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永磁鐵氧體磁體產(chǎn)業(yè)工作匯報(bào)
行業(yè)管理法律法規(guī)基本健全,部門協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng),生產(chǎn)總量控制計(jì)劃、行業(yè)規(guī)范條件等管理制度得到有效落實(shí)。大力研發(fā)稀土資源綠色高效采選和冶煉分離新技術(shù)和重點(diǎn)裝備,加大離子型稀土原礦綠色高效浸萃一體化、低碳低鹽無氨氮分離提純等稀土采選、冶煉分離清潔生產(chǎn)新工藝的推廣力度,加快企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步提高生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)水平,降低能耗物耗,實(shí)現(xiàn)廢水零排放和廢物資源化利用,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)尾礦資源、伴生資源的綜合利用,研發(fā)廢舊稀土產(chǎn)品再利用成套技術(shù),建立健全回收制度,完善稀土回收利用體系,提升稀土資源綜合利用水平。加快綠色化和智能化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)(一)推進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型大力研發(fā)稀土資源綠色高效采選和冶煉分離新技術(shù)和重點(diǎn)裝備,加大離子型稀土原礦綠色高效浸萃一體化、低碳低鹽無氨氮分離提純等稀土采選、冶煉分離清潔生產(chǎn)新工藝的推廣力度,加快企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步提高生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)水平,降低能耗物耗,實(shí)現(xiàn)廢水零排放和廢物資源化利用,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)尾礦資源、伴生資源的綜合利用,研發(fā)廢舊稀土產(chǎn)品再利用成套技術(shù),建立健全回收制度,完善稀土回收利用體系,提升稀土資源綜合利用水平。(二)加快智能化改造支持稀土礦產(chǎn)資源、稀土材料和生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和健全企業(yè)ERP體系;建設(shè)生產(chǎn)過程的智能控制系統(tǒng),建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度數(shù)字化管理系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稀土材料生產(chǎn)和運(yùn)行管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化和智能化。支持稀土冶煉分離企業(yè)建設(shè)稀土生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與管理控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集與在線檢測(cè);建立生產(chǎn)過程的控制模型及產(chǎn)品識(shí)別碼,實(shí)現(xiàn)設(shè)備與流程的在線故障診斷與關(guān)鍵作業(yè)的智能化控制,提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性,節(jié)能降耗,減少環(huán)境污染,促進(jìn)稀土冶煉分離和稀土材料生產(chǎn)流程數(shù)字化、主體裝備智能化、生產(chǎn)工藝優(yōu)化和服務(wù)遠(yuǎn)程化。(三)拓展稀土綠色化應(yīng)用著力拓展鑭鈰釔等高豐度元素在工業(yè)節(jié)能、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化、工業(yè)窯爐廢氣脫硝等環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用,加強(qiáng)稀土鋼及鋁、鎂合金等輕量化材料的應(yīng)用研究。開展稀土特種玻璃、釔鋯陶瓷、拋光劑、化工助劑、污水處理劑、涂料等功能材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展鋱鏑減量和鑭鈰釔替代鐠釹的技術(shù),開發(fā)低成本稀土磁性材料,推動(dòng)鈰(或富鈰)磁體的產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)大在電機(jī)等領(lǐng)域的應(yīng)用。面臨的主要挑戰(zhàn)稀土初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,違法開采、違規(guī)生產(chǎn)屢禁不止,導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價(jià)格低迷,未體現(xiàn)稀缺資源價(jià)值,迫切要求進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序,嚴(yán)格控制增量,優(yōu)化稀土初級(jí)產(chǎn)品加工存量,淘汰落后產(chǎn)能。我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)整體處于世界稀土產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,高端材料和器件與先進(jìn)國(guó)家仍存在較大差距,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù),產(chǎn)業(yè)整體需要由低成本資源和要素投入驅(qū)動(dòng),向擴(kuò)大新技術(shù)、新產(chǎn)品和有效供給的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展稀土高端材料和器件產(chǎn)業(yè)。清潔生產(chǎn)水平不能滿足國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)要求,行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效、綠色可持續(xù)發(fā)展等任務(wù)艱巨。應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果顯著(一)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大稀土磁性、催化材料產(chǎn)量年均增幅超過15%,稀土磁性、發(fā)光、儲(chǔ)氫等主要功能材料產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量70%以上。