龍洞灣磷礦入河排污口論證x

龍洞灣磷礦50萬噸年采礦工程入河排污口設(shè)置論證報(bào)告（送審稿）宜昌友好生態(tài)工程咨詢有限責(zé)任公司二0一七年八月項(xiàng)目名稱:編制單位:項(xiàng)目經(jīng)理:審核校核編制龍洞灣磷礦50萬噸/年采礦工程入河排污口設(shè)置論證報(bào)告宜昌友好生態(tài)工程咨詢有限責(zé)任公司趙春華：李騰飛張宇峰：劉華麗趙張姝玄鄧先嬌韋能周棟張輝張侃段志豪TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"1總則 1\o"CurrentDocument"論證目的 1\o"CurrentDocument"論證依據(jù) 1\o"CurrentDocument"法律法規(guī) 2\o"CurrentDocument"規(guī)章與規(guī)范性文件 2\o"CurrentDocument"技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn) 3\o"CurrentDocument"相關(guān)報(bào)告與文件 4\o"CurrentDocument"論證范圍 4\o"CurrentDocument"論證工作程序 5\o"CurrentDocument"論證的主要內(nèi)容 6\o"CurrentDocument"2項(xiàng)目概況 9項(xiàng)目背景 9建設(shè)項(xiàng)目的背景 9\o"CurrentDocument"建設(shè)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì) 10\o"CurrentDocument"建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 10\o"CurrentDocument"綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 13\o"CurrentDocument"項(xiàng)目所在區(qū)域概況 15\o"CurrentDocument"3水功能區(qū)管理要求、水質(zhì)現(xiàn)狀 16\o"CurrentDocument"水功能區(qū)保護(hù)水質(zhì)管理目標(biāo)與要求 16\o"CurrentDocument"水功能區(qū)納污能力及限制排放總量 17\o"CurrentDocument"水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀 17\o"CurrentDocument"4入河排污口設(shè)置方案 19廢污水來源及構(gòu)成 19廢污水來源 19\o"CurrentDocument"廢污水構(gòu)成與處理工藝 19\o"CurrentDocument"廢水處理設(shè)施 21\o"CurrentDocument"廢污水所含主要污染物種類及其排放濃度、總量 22\o"CurrentDocument"入河排污口設(shè)置方案 23\o"CurrentDocument"5入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)和水生態(tài)影響分析 26\o"CurrentDocument"污水排放影響范圍計(jì)算 26\o"CurrentDocument"數(shù)學(xué)模型 26\o"CurrentDocument"計(jì)算條件擬定 27\o"CurrentDocument"計(jì)算結(jié)果分析 29\o"CurrentDocument"廢污水排放對(duì)水功能區(qū)納污總量的影響 34\o"CurrentDocument"對(duì)水生態(tài)的影響分析 35\o"CurrentDocument"對(duì)地下水影響的分析 36\o"CurrentDocument"對(duì)第三者影響分析 36\o"CurrentDocument"合規(guī)性論證 37\o"CurrentDocument"6水環(huán)境保護(hù)措施 39\o"CurrentDocument"水資源保護(hù)措施 39\o"CurrentDocument"事故排污時(shí)應(yīng)急措施 40\o"CurrentDocument"應(yīng)急預(yù)案 41\o"CurrentDocument"7入河排污口設(shè)置合理性分析 43\o"CurrentDocument"8論證結(jié)論與建議 44\o"CurrentDocument"論證結(jié)論 44\o"CurrentDocument"建議 46附件:1、委托書2、《湖北省宜昌磷礦龍洞灣礦段地質(zhì)詳查報(bào)告》，鄂土資儲(chǔ)備字[2009]79號(hào)；3、探礦許可證；4、環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)；5、水保方案批復(fù)6、宜昌市人民政府，《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)黃柏河?xùn)|支流域磷礦開發(fā)利用環(huán)境監(jiān)督管理的意見》，宜府發(fā)【2014】43號(hào)，2014年12月9日；7、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；附圖:1、宜昌龍洞灣有限公司工業(yè)廠區(qū)平面圖2、龍洞灣磷礦排水系統(tǒng)圖3、黃柏河流域水功能區(qū)劃及排污口位置圖4、工程論證范圍圖1總則論證目的為嚴(yán)格執(zhí)行水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置，保證水資源可持續(xù)利用，保障建設(shè)項(xiàng)目的合理排水要求，根據(jù)龍洞灣磷礦采礦工程設(shè)置入河排污口的實(shí)際情況，遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)水資源的原則，對(duì)本工程廢污水排放對(duì)水功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)和水生態(tài)、水環(huán)境的影響，對(duì)有利害關(guān)系的第三者產(chǎn)生的影響，根據(jù)納污能力、排污總量控制、水生態(tài)保護(hù)等要求，提出水資源保護(hù)措施，優(yōu)化入河排污口設(shè)置方案，為各級(jí)水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)審批入河排污口以及建設(shè)單位合理設(shè)置入河排污口提供科學(xué)依據(jù)，以保障生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水安全。論證依據(jù)（1）符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的要求和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)的有關(guān)法規(guī)。（2）論證工作按照國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、規(guī)程及水利部頒布的《入河排污口設(shè)置論證基本要求（試行）》進(jìn)行，并結(jié)合《宜昌市水功能區(qū)劃》及《湖北省水資源保護(hù)規(guī)劃》的要求，充分論證入河排污口設(shè)置的可行性和合理性。（3）針對(duì)入河排污口設(shè)置的方案，依據(jù)預(yù)測(cè)計(jì)算結(jié)果，科學(xué)客觀地分析對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)、水生態(tài)和有利害關(guān)系的第三者的影響，提出相應(yīng)的改善措施。1.2.1法律法規(guī)（1）《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號(hào)），2002.08.29；（2）《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國主席令第88號(hào)），2009年修訂；（3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第22號(hào)），2014.4.24修訂；（4）《中華人民共和國水污染防治法（修正）》（全國人大常委會(huì)），2008.06.01施行；（5）《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第284號(hào)），2000.03.30；（6）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第3號(hào)），2011.1.8修訂。（7）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2016年9月1日）。