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精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利四、工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利工會(huì)是安全生產(chǎn)工作中代表從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益的群眾性組織,是協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理的助手, 是政府監(jiān)督管理的重要補(bǔ)充。(一)工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定: “工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督, 維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。法律對(duì)工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的基本定位,就是依法組織職工參加管理和監(jiān)督,履行維權(quán)職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須重視工會(huì)的地位和作用, 吸收工會(huì)參與管理,自覺接受工會(huì)的監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。(二)工會(huì)對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、 改建或擴(kuò)建的工程項(xiàng)目中的安全設(shè)施是否符合要求, 是確保安全生產(chǎn)和從業(yè)人員人身安全和健康的重要條件。 許多生產(chǎn)安全事故都是由于建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)使用存在著重大事故隱患,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和人員傷亡。為了發(fā)揮工會(huì)在“三同時(shí)”中的作用,《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定: “工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和精品資料網(wǎng)(精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)(精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見” 。(三)工會(huì)參加安全管理和監(jiān)督的權(quán)利為了真正發(fā)揮工會(huì)的作用, 《安全生產(chǎn)法》賦予工會(huì)在參加安全管理和監(jiān)督時(shí)享有多項(xiàng)權(quán)利: 一是工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正。二是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)。 三是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即做出處理。四是工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。五、各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)《安全生產(chǎn)法》第八條規(guī)定: “國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決”明確了三個(gè)問題, 一是確定了各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位。 二是要求各級(jí)人民政府必須重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)定了各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé):其一,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。政府除了組織貫徹實(shí)施黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)督管理職責(zé)。的方針政策和法律法規(guī),部署、檢查安全生產(chǎn)工作之外,主要依靠和督促其職能部門依法履行各自的監(jiān)督管理職責(zé)。二,各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。由于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門較多,不可避免地存在著一些有關(guān)部門職責(zé)交叉或者難以解決的問題。這時(shí)處于居中地位的政府,必須及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。如果政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全生產(chǎn)中存在的重大問題麻木不仁、 當(dāng)斷不斷、久拖不決,由此引發(fā)生產(chǎn)安全事故,要承擔(dān)失職、瀆職責(zé)任。六、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定:國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理” 。(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門及其職責(zé)《安全生產(chǎn)法》 第九條第一款所稱的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門包括國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理的部門。國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是掌國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院的正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu), 依照法律和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的方案確定的職責(zé),對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是指這些地方人民政府設(shè)立或者授權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的部門, 其中絕大多數(shù)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的主要職責(zé)包括:依法對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批、驗(yàn)收;依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;務(wù)院和地方人民政府規(guī)定的權(quán)限組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(二)有關(guān)部門及其職責(zé)安全生產(chǎn)法》 第九條第二款所稱的有關(guān)部門是縣級(jí)以上各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門以外的負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門, 包括國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管“三定”依照國(guó)理的部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督“三定”依照國(guó)精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料,2萬(wàn)多集管理視頻講座管理的部門。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門是指公安部、交通部、鐵道部、建設(shè)部、國(guó)防科工委、中國(guó)民用航空總局和國(guó)家質(zhì)檢總局等國(guó)務(wù)院的部、委和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照法律、國(guó)務(wù)院的部、委和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案的規(guī)定,負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。如公安部負(fù)責(zé)消防安全、道路交通安全的監(jiān)督管理工作,交通部負(fù)責(zé)道路建設(shè)和運(yùn)輸企業(yè)安全、水上交通安全的監(jiān)督管理工作,鐵道部負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理安全的監(jiān)督管理工作,鐵道部負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理工作,建設(shè)部負(fù)責(zé)建筑施工安全的監(jiān)督管理工作,國(guó)防科工委負(fù)責(zé)民用爆破器材安全的監(jiān)督管理工作,國(guó)家民用航空總局負(fù)責(zé)民用航空安全的監(jiān)督管理工作,國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理工作等等。地方縣級(jí)以上地方人民政委負(fù)責(zé)民用爆破器材安全的監(jiān)督管理工作,國(guó)家民用航空總局負(fù)責(zé)民用航空安全的監(jiān)督管理工作,國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理工作等等。地方縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門是指本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)消防、道路交通、水上交通、建設(shè)、質(zhì)檢等專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門。地方人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府的授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督?!栋踩a(chǎn)法》的上述規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督管理相結(jié)合的監(jiān)督管理體制的法律化、制度化。政府監(jiān)督管理是指各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依照法定的職權(quán)和程序,對(duì)安全生產(chǎn)法律關(guān)系主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查、對(duì)安全生產(chǎn)違法行精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座為實(shí)施行政處罰的行政管理活動(dòng)。 