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文檔簡介
城市規(guī)劃法規(guī)
1、一個(gè)完整的法律標(biāo)準(zhǔn)由三個(gè)要素組成:假定、處理、制裁,缺一不可。
2、法律法規(guī)的效力:等級(jí)效力和效力范圍。
等級(jí)效力:1〕取決于制定機(jī)關(guān)的地位,2〕嚴(yán)格程序高于普通程序,3〕后法優(yōu)于先法,4〕特殊優(yōu)于一般,5〕授權(quán)下級(jí)時(shí),其效力等同于授權(quán)機(jī)關(guān)自己的制定的法律。
效力范圍,包括時(shí)間效力范圍,空間效力范圍和對(duì)人的效力范圍。
3、行政法的淵源也就是行政法的表現(xiàn)形式,行政法在我國,來源于成文法?!矐椃ā⒎?、行政法規(guī)〔以上是主要淵源〕;地方性法規(guī);自治法規(guī);行政規(guī)章;有權(quán)法律解釋;國際條約;其它行政法淵源〕9項(xiàng)。
4、行政法的原那么。依法行政是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一項(xiàng)根本原那么。
1〕行政法治原那么,概括為依法行政,又包括行政合法、合理、應(yīng)急性三原那么。
行政合法,是指行政主體合法,行政權(quán)限合法,行政行為合法,行政程序合法,其它
行政合理,適用于自由裁量權(quán)領(lǐng)域,包括行政目的動(dòng)機(jī)合理,內(nèi)容和范圍合理,行為方式合理,手段和措施合理。
5、行政法律關(guān)系要素:行政主體、行政相對(duì)人,
6、行政行為的五個(gè)法律要件:主體、客體、內(nèi)容、形式、結(jié)果
7、行政行為合法要件是:主體合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法,
8、行政行為分為具體的行政行為和抽象的行政行為,
9、行政違法,即主體違法,尚未構(gòu)成犯罪的行為。不是尚未構(gòu)成嚴(yán)重犯罪的。
10、行政法律責(zé)任構(gòu)成五要件:1〕行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成了違法,2〕行為人必須具備責(zé)任能力,3〕行為人主觀上必須有過錯(cuò),4〕以法定職責(zé)和法定義務(wù)為前提,5〕只有以上全部要件,才能追究其法律責(zé)任。
11、行政立法主體是特定的國家行政機(jī)關(guān),可以分為權(quán)力機(jī)關(guān)的立法和行政機(jī)關(guān)立法,
12、行政立法三個(gè)主體:國務(wù)院、國務(wù)院部委,地方政府,
13、行政立法的四個(gè)原那么:依法立法,民主立法,效率原那么和加強(qiáng)管理與增進(jìn)效益回體相結(jié)合的原那么。
14、行政許可六原那么:合法原那么;公平、公開、公正原那么;便民原那么;救濟(jì)原那么;信賴保護(hù)原那么;監(jiān)督原那么
15、行政許可的分類:普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn),登記五種,只有特許有自由裁量權(quán),
16、行政許可的程序:申請(qǐng)、審查、決定。
17、一般許可20天;聯(lián)合審批45天,特殊可延長10天。聽證在告知后5日內(nèi)提出,機(jī)關(guān)20日內(nèi)組織聽證.并提前7天告知聽證時(shí)間.
