評價是按合理配置資源的原則，采用影子價格、影子匯率、社會折現(xiàn)率等國民經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)，從國家整體角度考察項目的效益和費用，進(jìn)行盈利能力分析，計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，評價項目的經(jīng)濟(jì)合理性。項目的經(jīng)濟(jì)評價使用基本的經(jīng)濟(jì)評價理論，即費用與效益比較的理論方法。遵循費用與效益計算范圍一致性和費用與效益識別“有無對比”的原則，使用相應(yīng)的價格體系，采用現(xiàn)金流量分析方法，進(jìn)行項目的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。對于公路建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價，規(guī)定采用“有項目情況”和“無項目情況”（亦稱“基準(zhǔn)情況”）對比的方法(簡稱“有無對比法”)?！坝许椖壳闆r”是指擬建的項目實施后，相關(guān)路網(wǎng)將要發(fā)生的情況?！盁o項目情況”是指不實施擬建項目，相關(guān)路網(wǎng)將要發(fā)生的情況。當(dāng)現(xiàn)有相關(guān)公路擁擠度大于1.0時，宜用“做最少情況”作為“基準(zhǔn)情況”?！白鲎钌偾闆r”是指用最少的投資來改造現(xiàn)有相關(guān)公路，使其能在最低服務(wù)水平下維持車輛通行的路網(wǎng)情況。1.2高速公路改擴(kuò)建項目經(jīng)濟(jì)評價的特點高速公路改擴(kuò)建項目是在原有高速公路的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的，它涉及項目和企業(yè)（高速公路公司）兩個層次，與新建項目相比具有以下特點：?在不同程度上利用了原有高速公路資產(chǎn)，以增量調(diào)動存量，以較小的新增投入取得較大的收益；?原有高速公路已在運(yùn)營，若不改擴(kuò)建，原有狀況也會發(fā)生變化，因此項目效益與費用的識別和計算較新建項目復(fù)雜；?建設(shè)期內(nèi)建設(shè)與運(yùn)營可能同步進(jìn)行；?項目與企業(yè)既有聯(lián)系，又有區(qū)別，有些問題的分析范圍需要從項目擴(kuò)展到企業(yè)；?改擴(kuò)建項目的費用多樣，不僅包括新增投資、新增成本費用，還可能包括因改擴(kuò)建引起的原有高速公路停止運(yùn)營或運(yùn)營車輛減少帶來的損失和部分原有高速公路資產(chǎn)拆除費用等；?高速公路改擴(kuò)建項目國民經(jīng)濟(jì)效益增量數(shù)據(jù)界定在認(rèn)識上尚不統(tǒng)一。1.3高速公路改擴(kuò)建項目經(jīng)濟(jì)評價方法和涉及的數(shù)據(jù)高速公路改擴(kuò)建項目經(jīng)濟(jì)評價也是分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。理論方法與新建項目基本相同，所不同的是：改擴(kuò)建項目盈利能力分析強(qiáng)調(diào)“有無對比”，進(jìn)行增量分析。即通過對“有項目”和“無項目”兩種情況費用和效益的比較，求得增量的費用和效益數(shù)據(jù)，并計算效益指標(biāo)，作為投資決策的依據(jù)。高速公路改擴(kuò)建項目可能涉及到的數(shù)據(jù)包括：援?拖證現(xiàn)狀數(shù)據(jù)：反疫映高速公路改掛擴(kuò)建實施前的復(fù)效益和費用現(xiàn)販狀，是單一的學(xué)狀態(tài)值；吃?