拉桿產(chǎn)業(yè)工作報告

拉桿產(chǎn)業(yè)工作報告

充分發(fā)揮中國汽車技術(shù)研究中心、中國汽車工程研究院股份等現(xiàn)有改制科研院所在行業(yè)公共創(chuàng)新平臺方面的服務(wù)能力，鼓勵其加大對共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，強化應(yīng)用技術(shù)供給。研究推動對改制院所實行業(yè)務(wù)分類考核、利潤部分返還支持創(chuàng)新等措施，鼓勵其增強應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷深刻變革（一）三化將主導零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向低碳化，信息化，智能化深度影響全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將加快形成以新能源汽車零部件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件為代表的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也將推動零部件企業(yè)與通信、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)跨行業(yè)、跨技術(shù)領(lǐng)域合作，并引發(fā)新一輪并購、重組活動的發(fā)生。這些新興領(lǐng)域，將成為汽車產(chǎn)業(yè)變革的代表，既是全球零部件巨頭主動出擊、實施技術(shù)創(chuàng)新的重點，也是中國品牌零部件企業(yè)迎頭趕上、打造后發(fā)優(yōu)勢的契機，更將成為我國出臺政策進行產(chǎn)業(yè)引導的重點領(lǐng)域。面向未來，機遇和挑戰(zhàn)并存。（二）國際化將成為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必由之路一方面，零部件企業(yè)正在并將繼續(xù)成為汽車領(lǐng)域海外投資、并購的主力軍，通過多種方式融入國際市場，以獲得核心技術(shù)、擴張全球規(guī)模和培育優(yōu)秀人才。因此，企業(yè)的國際化經(jīng)營能力正成為關(guān)鍵。另一方面，依托技術(shù)合作、資本合作提升核心競爭力，也將成為我國各零部件企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。同時，將繼續(xù)致力于為企業(yè)營造便利化營商環(huán)境，加大品牌培育，推動零部件產(chǎn)品、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去。（三）跨界融合將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向隨著制造強國戰(zhàn)略的推進、互聯(lián)網(wǎng)+的拓展以及汽車技術(shù)本身的智能化發(fā)展及商業(yè)模式創(chuàng)新，各零部件企業(yè)的信息化及數(shù)字化處理能力將成為其核心競爭力的重要組成部分。為此，傳統(tǒng)零部件企業(yè)必須擁有跨行業(yè)的視野，學會開展跨領(lǐng)域的競爭與合作，加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨界融合，充分吸收和利用互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢，彌補自身業(yè)務(wù)短板，才能在汽車生態(tài)邊界快速超越傳統(tǒng)認知的新時代走得更好、更遠。在國家科技計劃中擴大對零部件企業(yè)支持在現(xiàn)有項目遴選注重集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦研發(fā)問題，強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范基礎(chǔ)上，將是否實現(xiàn)《目錄》內(nèi)關(guān)鍵零部件技術(shù)突破、是否促成整零配套合作、是否帶動零部件‘四基’薄弱環(huán)節(jié)聯(lián)合攻關(guān)等納入項目遴選考核參考要素；項目申報在重點說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)的同時，增加說明是否實現(xiàn)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化等內(nèi)容，整零并重、統(tǒng)籌發(fā)展。建立中國汽車創(chuàng)新理事會，增強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略咨詢能力凝聚行業(yè)專業(yè)力量打造汽車領(lǐng)域高端智庫。面向汽車強國建設(shè)對頂層設(shè)計和戰(zhàn)略咨詢的需求，聯(lián)合跨行業(yè)、跨學科、跨領(lǐng)域的專業(yè)力量，官產(chǎn)學研共同參與，聯(lián)合組建中國汽車創(chuàng)新理事會。理事會主要任務(wù)包括汽車創(chuàng)新戰(zhàn)略高端研究與咨詢，開展自下而上的國家汽車創(chuàng)新項目立項方向建議和重大項目評估，促進汽車技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)、跨學科、跨領(lǐng)域的系統(tǒng)融合發(fā)展，積極推動汽車產(chǎn)業(yè)體制機制改革。聯(lián)合相關(guān)國家高端智庫，按照小實體、大聯(lián)合、網(wǎng)絡(luò)化的模式，聯(lián)合推動中國汽車工程科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院建設(shè)，增強戰(zhàn)略研究能力和智庫實體化建設(shè)，為汽車創(chuàng)新理事會研究決策提供支撐。