18、行政溝通的原那么包括:高效率原那么,高質(zhì)量原那么,民主化原那么。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)概述
1、1988年,建設(shè)部第一次在吉林召開了全國城市規(guī)劃法規(guī)體系研討會(huì),
2、1989年12月26日,1990.4.1日,2021.1.1,2021.10.28通過。
3、規(guī)劃法規(guī)體系:1〕城鄉(xiāng)規(guī)劃法;2〕城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法規(guī),3〕城方性法規(guī),4〕部門規(guī)章,5〕地方政府規(guī)章。
4、縱向體系與橫向體系。橫向體系:根本法、配套法和相關(guān)法。
5、歷史文化名鎮(zhèn)名村條例2021.4.22,2021.7.1起施行,
6、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系:
城鄉(xiāng)規(guī)劃法
1、立法背景:在90年規(guī)劃法,和93年村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例的根底上,總結(jié)而成。三次審議,常委會(huì)第三十次會(huì)議。2007年10月28日通過并公布。
2、意義:建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市和社會(huì)主義新農(nóng)村。其意義在于與時(shí)俱進(jìn),通過新法來提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和約束力,進(jìn)一步確立城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位和法律效力,以適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化城市建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和開展的需要,使各級(jí)政府能夠?qū)Τ青l(xiāng)開展建設(shè)更加有效地依法使規(guī)劃、建設(shè)、管理職能,從而進(jìn)一步促進(jìn)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。
3、框架,共七章,七十條,分別為總那么,規(guī)劃的制定,規(guī)劃的實(shí)施,規(guī)劃的修改、規(guī)劃的檢查,法律責(zé)任和附那么。
4、目的,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。
5、制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的五項(xiàng)根本原那么:
1〕城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局,節(jié)約土地,集約開展的原那么;
2〕先規(guī)劃后建設(shè)原那么,3〕環(huán)保節(jié)能,保護(hù)耕地的原那么,4〕保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和特色風(fēng)貌的原那么,5〕公共平安,防災(zāi)減災(zāi)的原那么。
6、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的原那么:
1〕地方各級(jí)政府,即根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平,量力而行,尊重群眾意愿,有方案、分步驟的組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
2〕城市在建設(shè)過程中,即應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排根底、公共設(shè)施,妥善處理新舊區(qū)建設(shè)關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、村民生產(chǎn)與生活的需要。
城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),,定時(shí)序,充分利用現(xiàn)有基、公設(shè)施,保護(hù)自然生活,表達(dá)地方特色;
在舊城區(qū)改建,保護(hù)歷史……,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,有方案地對(duì)危房集中、根底設(shè)施落后等地段進(jìn)行改造;
城市地下空間開發(fā)與利用,尖與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)開展不平相適應(yīng),遵循統(tǒng)籌安排,綜合開發(fā),合理利用的原那么,充分考慮防災(zāi)減災(zāi),人民防空和通訊等需要,并符合規(guī)劃,履行規(guī)劃審批手續(xù)。
7、規(guī)劃法沒有授權(quán)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府設(shè)有城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,〔鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有處分權(quán),但只對(duì)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)〕
8、鎮(zhèn)總規(guī)是經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì),而不是常委會(huì)審議
9、城市控規(guī),本級(jí)政府審批,報(bào)本級(jí)人大和上級(jí)政府備案,〔鎮(zhèn)控規(guī)有點(diǎn)不一樣〕
