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第三講
早期管理思想第一節(jié)古代管理思想現(xiàn)代西方管理思想的歷史淵源可以追溯到遠(yuǎn)古時(shí)代,人類生活以集體為基礎(chǔ),而集體就需要一定的管理活動(dòng)。隨著人類蒙昧?xí)r代的結(jié)束和文明時(shí)代的到來(lái),管理實(shí)踐和管理思想也隨之發(fā)展。西方古代管理思想主要源于文明的古國(guó),埃及、巴比倫、希臘和羅馬。古埃及修建了大批的金字塔,突出了其管理和組織能力。修建過(guò)程中,石塊的采掘、搬運(yùn)和鑿刻以及大量人員管理的問(wèn)題,都需要周密的計(jì)劃、組織和控制工作。古埃及也興修了大規(guī)模的水利工程,這些工程都需要國(guó)家建立專門的機(jī)構(gòu)和任命專職人員來(lái)管理。古巴比倫國(guó)王漢謨拉比在建立中央集權(quán)的奴隸制國(guó)家以后,為鞏固其統(tǒng)治地位,頒布了《漢謨拉比法典》,以作為國(guó)家行為的準(zhǔn)繩。法典共包括282條,法典涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)、租賃、借貸、生產(chǎn)控制、勞動(dòng)刺激、工資報(bào)酬等多個(gè)方面,體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)管理思想的萌芽。管理活動(dòng)是一種歷史范疇,與一定歷史條件下的生產(chǎn)實(shí)踐相聯(lián)系,管理思想和管理理論的形成也與時(shí)代特征密切相關(guān)。古希臘是歐洲文明的搖籃。古希臘的一些改革家和思想家收到先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的影響,其思想也孕育著管理萌芽,主要代表人物有,蘇格拉底、色諾芬、柏拉圖和亞里士多德。蘇格拉底(Socrate,公元前469----前399年)
通過(guò)“問(wèn)答法”傳授自己的思想,即通過(guò)談話、提問(wèn)和解決矛盾等方法,把早已包藏于受教者心靈中的各種論證結(jié)果揭示出來(lái),從而使受教者接受自己的思想?;诖?,他認(rèn)為管理具有普遍性,管理私人事務(wù)和管理公共事務(wù)僅僅是量的不同,管理不好私人事務(wù)也就管理不好公共事務(wù),公共事務(wù)的管理方法和私人事務(wù)的管理方法可以互通使用。是古希臘著名的思想家和作家,蘇格拉底的門生,他的代表作是《家庭管理》(又稱《經(jīng)濟(jì)論》),這本書(shū)是色諾芬根據(jù)自己的親身經(jīng)歷和管理莊園的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以對(duì)話的形式寫(xiě)成的。他在書(shū)中提出了經(jīng)濟(jì)管理的研究對(duì)象----家庭管理,他強(qiáng)調(diào)家庭管理應(yīng)該成為一門學(xué)問(wèn),即研究奴隸如何組織和管理好自己財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題,包括訓(xùn)練妻子、管家和奴隸等,而管理水平優(yōu)劣的判別標(biāo)準(zhǔn)就在于財(cái)富是否增加;他還強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)分工的重要性,認(rèn)為分工可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量;當(dāng)時(shí)奴隸不作為人對(duì)待,只是會(huì)說(shuō)話的工具,基于此色諾芬認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)人的管理的重要性。色諾芬(Xenophon,約公元前430---350年)
是蘇格拉底的學(xué)生,古希臘著名的唯心主義哲學(xué)家,代表著作為《理想國(guó)》。柏拉圖通過(guò)國(guó)家范圍內(nèi)的勞動(dòng)分工體現(xiàn)了他專業(yè)化的管理思想,他認(rèn)為:“如果一個(gè)人根據(jù)自己的天生才能,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)不做別的工作,只做一件事,那么他就能做得更多,更出色,更容易。他在《理想國(guó)》中把人分為三等:第一等人,哲學(xué)家,他們以自己的智慧來(lái)管理國(guó)家;弟二種人,衛(wèi)國(guó)武士,其職責(zé)是以勇敢和軍事才能輔助統(tǒng)治工作;第三等人,民間藝工,主要是農(nóng)民,商人和手工業(yè)者,他們通過(guò)勞動(dòng)為國(guó)家創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富并接受前二個(gè)等級(jí)的統(tǒng)治。