1.2.2規(guī)章與規(guī)范性文件（1）《入河排污口監(jiān)督管理辦法》 （水利部令第22號(hào)），2005.01.01；（2）《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》（水利部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第15號(hào)令)，2002.03.24；(3)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》2015年4月2日發(fā)布；(4)《水功能區(qū)管理辦法》(水利部水資源[2003]233號(hào))，2003.05.30；(5)《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(國家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部)，2010.12.22修正；(6)《關(guān)于加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的通知》(水利部水資源[2005]79號(hào))，2005.03.08；(7)《宜昌市水功能區(qū)劃》(宜府辦函[2013]50號(hào))，2013.12.24。(8)《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)黃柏河?xùn)|支流域磷礦開發(fā)利用環(huán)境監(jiān)督管理的意見》，宜府發(fā)[2014]43號(hào)；(9))市人民政府關(guān)于宜昌市水功能區(qū)劃的批復(fù)》，宜府辦函[2013]50號(hào)；(10)湖北省人民政府辦公廳文件鄂政發(fā)[2011]30號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省縣級(jí)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》。技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)(1)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》(SL532-2011)；(2)《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》(GB25173-2010)；(3)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)；(4)《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006)；(5)《生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)；(6)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-2002)；(7)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)；(8)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》(SL322—2013)。相關(guān)報(bào)告與文件(1)《宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司龍洞灣磷礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，中國寰球工程公司華北規(guī)劃設(shè)計(jì)院，2011年7月；(2)《宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司龍洞灣磷礦采礦工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書》，宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司，2011年7月；(3)《湖北省宜昌磷礦龍洞灣礦段地質(zhì)詳查報(bào)告》及其附圖，湖北省宜昌地質(zhì)勘探大隊(duì)，2009年9月；(4)《宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司龍洞灣磷礦采礦工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，宜昌市夷陵區(qū)環(huán)保局監(jiān)測(cè)站，2011年8月；(5)《宜昌市水功能區(qū)劃》，宜昌市水利水電局；(6)《磷礦開采對(duì)黃柏河?xùn)|支的水環(huán)境研究報(bào)告》，武漢大學(xué)，2014年11月。論證范圍龍洞灣磷礦位于宜昌市夷陵區(qū)北北西350°方向、直距70km的宜昌磷礦東北緣，行政區(qū)劃隸屬于宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)栗林河村。礦山北接走馬嶺礦段，東與小陽坪礦段相接，南與浴華坪礦段相鄰，南西與華興磷礦比鄰，西與栗西礦區(qū)相鄰。其地理座標(biāo)為東經(jīng)111°14'12〃?111°15'45〃，北緯31°20'15〃?31°21'05〃。礦區(qū)范圍直角坐標(biāo)拐點(diǎn)見表1-1表1-1礦區(qū)礦權(quán)范圍坐標(biāo)表點(diǎn)號(hào)XY點(diǎn)號(hào)XY13469104.8237522878.66103469113.0937524191.4523469473.2837522696.96113468846.8937523707.2133469466.5337522825.74123468703.7837523752.1343469453.0737522907.47133468590.9637523553.2653469830.7537523017.40143468516.6337523376.9563469797.3537523558.62153468609.7237523236.9773469634.2137524067.81163468847.0937523081.1883469331.1137524562.99173468897.4037523021.0693468715.8837524643.20183468965.0637522695.03注：采用1980年西安坐標(biāo)系統(tǒng)。綜合考慮工程入河排污口污水排放對(duì)上下游可能產(chǎn)生的影響，選定排污口所在的栗林河作為論證范圍，見附圖4。論證工作程序(1)現(xiàn)場(chǎng)查勘與資料收集根據(jù)入河排污口設(shè)置的方案，及時(shí)組織當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘，調(diào)查和收集工程所在區(qū)域的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境資料，排污口設(shè)置河段的水文、水質(zhì)和水生態(tài)資料等，并且收集可能影響的其他取排水用戶資料等。(2)資料整理根據(jù)所收集的資料，進(jìn)行整理分析，明確工程投產(chǎn)運(yùn)行后的主要污染物排放量及污染特性等基本情況；分析所屬河段水資源保護(hù)管理要求，水環(huán)境現(xiàn)狀和水生態(tài)現(xiàn)狀等情況，以及其他取排水用戶分布情況等。（3）建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行預(yù)測(cè)模擬根據(jù)項(xiàng)目所處河段河道與水文特性，按照《水域納污能力計(jì)算規(guī)程》，選定合適的數(shù)學(xué)模型，擬定模型預(yù)測(cè)計(jì)算工況，進(jìn)行預(yù)測(cè)計(jì)算，統(tǒng)計(jì)分析不同工況情況下，污水排放產(chǎn)生的影響程度及范圍。（4）影響分析根據(jù)計(jì)算結(jié)果，得出的入河排污口污染物排放產(chǎn)生的影響范圍，以及所處河段水生態(tài)現(xiàn)狀，論證分析入河排污口對(duì)黃柏河?xùn)|支保護(hù)區(qū)水功能區(qū)水質(zhì)和水生態(tài)的影響程度。論證分析排污口對(duì)上下游水功能區(qū)內(nèi)主要集中城市生活飲用水水源以及第三方取用水安全的影響。（5）排污口設(shè)置合理性分析根據(jù)影響論證結(jié)果，綜合考慮水功能區(qū)水質(zhì)和水生態(tài)保護(hù)的要求、第三者權(quán)益等因素，分析入河排污口位置、排放濃度和總量是否符合有關(guān)要求，最終分析污水排放口設(shè)置的合理性。1.5論證的主要內(nèi)容根據(jù)入河排污口設(shè)置論證基本要求以及工程入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)影響特點(diǎn)，論證的主要內(nèi)容如下：（1）入河排污口所在水功能區(qū)管理要求和取排水狀況分析；（2）入河排污口設(shè)置后污水排放對(duì)水功能區(qū)的影響范圍；(3)入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)和水生態(tài)影響分析；(4)入河排污口設(shè)置對(duì)有利害關(guān)系的第三者權(quán)益的影響分析;(5)入河排污口設(shè)置的合理性分析。