10、近期建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容:1〕根底設(shè)施,2〕公共效勞設(shè)施,3〕保障性住房,4〕生態(tài)環(huán)境保護(hù),
11、修改總規(guī)的五種情況:上位規(guī)劃變動(dòng);區(qū)劃調(diào)整;國務(wù)院得大設(shè)施;經(jīng)評(píng)估;審批機(jī)關(guān)認(rèn)為的其它原因,
12、城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督和法律責(zé)任〔三種監(jiān)督檢查〕行政、人大、公眾。
13、鄉(xiāng)村違法,沒有罰款,只有責(zé)令停止建設(shè),限期整改,不改正的,可以撤除。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法的配套法規(guī)
1、村莊和集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例
1993年11.1施行,注意適用范圍和報(bào)批程序
適用范圍:1〕城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊,集鎮(zhèn)和征用集體土地進(jìn)行建設(shè)兩種情況除外。
報(bào)批:1〕第十四條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)審查同意,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。村莊建設(shè)規(guī)劃,須經(jīng)村民會(huì)議討論同意,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
矛盾之一:規(guī)劃法第二十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
矛盾之二:條例規(guī)定要有選址意見書,而規(guī)劃法里沒有要求。
2、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例
2021.4.2日通過,2021.7.1起施行。其規(guī)劃制定主體為:名城由名城所在市政府,名鎮(zhèn),名村對(duì)縣以上人民政府,在批準(zhǔn)公布1年內(nèi)編制完成。
3、城市規(guī)劃編制方法
2005.12.31,2006.4.1施行。城市和城關(guān)鎮(zhèn)是適用范圍。城市規(guī)劃的編制主體〔總規(guī),分規(guī),控規(guī),詳規(guī)〕,
總體規(guī)劃的編制程序:綱要要分別報(bào)建設(shè)部和建設(shè)廳組織審查,根據(jù)綱要審查意見,而不是審批,,根據(jù)意見編制總體規(guī)劃。城市總規(guī)期限一般為20年。
4、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批方法
省域城鎮(zhèn)體系由國務(wù)院同意后,建設(shè)部審批。新規(guī)劃法中明確是國務(wù)院審批。市域,縣域體系規(guī)劃納入總體規(guī)劃,按規(guī)劃法分級(jí)審批。
跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由有關(guān)地區(qū)的共同上一級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門組織編制??缧姓^(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)有關(guān)地區(qū)的共同上一級(jí)人民政府審批。
5、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方法
村鎮(zhèn)總規(guī)前,可編綱要,經(jīng)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府批準(zhǔn)后,做為總規(guī)的編制依據(jù)。村鎮(zhèn)總規(guī)一般是20年,近期建設(shè)規(guī)劃一般為3年。
6、鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn):2007.5.1日施行。
1〕鎮(zhèn)區(qū)和村莊的規(guī)模應(yīng)按人口分為特大、大、中、小型四級(jí)。50000〔1000〕;10000〔200〕
2〕6米以上道路才計(jì)入道路用地。人均建設(shè)用地一般80-100平。
3〕其道路等級(jí)分為主干路〔24-36〕、干路、支路、巷路四級(jí)。用地分9大類,30小類。
4〕高速和一級(jí)應(yīng)與鎮(zhèn)區(qū)有點(diǎn)距離,二,三級(jí)不應(yīng)穿過鎮(zhèn)區(qū)和村莊內(nèi)部。學(xué)校、幼兒園等距鐵路應(yīng)大于300米,并主要入口不應(yīng)開向公路。
5〕枯水期的保證率不得低于90%。
6〕疏散場(chǎng)地每一處不小于4000平方米,人均不小于3平方,疏散距離不宜大于500米
7、城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)那么
審查五依據(jù):黨政方針,一法一方法,五年方案產(chǎn)業(yè)政策,體系規(guī)劃,當(dāng)?shù)貙?shí)情
審查重點(diǎn):性質(zhì),目標(biāo),規(guī)模,布局分區(qū),交通,根底設(shè)施,協(xié)調(diào)開展等。
審查形式:建設(shè)部組織召開部際聯(lián)席會(huì)議,討論協(xié)調(diào)有關(guān)部門意見;報(bào)批總期限不超過5個(gè)月。
8、城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃管理方法1993.1.1