他認(rèn)為人的本性是由理性、意志和欲望三個(gè)部分構(gòu)成的,而這三個(gè)等級(jí)分別代表了三個(gè)部分。理性是統(tǒng)帥,富有智慧;意志是執(zhí)行,具備勇敢的品質(zhì);欲望最低劣,使靈魂有了節(jié)制品性。各個(gè)階層的人應(yīng)該相互協(xié)調(diào),各執(zhí)其事,各盡其職,不可僭越。即“各做各的事而不互相干擾”。人們實(shí)行分工和互助,每人精專一業(yè),物品精美,人們也可以結(jié)成團(tuán)體而形成國(guó)家。柏拉圖(Plato,公元前427----前342年)亞里士多德(Aristotle,公元前384----前322年)
是柏拉圖的著名弟子,代表著作為《政治學(xué)》書(shū)中他以“天賦人性”為基礎(chǔ)闡述了管理者和被管理者的關(guān)系,以維護(hù)當(dāng)時(shí)的階級(jí)統(tǒng)治,他說(shuō):“從來(lái)不知道服從的人不可能是一位好的指揮官”。亞里士多德還對(duì)事物的“形式”和“質(zhì)料”進(jìn)行分析,認(rèn)為事物的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展是“質(zhì)料”實(shí)現(xiàn)的“形式”,實(shí)際上他揭示了管理矛盾的運(yùn)動(dòng),變化和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。古羅馬是意大利北部的一個(gè)城邦,統(tǒng)一意大利之后又逐步擴(kuò)張,征服了亞歷山大王國(guó),進(jìn)而統(tǒng)一了地中海,建立了龐大的羅馬帝國(guó)。羅馬帝國(guó)在建立過(guò)程中實(shí)行了中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合的原則,既有效控制了龐大的帝國(guó),又適應(yīng)了地方得特點(diǎn)。后來(lái),因?yàn)檫@種組織制度遭到破壞,羅馬帝國(guó)也逐漸衰落??藘?yōu)斯·賈圖(MarcusPoreiusCato,公元前235---前149)是古羅馬的政治活動(dòng)家和大奴隸主,主要著作是《論農(nóng)業(yè)》。他生活在古羅馬奴隸制興盛時(shí)代,《論農(nóng)業(yè)》反映了奴隸主鞏固奴隸制度、榨取更多剩余產(chǎn)品的要求。賈圖還指出農(nóng)業(yè)是羅馬人最適宜從事的職業(yè),奴隸主的主要任務(wù)就是管理好自己的莊園以增加收入。
瑪爾庫(kù)斯·鐵倫提烏斯·瓦羅(Marcusterentiusvarro,公元前116年---前28年)是古羅馬著名的思想家,他也著有《論農(nóng)業(yè)》一書(shū)。瓦羅注重維護(hù)自然經(jīng)濟(jì),主張自給自足。在管理奴隸的方法上,他提倡語(yǔ)言而不是鞭子。他還提出莊園中最好不要使用太多的同一部落的奴隸,以防止發(fā)生爭(zhēng)端。第二節(jié)中世紀(jì)的管理思想歐洲的中世紀(jì)指的是從羅馬帝國(guó)的衰亡到文藝復(fù)興前這段時(shí)期,屬于封建社會(huì)時(shí)期,其政治管理體制和組織結(jié)構(gòu)森嚴(yán)。西歐封建社會(huì)以土地為紐帶,實(shí)行分封制,形成了從國(guó)家到諸侯、家臣和騎士一系列不同等級(jí)的封建主,他們既是政治統(tǒng)治者,也是土地的所有者。封建制度的實(shí)質(zhì)就是維護(hù)地主階級(jí)對(duì)農(nóng)奴的統(tǒng)治。隨著商業(yè)和手工業(yè)的日益活躍,城市逐步興起,市民要求建立城市自治機(jī)構(gòu)以保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)、安全和權(quán)利。貿(mào)易的發(fā)展也促進(jìn)了行會(huì)制度的形成,行會(huì)的等級(jí)制度、人事制度、競(jìng)爭(zhēng)和壟斷都對(duì)管理思想的發(fā)展具有重要意義。這段時(shí)期的學(xué)者主要從管理國(guó)家的角度出發(fā),提出的管理原則促成了現(xiàn)代管理中的領(lǐng)導(dǎo)理論的發(fā)展,以及管理者職能的界定。隨著城市的興起和貿(mào)易的發(fā)展,特別是行會(huì)的成立,對(duì)現(xiàn)代技術(shù)等級(jí)制度,質(zhì)量管理做了最早的嘗試,行會(huì)也可以被看作是最早的行業(yè)壟斷組織。同時(shí),銀行的出現(xiàn)。促進(jìn)了管理信息系統(tǒng)的完善。此外,中世紀(jì)也出現(xiàn)了十分出色的工廠管理實(shí)踐。威尼斯兵工廠的管理代表了這一時(shí)期的管理水平。政府授權(quán),廠長(zhǎng)經(jīng)營(yíng);政府給工廠下達(dá)明確的任務(wù)并實(shí)施控制,兵工廠在成品部件的編號(hào)和儲(chǔ)存、安裝船只的裝配線、人事管理、部件的標(biāo)準(zhǔn)化、會(huì)計(jì)控制、存貨控制、成本控制等方面積累了成型的管理經(jīng)驗(yàn)。中世紀(jì)的管理思想中影響比較深遠(yuǎn)的代表學(xué)者有阿奎那、馬基雅弗利和莫爾。一,托馬斯·阿奎那(ThormasAquinas,1226---1276)