圖1-1 入河排污口設(shè)置論證工作程序框圖2項(xiàng)目概況項(xiàng)目背景建設(shè)項(xiàng)目的背景磷礦廣泛用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、食品、輕工、化工、國防等國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，磷礦資源在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)成為緊缺資源，在全球范圍內(nèi)已成為一種戰(zhàn)略性資源，我國將其列入2010年后不可滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要戰(zhàn)略礦產(chǎn)之一?？梢?，磷礦開采對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。宜昌磷礦區(qū)是國內(nèi)磷礦基地之一，列中國八大磷礦區(qū)第三位。主要分布在夷陵、興山、遠(yuǎn)安三縣區(qū)交界處，由16個(gè)礦床（段）組成。探明磷礦資源儲(chǔ)量約為20億噸。根據(jù)《宜昌市磷資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，2012-2016年期間完成中期接替礦區(qū)栗西礦區(qū)、灰石埡礦區(qū)、江家墩礦區(qū)、挑水河礦區(qū)、黑良山礦區(qū)、興山—神農(nóng)架礦區(qū)勘探工作，作為其他礦區(qū)的接替和補(bǔ)充，以保證宜昌市磷化工業(yè)持續(xù)的發(fā)展。本次工程探礦位置位于龍洞灣磷礦，符合《宜昌市磷資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修改），本磷礦采礦項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類（十一）石化化工2硫、鉀、硼、鋰等短缺化工礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及綜合利用，中低品位磷礦采選與利用，磷礦伴生資源綜合利用”，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高我國磷肥化工工業(yè)對(duì)中低品位磷礦的開發(fā)利用效率，調(diào)整磷酸工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，支援農(nóng)業(yè)發(fā)展有積極意義，符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，對(duì)磷肥的需求量持續(xù)增長(zhǎng)，直接導(dǎo)致對(duì)磷礦石需求的增長(zhǎng)。為了滿足市場(chǎng)對(duì)磷礦石日益增長(zhǎng)的需求，解決磷礦石供應(yīng)不足的局面，同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目對(duì)主要工業(yè)礦體貧富礦全部利用，充分利用礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源的綜合回收率，達(dá)到了資源合理開發(fā)和節(jié)約并重的目的，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)磷礦石的需求。因此，本項(xiàng)目技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，環(huán)境及安全等其它條件符合有關(guān)規(guī)定，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)項(xiàng)目名稱：宜昌龍洞灣磷礦采礦工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)：新建采礦工程建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案礦根據(jù)工業(yè)礦層資源條件、礦體賦存特征、外部建設(shè)條件和下游配套裝置需求等相關(guān)因素以及公司磷化工項(xiàng)目總體要求，推薦礦山建設(shè)為50萬噸/年采礦工程。開采范圍內(nèi)扣除采礦預(yù)留保安礦柱占用開采儲(chǔ)量后，設(shè)計(jì)Ph2+Ph13礦層開采儲(chǔ)量122b+333為1731.56萬噸，其中122b開采10儲(chǔ)量518.02萬噸，333開采儲(chǔ)量1213.54萬噸。588m?475m礦層儲(chǔ)量為930.90萬噸，475m?365m礦層儲(chǔ)量為800.66萬噸。礦山建設(shè)期2.5年，生產(chǎn)服務(wù)年限27年，礦山總服務(wù)年限29.5年。投產(chǎn)至達(dá)產(chǎn)時(shí)間1年，產(chǎn)量為35萬噸，其中588m?475m礦層持續(xù)達(dá)產(chǎn)時(shí)間13年，475m?365m礦層持續(xù)達(dá)產(chǎn)時(shí)間11.8年，減產(chǎn)至結(jié)束時(shí)間1年。根據(jù)《宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司龍洞灣磷礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，產(chǎn)品方案為兩種產(chǎn)品：出礦品位29.14?31.5%的富礦（產(chǎn)品一）作為商品礦直接銷售，出礦品位18.72?19.33%的中低品位礦（產(chǎn)品二）供湖北興發(fā)集團(tuán)興山縣樹空坪礦業(yè)有限公司擬建120萬t/a（588m~475m礦層）重介質(zhì)選礦廠入選，出礦塊度不大于300mm。產(chǎn)品方案見表2-1。表2-1產(chǎn)品方案一覽表開采量（萬t/a）出礦品位（％）588m?475m礦層能口一產(chǎn)品口4.8729.18立口一產(chǎn)品口二45.1319.31產(chǎn)品合計(jì)5020.27475m?365m礦層能口一產(chǎn)品5.5131.52立口一產(chǎn)品二44.4918.72產(chǎn)品合計(jì)5020.13礦段工業(yè)礦層的化學(xué)成分以CaO、P2O5、CO2、MgO、SiO2、酸不溶物為主，其次為F、Al2O3、Fe2O3、Cl-,I等微量分布。各組分在不同礦石自然類型中，其含量存在一定差異。Ph23礦層自然類型為夾硅質(zhì)白云巖條帶泥晶磷塊巖，以CO211(12.90%)、SiO2(20.22%)、Fe2O3(20.22%)、A12O3(20.22%)含量較高，CaO(33.11%)相對(duì)較低，P2O5(17.66%)低于下部(Ph21)貧礦石的含量。Ph22為致密條帶狀泥晶砂屑磷塊巖礦石，以P2O5(30.20%?31.80%)、CaO(45.41%?48.81%)含量高為特點(diǎn)，F(xiàn)、Cl-、有效磷、I的含量也均高于其它礦石類型，SiO2(7.05%)含量明顯低于其它類型礦石，MgO、CO2含量略低。Ph21為夾白云巖條帶泥晶砂屑磷塊巖中，CO2(14.65%)、MgO(6.36%)較高，SiO2(8.51%)、酸不溶物(9.31%)含量較低，而Cl、F、I的含量亦低。Ph13-3白云巖條帶狀磷塊巖礦石中，MgO、CO2均高于其它礦石類型，其中MgO(7.76%)、CO2(17.62%)。礦石中P2O5含量19.48%,含F(xiàn)1.82%,低于致密條帶狀磷塊巖(Ph13-2)礦石的含量，其差異顯著。其余組分含量與云質(zhì)泥巖條帶狀磷塊巖礦石中的含量相近。Ph13-2致密塊狀磷塊巖以P2O5(29.55%?31.40%)高和酸不溶物低(8.86%)為顯著特點(diǎn)，同時(shí)礦石中 F(2.72%?3.35%)、CaO(44.09%?50.56%)含量均高于其它類型礦石。其余化學(xué)組分界于Ph13-3白云巖條帶狀磷塊巖與Ph13-1云質(zhì)泥巖條帶狀磷塊巖之間。Ph13-1云質(zhì)泥巖條帶狀磷塊巖中以SiO2(18.49%)、Fe2O3(1.66%)、Al2O3(3.46%)、酸不溶物(24.53%)含量較高，CaO(35.64%)相對(duì)略低，P2O5(21.98%)與白云巖條帶狀磷塊巖(Ph13-3)12中磷組分含量近似相當(dāng)，而與致密塊狀磷塊巖的磷組分含量相差較根據(jù)《宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司龍洞灣磷礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，礦區(qū)開采以標(biāo)高475m為界，沿礦體傾斜方向自上而下逐中段進(jìn)行回采，先采588m?475m礦層，再采標(biāo)高475m?365m標(biāo)高的礦層；垂直方向先采Ph22礦層，后采Ph21礦層，Ph21礦層的開采與Ph22礦層之間保持一個(gè)中段；中段內(nèi)自兩翼向盤區(qū)斜坡道后退式回采。綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目新增建設(shè)規(guī)模50萬噸/年，項(xiàng)目建成后，該項(xiàng)目所得稅前全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)收益率為16.97%，投資收益率為14.77%；所得稅后全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為13.79%；稅前投資回收期為7.7年，稅后投資回收期為8.7年，超過行業(yè)基準(zhǔn)收益率，經(jīng)濟(jì)效益較好。該項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)需要大量的勞動(dòng)力參與生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，將為項(xiàng)目區(qū)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于安置社會(huì)富余勞力和下崗分流人員，同時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)營后，建成投產(chǎn)后又能解決當(dāng)?shù)夭糠秩藛T的就業(yè)問題，對(duì)增加當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖耄岣呱钏接兄e極的促進(jìn)作用，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此本項(xiàng)目建設(shè)具有顯著的良好的社會(huì)效益。項(xiàng)目技術(shù)上可行，環(huán)境及安全等其它條件均符合有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)效益一般，社會(huì)效益較好，采礦主要技術(shù)指標(biāo)表見下表2-2。13

表2-2采礦主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注588m~475m礦層475m~365m礦層Ph一Ph.3綜合Ph2貧礦混采貧礦混采1富礦混采兩層分采貧礦混采2三層分采綜合采礦方法房柱法條帶法房柱法1采礦方法所占比%83310476242開采技術(shù)條件礦體厚度m4.522.51.953.546.115.46礦體傾角o5~115~115~115~115~115~115~115~113盤區(qū)構(gòu)成要素盤區(qū)長(zhǎng)m250250250250250250250250盤區(qū)寬m1001001001001001001001004盤區(qū)生產(chǎn)能力t/d270280平均5采切比m/kt7.2516.5321.1911.839.115.436.075.58m3/kt129.15174.89187.35164.05137.74129.24129.65129.346礦石怛收率%80.0762.6662.6662.4277.1079.0579.9679.277礦石貧化率%3.884.054.052.833.863.933.233.768出礦品位富礦%29.5127.2829.1831.5231.52中低品位礦%19.2023.2619.1619.3119.0217.5018.729副產(chǎn)礦石率%34.2246.3246.3245.4336.2433.4033.6833.4710同時(shí)回采盤區(qū)數(shù)個(gè)4411采掘比m/萬t83.64190.52244.25136.33105.0262.6470.0464.42m3/萬t1430.782065.602279.591867.111552.161396.711413.071400.6412主要材料消耗炸藥kg/t0.38雷管發(fā)/t0.4釬鋼kg/t0.02鉆頭個(gè)/t0.005坑木m3/t0.0004柴油kg/t0.66液壓油kg/t0.016輪胎個(gè)/t0.1錨桿根/t0.06水泥kg/t0.814項(xiàng)目所在區(qū)域概況龍洞灣磷礦位于宜昌市夷陵區(qū)西北350°方向、直距70km的宜昌磷礦東北緣，行政區(qū)劃隸屬于宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)栗林河村。礦山北接走馬嶺礦段，東與小陽坪礦段相接，南與浴華坪礦段相鄰，南西與華興磷礦比鄰，西與栗西礦區(qū)相鄰。其地理座標(biāo)為東經(jīng)111°14,12〃?111°15,45〃，北緯31°20,15〃?31°21,05〃。15

3水功能區(qū)管理要求、水質(zhì)現(xiàn)狀水功能區(qū)保護(hù)水質(zhì)管理目標(biāo)與要求擬建項(xiàng)目礦區(qū)內(nèi)地表水體主要為分布于礦段中西部縱貫礦段的栗林河，屬常流性河流，為礦段區(qū)一帶的主要排泄廊道。河流發(fā)源于樟村坪，流向由南西向北北東，最后注入黃馬河水系，水質(zhì)管理目標(biāo)均為HI類。主河道見下圖3-1、3-2。圖3-1 栗林河上游河道16圖3-2栗林河下游河道水功能區(qū)納污能力及限制排放總量按照《宜昌市黃柏河流域水資源保護(hù)辦法》及《宜昌市水功能區(qū)劃》成果核算黃柏河?xùn)|支保護(hù)區(qū)天福廟水庫以上的總磷納污能力為26.9t/a,氨氮納污能力為134.5t/a，COD納污能力為4035t/a，懸浮物的納污能力為80700t/a。宜昌市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心水質(zhì)監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)，該區(qū)域的水質(zhì)現(xiàn)狀負(fù)荷是：總磷13.5t/a，氨氮53.8t/a，COD2340t/a，懸浮物6725t/a。經(jīng)過比較，則該區(qū)域允許排放容量為總磷13.5t/a，氨氮80.7t/a，COD1695t/a，懸浮物73975t/a。水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查，本礦區(qū)周邊的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為栗林河與黃馬河。栗林河與黃馬河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)ni類標(biāo)準(zhǔn)。17原環(huán)境影響報(bào)告書中水環(huán)境調(diào)查了栗林河，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，栗林河監(jiān)測(cè)斷面的各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)(pH、COD、TP、氟化物、硫化物、SS、氨氮、總砷和Pb等9項(xiàng))全部達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀總體較好。184入河排污口設(shè)置方案廢污水來源及構(gòu)成廢污水來源本入河排污口排放的廢水主要由工程項(xiàng)目所產(chǎn)生的工業(yè)廢水組成，廢污水來源及構(gòu)成比較單一。廢污水構(gòu)成與處理工藝本項(xiàng)目為采礦工程，年產(chǎn)量為50萬噸。根據(jù)礦體賦存條件、地形地質(zhì)條件和礦山坑探現(xiàn)狀，開拓運(yùn)輸方案為：無軌卡車運(yùn)輸平碉+斜坡道汽車運(yùn)輸方案。主礦體呈層狀、似層狀產(chǎn)出，分布較為連續(xù)，屬緩傾斜薄至中厚礦體，礦體及頂?shù)装鍑鷰r中等穩(wěn)固?穩(wěn)固，礦體上、下盤不允許崩落。根據(jù)上述條件，采礦方法適合采用空?qǐng)霾傻V法，可選擇的空?qǐng)霾傻V法有全面采礦法、房柱采礦法。本項(xiàng)目中Ph2礦層采用錨桿預(yù)控頂盤區(qū)房柱法采礦，Ph2礦層采用條帶式采礦法采礦。Ph2礦層：盤區(qū)沿礦體走向布置，礦塊走向長(zhǎng)250m,斜長(zhǎng)80?120m,平均100m。盤區(qū)間留設(shè)20m寬連續(xù)礦柱，頂、底柱寬3m,礦房?jī)?nèi)留設(shè)4mx5m的點(diǎn)柱。Ph13礦層：盤區(qū)沿礦體走向布置，礦塊走向長(zhǎng)250m,斜長(zhǎng)80?120m,平均100m。盤區(qū)間留設(shè)20m寬連續(xù)礦柱，沿盤區(qū)傾向中央19布置一條分段平巷將盤區(qū)分為上、下兩分段，上、下分段分別留設(shè)寬3m寬頂、底柱，礦房?jī)?nèi)留設(shè)5m寬的連續(xù)礦柱。