9、開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理方法,1995.7.1,開發(fā)區(qū)總規(guī)由開發(fā)區(qū)所在地政府審查同意后,報(bào)省級(jí)政府審批。開發(fā)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,由所在地人民政府審批。開發(fā)區(qū)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)附有所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書。
10、近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行方法
近期建設(shè)三條強(qiáng)制性內(nèi)容:1〕確定近期建設(shè)的重點(diǎn)和開展規(guī)模,2〕確定近期開展
的區(qū)域,進(jìn)行具體安排,制定控制和引導(dǎo)開展的規(guī)定,3〕依據(jù)重點(diǎn),提出對(duì)歷史,風(fēng)景區(qū)等的保護(hù)措施。
近期建設(shè)規(guī)劃由本級(jí)政府批準(zhǔn),批準(zhǔn)后征求同級(jí)人大常委會(huì)竟見。批準(zhǔn)后報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案?!矅鴦?wù)院批準(zhǔn)的,報(bào)建設(shè)部〕
11、城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定:
省域體系規(guī)劃:1〕控制開發(fā)的區(qū)域,2〕重大根底設(shè)施,3〕涉及相鄰城市的重大根底設(shè)施布局。
總體規(guī)劃:規(guī)劃法表述:1〕規(guī)劃區(qū)范圍、2〕規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、3〕根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施用地、4〕水源地和水系、4〕根本農(nóng)田和綠化用地、5〕環(huán)境保護(hù)、6〕自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),8〕防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
12、城市紫線管理方法,2004.2.1。
按歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線,以及歷史建筑的保護(hù)范圍界線,必須進(jìn)行建設(shè)控制的地區(qū),包括歷史建筑本身和必要的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。
國家歷史文化名城在編名城規(guī)劃時(shí)確定,其它城市在編總體規(guī)劃時(shí)確定。
撤銷國家歷史文化名城中的紫線,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
13、城市綠線管理方法,2002.9.9,,2002.11.1施行
三同時(shí),同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收。
14、藍(lán)線管理方法2006.3.1
15、黃線管理方法2006.3.1
16、城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定
17、城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定,2003.11.1日施行
根本烈度在六度以上地區(qū),要貫徹“預(yù)防為主,防,抗,避,救相結(jié)合〞的方針。要到達(dá)以下目標(biāo):1〕多遇地震時(shí),城市一般功能正常,2〕遇抗震設(shè)防烈度時(shí),一般功能及生命系統(tǒng)根本正常,重要工礦能正常或很快煩恢復(fù)生產(chǎn),3〕當(dāng)遇罕見震時(shí),城市功能不癱瘓,要害系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)不受破壞,不發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害。
三類模式〔甲,乙,丙〕1〕七度設(shè)防以上的大城市按甲類,2〕六度的大城市和中小城市,按乙類,3〕其它按丙類。
18、停車場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定
19、城建監(jiān)察規(guī)定,城建監(jiān)察人員三條件:1〕國家正式職工,2〕中等以上文化,3〕作風(fēng)正派。。。
20、城市規(guī)劃單位資質(zhì)管理規(guī)定,
甲級(jí):高級(jí)20%,需4規(guī)劃,4其它,中級(jí)規(guī)劃8,其它15人。80萬元,
乙級(jí):高級(jí)15%,需2規(guī)劃,1建筑,1其它,中級(jí)規(guī)劃5人,其它10人。50萬。
丙級(jí):專業(yè)人員不少于20人,其中規(guī)劃中級(jí)2人,其它5人。20萬。
高等院校申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格,教學(xué)人員參加控制在固定在編人員的30%以內(nèi)。
管理備案:取得總規(guī)的,在省備案,其它在市縣備案。1----3萬罰款。
21、注冊(cè)規(guī)劃師暫行規(guī)定,1999.4.7發(fā)布施行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)
1、
城市規(guī)劃根底術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)
2、
城市用地與分類標(biāo)準(zhǔn)
大、中、小三個(gè)層次,10、46、73小類,
建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)分為:人均建設(shè)用地指標(biāo),規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo),規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。