是中世紀(jì)意大利著名的神學(xué)家和經(jīng)院哲學(xué)家,代表作是《神學(xué)大全》,該書(shū)被譽(yù)為中世紀(jì)經(jīng)院哲學(xué)的百科全書(shū),阿奎那也因此被奉為“神學(xué)之父”。13世紀(jì)初期,隨著教會(huì)和異教斗爭(zhēng)的日益激烈,早期的經(jīng)院哲學(xué)家發(fā)展為以折中主義為特征的多米尼克經(jīng)院哲學(xué)正統(tǒng)派,阿奎那是其中的著名代表。阿奎那的神學(xué)理論在封建社會(huì)興盛時(shí)期占據(jù)統(tǒng)治地位。阿奎那從自然法的觀點(diǎn)來(lái)論證封建農(nóng)奴制度的合理性。他認(rèn)為自然法是凌駕于人類之上的法,是由神性支配的永恒規(guī)律,人類行為都必須以它為準(zhǔn)則。阿奎那認(rèn)為宇宙是按照等級(jí)階梯構(gòu)成的,從生物體到人,再到圣徒、天使,最高就是上帝,整個(gè)宇宙都是按照上帝的旨意來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的。實(shí)際上他是為教會(huì)權(quán)利極力做辯護(hù),以維護(hù)神權(quán)在中世紀(jì)的崇高地位,維護(hù)農(nóng)奴制度。二、尼科洛·馬基亞弗利尼科洛·馬基亞弗利(NiccoloMachiavelli,1469—1527),意大利文藝復(fù)興時(shí)期著名政治思想家和歷史學(xué)家。他的管理思想內(nèi)容豐富,代表著作有《戰(zhàn)爭(zhēng)的藝術(shù)》、《君主論》、《佛羅倫薩史》等。他在管理思想方面做出了令人矚目的貢獻(xiàn),尤其是他的四項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)原理最為著名。
1,性惡論。他主張“人性本惡論”,指出“權(quán)利欲望”和“財(cái)富欲望”是人性的基礎(chǔ)。所以他認(rèn)為必須采取強(qiáng)制手段對(duì)人進(jìn)行管理和控制才能達(dá)到目的。馬基亞弗利主張“物質(zhì)利益確定論”,他認(rèn)為人們沖突的根本原因始于物質(zhì)利益,他是較早認(rèn)識(shí)到“物質(zhì)利益”在管理中的重要性的思想家之一。
2,四項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)原理。馬基亞弗利的領(lǐng)導(dǎo)原理對(duì)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)有著重要的借鑒意義,它們分別是:⑴做為領(lǐng)導(dǎo)者必須得到群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。這包含兩層含義:一是群眾要擁護(hù)和支持他成為領(lǐng)導(dǎo)者;二是領(lǐng)導(dǎo)者的行為要得到群眾的支持和響應(yīng)。尤其在研究政治體制時(shí),馬基亞弗利肯定了人民(新興資產(chǎn)階級(jí))在國(guó)家政治生活中的作用。君主制或是民主制的持續(xù)存在都依賴于群眾支持,這是一種權(quán)利接受論,即權(quán)利是自下而上的⑵領(lǐng)導(dǎo)者必須具有持續(xù)組織內(nèi)聚力的能力。國(guó)家要持續(xù)發(fā)展就必須具有內(nèi)聚力,即領(lǐng)導(dǎo)者必須把組織中的成員團(tuán)結(jié)在一起,撫慰和利用他們,使人民相信他們是值得信賴的君主,從而使自己和組織具有很強(qiáng)的吸引力和凝聚力。(3)做為領(lǐng)導(dǎo)者必須具備堅(jiān)強(qiáng)的精神意志。面對(duì)組織生存的各種問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)者必須具備堅(jiān)忍不拔、百折不撓的意志品質(zhì)。為組織和自己的生存發(fā)展而不斷克服困難,努力奮斗。(4)做為領(lǐng)導(dǎo)者必須具有崇高的品德和卓越的能力。主張領(lǐng)導(dǎo)者像獅子一樣勇敢,像狐貍一樣狡猾,才能使狼感到恐懼;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者還要遵循時(shí)代潮流,做到隨機(jī)應(yīng)變;馬基亞弗利還倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)習(xí)管理技術(shù)以自己為榜樣鼓勵(lì)人民。