盤區(qū)回采結(jié)束后Ph2礦層采用崩落頂板的方法處理采空區(qū)，Ph13礦層采用封閉空區(qū)、礦柱支撐法處理采空區(qū)。（一）生產(chǎn)廢水采礦過程中產(chǎn)生的廢水主要為坑道涌水及生產(chǎn)補(bǔ)充廢水對(duì)井下工作面除塵后自流出井外的含SS較高的廢水，588m?475m礦層開采范圍內(nèi)，礦坑涌水量的正常值為11608.15m3/d，最大值15276.33m3/d。475m?365m標(biāo)高礦層礦坑涌水量的正常值為20194.87m3/d，最大值為26580.35m3/d。主要污染物為SS。根據(jù)設(shè)計(jì)確定的開采順序和主斜井一無軌斜坡道開拓運(yùn)輸系統(tǒng)，分別設(shè)水泵房和水倉，采用機(jī)械排20廢水處理設(shè)施根據(jù)《宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司龍洞灣磷礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》中估算、核算，588m?475m礦層開采范圍內(nèi)，礦坑涌水量的正常值為11608.15m3/d，最大值15276.33m3/d。475m?365m礦層開采范圍內(nèi)，礦坑總涌水量的正常值為20194.87m3/d，最大值為26580.35m3/d。根據(jù)設(shè)計(jì)確定的開采順序和主斜井一無軌斜坡道開拓運(yùn)輸系統(tǒng)，全礦分礦層分別設(shè)水泵房和水倉，采用機(jī)械排水方式排出坑內(nèi)涌水。生產(chǎn)廢水為采礦過程中的除塵水和礦坑涌水。生產(chǎn)用水往往就地流失（包括蒸發(fā)滲漏）或同礦石、礦渣帶走，小部分與坑涌水混合一起流出。588m?475m礦層開采生產(chǎn)廢水平均流量為11608.15m3/d；475m?365m礦層開采生產(chǎn)廢水平均流量為20194.87m3/d。588m?475m礦層：坑內(nèi)涌水匯集至井下1#水倉，由1#水泵碉室水泵經(jīng)620斜坡道排至地表。475m?365m礦層：采用接力式排水方式，坑內(nèi)涌水匯集至2#水倉，先由2#水泵碉室水泵揚(yáng)送至1#水倉，再由1#水泵碉室水泵經(jīng)620斜坡道排至地表。生產(chǎn)廢水在水倉內(nèi)絮凝沉淀后，一部分由泵經(jīng)管道送至工作面及鑿巖設(shè)備，噴霧灑水、剩下的處理后達(dá)到GB8978-1996之一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，外排至栗林河。礦坑涌水處理流程見圖4-3。21井下涌水、除塵水部分循環(huán)使用，其余外排圖井下涌水、除塵水部分循環(huán)使用，其余外排圖4-3 礦井廢水處理工藝流程圖生產(chǎn)廢水中污染物為懸浮物，采用混凝沉淀法進(jìn)行處理，混凝劑可采用聚合硫酸鐵，可達(dá)GB8978-1996一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。為了保證澄清效果，水倉內(nèi)水流速度應(yīng)非常慢，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)按照7小時(shí)正常涌水量計(jì)算，1#水倉水倉總?cè)莘e4500m3，水倉及入水口通道總長(zhǎng)度936m，掘進(jìn)斷面8.00m2，凈斷面6.33m2，2#水倉總?cè)莘e7500m3,水倉及入水口通道總長(zhǎng)度1495m，掘進(jìn)斷面8.00m2,凈斷面6.33m2。為了保證出水水質(zhì)，沉淀池內(nèi)水流速度應(yīng)非常慢，將沉淀池底部建成一定坡度，形成錐斗，便于排泥。池底污泥經(jīng)干化處理后，送回坑道填埋。廢污水所含主要污染物種類及其排放濃度、總量根據(jù)《宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司龍洞灣磷礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》中估算、核算，588m?475m礦層開采范圍內(nèi)，礦坑涌水量的正常值為11608.15m3/d，最大值15276.33m3/d。475m?365m標(biāo)高礦層礦坑涌水量的正常值為20194.87m3/d，最大值為26580.35m3/d。地下水中硫化物、As含量為本次探礦井水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，其他項(xiàng)目類比鄰近董家包磷礦礦坑涌水水質(zhì)結(jié)果（見表4-1），礦坑涌水除SS外，其他污染物濃度均很低，經(jīng)混凝沉淀處理后各項(xiàng)污染物濃度均可達(dá)到GB8978-1966中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。22

表4-1項(xiàng)目廢水污染物產(chǎn)生情況 單位：mg/L（pH值除外）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)結(jié)果GB8978-1966一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1#2#3#4#5#均值處理前pH7.437.527.497.567.607.526-9SS867680727978.670Pb0.01L0.01L0.01L0.01L0.01L0.01L1.0F-0.3500.3700.3520.3680.3700.36210磷酸鹽0.0490.0680.0550.0620.0530.0570.5As0.007L0.01硫化物0.004L0.02處理后PH7.367.307.427.467.387.386-9SS212631252826.270Pb0.01L0.01L0.01L0.01L0.01L0.01L1.0F-0.3280.3460.3300.3210.3380.33310磷酸鹽0.0250.0330.0380.0300.0370.0330.5As0.007L0.01硫化物0.004L0.02入河排污口設(shè)置方案（1）廢污水入河排污口位置本工程位于宜昌市夷陵區(qū)龍洞灣礦區(qū)內(nèi)，本工程廢污水種類主要為生產(chǎn)廢水。根據(jù)本工程總體布置，生產(chǎn)廢水入河排污口的位置為東經(jīng)111°14,54〃，北緯31°21,56〃。（見圖4-1）23圖4-1 龍洞灣排污口(2)廢污水排污方式及排污量根據(jù)設(shè)計(jì)確定的開采順序和主斜井一無軌斜坡道開拓運(yùn)輸系統(tǒng)，分別設(shè)水泵房和水倉，采用機(jī)械排水方式排出坑內(nèi)涌水。本項(xiàng)目非正常排放是指沉淀池底流輸送系統(tǒng)等出現(xiàn)故障或需檢修時(shí)，由于沒有充分的固液分離，廢水不能直接回用，因此需要在各斜坡道設(shè)置事故應(yīng)急沉淀池，沉淀處理后通過山體附近的水溝排入栗林河。(3)排污口所在水功能區(qū)本工程排污口分別位于湖北省夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)龍洞灣，排入水體為栗林河，排入的水功能區(qū)為黃柏河?xùn)|支保護(hù)區(qū)，該水功能區(qū)起于夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)黑良山，止于夷陵區(qū)黃花鄉(xiāng)兩河口，長(zhǎng)度129.4km,水質(zhì)管理目標(biāo)為H類，本工程排污口及黃柏河流域源頭水保護(hù)區(qū)位置圖24見附圖3。255入河排污口設(shè)置對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)和水生態(tài)影響分析污水排放影響范圍計(jì)算本工程納污水體是黃柏河流域源頭水保護(hù)區(qū)，根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)，選擇主要污染物總磷為控制指標(biāo)，按照枯水期和豐水期分析工程運(yùn)行后入河排污口排污對(duì)水體水質(zhì)的影響。數(shù)學(xué)模型根據(jù)水質(zhì)預(yù)測(cè)分析河段的水文特征，廢水排入黃柏河源頭的栗林河，預(yù)測(cè)采用一維穩(wěn)態(tài)混合模型，河流一維模型適用于污染物在橫斷面上均勻混合的中小型河段(設(shè)計(jì)流量＜150m3/s)。本報(bào)告選擇小型河流岸邊點(diǎn)源連續(xù)排放，無對(duì)岸影響的河流一維污染物濃度計(jì)算模型，進(jìn)行工程入河排污口運(yùn)行后設(shè)計(jì)條件下栗林河的水質(zhì)預(yù)測(cè)。一維污染物濃度方程為：C=C0exp(-K-)式中Cx——流經(jīng)x距離后的污染物濃度，mg/L；C0——初始斷面的污染物濃度，mg/L；x——沿河段縱向距離，m；u——設(shè)計(jì)流量下河道斷面的平均流速，m/s；K一污染物綜合衰減系數(shù)，1/s；26綜合衰減系數(shù)KuCK-ln—A-AXCBm；式中AX——m；CA一上斷面污染物濃度，mg/L；CB——下斷面污染物濃度，mg/L；其余符號(hào)意義同前。