重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告

鄭州煤炭工業(yè)〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司王莊煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析評判報(bào)告鄭州煤炭工業(yè)〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司王莊煤礦2023年八月鄭州煤炭工業(yè)〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司王莊煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析評判報(bào)告會(huì)簽表單位名稱單位名稱會(huì)審意見簽字〔日期〕生產(chǎn)技術(shù)科通風(fēng)科地測防治水科機(jī)電運(yùn)輸科機(jī)電副總經(jīng)理安全副總經(jīng)理安全副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理總工程師總經(jīng)理前 言依據(jù)河南省煤炭工業(yè)治理辦公室、河南省煤礦安全監(jiān)察局豫煤聯(lián)[2023]209步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》煤安監(jiān)監(jiān)察[2023]16號文件要求結(jié)合我礦具體狀況，由總經(jīng)理組師東華織相關(guān)人員對采掘接替失調(diào)組織生8保風(fēng)險(xiǎn)可控、保證礦井安全生產(chǎn)，特編《鄭州煤炭工業(yè)〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司王莊煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告》。成立重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告編制領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：師東華副組長：姜宏亮張占泉胡洪昌景懷錚成員：王發(fā)松白剛吳福喜崔海光翟廣福劉秀淵白留成馮向民戶衛(wèi)明馮陽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，由安全科科長負(fù)責(zé)具體工作。組長負(fù)責(zé)本次工作的人員組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排部署；組長負(fù)責(zé)本次工作的人員組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排部署；副組長幫助分管科室分析研判分管專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，并提交安全科集中匯總；全體成員樂觀協(xié)作。目 錄〔三〕0〔二〕風(fēng)險(xiǎn)清單和問題清單〔三〕主要風(fēng)險(xiǎn)〔四〕薄弱環(huán)節(jié)〔五〕重要問題〔六〕緣由分析〔一〕礦井根本狀況鄭煤集團(tuán)王莊煤礦位于密市牛店鎮(zhèn)武村村，屬鄭煤集團(tuán)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)礦井，礦井井田面積為，開采煤層為二煤1層，礦井現(xiàn)衰竭期開采，截止2023年12月剩余可采儲(chǔ)量萬噸。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)力量21萬噸/年。礦井屬高瓦斯礦井，礦井承受三立井單水平上山開拓，即主立井、副立井，風(fēng)立井三個(gè)井筒。采煤方法承受走向長壁后退式采煤法。通風(fēng)方式為中心并列機(jī)械抽出式通風(fēng)，主、副井進(jìn)風(fēng)，風(fēng)井回風(fēng)。水文地質(zhì)條件中等，目前礦井正常涌水量28m3/h，最大涌水量42m3/h1險(xiǎn)性?！捕车V井證照狀況礦井采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照及總經(jīng)理安全生產(chǎn)學(xué)問和治理力量考核合格證齊全，均在有效期內(nèi)。其具體狀況如下：C02023年6月30日至0630〔豫〕MK2023112523Y，20231113營業(yè)執(zhí)照：9168C，有效期：長期。營業(yè)執(zhí)照注冊號：424〔1—1〕，有效期：長期。41413，有效期：20235232023523〔三〕礦井安全生產(chǎn)治理以鄭煤集駐的治理團(tuán)隊(duì)為中心，由“五職”總經(jīng)理、系統(tǒng)科室以及區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。配備有總經(jīng)理、總工程師、安全副總經(jīng)理、機(jī)電副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理各1人，配備有生產(chǎn)副總工程師、安全副總工程師、機(jī)電副總工程師和通風(fēng)副總工程師各1人。礦井總?cè)藬?shù)207人，其中安全生產(chǎn)治理人員21人，特種作業(yè)人員48人，一般從業(yè)人員148人。從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，數(shù)量能滿足安全生產(chǎn)需要?！菜摹车V井各生產(chǎn)、安全系統(tǒng)狀況運(yùn)行正常。提升運(yùn)輸系統(tǒng)主井井筒深397m，直徑，裝備一對非標(biāo)單箕斗，選用2JTP—×雙卷筒纏繞式提升機(jī)，井筒內(nèi)設(shè)有直通地面的梯子間，兼作進(jìn)風(fēng)井和安全出口。副井井深393m,直徑4m，擔(dān)負(fù)礦井提升人員、上下物料、進(jìn)風(fēng)任務(wù)，選用JTP—×單卷筒纏繞式提升機(jī)，裝備非標(biāo)提升罐籠。風(fēng)井井深393米，直徑米，裝有行人梯子間，擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)兼做安全出口。