馬基亞弗利的管理原則闡述了一個(gè)君主如何管理好自己的國(guó)家但這些原則也同樣適于其他組織和管理活動(dòng),尤其是他所主張的領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)條件、領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威來(lái)源等問(wèn)題,現(xiàn)代管理中的領(lǐng)導(dǎo)理論與其比較像似,可以看成是該原理的繼承和發(fā)展。
三托馬斯·莫爾
托馬斯·莫爾(ThomasMore,1478—1535)是英國(guó)空想社會(huì)主義學(xué)說(shuō)的創(chuàng)始人,代表作是1516年出版的《烏托邦》。該書(shū)采用對(duì)話體制,主要講訴了一位水手在航海中到達(dá)烏托邦的過(guò)程。莫爾尖銳的批評(píng)了英國(guó)資本主義原始積累的罪惡,指出私有制是一切罪惡的根源,只有擺脫私有制,才能消除貧富不均。莫爾描繪了未來(lái)理想社會(huì)的基本特征:實(shí)行財(cái)產(chǎn)公有制,人們都分批從事義務(wù)勞動(dòng),不存在商品貨幣關(guān)系,社會(huì)產(chǎn)品極大豐富,按需分配,政府官員按民主方法選舉產(chǎn)生并以民主的方式治理國(guó)家。第三節(jié),資本主義早期的管理思想一、詹姆斯·斯圖亞特(JamesStewart,1712—1780)
是英國(guó)重商主義后期的主要代表人物之一,是英國(guó)最早探索政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的學(xué)者,代表作是1767年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理研究》。書(shū)中,斯圖亞特論述了貨幣流通的一般規(guī)律,主張國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù),反對(duì)經(jīng)濟(jì)自由主義。斯圖亞特先于亞當(dāng)·斯密提出了分工的概念,論述了工人因重復(fù)操作而獲得的靈巧性。他早于泰勒一百多年就指出了工作方法研究和工資激勵(lì)制度的實(shí)質(zhì)。他認(rèn)為工人如果始終按固定的勞動(dòng)量工作,工作方法就不會(huì)得到改進(jìn),而計(jì)件工資制則促使工人想方設(shè)法改進(jìn)工作方法以增加生產(chǎn)量。同時(shí),他還指出管理人員和一般工人之間應(yīng)明確分工,機(jī)器的大規(guī)模應(yīng)用會(huì)促進(jìn)工人的就業(yè)等問(wèn)題。二、亞當(dāng)·斯密(AdamSmith,1723—1790)是18世紀(jì)后半期英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人之一,最主要的代表作是1776年出版的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(也稱《國(guó)富論》)。該書(shū)的問(wèn)世,標(biāo)志著資本主義商品經(jīng)濟(jì)理論體系的構(gòu)筑完成。亞當(dāng)·斯密以資本主義財(cái)富為中心,從“經(jīng)濟(jì)人”本性出發(fā),主張勞動(dòng)分工、控制職能和自由經(jīng)濟(jì),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率增加社會(huì)財(cái)富,達(dá)到“國(guó)富民?!钡哪康摹?,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。亞當(dāng)·斯密最早地完整論述“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),他認(rèn)為一切經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)都是人的本性使然,資本主義的人性基礎(chǔ)是利己主義,人都是利己的、自私的,每個(gè)人的一切活動(dòng)都受到這一本性的支配和控制?!敖?jīng)濟(jì)人”就是要追求個(gè)人利益的最大化,只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化才能滿足他們的利己心,使其利己行為也有利于他人,就能實(shí)現(xiàn)人與人之間的互惠,實(shí)現(xiàn)“國(guó)富”。