計(jì)算條件擬定本工程所在黃柏河?xùn)|支流域內(nèi)沒有水文站，鄰近黃柏河西支有霧渡河水文站。霧渡河水文站控制流域面積207km2,為漢西水文分區(qū)200?500km2區(qū)域代表站，開展的經(jīng)常性測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目有水位、流量、降水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。霧渡河水文站測(cè)驗(yàn)河段順直長(zhǎng)約300m。河床岸上部分由卵石及粗沙組成，水道斷面由細(xì)沙組成。右岸為風(fēng)化巖石，生長(zhǎng)灌木和竹子，左岸為漿砌卵石河堤。水位流量關(guān)系高水受河槽控制，低水為灘地控制，歷年關(guān)系較為穩(wěn)定。霧渡河水文站屬國家水文基本站網(wǎng)，水文測(cè)驗(yàn)和水文資料整編工作，嚴(yán)格按照水利部頒發(fā)的水文規(guī)范進(jìn)行，資料系列較長(zhǎng)，其水文基本資料可以作為工程入河排污口水質(zhì)模擬分析計(jì)算的基本依據(jù)。工程區(qū)鄰近黃柏河西支有霧渡河水文站，霧渡河水文站河段豐水期實(shí)測(cè)多年平均流量3.24m3/s；枯水期最小流量為0.16m3/s,平均流量1.3m3/s。霧渡河一般不封凍，枯水期水深0.2m左右。汛期（4-10月）水量占全年的77.6%,枯季（11-3月）水量占22.4%。通過水文27比擬法將霧渡河站流量移置到栗林河入河排污口處的河段。表5-1 栗林河設(shè)計(jì)流量成果表單位：（m3/s）河名分期全斷面栗林河豐水期7.5枯水期0.2（2）排放量和排放濃度本工程產(chǎn)生的廢水為生產(chǎn)廢水，工程的排水水質(zhì)經(jīng)過水倉沉淀后達(dá)排入河中；工程廢污水排放量為31757.7m3/d，主要排放污染物分別為COD、氨氮、懸浮物、總磷。工程廢水及污染物排放濃度見表5-2。表5-2生產(chǎn)廢水廢水及污染物排放濃度指標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)排水水質(zhì)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（一級(jí)A）城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（一級(jí)B）氟化物（mg/L）0.331.51.5懸浮物（mg/L）265060總磷（mg/L）0.0330.51（3）背景濃度本次采用宜昌市夷陵區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站在實(shí)測(cè)礦區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告中的數(shù)據(jù)，該報(bào)告對(duì)本工程排污口上游進(jìn)行了采樣，模型以其監(jiān)測(cè)結(jié)果作為計(jì)算的背景濃度，氟化物為0.18mg/L，懸浮物為35mg/L，總磷為0.07mg/L。（4）計(jì)算的工況按工程排水、設(shè)計(jì)水文條件、污染負(fù)荷等情況，擬定計(jì)算的四種工況組合。A.豐水期污水處理工程正常運(yùn)行，正常排放主要污染物對(duì)排污口28下游栗林河河段的水質(zhì)影響預(yù)測(cè)。B.枯水期污水處理工程正常運(yùn)行，正常排放主要污染物對(duì)排污口下游栗林河河段的水質(zhì)影響預(yù)測(cè)。C.豐水期污水處理工程發(fā)生故障時(shí)，非正常排放主要污染物對(duì)排污口下游栗林河河段的水質(zhì)影響預(yù)測(cè)。D.枯水期污水處理工程發(fā)生故障時(shí)，非正常排放主要污染物對(duì)排污口下游栗林河河段的水質(zhì)影響預(yù)測(cè)。工程污水排放模型采用的主要參數(shù)如表5-3。表5-3 模型參數(shù)表 單位：mg/L參數(shù)設(shè)計(jì)值廢水排放量0.48氟化物正常排放濃度0.33氟化物非正常排放濃度0.36總磷正常排放濃度0.03總磷非正常排放濃度0.06懸浮物正常排放濃度26懸浮物非正常排放濃度77氟化物背景值0.18總磷背景值0.07懸浮物背景值35計(jì)算結(jié)果分析本項(xiàng)目入河排污口起算起始斷面坐標(biāo)：礦區(qū)生產(chǎn)廢水入河口位置29為東經(jīng)111°14,54〃北緯31°20,56〃。計(jì)算結(jié)果按正常排放和非正常排放兩種情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。由于該礦區(qū)除正常排放和非正常排放的氟化物，以及非正常排放的懸浮物外，均已達(dá)到目標(biāo)背景值，所以不做分析。（1）廢水污染物正常排放時(shí)水質(zhì)預(yù)測(cè)結(jié)果入河排污口廢水排放各項(xiàng)污染物在正常排放下豐水期及枯水期的預(yù)測(cè)值分別列入表5-4、表5-5。表5-4礦區(qū)廢水污染物正常排放時(shí)豐水期預(yù)測(cè)結(jié)果（氟化物）距計(jì)算起點(diǎn)距離（m）濃度（mg/L）備注00.332000.314000.306000.288000.2610000.2512000.2414000.2216000.2118000.2020000.1922000.1830

表5-5礦區(qū)廢水污染物正常排放時(shí)枯水期預(yù)測(cè)結(jié)果（氟化物）距計(jì)算起點(diǎn)距離（m）濃度（mg/L）備注00.332000.314000.296000.278000.2610000.2512000.2414000.2316000.2218000.2120000.2022000.1923000.18（2）廢水污染物非正常排放時(shí)水質(zhì)預(yù)測(cè)結(jié)果入河排污口廢水排放各項(xiàng)污染物在非正常排放下豐水期及枯水期的預(yù)測(cè)值分別列入表5-6?表5-9。31

表5-6東部采區(qū)廢水污染物非正常排放時(shí)豐水期預(yù)測(cè)結(jié)果（氟化物）距計(jì)算起點(diǎn)距離（m）濃度（mg/L）備注00.362000.344000.326000.308000.2910000.2712000.2514000.2416000.2218000.2120000.2022000.1923000.18表5-7礦區(qū)廢水污染物非正常排放時(shí)枯水期預(yù)測(cè)結(jié)果（氟化物）距計(jì)算起點(diǎn)距離（m）濃度（mg/L）備注00.362000.344000.326000.308000.2910000.2712000.2614000.2416000.2318000.2220000.2132

22000.2024000.1924500.18表5-8礦區(qū)廢水污染物非正常排放時(shí)豐水期預(yù)測(cè)結(jié)果（懸浮物）距計(jì)算起點(diǎn)距離（m）濃度（mg/L）備注07710072200683006440060500576005370050800479004410004211003912003713003533

表5-9東部采區(qū)廢水污染物非正常排放時(shí)枯水期預(yù)測(cè)結(jié)果（懸浮物）距計(jì)算起點(diǎn)距離（m）濃度（mg/L）備注077100732006930065400625005960056700538005090047100045110043120040130038140036145035正常排放情況下，豐水期氟化物排放影響濃度線長(zhǎng)2200m,枯水期氟化物排放影響濃度線長(zhǎng)2300m；非正常排放情況下，豐水期氟化物排放影響濃度線長(zhǎng)2300m，枯水期氟化物排放影響濃度線長(zhǎng)2450m，豐水期懸浮物排放影響濃度線長(zhǎng)1300m，枯水期懸浮物排放影響濃度線長(zhǎng)1450m廢污水排放對(duì)水功能區(qū)納污總量的影響礦區(qū)排污口正常與非正常排放情況下，豐水期、枯水期基本形成較小的污染帶。對(duì)納污水體水質(zhì)影響較小，至下游約2km處左右水34質(zhì)由于稀釋、降解作用逐漸恢復(fù)至背景值，對(duì)其水功能區(qū)水質(zhì)影響較小。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（國發(fā)[1996]31號(hào)）精神中“一控雙達(dá)標(biāo)，，的目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)施清潔生產(chǎn)，污染物排放要實(shí)行全過程控制，在保證污染物達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，主要污染物排放總量要控制在國家規(guī)定的排放總量控制指標(biāo)之內(nèi)。