人均用地指標(biāo)分為四級(jí)。I-IV
居住18——28平方米/人————20%—32%
工業(yè)10---25,,,,,,15%--25%
道路廣場(chǎng)7—15,,,8—15%
綠地:大于等于9,(7,公共綠地),,,8—15%
電廠、煤氣廠用地屬于工業(yè)用地;貨運(yùn)公司車隊(duì)、交通指揮中心、交通隊(duì)、教練場(chǎng)等屬于交通設(shè)施用地;公安局和公安分局不是特殊用地,納入公共設(shè)施用地;露天礦場(chǎng)是其它用地;長途客運(yùn)站屬于對(duì)外交通用地;村鎮(zhèn)公路用地納入其它用地,不是對(duì)外交通用地;中小學(xué)屬于居住用地。
3、防洪標(biāo)準(zhǔn)
150特別重要城市,,,200
100—50
100
50-150重要城市
200-100
50-20
100-50
20-50中等城市100-50
20-10
50-20
20一般小城市
50-20
10-5
20
4、規(guī)劃地質(zhì)勘察標(biāo)準(zhǔn):總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃階段。
根據(jù)復(fù)雜程度分為:I級(jí),II級(jí),III三類。根據(jù)造成的后果分為一級(jí)很嚴(yán)重,二級(jí)嚴(yán)重和三級(jí)不嚴(yán)重??傄?guī)階段對(duì)場(chǎng)地的穩(wěn)定性和工程建設(shè)適宜性作出評(píng)價(jià)。
5、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
住宅:老年住宅建筑不應(yīng)低于冬至日2小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),舊區(qū)不低于大寒日1小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
國家一、二類人防重點(diǎn)城市均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建防空地下室。綠地率新區(qū)30%,舊區(qū)25%.綠地總指標(biāo)舊區(qū)70%。
居住區(qū)道路等級(jí),寬度,有無熱力管等情況〕人行出口80米,機(jī)動(dòng)車150米。
6、道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
大城市800-1000人一輛標(biāo)準(zhǔn)車,中小城市1200-1500人,公共交通路網(wǎng)3-4公里/平方公里,邊緣區(qū)可2-2.5公里/平方公里。公交線路長8-12公里,快速軌道40分鐘,自行車出行一般4-8公里,標(biāo)準(zhǔn)里表述為:大中城市,6公里,小城市10公里。
貨運(yùn)交通包括:過境貨運(yùn)、出入市貨運(yùn),市內(nèi)貨運(yùn)三局部組成
城市道路面積率按8-15%,大于200萬人口按15-20%。交通集散廣場(chǎng)按0.07-0.1平方米/人計(jì)算,廣場(chǎng)的人流密度1-1.4人/平方米計(jì)算。
城市公共停車場(chǎng)由外來機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),市內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和自行車公共停車場(chǎng)三婁,按0.8-1.0平方米/人計(jì)算。加油站效勞半徑0.9-1.2公里。
7、道路綠化標(biāo)準(zhǔn)
不適合快速路綠化。園林景觀路不小于40%,寬于50米的路,不小于30%,40-50,25%,小于40米,20%.
分車帶綠化一般1.5米,主干路上不宜小于2.5米,中間帶,0.6-1.5范圍之間,常年枝葉茂密的樹種,株距不大于寇幅的5倍,最小株距為一般為4米,距路緣石0.75米。
廣場(chǎng)綠地不小于25%,車站碼頭不小于10%,停車場(chǎng)喬木滿足停車要求,2.5,3.5,4.5。
8、管線綜合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
道路超過30米宜配水和配氣…………,50米應(yīng)布置排水管線,
布置次序?yàn)椋弘娏﹄娎|,電信電纜,燃?xì)馀錃?,給水配水,熱力干管,燃?xì)廨敋狻⒔o水輸水,雨水排水,污水排水。
綜合管溝內(nèi)宜設(shè)電信,低壓配電,給水,熱力管線,污水雨水排水管線。
熱力管不應(yīng)與電力、通信電纜和壓力管道共溝。可燃有毒等不能與消防共溝。
9、給水工程標(biāo)準(zhǔn)
城市水源兩局部組成:城市統(tǒng)一供水;自備水源供水。
水量確定最高日最高時(shí)用水量。市區(qū)的配水管網(wǎng)應(yīng)布置成環(huán)狀。
10、排水工程標(biāo)準(zhǔn)
排水體制,分流和合流。污水排放系數(shù),一般為0.7-0.8,綜合用水量〔平均日〕,徑流系數(shù)城市中心區(qū)0.6-0.85,一般規(guī)劃區(qū)0.45-0.6,公園等0.45---
污水處理廠和排水泵站應(yīng)采用二級(jí)負(fù)荷;城市污水處理一般應(yīng)到達(dá)二級(jí)生化處理標(biāo)準(zhǔn)。
重要地區(qū)重現(xiàn)區(qū)3-5,,,,,一般1-3年,污水處理廠,下游,夏小上風(fēng)頻。
11、電力標(biāo)準(zhǔn)
城市用電負(fù)荷分為一、二、三產(chǎn)用電和城鄉(xiāng)居民用電。、
由發(fā)電廠和電源變電所兩種電源,電廠安排在三類工業(yè)用地內(nèi)。
12、豎向規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)劃地面形式為平坡式,臺(tái)階式,混和式。小于5%為平坡式,大于8%為臺(tái)階式。城市中心區(qū)宜小于15%,居住用地宜小于30%,工業(yè),倉儲(chǔ)15%.