SGD-420/30輸機(jī)，運(yùn)輸大巷承受DTL-650型膠帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)煤，關(guān)心運(yùn)輸22Kg/m人力推車。運(yùn)輸力量能滿足礦井煤炭運(yùn)輸及關(guān)心運(yùn)輸需要。通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)方式為中心分列式，主、副井進(jìn)風(fēng)，風(fēng)井回風(fēng)。安裝2臺FBCDZ-6-№15B2×55kw2023124業(yè)節(jié)能安全監(jiān)測中心測試及分析，分析結(jié)論符合要求。報(bào)告編號：HNMAJ01/TF-，有效期：202312142023121320235置性能測試與分析，測試結(jié)果合格。目前礦井進(jìn)風(fēng)量min，回風(fēng)量min，通風(fēng)負(fù)壓490Pa2023年458%，40%的要求。工作面通風(fēng)：11052工作面，打算風(fēng)量468m3/min，實(shí)際529m3/min，回風(fēng)直接進(jìn)入礦井東翼總回風(fēng)巷；通風(fēng)系統(tǒng)完善，穩(wěn)定牢靠，風(fēng)量充分。排水系統(tǒng)礦井承受一級排水，主水倉承受內(nèi)外環(huán)布置，總?cè)萘?339m3，能夠容納8小時(shí)正常涌水量；主泵房配備 3臺MD280-65×811183m3/h，201660m324h正常涌水量360m3，工作和備用水泵總力量150m3/h，20h能2920m324h720m32趟直徑為219mm排水管路，一用一備，工作水管排水力量83m3/h，工作及備用水管總排水力量146m3/h安裝閘閥，每臺水泵可經(jīng)任一趟排水管路排水。供電系統(tǒng)地面供電：礦井工業(yè)廣場內(nèi)設(shè)置變電所一座，承受6KV35KV變電站26板；Ⅱ回路來自岳村35KV變電站3LGJ-70mm21臺S-1000/61臺S-800/69 9滿足礦井供電需求。井下供電：承受6kv高壓入井供電，MYJV42-70型電纜2趟沿主井筒引至井下中心變電所。安裝PJG43高爆4臺，BGP40-611GSB-200/62(風(fēng)機(jī)專變)，KBSG-500/6兩臺〔動(dòng)變〕和KBZ-500型饋電開2，KBZ-400131安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面安裝有KJ101N型煤礦監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置了KJ101-F2監(jiān)控分站5臺，實(shí)現(xiàn)雙機(jī)熱備和自動(dòng)切換功能，24h不連續(xù)運(yùn)行，滿足安全生產(chǎn)需要。2、井下人員定位系統(tǒng)地面監(jiān)控中心安裝有KJ69A型人員定位系統(tǒng)。設(shè)有8分站，購置了300個(gè)人員定位卡，入井人員攜帶人員定位卡，滿足我礦入井人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測需要。3、壓風(fēng)自救系統(tǒng)地面設(shè)有空氣壓縮機(jī)房，安裝LG110-8型和KPS-110型螺桿式空壓機(jī)各一臺。Φ108×4mm的無縫鋼管沿副井筒敷設(shè)，通過東西大巷敷設(shè)至井下施工地點(diǎn)，采掘工作面風(fēng)管直徑50mm，能夠滿足井下各個(gè)工作地點(diǎn)生產(chǎn)用風(fēng)和壓風(fēng)自救。4、供水施救系統(tǒng)井下供水地面一個(gè)200m3靜壓水池。從地面靜壓水池到井下分別通過安裝的Φ108mm、Φ50mm用水地點(diǎn)，能滿足井下供水施救、消防、降塵等用水需要。5、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)SW-2023D646、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)河南省中南煤炭工程設(shè)計(jì)為我礦編制了井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，礦井永久避難硐室布置在副井底東大巷50鄭公司對我礦上述“六大系統(tǒng)”進(jìn)展了驗(yàn)收批復(fù)，并已投入使用?！参濉车V井采掘接替狀況礦井目前布置1個(gè)采煤工作面，即11052采煤工作面；走向長壁布置方式，切巷承受懸移支架支護(hù)，目前剩余可采94m42m，平均煤厚，剩余可采儲(chǔ)量萬噸，1202312接替工作面為12023采煤工作面，設(shè)計(jì)掘進(jìn)工程量415m202310〔集團(tuán)〔集團(tuán)有限責(zé)任公司王莊煤礦2023年6月19日密市煤炭治理局以〔密煤通字[2023]34號〕批復(fù)開頭隱患整改。依據(jù)河南省煤炭工業(yè)治理辦公室、河南省煤礦安全監(jiān)察局豫煤聯(lián)[2023]209號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》煤安監(jiān)監(jiān)察[2023]16號文件要求的通知，結(jié)合我礦具體狀況，由總經(jīng)理組織相關(guān)技術(shù)人員對采掘接替8用安全檢查表法，對不同隱患依據(jù)三類進(jìn)展區(qū)分，具體為：沒有安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的系統(tǒng)和工作面評估結(jié)果標(biāo)顯為綠色，按規(guī)定組織生產(chǎn)。存在一般風(fēng)險(xiǎn)和隱患且能即查即改的系統(tǒng)和工作面評估結(jié)果標(biāo)顯為黃色，整改后恢復(fù)生產(chǎn)。存在重大安全隱患的系統(tǒng)和工作面評估結(jié)果標(biāo)顯為紅色，馬上停產(chǎn)整頓。礦井從8個(gè)方面進(jìn)展了風(fēng)險(xiǎn)分析研判，具體狀況詳見附表。王莊煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判排查工程 排查內(nèi)容 現(xiàn)狀描述 存在礦井開拓、預(yù)備、生產(chǎn)和抽采煤量比礦井四量符合規(guī)定，不存在超能例失調(diào)，造成采區(qū)、工作面超力量、超 強(qiáng)度組織生產(chǎn)；不按采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工或隨便修改采區(qū)