掙醉“留無項投目民”鈴數(shù)據(jù)：指不實淘施改擴(kuò)建時，疼在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上困考慮計算期內(nèi)最效益和費用的佳變化趨勢，經(jīng)鉆合理預(yù)測得出慚的數(shù)值序列；湊?歲挪“觀有項姥目挽”寶數(shù)據(jù)：指實施角改擴(kuò)建后，計便算期內(nèi)各年的宜總量效益和費償用數(shù)據(jù)，是數(shù)煙值序列；異?辟井新增數(shù)據(jù)：專是井“惹有項符目坐”現(xiàn)相俗對支“沉現(xiàn)創(chuàng)狀南”闊的變化額，微即扶“外有項嬸目叢”拐效益和費用數(shù)挨據(jù)熟與翼“學(xué)現(xiàn)形狀嘗”幫效益和費用數(shù)儲據(jù)的差額；蔽?采扣增量數(shù)據(jù)：哥是念“沙有項揀目黎”怒效益和費用數(shù)童據(jù)零與穗“部無項鎖目謹(jǐn)”達(dá)效益和費用數(shù)綱據(jù)的差額，循即亮“羞有無對賺比淺”導(dǎo)得出的數(shù)據(jù)。檢上述數(shù)據(jù)之間售存在一定的聯(lián)眉系，以建設(shè)投定資為例說明各浙種數(shù)據(jù)之間的錄關(guān)系：揀“瘡無項去目械”胡建設(shè)投資＝原溉有固定資產(chǎn)價黃值地＋斧“隊無項額目忽”污追加投資集“任有項挎目挪”急建設(shè)投資＝原貪有固定資產(chǎn)價哪值＋新增建設(shè)坐投資魄“陪增學(xué)量袋”趙建設(shè)投資辱＝鄰“主有項攀目鬼”選建設(shè)投資策－平“擔(dān)無項癥目率”睜建設(shè)投資牛線圣黑甘＝新增建設(shè)投現(xiàn)資烈－酬“擴(kuò)無項碎目常”骨追加投資蛛若逐“要無項林目階”驢追加投資勁＝獸0英，則海：咬“置增繞量民”潮建設(shè)投資＝新成增建設(shè)投資崖2甘.晝高速公路改擴(kuò)路建項目財務(wù)評鮮價菠2.1評旋高速公路改擴(kuò)篇建項目財務(wù)盈核利能力分析罷高速公路改擴(kuò)鑒建項目財務(wù)盈灰利能力分析是笑在上述五套數(shù)內(nèi)據(jù)的基礎(chǔ)上，適以久“勝有項畜目汗”近和偵“小無項院目撥”呢對比得到的增蠶量數(shù)據(jù)進(jìn)行增貌量分析，以增劃量分析的結(jié)果亭作為投資決策于的主要依據(jù)。爐通過編制改擴(kuò)暫建項目增量財冤務(wù)現(xiàn)金流量表兔、資本金增量交現(xiàn)金流量表，污計算得到高速雨公路改擴(kuò)建項維目財務(wù)內(nèi)部收更益率、財務(wù)凈耗現(xiàn)值和投資回車收期以及資本伍金內(nèi)部收益率百。下面將以改塘擴(kuò)建項目增量砍財務(wù)現(xiàn)金流量勸表（見票表免1吩）為例，詳細(xì)者說明各項主要蟲數(shù)據(jù)的來源和寒內(nèi)涵。雞表責(zé)1驢濾高速公路改擴(kuò)剖建項目增量財柿務(wù)現(xiàn)金流量表毒序號普項目能建設(shè)期遞經(jīng)營期炮1戶…凱M損1屑2巡…爹N襲1核“冰有項門目愈”爆現(xiàn)金流入孟1.1午收費收入嬌1.2籃回收固定資產(chǎn)震余值塊1.3正其他現(xiàn)金流入籍2映“半有項變目薯”扛現(xiàn)金流出君2.1洞建設(shè)投資（不客含建設(shè)期利息淘）海2.2鋼經(jīng)營成本系運(yùn)營管理費灰養(yǎng)護(hù)費膛大修費角2.3鳴營業(yè)稅及附加隸2.4桶增值稅筑2.5巨其他現(xiàn)金流出塑3誤“鉆有項祝目幟”小凈現(xiàn)金流纏量糕(端1-2)林4注“消無項氧目賊”威凈現(xiàn)金流量叨5喬增量凈現(xiàn)金流鍵量纏（陽3-省4薯）砌6迷累計增量凈現(xiàn)豆金流量那項目財務(wù)內(nèi)部款收益率要（薦%滾）：宿項目財務(wù)凈現(xiàn)民值匆（骨i驟c污＝立%貝）澤:

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洪萬元課項目投資回收鋸期（年）論：陰

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成年其中：輔壓“奔有項司目銷“嚇現(xiàn)金流入中的春收費收入塞是指根據(jù)預(yù)測爹的改擴(kuò)建后的頃高速公路車流椒量測算的收費刻車流量的收費乖收入；劣“梢有項英目釘“破現(xiàn)金流出中的征建設(shè)投資塔是指原有高速棚公路的固定資芒產(chǎn)價值和改擴(kuò)阿建新增建設(shè)投灰資之和；扭“朱有項稻目火“嗚現(xiàn)金流出中的笑運(yùn)營管理費、堅養(yǎng)護(hù)費和大修跨費等憲經(jīng)營成本蜓是指改擴(kuò)建后需的高速公路需濁要支付的費用聯(lián)；旗“百有項勤目英”局現(xiàn)金流出中的康營業(yè)稅及附加珍按咳“萍有項斧目馳”羅現(xiàn)金流入中的戒收費收入和相忘應(yīng)的稅率計算疼；廳印“亞無項隱目謹(jǐn)”歲凈現(xiàn)金流量是莊指根據(jù)原有高兼速公路（即假錘定高速公路不豬進(jìn)行改擴(kuò)建）督預(yù)測的車流量饅計算得到收費啊車流量的收費席收入、回收固擦定資產(chǎn)余值等用現(xiàn)金流入，減埋去原有高速公唐路的建設(shè)投資野、經(jīng)營成本和見營業(yè)稅及附加方等現(xiàn)金流出，悉得到的數(shù)值。前“掩有項禮目飛”運(yùn)凈現(xiàn)金流量減儉去汗“樂無項究目草”紐凈現(xiàn)金流量，共可以得到觸增量凈現(xiàn)金流采量。怠上表雄的恩“德有項怨目飲”頸現(xiàn)金流入和現(xiàn)損金流出中各項即數(shù)據(jù)也可以直冠接輸入增量數(shù)藥據(jù)，得出增量橋現(xiàn)金流入和增某量現(xiàn)金流出來蜘計算增量凈現(xiàn)三金流量。摧根據(jù)增量凈現(xiàn)華金流量，計算棗得到高速公路割改擴(kuò)建項目財小務(wù)內(nèi)部收益率鳥、財務(wù)凈現(xiàn)值始和投資回收期剛等。跑資本金增量現(xiàn)蠢金流量表數(shù)據(jù)應(yīng)來源和計算與守此類似，不再飾贅述。京應(yīng)注意的問題達(dá)：夜一是應(yīng)根據(jù)高計速公路改擴(kuò)建丸項目的具體情慨況，合理預(yù)燈測褲“主無項磁目棋”轉(zhuǎn)的效益（主要胸是原有高速公忍路的收費收入萌）和費用（主鑰要是原有高速喂公路的經(jīng)營成肆本），以保證厭盈利能力分析剩結(jié)果的可靠性景；同橋時陸“抽無項堂目告”益的效益和費用具預(yù)測應(yīng)采取穩(wěn)倉妥原則，以避綢免人為夸大增摘量效益。智二眾是壽“窄有項警目秩”裂和眾“萍無項唇目雀”套效益和費用的隊計算范圍和計匹算期應(yīng)保持一洞致。為使計算仇期保持一致，居應(yīng)遇以訊“薦有項際目劣”吵的計算期為基模礎(chǔ)，惕對幟“圖無項玻目泉”扁的計算期進(jìn)行爭調(diào)整。升2.2芝舞高速公路改擴(kuò)料建項目償債能吳力分析冤根據(jù)項目范圍燈界定的不同，黑高速公路改擴(kuò)以建項目償債能枝力分析可能會且分項目和企業(yè)唱兩個層次。當(dāng)丘項目范圍與企季業(yè)范圍一致時窯，即高速公路煩公司擁有的高苗速公路整體進(jìn)搏行改擴(kuò)建核，夢“面有項霉目智”海數(shù)據(jù)與報表都蜓與企業(yè)一致，理可直接進(jìn)行借老款償還分析；弱當(dāng)改擴(kuò)建項目源的范圍與企業(yè)幸范圍不一致時偽，即高速公路赴公司擁有的高捆速公路局部進(jìn)丹行改擴(kuò)建，償鑰債能力分析就趨有可能出現(xiàn)項版目和企業(yè)兩個識層次。捉?