三同時管理制度(職業(yè)健康)

建設項目“三同時”管理制度

第一章總則

第一條目的與依據(jù)：為確保生產(chǎn)性建設項目（工程)實施后符合職業(yè)安全

健康要求,保障員工在勞動過程中的安全與健康,依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《安

全生產(chǎn)法》及其他有關規(guī)定,制定本制度。

第二條適用范圍：本制度規(guī)定了本公司建設項目（包括生產(chǎn)性建設項目、

技術改造項目和引進的建設項目）中的職業(yè)安全健康技術措施應當與主體工程

同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”).

本制度適用于本公司內(nèi)各單位。

第三條需向當?shù)卣鞴懿块T報批的建設項目，公司建設項目主管部門

必須依據(jù)國家有關法規(guī)規(guī)定,委托有評價資格的單位進行職業(yè)安全健康預評價,

并報國家或地方行政主管部門審查和審批；驗收時，應進行職業(yè)安全健康評價

和審批。

第四條凡新建、改建、擴建和進行技術改造的工程，都必須嚴格執(zhí)行“三

同時”制度。

第五條職業(yè)安全健康設備、設施和裝置投資納入建設項目概算。

第二章管理內(nèi)容與要求

第六條職責

（一)安全辦公室職責

1、安全辦公室是建設項目職業(yè)安全健康“三同時”管理的監(jiān)督部門,監(jiān)督

建設項目職業(yè)安全健康“三同時”的管理；

2、負責建設項目可行性研究報告或初步設計中職業(yè)安全健康保護篇章的審查;

3、負責建設項目中職業(yè)安全健康防護設備設施的施工監(jiān)督和預驗收.

（二)項目主管部門職責

1、項目主管部門負責建設項目職業(yè)安全健康“三同時”的管理；

2、配合職業(yè)安全健康預評價；對施工過程進行監(jiān)督管理;

3、保證安全辦公室參加對建設項目職業(yè)安全健康“三同時”設施的預驗收。

（三)財務部職責

負責建設項目職業(yè)安全健康所需費用的預算和結算，負責勞動保護專項計

劃資金的分配和監(jiān)督使用.

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第七條勞動保護措施專項（簡稱安措）管理

（一)計劃的編制

1、在編制年度預算的同時，必須編制年度勞動保護專項措施計劃。

2、各單位應根據(jù)實際需要，按《勞動保護專項措施計劃的項目總名稱表》

（見附錄一）的規(guī)定，于每年第四季度提出下年度計劃項目及預算資金，報送

安全辦公室。

3、安全辦公室根據(jù)各單位報送的安措計劃,經(jīng)調(diào)查核實、綜合平衡，于12

月10日前編制《勞動保護專項措施項目確認表》，經(jīng)主管領導審批后報財務部.

（二）計劃的實施

1、各單位根據(jù)下達的勞動保護專項措施項目計劃，確定計劃項目實施方案,

并將項目負責人和施工進度、完成期限等報表（見附錄三）報送安全辦公室。

2、安全辦公室根據(jù)各單位的進度安排，負責進行監(jiān)督檢查。各單位必須完

成本年度的勞動保護專項措施項目，沒有特殊情況不得結轉(zhuǎn)到下年度。

(三）項目的驗收

1、勞動保護專項措施項目完工后，由項目實施單位組織安全辦公室等有關

部門進行驗收,并分別辦理固定資產(chǎn)登記和資金結算手續(xù)，建立勞動保護專項措

施項目檔案。

2、勞動保護專項措施項目投入使用后，工藝、技術管理部門應納入工藝、

設備預修、保養(yǎng)計劃和日常管理。

3、凡是建設項目的勞動保護專項措施項目,必須嚴格按勞動保護“三同時”

規(guī)定執(zhí)行。正在建設的項目，沒有采取職業(yè)安全健康設施的,一律補上,所需資

金由原批準部門解決。

第八條建設項目的設計

（一）公司建設項目主管部門在組織建設項目可行性論證時,應對建設項目

的職業(yè)危險、有害因素、采取的預防措施及預期效果等進行職業(yè)安全健康論證，

并經(jīng)安全辦公室審核.