力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。采區(qū)設(shè)計(jì)和人為將一個(gè)采區(qū)劃分多個(gè)采區(qū)狀況；不存在剃頭下山開 〔一〕采掘躲避“剃頭下山”開采和采掘工作面?zhèn)€接替失調(diào)組 織生產(chǎn)；相鄰區(qū)段采煤工作面回采未完畢，強(qiáng)行

要求。11采區(qū)，回采工作面為1105212023

工作面。這兩個(gè)工作面分屬兩個(gè)采 區(qū)。不存在沿空留巷現(xiàn)象。煤層群開采上部煤層期間，未留有足夠1煤層布置工作的穩(wěn)定時(shí)間，強(qiáng)行提前施工近距離下臨面，為單一煤層開采。不存在聯(lián) 近煤層回采巷道等。

合布置。

礦井11采區(qū)主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)形成后，按規(guī)定進(jìn)展組織生產(chǎn)或回采 產(chǎn)或回采巷道施工；

巷道施工。雨天礦井突然停我礦沒有下山采區(qū)。 〔二〕主要

產(chǎn)系統(tǒng)，便施工回采巷道；工作生產(chǎn)安全系水系統(tǒng)統(tǒng)不完善、的風(fēng)險(xiǎn)不行靠；

輸?shù)认到y(tǒng)巷道，相臨采煤工作面之間共

不存在人為削減回采巷道和掘進(jìn)采煤工作面共用巷道，不存在在掘

完善、牢靠。不存在同一條回采巷道人為分多從相鄰采區(qū)、相鄰水平“借道”組織施頭進(jìn)展施工，不存在從相鄰采區(qū)、 工； 相鄰水“借道組織施工的現(xiàn)象。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)、開采簡潔自燃煤層、低瓦斯礦井礦井屬臨突非突低瓦斯礦井 采區(qū)未設(shè)置專用回風(fēng)巷；

采煤工作面承受獨(dú)立通風(fēng)，風(fēng)門、風(fēng)；風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施不密閉等通風(fēng)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，能滿足 符合標(biāo)準(zhǔn)、不能滿足通風(fēng)需要等。 通風(fēng)需要。監(jiān)控?cái)?shù)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，能夠安全監(jiān)控系統(tǒng)不能實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)； 實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)。風(fēng)安全監(jiān)控設(shè)備按規(guī)定進(jìn)展定期調(diào)安全監(jiān)控設(shè)備不進(jìn)展定期調(diào)校、測試； 〔三〕安全

校、測試。安全監(jiān)控傳感器未按規(guī)定安設(shè)，不能實(shí)安全監(jiān)控傳感器按規(guī)定安設(shè)，均能監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn) 行不正常；

現(xiàn)報(bào)警、斷電等功能；甲烷傳感器未定期進(jìn)展調(diào)校，未使用空

實(shí)現(xiàn)報(bào)警、斷電等功能。甲烷傳感器按規(guī)定進(jìn)展調(diào)校，使用氣氣樣和標(biāo)準(zhǔn)氣樣在設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)進(jìn)展空氣氣樣和標(biāo)準(zhǔn)氣樣在設(shè)備設(shè)置 調(diào)校，調(diào)校時(shí)間不符合規(guī)定；

地點(diǎn)進(jìn)展調(diào)校，調(diào)校時(shí)間符合規(guī)定甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能均定無試，測試程序不符合要求； 期測試，測試程序符合要求。安全監(jiān)控設(shè)備不具備故障閉鎖功能；