因此，本項(xiàng)目污染物排放在污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)濃度控制的同時(shí)，必須實(shí)行總量控制。按照《宜昌市黃柏河流域水資源保護(hù)辦法》及《宜昌市水功能區(qū)劃》成果核算黃柏河?xùn)|支保護(hù)區(qū)天福廟水庫以上的總磷納污能力為26.9t/a，氨氮納污能力為134.5t/a，COD納污能力為4035t/a，懸浮物的納污能力為80700t/a。宜昌市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2014-2015年水質(zhì)監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)，該區(qū)域的水質(zhì)現(xiàn)狀負(fù)荷是：總磷13.5t/a，氨氮53.8t/a，COD2340t/a，懸浮物6725t/a。經(jīng)過比較，則該區(qū)域允許納污容量為總磷13.5t/a，氨氮80.7t/a，COD1695t/a，懸浮物73975t/a。而本項(xiàng)目廢水排放為主要為礦坑涌水，礦坑涌水主要污染物為SS，水質(zhì)較好，生活污水較少可以忽略；總體來說，本工程廢水排放基本滿足水功能區(qū)納污能力管理要求。但是該項(xiàng)目部分參數(shù)濃度有超標(biāo)排放現(xiàn)象，因此，必須削減入河污染物物，嚴(yán)格控制排污口入河污染物的量，實(shí)行污水達(dá)標(biāo)排放。對(duì)水生態(tài)的影響分析在黃柏河?xùn)|支河段分布的魚類共有幾十余種，由于東支梯級(jí)水庫35大壩的阻隔作用，目前魚類種類較過去有所減少，該河段的經(jīng)濟(jì)魚類有大口鯰、黃鱔、泥鰍、銀魚、草魚、鯉、瓦氏黃顙魚、鳊鳡、鳙、青魚等。排污口廢水排放形成的污染帶將會(huì)對(duì)這些魚類的時(shí)空分布和行為規(guī)律造成一定的不利影響。由于工程排污口附近水域總磷、懸浮物的含量較高，有可能在排污口附近局部區(qū)域形成耐污型底棲動(dòng)物群落，影響天然狀態(tài)下的生物多樣性。該區(qū)域內(nèi)的水生生物群落結(jié)構(gòu)將受水體化學(xué)物質(zhì)的限制而降低生物多樣性，但影響范圍有限。對(duì)地下水影響的分析本項(xiàng)目對(duì)地下水影響半徑為2.7km，在此范圍內(nèi)，沒有以取地下水作為集中生活、生產(chǎn)用水，亦不存在國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)。零散分布的居民一般取用河水或附近山上孔隙水或裂隙水作生活飲用水，礦坑排水對(duì)居民生活影響不大。對(duì)本項(xiàng)目而言，礦坑排水主要是針對(duì)深層基巖地下水，在未導(dǎo)致淺層新生代地下水大量流失的條件下，礦坑排水對(duì)區(qū)域地下水資源、露泉、地表沉降影響較小，不會(huì)引起明顯的地面塌陷，項(xiàng)目總體上對(duì)對(duì)區(qū)域地下水資源的利用影響很小。對(duì)第三者影響分析根據(jù)本工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，影響程度由采區(qū)中心向外圍逐漸減弱，影響覆蓋整個(gè)礦區(qū)范圍，對(duì)礦區(qū)的地下水位影響較大，區(qū)域36內(nèi)居民較少，分散居住，目前礦業(yè)活動(dòng)未影響到礦區(qū)及周邊的生產(chǎn)生活用水，礦山的開采導(dǎo)致的地下水位下降將不會(huì)對(duì)居民飲用水造成影響。工程運(yùn)行后排污口在豐水期、枯水期對(duì)栗林河水質(zhì)影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明排污口下游基本未形成明顯的污染帶，因此本工程項(xiàng)目入河排污口的設(shè)置不會(huì)對(duì)功能區(qū)內(nèi)取水戶權(quán)益產(chǎn)生明顯影響。調(diào)查意見反映出大部分調(diào)查者基本了解該工程的建設(shè)，認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)會(huì)在一定的程度上提高人民生活水平、促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，支持本項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，被調(diào)查者對(duì)項(xiàng)目建設(shè)也存有憂慮，擔(dān)心會(huì)加重環(huán)境空氣、河流、區(qū)域噪聲和固體廢物的污染。但如果能落實(shí)防治措施，保證污染防治裝置穩(wěn)定運(yùn)行，污染物都能達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。合規(guī)性論證根據(jù)宜昌市人民政府關(guān)于加強(qiáng)黃柏河?xùn)|支流域磷礦開發(fā)利用環(huán)境監(jiān)督管理的意見為進(jìn)一步加強(qiáng)黃柏河?xùn)|支流域（指“黃柏河?xùn)|支發(fā)源地分水嶺起至夷陵區(qū)兩河口交匯的區(qū)域”）飲用水源地保護(hù)，提高水環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水安全，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)東支流域磷礦開發(fā)利用環(huán)境監(jiān)督管理工作提出意見：東支流域水資源環(huán)境保護(hù)事關(guān)該流域和東風(fēng)渠灌區(qū)、宜昌城區(qū)居民飲水安全，有關(guān)縣（區(qū)）政府和市直部門要從講政治的高度，將東支流域水質(zhì)作為磷礦開發(fā)利用環(huán)境監(jiān)督管理的核心指標(biāo)，從嚴(yán)控制東37支流域磷礦項(xiàng)目審核，從緊分配東支流域年度磷礦開采總量。（一）實(shí)行磷礦項(xiàng)目審核與東支流域水質(zhì)掛鉤。東支流域監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)周期為10天，每個(gè)周期監(jiān)測(cè)1次，監(jiān)測(cè)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)3次或連續(xù)6個(gè)監(jiān)測(cè)周期內(nèi)累計(jì)超標(biāo)4次的，以最后一次超標(biāo)時(shí)間為基準(zhǔn)，在一個(gè)水文周期（12個(gè)月）內(nèi)停止審核該流域內(nèi)磷礦項(xiàng)目。（二）實(shí)行磷礦開采總量調(diào)控與東支流域水質(zhì)掛鉤。以東支流域水環(huán)境容量和宜昌境內(nèi)企業(yè)深加工對(duì)磷礦的需求量為主要依據(jù)，市國土部門會(huì)同環(huán)保、水利、經(jīng)信部門從緊制定該流域年度磷礦開采總量計(jì)劃，經(jīng)市政府同意后分解到縣（區(qū)），再由縣（區(qū)）分解到企業(yè)。東支流域支流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)連續(xù)超標(biāo)2次或連續(xù)6個(gè)監(jiān)測(cè)周期累計(jì)超標(biāo)3次的，從下一個(gè)月開始，削減該支流磷礦企業(yè)年度開采總量計(jì)劃的30%；若連續(xù)6個(gè)監(jiān)測(cè)周期累計(jì)超標(biāo)4次的，停止執(zhí)行該支流磷礦企業(yè)年度開采總量計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目選址地栗林河流域水質(zhì)情況，可參照湖宜昌市黃柏河流域管理局于2015年1月至2015年12月對(duì)所在河段地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)成果。該項(xiàng)目所排放的廢污水中不存在連續(xù)3次或者連續(xù)6個(gè)監(jiān)測(cè)周期內(nèi)超標(biāo)現(xiàn)象。故本項(xiàng)目的設(shè)置是基本合理的。386水環(huán)境保護(hù)措施水資源保護(hù)措施（1）加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)了解水功能區(qū)內(nèi)的水環(huán)境狀況，對(duì)于排放的污染物超出水域納污能力的情況，依照相關(guān)法律由地方水行政主管部門或者流域機(jī)構(gòu)管理部門提出整改意見并監(jiān)督執(zhí)行，確保達(dá)到水功能區(qū)管理目標(biāo)。