主觀利己,客觀利于社會(huì),但社會(huì)利益以個(gè)人利益為立足點(diǎn)。因此,亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)思想以自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行,反對(duì)政府干預(yù)。亞當(dāng)·斯密的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)恰恰反映了當(dāng)時(shí)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì),成為資本主義管理的理論基礎(chǔ)之一,對(duì)西方管理思想的發(fā)展過(guò)程有著深刻的影響。2.分工問(wèn)題。亞當(dāng)·斯密非常強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)分工,認(rèn)為勞動(dòng)分工可以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益。他說(shuō)“人類把注意力集中在單一事物上,比把注意力分散在許多的事物上更能發(fā)現(xiàn)達(dá)到目標(biāo)的更簡(jiǎn)易更便利的方法”。他認(rèn)為,分工可以使勞動(dòng)者專門從事某一操作,提高技術(shù)熟練程度,節(jié)省了轉(zhuǎn)換工作所需要的時(shí)間。在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上有利于發(fā)明高效率的機(jī)器設(shè)備,不斷促進(jìn)生產(chǎn)工具的改革和生產(chǎn)的合理化程度,以提高生產(chǎn)效率,亞當(dāng)·斯密認(rèn)為,無(wú)論是行業(yè)分工還是行業(yè)內(nèi)部的分工,“分工的效果是一樣的,凡能采用分工制作的工藝,一采用分工制,便相應(yīng)地增加勞動(dòng)的生產(chǎn)力”。亞當(dāng)·斯密分析了國(guó)家財(cái)富和分工的關(guān)系,也就是提高生產(chǎn)效率的原因。他指出一個(gè)國(guó)家財(cái)富多少,是由這個(gè)國(guó)家的國(guó)民所提供的勞動(dòng)數(shù)量決定,勞動(dòng)數(shù)量又取決于兩個(gè)因素,一是從事有用勞動(dòng)的人數(shù);二是勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。而勞動(dòng)生產(chǎn)率由工人的技能或技巧決定,技能或技巧又由生產(chǎn)上的分工決定,因而分工才是勞動(dòng)生產(chǎn)率高低的決定性因素。斯密認(rèn)為分工在管理上對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有三個(gè)好處:(1)分工促使工人快速提高勞動(dòng)技術(shù)和熟練程度;(2)分工可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的專門化,節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間;(3)分工有利于專門從事某項(xiàng)工作的勞動(dòng)者有時(shí)間和能力改進(jìn)勞動(dòng)工具和發(fā)明創(chuàng)造。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中闡述的分工有兩種形式:一種是工人之間的操作分工,即按照產(chǎn)品的作業(yè)進(jìn)行分工,每個(gè)勞動(dòng)者擔(dān)任產(chǎn)品作業(yè)中的幾項(xiàng)操作;另一種則是社會(huì)范圍生產(chǎn)的行業(yè)分工,社會(huì)生產(chǎn)的行業(yè)分工提高,社會(huì)生產(chǎn)力也會(huì)提高,國(guó)民財(cái)富就會(huì)增加。分工理論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要支柱,也是工廠制度和資本主義大工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),分工是生產(chǎn)組織和管理最重要的思想和方法之一。3,分工與財(cái)富的關(guān)系。亞當(dāng)·斯密指出勞動(dòng)是國(guó)民財(cái)富的源泉,因此要增加生產(chǎn)性勞動(dòng),減少非生產(chǎn)性勞動(dòng)以增加社會(huì)財(cái)富;而提高勞動(dòng)者的素質(zhì)是國(guó)民財(cái)富增長(zhǎng)的根本原因。