安全監(jiān)控設(shè)備具備故障閉鎖功能 安全監(jiān)控布置圖和斷電掌握圖等無料不全、不準(zhǔn)時(shí)更。

圖紙資料齊全并準(zhǔn)時(shí)更。未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運(yùn) 不涉及 行。礦井依據(jù)規(guī)定建立瓦斯、水害、頂板、火、煤塵、職業(yè)衛(wèi)生等災(zāi)難防無治理相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員不健全； 治體系，成立相關(guān)治理機(jī)構(gòu)、配置專業(yè)技術(shù)人員。人為削減瓦斯、水害等重大災(zāi)難治理相不存在人為削減瓦斯、水害等重大〔四〕重大

關(guān)巷道工程、鉆孔工程，人為縮減瓦

災(zāi)難治理相關(guān)巷道工程、鉆孔工無到位；

斯抽采時(shí)間，邊掘邊抽、邊采邊抽，甚至不具備條件強(qiáng)行組織采掘施工；

程，不存在不具備條件強(qiáng)行組織采掘施工作業(yè)現(xiàn)象。限沒有實(shí)行停電撤人、分析緣由、停產(chǎn)瓦斯檢查制度完善并落實(shí)到位。 整改和追究責(zé)任等四項(xiàng)措施；700m的突出煤層或煤巷條帶

礦井高瓦斯礦井，最大煤層埋深位于開采應(yīng)力集中區(qū)，承受在本巷道施

460m。域防突措施；礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空 礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)區(qū)、廢棄老窯積水等狀況未查明組織生采空區(qū)、廢棄老窯積水等狀況已 產(chǎn)建設(shè)； 查明，不存在水害威逼。

1 1 無自然發(fā)火措施不落實(shí)；

煤層屬Ⅲ類不易自燃煤層。不涉及 無個(gè)工作面同時(shí)進(jìn)展采掘作業(yè)等。主要負(fù)責(zé)人及總工程師“兩個(gè)關(guān)鍵主要負(fù)責(zé)人和總工程師“兩個(gè)關(guān)鍵人”人”安全生產(chǎn)責(zé)任制全面貫徹落實(shí) 〔五〕安全

安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)； 到位。安全、生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測防各級安全生產(chǎn)治理人員和各部門、各崗治水等相關(guān)治理人員和區(qū)隊(duì)崗位位責(zé)任制內(nèi)容不符合要求；各項(xiàng)規(guī)章制責(zé)任制內(nèi)容符合要求；各項(xiàng)規(guī)章制 生產(chǎn)主體責(zé)

度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程內(nèi)容均符任不落實(shí)；

礦井實(shí)際； 狀況，且具有針對性。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況的監(jiān)視考核機(jī)建立有完善的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立完善，未保證相關(guān)制度措施的制落實(shí)監(jiān)視考核機(jī)制。 〔六〕蓄意

有效執(zhí)行等。責(zé)令停產(chǎn)停工整改煤礦未制定并落實(shí)整

2023619違法違規(guī)生

改期間安全生產(chǎn)保障措施；

炭企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室〔密煤重組辦[2023]3〕產(chǎn)建設(shè)；

批復(fù)生產(chǎn)，屬正常生產(chǎn)礦井。理，甚至明停暗開，假借隱患整改之 我礦屬隱患整改礦井。 名，行違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)之實(shí)；停產(chǎn)停工煤礦未經(jīng)地方政府簽字批準(zhǔn)，我礦屬隱患整改礦井。 未到達(dá)復(fù)產(chǎn)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)；存在假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告，甚至人為破壞安全監(jiān)控系統(tǒng)，故

安全監(jiān)控系統(tǒng)，不存在有意躲避監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法等狀況。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批或不按批準(zhǔn)的安我礦屬隱患整改礦井。

全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工；建煤礦不按礦井施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)展施工，一期、二期、三期工程未按規(guī) 我礦屬隱患整改礦井。 定組織施工；

定完善相關(guān)安全設(shè)施；改擴(kuò)建和技改煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，只生產(chǎn)不施工，在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)組織生產(chǎn) 我礦屬隱患整改礦井。 等。未制定回撤設(shè)備的具體方案和安全技術(shù)未制定回撤設(shè)備的具體方案和安全技術(shù)措施；不涉及無〔八〕列入打算煤礦。以回撤設(shè)備等名義違規(guī)組織生產(chǎn)；不涉及無采掘工作面、采區(qū)、水平以及全礦井封閉時(shí)間不明確等。不涉及無〔二〕礦井重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判結(jié)論依據(jù)河南省煤炭工業(yè)治理辦公室、河南省煤礦安全監(jiān)察局豫煤聯(lián)[2023]209號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行[2023]16號文件及鄭公司相關(guān)的要求，