DB37T 2971-2017化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細(xì)則

DB37Detailedruleforthemanagementandcontrolsystemofchemicalriskclassification山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細(xì)則本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)化工企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)和實施指南GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與DB37/T2882—2016安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體4基本要求4.1成立組織機構(gòu)4.2實施全員培訓(xùn)4.3編寫體系文件5.1風(fēng)險點確定5.1.1.1對化工裝置風(fēng)險點的劃分，應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的制氫、延遲焦化、重整等生產(chǎn)裝置；合成氨企業(yè)的原料氣化、氣體凈化、脫硫、脫碳、轉(zhuǎn)化業(yè)的原料與產(chǎn)品儲存設(shè)備：儲存液化氣、液氨、液氯等壓力容器，儲存原油、成品油等常壓示例：化工企業(yè)的自動化操作（DCS）、煉油5.1.2.1化工企業(yè)應(yīng)組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險點排查，形成包括風(fēng)險點名稱、區(qū)域位置、可能5.1.2.2風(fēng)險點排查應(yīng)按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的5.2危險源辨識分析危險源辨識應(yīng)覆蓋風(fēng)險點內(nèi)全部設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動，建立《作業(yè)活動清單——對于復(fù)雜的化工工藝，應(yīng)采用危險與可操作性——作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護5.3風(fēng)險控制措施化工企業(yè)應(yīng)依據(jù)DB37/T2882—2016規(guī)定的風(fēng)險控制措施類別和基本原則，并結(jié)合化工生產(chǎn)特點分5.3.1風(fēng)險控制措施應(yīng)從工程技術(shù)（或工程控制）措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個體防護、應(yīng)急處置5.3.2風(fēng)險控制措施應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟合理性、經(jīng)營運行情況及可靠的5.3.3設(shè)備設(shè)施類危險源的控制措施應(yīng)包括：報警、聯(lián)鎖、安全閥、液位、溫度、壓力等工藝設(shè)備本5.3.4作業(yè)活動類危險源的控制措施應(yīng)包括：制度完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)5.3.5重大風(fēng)險控制措施應(yīng)符合DB37/T25.4風(fēng)險評價附錄A.4）和安全檢查表分析評價記錄（參見附錄A中表A5-15.4.2.1化工企業(yè)制定風(fēng)險評價5.4.2.2化工企業(yè)在對風(fēng)險點和各類危險源進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)考慮人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面存在5.5風(fēng)險分級管控5.5.1.1風(fēng)險分析評價和風(fēng)險等級判定時，應(yīng)對每項控制應(yīng)立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險已降至可接受或可容許程度后，才能開據(jù)職責(zé)分工具體落實。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需險；應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實施降低風(fēng)險措施。在嚴(yán)重傷害后果責(zé)任部門、責(zé)任人等信息；對相關(guān)方的培訓(xùn)應(yīng)包括風(fēng)險點位置、風(fēng)險等級和通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè)，企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有——保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險管控能力得到加A.1風(fēng)險點登記臺賬A.2作業(yè)活動清單A.3設(shè)備設(shè)施清單（記錄受控號）單位:備劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設(shè)備設(shè)施可合并序號潛在事件LECD評價級別管控級別工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個體防護應(yīng)急處置序號物、作業(yè)環(huán)境、管理）LSR評價級別管控級別工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個體防護應(yīng)急處置A.5安全檢查表分析（SCL）評價記錄序號LECD評價級別管控級別序號LSR評價級別管控級別A.6風(fēng)險分級管控清單事件評價級別管控級別管控層級責(zé)任單位責(zé)任人備注編號類型名稱工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個體防護應(yīng)急處置1作業(yè)活動1234評價級別管控級別果管控層級責(zé)任單位責(zé)任人備注編號類型名稱工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個體防護應(yīng)急處置1設(shè)備設(shè)施1234A.7風(fēng)險等級對照表管控方方法——開停車：開車、停車及交付前的安全條件腐、機泵機組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其——按崗位工作任務(wù)和作業(yè)流程劃分作業(yè)活動a)將《作業(yè)活動清單》中的每項活動分解為若干個相連的工作步驟；f)將分析結(jié)果，填入《工作危害分析（JHA）評價記錄》（見附錄A4）中。在的風(fēng)險進(jìn)行分析。包括編制安全檢查表、列出設(shè)備設(shè)施清單、進(jìn)行危險源辨識等步——熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。a)廠址、地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、周邊安全距離方面的危害；b)廠區(qū)內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、設(shè)備設(shè)施布置、內(nèi)部安54但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或3），2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去15違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)4喪失勞動能力響3不符合上級公司或行聽力喪失、1套裝置停工或設(shè)備2不符合企業(yè)的安全操輕微受傷、受影響不大，幾乎公司及周邊范圍1后果等后果等級應(yīng)采取的行動/控制措施A/1級在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對B/2級9-12可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)D/4級可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence，一旦發(fā)生事故可等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D(danger，危險性)來評價作業(yè)