(二)產(chǎn)品性能大幅提升稀土磁性材料綜合性能(磁能積+矯頑力)由60提高到70以上,基本滿足電動(dòng)汽車、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等需要,汽車尾氣凈化催化器達(dá)到國(guó)V標(biāo)準(zhǔn),國(guó)產(chǎn)石油裂化催化劑自給率超過90%,LED器件發(fā)光效率由90流明/瓦提高到150流明/瓦以上。(三)取得一批突破性成果國(guó)產(chǎn)汽車尾氣催化劑和器件打入國(guó)際知名企業(yè),稀土脫硝催化劑在電力、鋼鐵、玻璃等工業(yè)窯爐廢氣處理中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,高端稀土激光晶體、閃爍晶體、超高純稀土金屬和化合物、高性能稀土合金等關(guān)鍵制備技術(shù)取得突破,產(chǎn)品基本滿足重點(diǎn)工程和國(guó)防科工的急需?;驹瓌t(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展以科技創(chuàng)新為核心,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快進(jìn)程,突破關(guān)鍵核心技術(shù)制約,創(chuàng)建一批標(biāo)志性產(chǎn)品和品牌。(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展以市場(chǎng)需求為牽引,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稀土應(yīng)用領(lǐng)域,強(qiáng)化稀土新材料、器件與終端應(yīng)用市場(chǎng)的銜接,實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)信息共享,提高國(guó)家和地方政策措施的配套性。(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展加快資源綜合利用技術(shù)研發(fā)和清潔生產(chǎn)改造,推廣綠色低碳發(fā)展模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染物產(chǎn)生和排放,提高資源能源利用率,拓展稀土材料在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用。(四)堅(jiān)持開放發(fā)展統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)引資與引智并舉,支持有條件的企業(yè)開展境外礦產(chǎn)資源開發(fā)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)中國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(五)堅(jiān)持共享發(fā)展加強(qiáng)稀土資源保護(hù),保障國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,推動(dòng)稀土資源地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益訴求、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略意志的有機(jī)統(tǒng)一,保持市場(chǎng)供需平衡,實(shí)現(xiàn)高值化利用,促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)集約化和高端化發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)(一)推動(dòng)稀土集約化發(fā)展繼續(xù)實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)稀土礦山開采和冶煉分離、資源綜合利用的集約化生產(chǎn),將礦山開采、冶煉分離及資源綜合利用全部納入六家集團(tuán)管理,實(shí)現(xiàn)稀土集中生產(chǎn)、管理、工藝流程再造。完善集團(tuán)間協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保持供需平衡,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。支持集團(tuán)做大應(yīng)用產(chǎn)業(yè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持江西贛州中國(guó)稀金谷建設(shè),推動(dòng)內(nèi)蒙古包頭、福建龍巖、四川涼山等重點(diǎn)稀土資源地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。(二)促進(jìn)稀土材料高值應(yīng)用加快發(fā)展高性能稀土磁性、儲(chǔ)氫、晶體、發(fā)光、高頻等新材料,提升稀土關(guān)鍵材料和零部件保障能力,培育稀土在航空航天、軌道交通、海洋工程、工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)揮稀土材料在未來社會(huì)發(fā)展中數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的支撐作用。支持創(chuàng)新體系和能力建設(shè),培育行業(yè)新動(dòng)能(一)完善行業(yè)創(chuàng)新體系充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的稀土創(chuàng)新體系,推進(jìn)建設(shè)國(guó)家、行業(yè)創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺(tái)。瞄準(zhǔn)《中國(guó)制造2025》、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)稀土功能材料在新一代信息技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的突破,培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的先進(jìn)企業(yè);開展稀土金屬資源高效分離提取、低成本綠色冶煉分離、高端產(chǎn)品制備、廢舊稀土金屬回收等技術(shù)與關(guān)鍵裝備研究。(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)加強(qiáng)稀土專利分析與戰(zhàn)略研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制研究,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的稀土技術(shù)核心專利和專利池。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目開發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利。