依托中國汽車創(chuàng)新理事會，做好節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖（含智能網(wǎng)聯(lián)汽車）的持續(xù)研究、定期發(fā)布和年度評估工作。進一步提升技術(shù)路線圖的國際影響力，借鑒國際半導體技術(shù)路線圖等國際經(jīng)驗，吸納國際相關(guān)機構(gòu)和專家，共同研究編制國際節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖，打造國際節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖交流平臺，引領(lǐng)汽車技術(shù)和標準走向，提升國際話語權(quán)。關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)體系基本建立，但技術(shù)水平與國際仍有一定差距我國新能源汽車發(fā)展貫通了基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、制造裝備等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了結(jié)構(gòu)完整、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系。建成了珠三角、長三角、京津冀、中原地區(qū)四大動力電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為全球最大的動力電池生產(chǎn)國。已開發(fā)出功率范圍滿足各類車型需求的電機產(chǎn)品。新能源汽車長里程需求倒逼動力電池高容量、高安全性技術(shù)的提升，高容量、長壽命、高安全性動力電池成為未來發(fā)展的趨勢。同時，我國動力電池產(chǎn)業(yè)集中度不夠，存在散亂現(xiàn)象，高端產(chǎn)能不足、低端過剩問題比較突出。電機比功率、最高轉(zhuǎn)速、電機控制器比功率等關(guān)鍵技術(shù)指標與國際先進水平仍有差距，高速軸承、耐電暈絕緣材料、數(shù)字信號處理器、汽車級功率半導體IGBT以及稀土加工工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品亟待取得突破。建立功能齊備、機制靈活的公共服務(wù)平臺建立完善新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價體系。進一步完善純電動汽車和插電式混合動力汽車部件系統(tǒng)整車測試評價體系。進一步完善燃料電池發(fā)動機、車載氫系統(tǒng)等核心系統(tǒng)的測評體系，重點構(gòu)建燃料電池汽車整車性能測評體系，推動燃料電池汽車專用檢測平臺建設(shè)。著力建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試評價體系，結(jié)合中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新與應(yīng)用的特有環(huán)境，開展行業(yè)合作研究項目，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場景庫、檢測工具鏈、測試方法、評價標準四位一體的測評體系。共建共享汽車行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)共性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫體系。在鼓勵現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫加快發(fā)展的同時，面向汽車及零部件企業(yè)產(chǎn)品正向開發(fā)的需求，集中行業(yè)力量，搭建一個權(quán)威的、網(wǎng)絡(luò)化的汽車行業(yè)產(chǎn)品開發(fā)共性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫平臺，推動成立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫開發(fā)與應(yīng)用聯(lián)盟。形成從基礎(chǔ)制造工藝材料數(shù)據(jù)至整車性能數(shù)據(jù)、從工程開發(fā)數(shù)據(jù)到測試檢驗數(shù)據(jù)的多層級多類別共性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫體系，為汽車行業(yè)產(chǎn)品正向開發(fā)提供全面的大數(shù)據(jù)支撐。打造汽車行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用服務(wù)平臺。發(fā)揮汽車行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織平臺優(yōu)勢，聯(lián)合行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、高校及科研院所，圍繞新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點領(lǐng)域加強高價值專利的培育和應(yīng)用。開展汽車知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系研究，推進高價值知識產(chǎn)權(quán)的篩選和運營。