綜合監(jiān)督管理部門是各級(jí)人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 專項(xiàng)監(jiān)督管理部門是依照有關(guān)法律、法規(guī)履行某一方面或者行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的其他有關(guān)部門,如公安、鐵道、交通、民航、建筑、質(zhì)檢等部門。綜合監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解決各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的普遍性、共性的問題,專項(xiàng)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)解決某一方面或者行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的特殊性、個(gè)性的問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,不取代有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與有關(guān)部門的職責(zé)互不交叉、互不替代,應(yīng)當(dāng)各司其職,齊抓共管。七、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定: “依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)”。(一)安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征安全生產(chǎn)中介服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)。 它產(chǎn)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下, 是指由依法設(shè)立的中介組織受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者政府部門的委托,依法有償從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和咨詢服務(wù)等專門業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。安全生產(chǎn)中介服務(wù)具有以下特征:
精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座(1)獨(dú)立性。(2)服務(wù)性。(3)客觀性。(4)有償性。(5)專業(yè)性。(二)安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位和業(yè)務(wù)范圍《安全生產(chǎn)法》以法律形式第一次明確了安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全中介服務(wù)人員的法律地位、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,這就為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)提供了有效的法律依據(jù)和保障, 為促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理和強(qiáng)化政府的監(jiān)督管理提供了新的機(jī)制和途徑。1.安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的法律地位《安全生產(chǎn)法》第十二條規(guī)定: ‘‘依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,。第接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)”。第十九條第二款規(guī)定: “……從業(yè)人員三百人以下的……或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)” 。2.安全生產(chǎn)中介服務(wù)的范圍和主要業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)中介服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍比較廣泛, 涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的開辦、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和政府監(jiān)管的全過程。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)中精品資料網(wǎng)(精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)(精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料介服務(wù)的范圍和主要業(yè)務(wù)包括:礦山和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;安全設(shè)施必須與主體工程“三同時(shí)”;安全設(shè)備、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工藝、危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。(三)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,明確了從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,使其權(quán)利和義務(wù)對(duì)等、義務(wù)和責(zé)任一致。具有不受按照委托1.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利(1)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護(hù),侵犯和干涉的權(quán)利。任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)干預(yù)、剝奪、阻礙其合法活動(dòng)的權(quán)利;具有不受按照委托(2)有權(quán)依照法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù);(3)接受政府、 部門的委托和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請(qǐng),和約定的有關(guān)事項(xiàng)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù);(4)有權(quán)拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù);(5)有依法收取中介服務(wù)報(bào)酬和費(fèi)用的權(quán)利。2.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的義務(wù)精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座(1)具備法定條件,依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì);(2)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則,從事合法的、真實(shí)的中介服務(wù),不得從事欺詐和虛假的服務(wù);(3)嚴(yán)格按照政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托或者約定,成所承擔(dān)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項(xiàng);(4)接受政府有關(guān)主管部門對(duì)其進(jìn)行的檢查監(jiān)督;(5)合理地確定服務(wù)報(bào)酬和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得非法牟利。3.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)人員的責(zé)任(1)對(duì)其承擔(dān)的服務(wù)工作的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé);(2)對(duì)其違法犯罪行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。八、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究《安全生產(chǎn)法》第十三條規(guī)定: “國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任” 。按照引發(fā)事故的直接原因進(jìn)行分類, 生產(chǎn)安全事故分為自然災(zāi)害事故和人為責(zé)任事故兩大類。自然災(zāi)害事故是由于人類在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)自然災(zāi)害不能預(yù)見、不能抗御和不能克服而發(fā)生的事故。人為責(zé)任事故是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中違反法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度、操作規(guī)程所出現(xiàn)的失誤和疏忽而導(dǎo)致的事故。安全生產(chǎn)法》規(guī)定要實(shí)精品資料網(wǎng)(精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)(精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料行責(zé)任追究的,是指人為責(zé)任事故。因此,必須依法實(shí)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。 這項(xiàng)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)和違法責(zé)任的追究三項(xiàng)內(nèi)容。(二)事故責(zé)任主體事故責(zé)任主體是指對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的人員。照安全生產(chǎn)的生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體劃分, 事故責(zé)任主體包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人員和對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門的責(zé)任人員。生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人員包括應(yīng)負(fù)法律責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、管理人員和從業(yè)人員。