（二)大中型建設項目等應按原勞動部第10號令《建設項目(工程)勞動安

全衛(wèi)生預評價管理辦法》的規(guī)定,委托有資質(zhì)的機構（設計單位之外)進行勞動

安全衛(wèi)生預評價，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門提交勞動安全衛(wèi)生預評價

大綱和勞動安全衛(wèi)生預評價報告。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,委托有資質(zhì)

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的機構進行職業(yè)病危害預評價，向衛(wèi)生行政主管部門提交職業(yè)病危害預評價報

告和建設項目的可行性論證報告。

（三）在編制建設項目計劃時，應將勞動安全衛(wèi)生方面相應的所需投資一

并納入計劃，同時編報。對建設項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設施所需的資金，應

由原撥款部門予以補充。引進技術設備的原有勞動安全衛(wèi)生措施不得削減，沒

有措施或措施不力的,應同時編報國內(nèi)配套的投資計劃，并保證建設項目投產(chǎn)后

有良好的勞動條件。

（四）在初步設計中,應嚴格遵守現(xiàn)行的職業(yè)安全健康方面的法規(guī)和標準，

充分考慮到安全與預防職業(yè)危害的內(nèi)容,確保設計符合勞動安全衛(wèi)生要求，并編

制《勞動安全衛(wèi)生專篇》.經(jīng)安全辦公室會審后,公司建設項目主管部門必須同

時向相關部門報送建設項目的初步設計文件、《勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》

和有關圖紙資料。

（五）在技術和施工設計時，應不斷完善初步設計中的勞動安全衛(wèi)生設施，

從設計上來落實初步設計會審中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的意見.大中型

建設項目應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的審

批意見。

(六）在技術準備階段，特種危險設備、安全裝備、勞動防護設施的設計、

制造、選型、定貨，必須經(jīng)安全辦公室審查、同意，選購（定）經(jīng)國家認證的、

有安全資格廠家的產(chǎn)品.

（七）職業(yè)病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經(jīng)衛(wèi)生行政部門

審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。

第九條建設項目的施工

（一）公司建設項目主管部門應對職業(yè)安全健康設施的到位情況負全面責任。

安全辦公室負責審查外來施工單位的安全資質(zhì)，并辦理開工安全審核手續(xù),

所確定的承攬工程單位必須具備獨立法人資格，承攬?zhí)胤N危險設備、安全裝備

安裝的單位還必須具備相應的安全資格。

（二）公司建設項目主管部門對職業(yè)安全健康設施的施工過程進行日常管

理，施工中要嚴格按施工圖紙和設計要求施工，確保職業(yè)安全健康設施與主體

工程同時施工。

（三）安全辦公室對職業(yè)安全健康防護設施的施工過程進行監(jiān)督性管理，

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對施工進度、質(zhì)量進行跟蹤和檢查,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。

第十條建設項目的竣工驗收

（一）建設項目竣工后，公司建設項目主管部門應及時通知安全辦公室對

職業(yè)安全健康防護設施的實際效果進行檢測、檢驗和評價。

（二）經(jīng)檢測未達到國家有關勞動安全衛(wèi)生標準的,由責任部門負責整改；

經(jīng)檢測合格后方可進行驗收；未經(jīng)驗收的項目,不得投產(chǎn)使用。

（三）安全辦公室負責匯同有關部門組織建設項目職業(yè)安全健康“三同時”預驗

收，填寫《建設項目職業(yè)安全健康預驗收表》反饋給公司建設項目主管部門。

(四）公司建設項目主管部門對驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的改進

意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安全辦公室。

（五)對于大、中型建設項目，經(jīng)安全辦公室組織“三同時”預驗收后，

方能申請安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的正式驗收。

用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,由安全辦公室按照國家有關規(guī)定,委

托有資質(zhì)的中介機構進行安全條件論證和安全驗收評價。經(jīng)正式驗收合格后，

由施工單位正式交付建設單位投入使用。

（六）建設項目安全健康防護設施驗收監(jiān)測和評價費用從項目總費用中列支。

第十一條“四新”項目（新技術、新工藝、新材料、新設備)

“四新”項目（新技術、新工藝、新材料、新設備）中采取的臨時性工藝

和工藝裝備必須有相應的職業(yè)安全健康措施,并經(jīng)安全辦公室審批同意后，方能

投入試用.待該工藝或工藝裝備定型后一月內(nèi)，由工藝、技術等部門組織有關部