推動汽車行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營，盤活知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，打造集知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、融資及產(chǎn)業(yè)化等服務(wù)于一體的汽車行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用服務(wù)平臺，為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新營造良好知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。為內(nèi)外資零部件企業(yè)營造更加平等的營商環(huán)境強調(diào)各地區(qū)各部門招商引資面對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁，嚴格貫徹執(zhí)行國家政策法規(guī)，地方出臺的招商引資優(yōu)惠政策應(yīng)確保內(nèi)資和外資企業(yè)平等；發(fā)揮稅收導向作用，降低、減免國內(nèi)尚不具備研發(fā)制造能力的關(guān)鍵零部件進口關(guān)稅，及時取消國內(nèi)已能夠生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件及原材料進口稅收優(yōu)惠政策。汽車行業(yè)市場供求狀況及變動原因市場需求方面，隨著汽車產(chǎn)業(yè)鏈國際化分工，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)逐漸成為國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)重要的生產(chǎn)基地，國內(nèi)整車配套需求和國外整車配套需求共同構(gòu)成了我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的市場需求。受多種因素影響，全球汽車行業(yè)在2018年出現(xiàn)負增長。我國已經(jīng)陸續(xù)出臺相關(guān)政策扶持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，汽車行業(yè)總體逐步恢復(fù)。從千人汽車保有量及居民可支配收入等數(shù)據(jù)來看，中國汽車市場及汽車零部件市場仍存在較大的發(fā)展空間。市場供給方面，我國汽車零部件供應(yīng)商在基本滿足國內(nèi)整車配套和售后市場需求的基礎(chǔ)上，每年都有相當規(guī)模的零部件產(chǎn)品出口。隨著產(chǎn)品升級、技術(shù)革新的推進，我國汽車零部件行業(yè)在全球分工中的作用已變得越來越重要，在全球市場中的份額也將得到提高。汽車零部件行業(yè)特有經(jīng)營模式在汽車零部件供應(yīng)商分級體系中，配套零部件供應(yīng)商根據(jù)高一級的零部件供應(yīng)商或整車廠的定制要求進行零部件定點開發(fā)，制定工藝路線并組織生產(chǎn)，零部件供應(yīng)商大多是訂單式定制生產(chǎn)，也就是零部件供應(yīng)商取得客戶供應(yīng)商認證后，在客戶有定點開發(fā)項目需求時投標或協(xié)商參與，確定參與項目后，進行深入的技術(shù)溝通，自主開發(fā)產(chǎn)品，自主采購或根據(jù)客戶指定采購原材料，自主批量生產(chǎn)，直接為客戶供貨。此外，在汽車零部件生產(chǎn)制造過程中，汽車零部件供應(yīng)商通常會將部分工藝相對簡單、非關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)或不具備生產(chǎn)能力的特殊處理工序交由外協(xié)供應(yīng)商完成，從而達到提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本以及完善生產(chǎn)工藝的目的。汽車行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，具有涉及面廣、市場潛力大、關(guān)聯(lián)度高、消費拉動大的特點。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家工業(yè)化水平、經(jīng)濟實力和科研創(chuàng)新能力的重要標志。汽車產(chǎn)業(yè)鏈以汽車整車制造業(yè)為核心，向上延伸至汽車零部件制造業(yè)及與零部件制造相關(guān)的其他基礎(chǔ)工業(yè)；向下可延伸至汽車服務(wù)貿(mào)易業(yè)，包括汽車銷售、汽車維修、汽車金融等。（一）全球汽車行業(yè)發(fā)展概況1、汽車行業(yè)全球汽車銷量維持在高位全球汽車工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已進入穩(wěn)定發(fā)展階段。2010年至2017年，全球汽車銷量從7，497．15萬輛增至9，589．28萬輛，2018年起全球汽車銷量呈現(xiàn)負增長，受新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)的影響，2020年全球銷量下降至7，877．43萬輛，2021年全球銷量回升至8，268．48萬輛，但仍低于2019年銷量水平。2、汽車行業(yè)亞洲市場占比高，部分制造活動向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移目前，全球發(fā)達國家的汽車市場趨于飽和，以中國為代表的發(fā)展中國家不斷取得技術(shù)突破，一些勞動密集、資源密集的汽車制造活動已經(jīng)逐步由發(fā)達國家向發(fā)展中國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時亞洲市場在2021年全球汽車市場中的占比達到58%，給中國等發(fā)展中國家汽車工業(yè)發(fā)展帶來機遇。