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門的責(zé)任人員包括對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有失職、 瀆職和應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人, 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法人員等。(三)法律責(zé)任追究依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任者,要由法定的國(guó)家機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。生產(chǎn)安全事故責(zé)任者所承擔(dān)的法律責(zé)任的主要形式包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。1.行政責(zé)任行政責(zé)任是指違反有關(guān)行政管理的法律、法規(guī)的規(guī)定,但尚追究行政責(zé)任未構(gòu)成犯罪的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。追究行政責(zé)任行政處分是對(duì)通常以行政處分和行政處罰兩種方式來(lái)實(shí)施。行政處分是對(duì)國(guó)家工作人員及由國(guó)家機(jī)關(guān)派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員的違法行為給予的一種制摯性處理。行政處分包括警告、記過、降級(jí)、降職、撤職、開除等。行政處罰主要是對(duì)粵妻機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為給予的行政制裁。2.刑事責(zé)任刑事責(zé)任是指責(zé)任主體實(shí)施刑事法律禁止的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。刑事責(zé)任與行政責(zé)任的區(qū)別,一是責(zé)任內(nèi)容不同,負(fù)刑事責(zé)任的行為比負(fù)行政責(zé)任的行為的社會(huì)危害性更大;二是行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任,只能由司法機(jī)關(guān)依照刑事訴訟程序決定;三是負(fù)刑事責(zé)任的責(zé)任主體常被處以刑罰。追究刑事責(zé)任的必須是違反安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予刑事處罰的嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為?!栋踩a(chǎn)法》 規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的責(zé)任主體包括縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員。九、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)是“人、機(jī)、環(huán)”三者的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。安全標(biāo)準(zhǔn)是一種安全技術(shù)規(guī)范,依其內(nèi)容的不同可以分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座《安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定: “國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求, 依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為必須執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和可以自愿采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)保障人身健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn),是必須執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。依照法律的規(guī)定,執(zhí)行法定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定義務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特別是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);既有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,既要執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又要執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。十、安全生產(chǎn)宣傳教育《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定: “各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)” 。十一、安全生產(chǎn)科技進(jìn)步《安全生產(chǎn)法》第十四條規(guī)定: “國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用, 提高安全生產(chǎn)水平” 。精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座十二、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)《安全生產(chǎn)法》第十五條規(guī)定: “國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)” 。該條規(guī)定明確了國(guó)家重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。(一)在改善安全生產(chǎn)條件方面做出顯著成績(jī)(二)在防止生產(chǎn)安全事故方面做出顯著成績(jī)(三)在搶險(xiǎn)救護(hù)方面做出顯著成績(jī)(四)受獎(jiǎng)主體和獎(jiǎng)勵(lì)形式國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的,既有單位又有個(gè)人。只要是做出顯著成績(jī)的,單位和個(gè)人均可受到獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的形式主要包括3種,可以單獨(dú)采用或者同時(shí)采用: 一是給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),授予榮譽(yù)稱號(hào);二是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)獎(jiǎng)金或者獎(jiǎng)給實(shí)物;三是晉升職務(wù)。小結(jié):本講的主要內(nèi)容為:安全生產(chǎn)法的適用范圍以及安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定。一、單選題 :生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí), 不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對(duì)逃匿的處精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座()日以下拘留。A15B14C10D5A BCD你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a本題分?jǐn)?shù):1.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為0分解析:數(shù)字答案必須記牢?!栋踩a(chǎn)法》自 ()時(shí)間起執(zhí)行。A2002年10月1日B2002年11月1日C2001年11月1日D2001年11月10日ABCD你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:b精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座本題分?jǐn)?shù):1.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為0分解析:數(shù)字答案必須記牢?!栋踩a(chǎn)法》第三條規(guī)定 “安全生產(chǎn)管理, 堅(jiān)持()的方針”。A安全第一、預(yù)防為主B安全第一、防消結(jié)合C預(yù)防為主、防消結(jié)合D安全為主、質(zhì)量第一A BCD你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a本題分?jǐn)?shù):1.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為0分解 析:什么都能忘就是這個(gè)安全生產(chǎn)管理方針不能忘。《安全生產(chǎn)法》使用了 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 ”的用語(yǔ),這是在各種情況下都能適用的 ()的表述。精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座A概括性B高度概括性C具體性D一般性A BCD你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:b本題分?jǐn)?shù):1.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為0分解析:是概括性的而且是高度概括的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入, 致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處 ()的罰款。A2萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下B1萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下C2萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下D1萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下ABCD