高度大于2米的擋土墻上緣三米,下緣二米。機(jī)動(dòng)車道最小坡度0.2%,主干道最在縱坡5%,非機(jī)動(dòng)車道宜小于2.5%,廣場(chǎng)最小坡度0.3%,最大1%-3%〔平原和邱陵、山區(qū)〕,地面排水不宜小于0.2%,地塊比道路中心線高0.2米以上。
擋墻,土質(zhì)坡小于0.5,砌筑為0.5-0.1。擋墻高度應(yīng)為1.5-3米,6米以上退臺(tái),并且退不小于1米。
13、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。景點(diǎn)五級(jí)標(biāo)準(zhǔn),人口超11人/平方公里,應(yīng)進(jìn)行職能分析,人口容量為一次性游人容量,日游人容量,年游人容量三個(gè)層次組成。當(dāng)超100人/平方公里時(shí),必須測(cè)定用地的居民容量。
相關(guān)法律、法規(guī)
法律
1、
國土法:將土地用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。
2、
文物保護(hù)法,2003.7.1日施行。歷史文化名城與規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。一般不原址重建,應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)。
3、
房地產(chǎn)法。國有土地上進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。。。。。。
房地產(chǎn)開發(fā),是指在國有土地上進(jìn)行根底設(shè)施和房屋建設(shè)行為。房地產(chǎn)交易包括轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃。
以出讓方式取得使用權(quán)的,滿2年未開工,可以無償收回使用權(quán)。商品房預(yù)售、應(yīng)持有工程許可證。
4、
建筑法。1998.3.1
5、
環(huán)境保護(hù)法。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn).十一五末污染物排放總量減少10%.,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降20%,
6、
環(huán)境影響評(píng)價(jià)法。2003.9.1
規(guī)劃環(huán)評(píng)的內(nèi)容:實(shí)施規(guī)劃的影響分析,預(yù)測(cè)與評(píng)估;預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策與措施;評(píng)價(jià)結(jié)論。
工程環(huán)評(píng):報(bào)告書、報(bào)告表、登記表
7、
物權(quán)法,2007.10.1日施行。
因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,適用于本法。包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地屬于業(yè)主共有,道路,公共設(shè)施等。建筑區(qū)劃內(nèi)的,用于停車用的車
位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。
相鄰關(guān)系——,,,,建造建筑物,,,,,不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的平安,造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償。
8、
公務(wù)員法,2006.1.1
錄用主任科員以下及其它相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試的方法。
公務(wù)員交流方式:調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。輪換
9、
測(cè)繪法,測(cè)繪成果匯交制度。根底測(cè)繪成果和國家投資完成測(cè)繪成果,用于國家相關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
國家采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)。
10、
水法,。水資源屬于國家所有。水資源規(guī)劃包括流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。
國家對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。直接從江河、湖泊或地下取水,應(yīng)申請(qǐng)辦理取水許可證。
11、軍事設(shè)施保護(hù)法。1990年8月1日起歷史建筑的概念:未公布為文物保護(hù)單位的建筑。
24、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理。條例,2006.12.1
1〕分為國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
2〕管理目的:有效保護(hù)生態(tài)、生物多樣性和自然環(huán)境,永續(xù)利用名勝資源,效勞當(dāng)代,造福人類。
3〕管理任務(wù):當(dāng)務(wù)之急,加快規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃管理,控制建設(shè),嚴(yán)禁違法建設(shè),堅(jiān)決遏制急功近利的開發(fā)。
4〕管理原那么:科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一管理,嚴(yán)格保護(hù),永續(xù)利用。
5
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