發(fā)揮稀土企業(yè)、科研院所、高校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和行業(yè)組織在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用,完善稀土國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),搭建稀土標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),服務(wù)行業(yè)管理。推動(dòng)利用境外資源,加強(qiáng)國(guó)際合作(一)加強(qiáng)稀土國(guó)際合作推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,通過政策聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律等措施增強(qiáng)我國(guó)稀土企業(yè)市場(chǎng)話語權(quán)。發(fā)揮技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢(shì),推動(dòng)稀土企業(yè)走出去,合作開發(fā)境外資源及產(chǎn)品深加工。鼓勵(lì)稀土企業(yè)與境外新材料企業(yè)和技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作,提升國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。引進(jìn)境外專業(yè)人才、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)外資投向稀土環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收再利用和高端應(yīng)用及器件制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。(二)推進(jìn)稀土標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化圍繞稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)重點(diǎn)稀土標(biāo)準(zhǔn)的制訂,發(fā)揮企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和中介組織的作用,提升中國(guó)稀土標(biāo)準(zhǔn)的影響力,促進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去,實(shí)現(xiàn)稀土國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。強(qiáng)化資源和生態(tài)保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展(一)加強(qiáng)稀土資源管理加強(qiáng)國(guó)家對(duì)稀土資源勘查、開發(fā)、利用的統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)資源形勢(shì)和市場(chǎng)需求,合理調(diào)控開采、生產(chǎn)總量,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,到2020年稀土年度開采量控制在14萬噸以內(nèi)。嚴(yán)厲打擊稀土生產(chǎn)違法違規(guī)行為,在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,除六家大型稀土企業(yè)集團(tuán)外不再新增采礦權(quán)。繼續(xù)支持內(nèi)蒙古包頭、四川涼山、江西贛州、福建龍巖等重點(diǎn)資源地完善礦區(qū)資源保護(hù)和監(jiān)控設(shè)施,加強(qiáng)稀土礦采選項(xiàng)目技術(shù)改造。加強(qiáng)對(duì)探明的大中型礦產(chǎn)地資源儲(chǔ)備和保護(hù),與《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》相銜接,劃定一批國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)模開發(fā),重點(diǎn)監(jiān)督,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)與合理利用。(二)加強(qiáng)資源地生態(tài)保護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)環(huán)評(píng)嚴(yán)格審查,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。推廣采用采礦新技術(shù)、新工藝,落實(shí)稀土礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加強(qiáng)尾礦庫(kù)處理處置與綜合利用,實(shí)行生產(chǎn)排污許可證制度;推廣離子型稀土礦浸萃一體化、冶煉分離污染防治新技術(shù),促進(jìn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。建立稀土綠色開發(fā)機(jī)制,落實(shí)行業(yè)規(guī)范條件,全面推行稀土行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(三)按功能分元素管理稀土將稀土元素按資源稀缺程度及功能開發(fā)情況劃分為戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性及一般性三類,實(shí)行元素分類管理,實(shí)現(xiàn)元素價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益相匹配。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性產(chǎn)品儲(chǔ)備,健全稀土儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)對(duì)中重稀土元素的開采、生產(chǎn)、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈管理,堅(jiān)決打擊稀土違法違規(guī)生產(chǎn)和出口走私、逃避繳納稅款等行為。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破(一)產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高稀土冶煉分離企業(yè)從99家壓縮到59家,6家稀土集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)的格局初步形成,整合了全國(guó)23家稀土礦山中的22家、59家冶煉分離企業(yè)中的54家,扭轉(zhuǎn)了多、小、散的局面,冶煉分離產(chǎn)能從40萬噸壓縮到30萬噸。(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化以
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