4,控制職能。亞當(dāng)斯密認(rèn)為如果要真正對(duì)一個(gè)組織進(jìn)行控制,就必須以自己的成績(jī)對(duì)控制者負(fù)責(zé),面對(duì)控制者如無(wú)法施加任何重大影響,就無(wú)法進(jìn)行控制。他還講到了當(dāng)時(shí)的教師不負(fù)責(zé)的問(wèn)題來(lái)說(shuō)明這一思想?!敖處煈?yīng)當(dāng)服從權(quán)利,如掌握在法人團(tuán)體即專門學(xué)?;虼髮W(xué)的手中,而他自己又成為這學(xué)校或法人團(tuán)體中的一員,其他成員大部分亦同是教師,或可為教師者,那么這些教師們彼此間就會(huì)寬大為懷,各個(gè)人以容許自己的疏忽義務(wù)為條件,而對(duì)其同事也就同樣的疏忽了其義務(wù),他們會(huì)把這樣看作是共同的利益?!?,計(jì)算投資還本問(wèn)題。斯密提出應(yīng)用于購(gòu)買和裝置機(jī)器的方法,他解釋說(shuō):“購(gòu)置高價(jià)的機(jī)器,必然期望這種機(jī)器在磨損前所成就的特殊作業(yè)可以收回投資,并至少獲得普通的利潤(rùn)?!奔词钱?dāng)時(shí)的利息的兩倍。三、讓·巴蒂斯特·薩伊讓·巴蒂斯特·薩伊(JeanBaptisteSay,1767—1832)是法國(guó)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人,代表著作是1803年發(fā)表的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》。薩伊是在英國(guó)完成教育的,他親自感受到了英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展,也拜讀了斯密的《國(guó)富論》。薩伊自詡為斯密理論的解釋者和傳播者,但他也指出了斯密理論的一些錯(cuò)誤和缺陷。薩伊的著作中包含了豐富的管理學(xué)思想
。1,分工理論。薩伊肯定了勞動(dòng)分工可以帶來(lái)高效率的觀點(diǎn),但分工的程度受到種種條件的限制,如產(chǎn)品的消費(fèi)量、資本的實(shí)力和行業(yè)性質(zhì)等。薩伊也分析了分工的弊端,即長(zhǎng)期專注于某一操作,而導(dǎo)致其他方面的才干逐步消退,薩伊曾說(shuō):“如果一個(gè)人的一生中除了制造扣針的第十八部分外沒(méi)有干過(guò)其他工作,說(shuō)起來(lái)將是多么難過(guò)?!币蚍止?dǎo)致的退化對(duì)工人階級(jí)來(lái)說(shuō)更為不利,陷入困苦地可能性更大。2,共同勞動(dòng)的思想。薩伊認(rèn)為人類勞動(dòng)可以分為三個(gè)步驟:其一是對(duì)產(chǎn)品的規(guī)律和性質(zhì)的研究,其二是將研究結(jié)果應(yīng)用于產(chǎn)品的創(chuàng)造實(shí)踐,其三是提供執(zhí)行力量生產(chǎn)產(chǎn)品。這三個(gè)部分勞動(dòng)可以概括為理論、應(yīng)用和實(shí)踐,分別由科學(xué)家、企業(yè)家和工人完成??茖W(xué)家消除了人們的愚昧無(wú)知,為勞動(dòng)的發(fā)展提供了直接的推動(dòng)力:企業(yè)家善于把科學(xué)知識(shí)應(yīng)用于有益的開(kāi)發(fā)途徑,廣泛傳播科學(xué)家的知識(shí);工人能熟練靈巧的執(zhí)行手工工作,并應(yīng)用知識(shí)以供人類需要的技巧。這三種人的勞動(dòng)都是有效的,能夠生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,財(cái)富就是這三者共同勞動(dòng)的結(jié)果。薩伊肯定了企業(yè)家作為工廠管理人員在財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程中的重要作用。3,勞動(dòng)報(bào)酬理論。按照薩伊的共同勞動(dòng)的思想,勞動(dòng)報(bào)酬也包括科學(xué)家、企業(yè)家和工人的勞動(dòng)收入。薩伊對(duì)企業(yè)家的報(bào)酬有詳細(xì)的論述。他指出,企業(yè)家(冒險(xiǎn)家)是繼土地、資本、勞動(dòng)之后生產(chǎn)力的第四種要素。企業(yè)家在將三種傳統(tǒng)要素結(jié)合起來(lái)的同時(shí),必須籌措資金,擔(dān)負(fù)投資和償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)他還要招募工人、選購(gòu)原材料、尋求消費(fèi)市場(chǎng)等,這需要冒險(xiǎn)家掌握一定的管理技術(shù),具備專業(yè)知識(shí)、敏銳的判斷力和敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神品質(zhì)。