加強河道堤防工程管理的有效措施,水利工程管理論文

加強河道堤防工程管理的有效措施,水利工程管理論文內(nèi)容摘要：本文以河道堤防工程管理為研究對象,主要結(jié)合景福圍日常管理介紹了河道堤防工程管理可能會存在的部分問題,聯(lián)絡(luò)實際提出了加強河道堤防工程管理的有效措施。本文關(guān)鍵詞語：堤防工程;管理;問題;解決對策;修建堤防工程的重要意義在于洪水出現(xiàn)時能夠保衛(wèi)社會及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，避免遭到洪水的損害。堤路結(jié)合的堤防工程能舒緩一定的交通壓力，還城市一道美麗的城市風(fēng)景線。做好堤防工程的施工管理和日常管理，維護(hù)堤防工程的完好，確保安全度汛，是促進(jìn)和保障國民經(jīng)濟發(fā)展，保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全的重要舉措。1河道堤防工程管理存在的一些主要問題1.1河道堤防存在質(zhì)量隱患。由于河道堤防工程在施工中必需要劃分成多個步驟，可能牽涉市政部分施工和水利部分施工，而且部分涉水工程的施工還要考慮汛期，所以施工期主要集中在非汛期間。導(dǎo)致水利工程部分施工時間可能會橫跨幾年，施工周期較長，容易在施工經(jīng)過中出現(xiàn)協(xié)調(diào)不好的問題，也會導(dǎo)致部分施工質(zhì)量出現(xiàn)參差不齊。有些堤防工程因在施工經(jīng)過中有部位與有關(guān)技術(shù)指標(biāo)不相符，進(jìn)而使得河道堤防工程總體構(gòu)造協(xié)調(diào)性遭到影響，造成工程存在部分質(zhì)量隱患。汛期江河水位上升或洪峰過境時江河流量劇增，堤防工程的護(hù)坡容易遭到強烈沖擊、沖刷，隱患容易擴大，造成開裂滲水，甚至潰壩，危及社會安全和人民生命財產(chǎn)。1.2缺乏河道堤防工程管理保衛(wèi)意識自改革開放以來，我們國家社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，有關(guān)部門也針對堤防工程制定有關(guān)的法律法規(guī)如(中國防洪法〕、(廣東省河道堤防管理條例〕、(廣東省水利工程管理條例〕，以及近年來的全面推行河道治理政策等，這樣就講明國家密切關(guān)注水利工程的發(fā)展和管理。但由于有些相對落后地區(qū)人民群眾安全意識水平不高，往往會忽視堤防工程的重要作用，僅僅僅是考慮到本身的利益，所以做出一些違法行為毀壞河道堤防工程。例如：在堤路結(jié)合的堤防工程上行駛重型車輛，這樣會影響堤防的穩(wěn)定性；擅自在堤防工程的保衛(wèi)范圍內(nèi)進(jìn)行挖坑、打樁等施工或進(jìn)行其他有礙堤防工程安全運行的行為。有些相對落后地區(qū)的河道堤防工程管理者由于沒有過硬的專業(yè)知識和充分了解的河道堤防管理規(guī)定，忽視了這些情況，對堤防工程影響的行為沒有加以制止，隨著時間發(fā)展存在安全隱患?；蛟诠芾矸矫嬉矝]有認(rèn)真履行本身的工作職能，不重視河道堤防工程管理，僅僅僅是為了應(yīng)付上級檢查。1.3管理方式方法不能知足時代發(fā)展的需求當(dāng)下，由于我們國家水利工程建設(shè)還是處在尚未成熟的階段，缺乏豐富的管理經(jīng)歷體驗，管理方式方法不先進(jìn)，不能確保每一處河道堤防工程施工質(zhì)量都符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，各地區(qū)發(fā)展不平衡也直接導(dǎo)致管理水平參差不齊，例如：就科技來講，也沒有真正實現(xiàn)全方位數(shù)字化管理，由于數(shù)字化管理需要大量資金保障和專業(yè)人員；管理技術(shù)人才數(shù)量不能知足管理需要，不能科學(xué)管理河道堤防工程。不能科學(xué)應(yīng)用監(jiān)控設(shè)施以及衛(wèi)星定位設(shè)施，不能了解河道堤防工程的實際情況，對于險工險段沒有第一時間采取相應(yīng)的維護(hù)策略。除了堤防工程的管理，還要對河道進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)河床能否有變化，這些固然不是立即對堤防產(chǎn)生影響，但隨著時間推移會埋下隱患。1.4不重視專業(yè)人才培養(yǎng)部分地區(qū)的不重視河道堤防工程管理人才方面培養(yǎng)，尚未建立和健全吸引人才和完善人才的制度。因而，一些基層管理部門不能充分了解上層的關(guān)鍵點，不能主動培養(yǎng)人才，進(jìn)而造成人才流動性較大。2加強河道堤防工程管理的有效措施2.1狠抓施工質(zhì)量堤防工程施工經(jīng)過中必須嚴(yán)格控制質(zhì)量，科學(xué)管理，建立健全的各項管理制度，制定崗位責(zé)任制，保證層級責(zé)任落實到位。提高施工人員的素質(zhì)，加強對一線工人的管理，對一線工人上崗前的培訓(xùn)教育要做好，進(jìn)行好各項安全技術(shù)交底，實行獎罰制度以充分調(diào)動工人的積極性。