精品資料網(wǎng)()精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料,2萬(wàn)多集管理視頻講座你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:c本題分?jǐn)?shù):1.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為0分解析:數(shù)字答案一定要記牢。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議, 免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處()的罰款。A1萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下B2萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下C2萬(wàn)元以上 5萬(wàn)元以下D2萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下AB CD你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:b本題分?jǐn)?shù):1.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為0分解析:數(shù)字答案必須記牢。
精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座《安全生產(chǎn)法》以法律形式 ()明確了安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全中介服務(wù)人員的法律地位、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。A再一次B多次C第一次D第二次A BCD你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:c所以你的()生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本題分?jǐn)?shù):1.00分,你答題的情況為 所以你的()生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得分為0分解析:數(shù)字答案一定要記牢。法律所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。A直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮B間直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮C參與領(lǐng)導(dǎo)、指揮D領(lǐng)導(dǎo)、指揮
精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座ABCD你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a錯(cuò)誤所以你的20萬(wàn)元以下的本題分?jǐn)?shù):錯(cuò)誤所以你的20萬(wàn)元以下的得分為0分解析:必須是直接領(lǐng)導(dǎo),這樣才能算得上是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處 2萬(wàn)元以上罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的, 自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。A1B2C3D5ABCD你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:d精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座本題分?jǐn)?shù):1.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為0分解 析:數(shù)字答案一定要記牢。二、多選題 :10、工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的 (),維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益A監(jiān)督B民主監(jiān)督C管理D民主管理E監(jiān)督和管理rArBrCrDrE你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:b,d本題分?jǐn)?shù):2.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為.00分解析:監(jiān)督和管理都應(yīng)該是民主性質(zhì)的。以下對(duì)《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨理解正確的是 ()。精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座A安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持 ‘‘三個(gè)代表 ”和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的指導(dǎo)思想B依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門的法定職責(zé)。C生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位。D從業(yè)人員必須提高自身安全素質(zhì),防止和減少生產(chǎn)安全事故。E安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子。rArBrCrDrE你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a,b,c,d,e本題分?jǐn)?shù):2.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為.00分解析:法律所謂的 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ”,是指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元, 具體包括以下各種所有制和組織形式的 ()。A公司B企業(yè)精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座C社會(huì)組織D個(gè)體工商戶E從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民個(gè)人rArBrCrDrE你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a,b,c,d,e本題分?jǐn)?shù):2.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為.00分解析:基本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元應(yīng)當(dāng)滿足進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必需的條件和內(nèi)容, 而不是一個(gè)生產(chǎn)車間或工序就能滿足的。以下哪些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或行業(yè)的安全生產(chǎn),適用《安全生產(chǎn)法》以外的法律法規(guī)的規(guī)定 ()。A消防安全B道路交通安全C鐵路交通安全D水上交通安全E民用航空安全ABCD廠E精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a,b,c,d,e本題分?jǐn)?shù):2.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為.00分解析:具有行業(yè)特性的適用《安全生產(chǎn)法》以外的專門法律的規(guī)定。14、在我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系中, 《安全生產(chǎn)法》的()是最高的。A法律效力B普及率C功能性D知識(shí)性E法律地位rArBrCrDrE你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a,e本題分?jǐn)?shù):2.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為.00分解析:《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)法律體系中的根本法。精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座15、《安全生產(chǎn)法》關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定,主要體現(xiàn)為 “六先”,以下對(duì)于 “六先”的說(shuō)法正確的是()。A安全意識(shí)在先B安全投入在先C安全責(zé)任在先D建章立制在先E隱患預(yù)防在先rArBrCrDrE你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a,b,c,d,e本題分?jǐn)?shù):2.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為.00分解析:預(yù)防為主體現(xiàn)的是保障的手段,就應(yīng)當(dāng)從思想、物質(zhì)及基礎(chǔ)保障工作入手。16、《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任,這樣規(guī)定有哪些好處 ()。A主要負(fù)責(zé)人有權(quán)有責(zé),權(quán)責(zé)一致B次要負(fù)責(zé)人有權(quán)有責(zé),權(quán)責(zé)統(tǒng)一C安全生產(chǎn)責(zé)任明確具體,具有可操作性
精品資料網(wǎng)()精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料,2萬(wàn)多集管理視頻講座D實(shí)施責(zé)任追究時(shí)有充分的依據(jù)E可以免去次要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任BCD廠E你的答案:標(biāo)準(zhǔn)答案:a,c,d本題分?jǐn)?shù):2.00分,你答題的情況為 錯(cuò)誤所以你的得分為.00分解析:現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)重大責(zé)任,由此事關(guān)安全生產(chǎn)事宜同樣非同小可,要達(dá)到權(quán)責(zé)一致辭、明確責(zé)任、有據(jù)可查。17、《安全生產(chǎn)法》第十五條規(guī)定: “國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì) ”。獎(jiǎng)勵(lì)的形式主要包括以下()種。A給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)B提高福利待遇C物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)D晉升職務(wù)E漲工資廠A廠B廠C廠D廠E精品資料網(wǎng)(精品資料網(wǎng)()25萬(wàn)份精華管理資料, 2萬(wàn)多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)( 精品資料網(wǎng)( )專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料精品資料網(wǎng)(
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