這種事業(yè)總帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,成功的企業(yè)家人數(shù)有限,這就決定了冒險(xiǎn)家要獲得高水平的勞動(dòng)報(bào)酬,除了以資本家身份取得收入以外,還以管理者的身份取得一部分管理報(bào)酬。四、大衛(wèi)·李嘉圖大衛(wèi)·李嘉圖(DavidRicardo,1772—1823)是19世紀(jì)初英國(guó)在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的杰出代表人物,主要代表作是1817年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》。李嘉圖極力宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)的自由主義,認(rèn)為只有自由經(jīng)濟(jì)才最有利于資本主義制度的發(fā)展。他對(duì)早期的管理思想的貢獻(xiàn)主要包括:1,他在資本和管理技術(shù)兩者關(guān)系的基礎(chǔ)上提出的所謂的“工資規(guī)律”。認(rèn)為工資、利潤(rùn)和地租的源泉是工人創(chuàng)造的價(jià)值,并且由此得出了工資越低,利潤(rùn)就會(huì)越高,反之工資越高,利潤(rùn)就越低的結(jié)論。2,大衛(wèi)·李嘉圖提出了有關(guān)經(jīng)濟(jì)人的流氓假設(shè):(1)社會(huì)由一群無(wú)組織的個(gè)人所組成。(2)每個(gè)人都是利己自私的,為追求個(gè)人利益的最大化而采取行動(dòng)。(3)每個(gè)人為了達(dá)到這個(gè)目的,盡可能合乎邏輯地思考和行動(dòng)。因此針對(duì)這三個(gè)假設(shè)推導(dǎo)出的結(jié)論是對(duì)這些群體只能采用絕對(duì)的、高壓的、集中的權(quán)利來(lái)控制和管理。第四節(jié)18世紀(jì)后半期到19世紀(jì)的管理思想從18世紀(jì)60年代后半期開(kāi)始。西方主要的資本主義國(guó)家陸續(xù)開(kāi)始了工業(yè)革命。其結(jié)果是以機(jī)器制造為基礎(chǔ)的資本主義工廠制度,最終取代了以手工勞動(dòng)為基礎(chǔ)的資本主義工場(chǎng)。生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)組織形式的變革,必然引起了管理理論和管理思想的變革。這一階段的管理實(shí)踐者面對(duì)工業(yè)管理帶來(lái)的挑戰(zhàn),在前期管理學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的基礎(chǔ)上,提出了諸多有價(jià)值的思想見(jiàn)解,促進(jìn)了管理思想的發(fā)展,也為后來(lái)的科學(xué)管理的誕生提供了思想基礎(chǔ)。一,伊萊·惠特尼
伊萊·惠特尼(EliWhitney,1765—1825)是美國(guó)著名的發(fā)明家和企業(yè)家,他曾發(fā)明了軋棉機(jī),后來(lái)又獲得了美國(guó)制造步槍的合同并取得了一定成就。惠特尼進(jìn)行了初期的科學(xué)管理探索,他采用了科學(xué)的加工方法使部件標(biāo)準(zhǔn)化;建立了精確的成本會(huì)計(jì)制度;嚴(yán)格控制產(chǎn)品的質(zhì)量;認(rèn)識(shí)到管理幅度原則等。這些原則都是惠特尼對(duì)科學(xué)管理的最初探索,為后來(lái)的科學(xué)管理的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。二.羅伯特·歐文羅伯特·歐文(RobertOwen,1771—1858年)是英國(guó)偉大的空想社會(huì)主義思想家,他為人正直、富有慈愛(ài)之心,著作有《新社會(huì)觀》(1813—1814)、《關(guān)于制造制度效果的觀察》(1815)。歐文生活在英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的早期,親眼目睹了工廠巨大的勞動(dòng)強(qiáng)度、工人失業(yè)、惡劣的勞動(dòng)條件,感受到了貧困、饑荒和愚昧對(duì)工人生命和道德的摧殘與戕害,歐文決心向整個(gè)社會(huì)推廣他的管理原則和思想。他對(duì)管理思想的重要貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在新拉那克工廠的管理試驗(yàn)中的人事管理方面。