對于工程中關(guān)鍵部位的控制要到位，保證每個單元工程都到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。確保工程質(zhì)量過硬，不留下安全隱患。2.2加強河道堤防工程管理的宣傳對于有關(guān)管理部門來講，能夠采用不同的途徑加大推廣宣傳，向人民群眾宣傳堤防管理知識。例如：通過電視臺、電臺播放廣告宣傳保衛(wèi)堤防知識，派發(fā)宣傳小冊子、舉辦日常宣傳活動、懸掛粉刷橫幅標(biāo)語等等，向人民群眾宣傳河道堤防工程管理需要注意的問題以及重要性，進(jìn)而提高人們的意識，能夠?qū)W會主動保衛(wèi)堤防工程，構(gòu)建和諧社會。[1]就河道堤防工程管理來講，需要花費很多人力和物力。堤防管理水平的高低對保衛(wèi)我們國家社會經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。因而，有關(guān)水利部門必需要盡可能獲得國家的政策法規(guī)支持，在河道堤防工程管理中碰到任何難題和進(jìn)展，都需要立即反應(yīng)給相關(guān)部門，爭取加大上級部門的資金投入力度或者技術(shù)氣力的幫助，保證日常工作能正常開展。2.3不斷提高管理者的綜合能力要想將堤防工程管理工作落實到位，需要具備優(yōu)秀的管理人才，管理者的綜合能力的高度直接關(guān)乎到河道堤防工程管理效果能否顯著。[2]因而，作為水利工程建設(shè)部門，需要注重專業(yè)管理人才培養(yǎng)，不斷加強人才培養(yǎng)，必需要選擇具備豐富管理經(jīng)歷體驗以及較強專業(yè)技能在管理者，而且需要科學(xué)搭配技術(shù)層次和人才構(gòu)造。對于現(xiàn)有的工作人員需要結(jié)合實際情況加強培訓(xùn)，將其劃分成不同的小組施行培訓(xùn)，將考核評價的關(guān)鍵條件放在工作人員主動介入專業(yè)培訓(xùn)上。在培訓(xùn)經(jīng)過中必需要具備豐富管理經(jīng)歷體驗、工齡相當(dāng)高的工作人員做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作，能夠積極開展有關(guān)河道堤防工程管理的知識講授，教授一些先進(jìn)的管理理念、管理方式以及管理形式。[3]在培訓(xùn)活動結(jié)束后需要合理制定評價考核體系，對考核合格的，需要給予合格證書，而對于考核不合格的，需要再次參加培訓(xùn)，這樣既能夠充分調(diào)動工作人員工作積極性和主動性，又能夠提高工作人員工作積極性。2.4建立和健全長效管理制度要想確保河道堤防工程管理工作能夠正常開展，需要建立和健全管理制度。在接下來的階段，相關(guān)部門需要構(gòu)建一套完善的河道堤防工程管理體系。該體系必需要充分具體表現(xiàn)出出科學(xué)化、合理化。為了加強河道堤防工程的安全性和穩(wěn)定性，以及設(shè)施遭到安全保衛(wèi)，需要采取高效管理以及合理維護(hù)工作。就養(yǎng)護(hù)來講，應(yīng)當(dāng)采用開放式的招標(biāo)方式方法，選擇社會形象良好的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，實行管理養(yǎng)護(hù)分離和市場運作的機制。根據(jù)合同的有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真履行有關(guān)的責(zé)任。[4]對于管理單位來講，必需要定期布置專門的技術(shù)人員認(rèn)真檢查河道堤防工程，對其采取有效的養(yǎng)護(hù)措施，而且需要嚴(yán)格考核工程質(zhì)量評價。有關(guān)的技術(shù)人才，需要充分了解河道堤防工程的詳細(xì)情況，而且認(rèn)真完成有關(guān)的檢測工作，在第一時間找到河道堤防工程管理經(jīng)過中出現(xiàn)的問題安全隱患，采用有效的處理方式方法。除此之外，必需要建立和健全聯(lián)動制度，河道堤防工程管理需要多與有關(guān)部門工作人員溝通，實現(xiàn)信息分享。也要重視執(zhí)法，一旦發(fā)現(xiàn)水事違章行為，應(yīng)立即制止并采取加強巡查機制，避免損害堤防工程的事件繼續(xù)，盡量把毀壞程度降到最低，確保河道堤防工程的安全穩(wěn)定。3結(jié)束語總而言之，堤防工程管理不僅影響社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，還會影響整體的市容市貌。對于河道堤防管理者來講，需要注重內(nèi)部管理和外部管理的有機結(jié)合，以認(rèn)真的作風(fēng)敢于面對管理經(jīng)過中碰到的挑戰(zhàn)，推動改革，優(yōu)化調(diào)整當(dāng)下的矛盾，建立和健全管理機制，加大經(jīng)費，確保河道堤防工程管理符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，為城市建設(shè)奉獻(xiàn)一份氣力。以下為參考文獻(xiàn)[1]于金源.遼寧省河道堤防工程管理存在的問題與對策研究[J].黑龍江水利科技,2022,46(05):222-224.[2]李可平.河