3、汽車行業(yè)節(jié)能環(huán)保與新能源技術(shù)應(yīng)用日趨廣泛隨著各國排放標準不斷升級，節(jié)能減排已經(jīng)成為汽車行業(yè)發(fā)展趨勢，推動汽車節(jié)能與新能源技術(shù)的快速發(fā)展。近幾年世界主要汽車生產(chǎn)大國正大力推進節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)和推廣，新能源汽車銷量快速增長。全球多國及多家知名汽車企業(yè)公布了燃油車禁售或停售時間表，新能源汽車對于燃油汽車替代趨勢十分顯著。2021年度全球和國內(nèi)新能源汽車行業(yè)均處于高速增長期，新能源汽車銷量分別增長107．92%和157．57%，新能源汽車對于燃油汽車的替代速度加快。（二）我國汽車行業(yè)發(fā)展概況1、中國汽車保有量不斷加大近年來，我國經(jīng)濟的持續(xù)增長和社會快速發(fā)展推動了汽車需求量迅速增加。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2010-2021年期間我國汽車產(chǎn)銷量實現(xiàn)大幅度增長，汽車產(chǎn)銷量從1，826．47萬輛和1，806．19萬輛分別增至2，608．2萬輛和2，627．5萬輛，成為全球汽車行業(yè)的主要增長點，連續(xù)十二年蟬聯(lián)全球第一。隨著汽車市場競爭壓力加劇，中國汽車產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，并加速由高速度增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展主題仍將繼續(xù)。與全球汽車產(chǎn)銷變動趨勢一致，2019年國內(nèi)汽車產(chǎn)銷同比分別下降7．5%和8．2%，是中國汽車市場20年以來第一次連續(xù)兩年負增長。受新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)的影響，2020年國內(nèi)汽車產(chǎn)銷同比分別下降1．9%和1．8%，而全球汽車產(chǎn)銷同比分別下降15．7%和13．7%，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷降幅遠低于全球，中國汽車產(chǎn)銷占全球比例突破30%。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2021年我國汽車產(chǎn)銷分別同比增長3．4%和3．8%，結(jié)束了2018年以來連續(xù)三年的下降局面，產(chǎn)銷量占全球的比例穩(wěn)定在30%以上。2022年上半年，汽車生產(chǎn)供給受到了新冠疫情、動力電池原材料價格上漲等影響，特別是2022年3月中下旬以來吉林、上海等地區(qū)新冠疫情的多點暴發(fā)，對我國汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈造成一定沖擊。2022年5月，通過了一系列促進消費、穩(wěn)定增長的舉措。2022年上半年，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷量分別完成1，211．7萬輛和1，205．7萬輛，同比分別下降3．7%和6．6%。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會預(yù)計，2022年度我國汽車銷量有望達到2，700萬輛，同比增長3%左右。產(chǎn)銷量的增長不斷擴大國內(nèi)汽車保有量，據(jù)公安部相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底全國汽車保有量達3．02億輛；與2020年底相比，增加0．21億輛，增長7．47%。從長期來看，我國不斷增長的汽車保有量、較低的人均汽車保有量、不斷提高的居民收入水平以及現(xiàn)有車輛更新?lián)Q代需求，為汽車行業(yè)的長期發(fā)展提供了空間。從長期來看，經(jīng)濟發(fā)展水平、人口數(shù)量和汽車保有量是影響汽車銷量的決定性因素。經(jīng)濟發(fā)展水平和人口數(shù)量決定人均GDP以及居民可支配收入；從居民可支配收入角度分析，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國居民人均可支配收入近年來始終保持較高增長，2021年度全國居民人均可支配收入達到了35，128元，增長8．1%，其中城鎮(zhèn)居民為47，412元，增長7．1%，農(nóng)村居民為18，931元，增長9．7%。隨著我國經(jīng)濟水平進一步發(fā)展，居民收入水平的不斷提高為汽車消費市場的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)世界銀行公布的2019年全球20個主要汽車擁有量數(shù)據(jù)來看，我國千人汽車保有量為173輛，位居全球排名的第17位。而美國、澳大利亞、意大利等國家的千人汽車保有量遠超我國。與主要發(fā)達國家相比，我國汽車人均保有量仍然較低，尤其是在三、四線城市和中西部地區(qū)，我國仍處于汽車消費的發(fā)展期。隨著國內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的快速發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施的完善，居民消費不斷升級，未來我國汽車市場仍具有較大的增長空間。2、新能源汽車產(chǎn)銷量快速提高我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，新能源汽車產(chǎn)銷量不斷提高。產(chǎn)量從2015年的37．9萬輛提升至2021年的354．5萬輛，年復(fù)合增長率45．15%；銷量從2015年的33．1萬