歐文致力于改善工人的條件和工人的生活、工作環(huán)境;為工人建造住房,規(guī)定了工人申訴的規(guī)章制度,禁止雇傭十歲以下的童工,建立公共食堂、醫(yī)院,發(fā)放撫恤金等;同時(shí)他也致力于以工廠為中心的社區(qū)社會(huì)改革,對(duì)新拉那克的學(xué)校進(jìn)行教育改革,建立晚間娛樂(lè)中心以解決工人們閑暇時(shí)間增加的問(wèn)題。歐文是人事管理的先驅(qū),他認(rèn)為環(huán)境塑造了人性,非常重視人的因素在工業(yè)發(fā)展中的作用因此,歐文痛斥了以懲罰為主要手段的管理方法,他認(rèn)為管理者沒(méi)有理由懲罰和訓(xùn)斥工人,他提倡以教育和感化為主要手段的柔性管理方法。歐文首先關(guān)注到人的因素,強(qiáng)調(diào)利用人力資源,為后來(lái)的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)和行為科學(xué)開(kāi)創(chuàng)了理論先河。三、卡爾·馮·克勞塞維茨卡爾·馮·克勞塞維茨(CarlVonClausewitz,1780—1831)是普魯士的一名將軍,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)哲學(xué)和戰(zhàn)爭(zhēng)史頗為了解,他的代表作是《戰(zhàn)爭(zhēng)論》。該書(shū)主要論述了軍事領(lǐng)域的組織和管理問(wèn)題,但這些基本原則同樣也適用于其他大型組織。他曾指出,工商業(yè)經(jīng)營(yíng)是同戰(zhàn)爭(zhēng)很像似的人類競(jìng)爭(zhēng)的一種形式。他認(rèn)為一切軍事活動(dòng)都集中在作戰(zhàn)計(jì)劃中,作戰(zhàn)計(jì)劃包含著戰(zhàn)爭(zhēng)的總目標(biāo);因此,要管理好一個(gè)企業(yè)組織,必須制定明確細(xì)致的規(guī)劃,確定組織目標(biāo),以使組織決策中的不確定性降到最小程度,再依據(jù)計(jì)劃采取行動(dòng)??藙谌S茨還非常重視組織的紀(jì)律,這些思想同樣都適用于工商業(yè)的管理。四、安德魯·尤爾
安德魯·尤爾(AndrewUre,1778—1857)出生于英國(guó)的格拉斯哥,大學(xué)畢業(yè)之后在安得遜學(xué)院任教,在管理思想和管理教育方面做出了貢獻(xiàn)。教學(xué)工作中他還培養(yǎng)了大批科技人員和管理人員,后來(lái)格拉斯哥許多工廠的經(jīng)理都是尤爾的學(xué)生。尤爾的管理著作是《制造業(yè)的哲學(xué)》(1835),主要是為管理人員和職工的培訓(xùn)而寫(xiě)作的。他在書(shū)中論述了制造業(yè)的原則和生產(chǎn)過(guò)程,他指出每個(gè)企業(yè)都存在三種系統(tǒng):(!)機(jī)械系統(tǒng),生產(chǎn)的技術(shù)和過(guò)程。(2)道德系統(tǒng),企業(yè)的人事制度。一方面工人應(yīng)順從工廠的紀(jì)律,不應(yīng)怠工、罷工、破壞機(jī)器;另一方面企業(yè)的管理者也必須采取恰當(dāng)?shù)拇胧┚S持企業(yè)的整體和諧狀態(tài)。(3)商業(yè)系統(tǒng),為維護(hù)企業(yè)的生存和發(fā)展,負(fù)責(zé)銷售和籌措資金活動(dòng)。尤爾的系統(tǒng)思想對(duì)后來(lái)法約爾管理思想的產(chǎn)生有所影響。五、查爾斯·杜平查爾斯·杜平(CharlesDupin,1784—1873)是法國(guó)的管理學(xué)家和管理教育家,也是一位數(shù)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他的管理著作是1831年出版的《關(guān)于工人情況的談話》,該書(shū)出版后贏得廣泛的讀者。杜平最早指出管理可以通過(guò)教授獲得,他把管理作為一門獨(dú)立學(xué)科進(jìn)行教學(xué)。他還提出了工時(shí)研究,以及勞動(dòng)分工以后工人人數(shù)和工作量匹配等問(wèn)題。杜平強(qiáng)調(diào)要對(duì)工人的作業(yè)進(jìn)行必要的指導(dǎo),以盡量減少工人的勞力;對(duì)行業(yè)也要進(jìn)行研究,以找出適合每種行業(yè)的工業(yè)措施。杜平還指出機(jī)械化的廣泛運(yùn)用不會(huì)對(duì)工人產(chǎn)生威脅,反而會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)并為其服務(wù),以此勸解工人不要破壞機(jī)器或進(jìn)行罷工,同時(shí)也鼓勵(lì)管理者更多地關(guān)心處于困境的工
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