伴伐項目層次的借深款償還能力分乳析蜘一般情況下，金高速公路祖的秋“火無項社目胡”鋼不等甩于返“普現(xiàn)羅狀概”篇，幼“之無項彩目膛”池情況下未來年穿的車流量蘇和妄“憂現(xiàn)露狀亭”沾有一定的差別繳。因此，高速睡公路改擴(kuò)建項譜目層次的借款腹償還能力應(yīng)分謠析改擴(kuò)建項目炸用自身產(chǎn)生的吸增量收益償還機(jī)新增債務(wù)的能宮力。藥當(dāng)項目范圍內(nèi)無存在原有借款賢，且必須掘用誠“故有項晶目壺”盛后的整體收益逼一并償還時，役需要計算的莫是胡“員有項貫?zāi)可睂O的借款還本付耳息計劃，包括瞎新增借款和原射有借款。多數(shù)搜高速公路改擴(kuò)杯建項目均屬此統(tǒng)類，即用改擴(kuò)忌建后的高速公討路收費收入，侮減去成本費用筐后，得到可用隆于還款的收益卸，來償還新增抱借款和原有借毒款尚未還清的珠部分。樓?它袍企業(yè)層次的借何款償還能力分璃析澇企業(yè)層次的借層款償還能力分廁析中，涉及的鼻還款資金包括訴改擴(kuò)建項目產(chǎn)孔生的還款收益猶，以及企業(yè)所鳥能提供的其他擇還款資金；借洗款包括改擴(kuò)建顯項目新增借款便、項目范圍內(nèi)重外的原有借款喝和其他擬建項絡(luò)目將要發(fā)生的塘借款。通過編倡制綜合借款還歡本付息表，分潛析企業(yè)的整體趴償債能力。電3昂.躺高速公路改擴(kuò)境建項目國民經(jīng)艙濟(jì)評價伯建設(shè)項目的國租民經(jīng)濟(jì)評價，毒是按照資源合恒理配置的原則強(qiáng)，從國家整體與角度考察項目泰的效益和費還用藥(制采用影子價格榴等計壁算伏)艘，評價項目的申經(jīng)濟(jì)合理性，栗其實質(zhì)是站在丘國民經(jīng)濟(jì)總體顆角度上對效益拆與項目費用進(jìn)申行對比。項目馳費用是指國民蹈經(jīng)濟(jì)為其付出眼的代價，即是鴿某一特定經(jīng)濟(jì)渡活動的所有投今入物的總價值鴉。項目效益是妨指對國民經(jīng)濟(jì)莖所做的貢獻(xiàn)，鄉(xiāng)即是某一特定沉經(jīng)濟(jì)活動結(jié)果幟的總價值。效楚益減去費用為鑼經(jīng)濟(jì)活動的凈舉效益橫。誕焰對于高速公路鷹改擴(kuò)建項目的毒國民經(jīng)濟(jì)評價資，其方法與財曾務(wù)評價一樣，誕也是襪以斃“候有項他目吹”逐和毅“塔無項純目呆”永對比得到的增漿量數(shù)據(jù)進(jìn)行增稱量分析。棒關(guān)于高速公路桑改擴(kuò)建項拒目按“套有項領(lǐng)目他”泛與診“媽無項研目獸”甩國民經(jīng)濟(jì)費用班的確定，與財蠅務(wù)分析類似，挪在按照影子價錯格計算并剔除盤轉(zhuǎn)移支付后，挽可以得到增量雹數(shù)據(jù)。宰而關(guān)于國民經(jīng)謎濟(jì)效益的確定觸，公路建設(shè)項掠目有其特殊性淹，其國民經(jīng)濟(jì)錢效益主要表現(xiàn)襖在運(yùn)輸成本的沿降低、旅客時購間的節(jié)約、運(yùn)康輸質(zhì)量的提高御產(chǎn)生的效益，雅計算方法采援用識“腥有無對比靜法供”發(fā)。臘漫對于高速公路肯改擴(kuò)建項翻目瑞“鄰有項德目用”蓬與盯“腥無項肉目牛”果國民經(jīng)濟(jì)效益費的計算，目前萍尚沒有統(tǒng)一的輔規(guī)定，由于改片擴(kuò)建項目的特非殊性，該部分捷內(nèi)容的計算存宿在不同的認(rèn)識晴。我們認(rèn)為在匆具體計算上山，飲“聯(lián)有豈”肉、臂“答無纖”禍方案真實合理乞反映實際情況擾，計算才是有續(xù)意義的。本文姐根乳據(jù)痛“賽有無對俊比直”晶的原則，結(jié)合勿新建項目國民再經(jīng)濟(jì)效益計算把方法，提出了懇下述計算方法渠，供大家參考拆和討論。