（2）加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)管保證工程污水處理工程運(yùn)行率達(dá)到100%，避免發(fā)生非正常排放，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，防止跑、冒、滴、漏，確保污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行。建立完善的運(yùn)行管理檔案。工程應(yīng)在排污口處安裝監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、環(huán)保圖形標(biāo)志牌等環(huán)境保護(hù)措施，安裝水量、pH值、COD、BOD5、懸浮物等在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器，為統(tǒng)一規(guī)范管理，對(duì)各種設(shè)備儀器要制定相應(yīng)的管理辦法和維護(hù)保養(yǎng)制度。工程項(xiàng)目投產(chǎn)前應(yīng)制定應(yīng)急處理預(yù)案。（3）建立信息報(bào)送制度。工程管理單位必須按季、按年度向水行政主管部門報(bào)送排污口統(tǒng)計(jì)表，必須按規(guī)定項(xiàng)目如實(shí)填報(bào)報(bào)表，不得弄虛作假。水行政主管部門每年按照規(guī)定的審批權(quán)限，對(duì)排污口組織年審。39事故排污時(shí)應(yīng)急措施項(xiàng)目單位對(duì)事故性排放應(yīng)采取預(yù)防為主、防治結(jié)合的對(duì)策，以提高事故應(yīng)急能力，減輕事故的危害程度。本項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)防范措施如下：1、工程設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)污水處理站設(shè)計(jì)事故池，事故池有效容積按正常生產(chǎn)24小時(shí)產(chǎn)生的總廢水排放量設(shè)計(jì)，事故池的設(shè)置應(yīng)靠近污水處理站。2、設(shè)立規(guī)范化排污口，要求有標(biāo)志牌，并配備一套水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)裝置，監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括：水量、pH值、COD、懸浮物、氨氮、總磷等，對(duì)各種設(shè)備儀器要制定相應(yīng)的管理辦法和維護(hù)保養(yǎng)制度。3、當(dāng)污水處理設(shè)施出現(xiàn)非正常運(yùn)行，廢水排放超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即對(duì)發(fā)生故障的工藝構(gòu)筑物停止進(jìn)水，廢水截流進(jìn)入事故池，并安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)發(fā)生故障的廢水處理設(shè)施進(jìn)行故障排查與搶修。在故障排除后，將事故池廢水排入污水處理系統(tǒng)重新處理。若在2天內(nèi)不能將故障排除，則應(yīng)進(jìn)行停產(chǎn)檢修。待污水處理站恢復(fù)正常運(yùn)行后對(duì)事故排放廢水先處理，處理完后再恢復(fù)生產(chǎn)，杜絕生活污水的事故性排放。4、在生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)運(yùn)行前，應(yīng)制定出供正常、異常或緊急狀態(tài)下的操作手冊(cè)和維修手冊(cè)，并對(duì)操作、維修人員進(jìn)行培訓(xùn)、持證上崗，避免因操作失誤而造成的事故。5、制訂應(yīng)急操作規(guī)程，在規(guī)程中應(yīng)說明發(fā)生管道事故時(shí)應(yīng)采取的操作步驟，規(guī)定搶修進(jìn)度，限制事故的影響，另外還應(yīng)說明與管道40操作人員有關(guān)的安全問題。6、操作人員每周應(yīng)進(jìn)行安全活動(dòng)教育，提高職工的安全意識(shí)，識(shí)別事故發(fā)生的異常狀態(tài)，并采取相應(yīng)的措施。7、對(duì)設(shè)備有完善的檢查項(xiàng)目、維修方法；按計(jì)劃進(jìn)行定期維護(hù);有專門檔案（包括維護(hù)記錄檔案），文件齊全。8、提高操作管理水平，嚴(yán)防操作事故的發(fā)生。9、一旦發(fā)生廢污水事故性非正常排放，工程單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保、水利及相關(guān)部門。應(yīng)急預(yù)案本工程項(xiàng)目投產(chǎn)前工程單位應(yīng)編制應(yīng)對(duì)污染物事故性排放應(yīng)急預(yù)案。其應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容如下1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員，包括企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員、基地、地區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員；2、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件，應(yīng)規(guī)定預(yù)案級(jí)別以及分級(jí)響應(yīng)程序；3、應(yīng)急救援保障，包括應(yīng)急設(shè)施，設(shè)備與器材等；4、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式，應(yīng)規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊方式、通知方式和交通保障、管制等相關(guān)內(nèi)容；5、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施，包括由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù)；6、應(yīng)急檢測(cè)、防護(hù)措施、清除泄漏措施和器材，包括鄰近區(qū)域41清除污染措施：事故現(xiàn)場(chǎng)、鄰近區(qū)域清除污染設(shè)備及配置；7、人員緊急撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃包括毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定：事故現(xiàn)場(chǎng)、基地、鄰近區(qū)撤離組織計(jì)劃、醫(yī)療救護(hù)公眾健康；8、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施，應(yīng)規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理，恢復(fù)措施基地、鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施；9、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，包括人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案演練；10、公眾教育和信息，包括公眾教育及信息發(fā)布。427入河排污口設(shè)置合理性分析一、本項(xiàng)目興建符合國家的產(chǎn)業(yè)政策我國磷礦富礦主要集中在貴州、云南、湖北、四川和湖南五省，正是由于我國磷礦資源分布不均和礦石質(zhì)量的差異，形成了我國“南磷北運(yùn)、西磷東調(diào)”的局面，另外，我國富磷礦僅能維持我國使用10-15年，因此，磷礦已被我國2010年后不能滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的20種礦種之一，為我國的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。宜昌龍洞灣礦業(yè)有限公司50萬噸/年磷化開采項(xiàng)目，可解決一部分磷礦供給短缺問題。二、項(xiàng)目工藝簡(jiǎn)單、污染小本工程項(xiàng)目主要是采礦工程，且為井下作業(yè)，因此具有污染小的特點(diǎn)；工程運(yùn)行期應(yīng)加強(qiáng)沉淀池的定期巡查，減少水中的懸浮物，確保廢污水正常處理后排放。三、分析結(jié)論本工程生產(chǎn)廢水通過排水溝分別排入栗林河，該入河排污口以下3km以內(nèi)無其它取水用戶。排污口位置設(shè)置符合相關(guān)規(guī)劃和文件要求，位置基本合理。438論證結(jié)論與建議論證結(jié)論（1）