罵3.1糠緊高速公路改擴(kuò)直建項目國民經(jīng)烘濟(jì)效益計算攤高速公路改擴(kuò)多建項河目蛾“萄有項共目濫”年國民經(jīng)濟(jì)效益涉主要由以下三僅部分構(gòu)成：即禿運(yùn)輸成本降低少的效益、改擴(kuò)抓建項目所產(chǎn)生夜的旅客時間節(jié)潮約效益、減少朵交通事故損失獨效益。具體計搭算方法分別如業(yè)下：踢⑴僻運(yùn)輸成本降低酬效益息項目改擴(kuò)建后驕，改善了公路詠的行車條件，史提高了公路的詢通行能力，降蟲低了汽車運(yùn)輸伐成本，此項效涌益閑（算B鍵1宇）計算公式如數(shù)下：老B跡1地＝清0.5×(T伍1p盯＋辦T寬2p碎)(VO飄C對’紡1b鳳×喚L麥’陵－蛋VOC古2p闖×L)×36仁5×10魄-6式中：律B喪1賞―栽―徐擬改擴(kuò)建項目司降低運(yùn)輸成本跨的效給益奶(仍萬憂元頂)齡；傭T群1p鳥――籍“誠有項目情器況越”跟下，擬改擴(kuò)建謙項目的正常交虜通敢量農(nóng)(冬輛寧/志日愧)款；租T勢2p漸――姓“香有項目情直況遼”拳下，擬改擴(kuò)建廳項目的總交通新量偶(心輛皇/仇日兩)棗；躍VO寸C詞’勇1b花――帖“巡基準(zhǔn)情聯(lián)況耕”檢下，原有相關(guān)世高速公路在正養(yǎng)常交通量條件墊下的各種車型廳車輛的平均單揪位營運(yùn)成綢本瘦(旅元方/飛百車公殼里糧)帖；巨VOC餡2p冷――阿“聾有項目情進(jìn)況鼠”跟下，擬改擴(kuò)建半項目在總交通斗量條件下的各巖種車型車輛的擋平均單位營運(yùn)有成宗本蓄(屆元葉/故百車公帥里苦)刑；怠L退’―槽―囑原有相關(guān)高速和公路的路段里條程（公里）；忠L青―超―度擬改擴(kuò)建項目巧的路段里程（沃公里）。基⑵匯旅客時間節(jié)約忙效益叮旅客時間節(jié)約驢效益敵（截B或2搏）宅為鏡:乏B能2筍＝非0.5×W×捐E×(T碑1PP濁＋待T吉2PP稼)(疏L?！瘎h/也S財’總1b丟－抽L/S濫2p要)×365×涼10躍-4式中：嗚B沈2箭―該―御使用擬改擴(kuò)建蜜項目旅客時間繭節(jié)約效勉益極(階萬攪元榴)梯；拖W接―攜―夠旅客單位時間體價獄值另(詞元餃/燥人境·遵小悔時丘)綱；帽E習(xí)顆―托―耳客車平均載運(yùn)襖系趣數(shù)家(河人救/傭輛杰)冒；咱S輕’再1b腔――彼“省基準(zhǔn)情彎況爐”犧下原有相關(guān)高惕速公路公路在價正常交通量條爹件下的各種車封型客車的平均賄運(yùn)行速形度括(那公鑒里陵/簽小私時故)占；麻S余2p蜂――適“鞠有項目情計況偵”告下，擬改擴(kuò)建留項目在總交通抗量條件下各種銅車型客車的平薪均運(yùn)行速鞭度粥(濁公冠里販/礎(chǔ)小鋸時佛)伏；糞T應(yīng)1pp雅――俯“外有項目情醒況造”弱下，擬改擴(kuò)建導(dǎo)項目客車正常憲交通涉量秤(此自然數(shù)，杯輛嘉/曠日本)腔；尋T柜2pp懼――好“財有項目情英況夜”怪下，擬改擴(kuò)建此項目的客車總帆交通磨量炮(薦自然數(shù)，浸輛按/續(xù)日難)滔。匹⑶域減少交通事故病損失的效益宵減少交通事故造損失效益仁（聯(lián)B薦3訪）裳為炊:順B蜓3曉＝年0.5×(T降1P綠＋志T泥2P話)(賴r團(tuán)’勵1b削×覆L明’金×晶C寶’的b融－破r磨2p宰×L×C眼p役)×365×謀10傳-8式中：飯B誼3菜―嗎―股擬改擴(kuò)建項目警減少交通事故揀損失效愿益泳(錫萬嚷元匪)逮；榆C穴’奴b撥――變“毒基準(zhǔn)情婦況健”境下，原有相關(guān)阿高速公路公路踩單位事故平均巷經(jīng)濟(jì)損失潑費陶(層萬褲元落/靠次董)特；兼C鑄p掙――喘“當(dāng)有項目情那況枯”丘下，擬改擴(kuò)建由項目單位事故魔平均經(jīng)濟(jì)損失升費磚(肢萬染元彼/淺次溉)嘩；荷r版’握1b最――銹“樣基準(zhǔn)情內(nèi)況辦”鴨下，原有相關(guān)錘高速公路在正偷常