鐵路建設施工單位管理之施工組織設計編制辦法模版

施工組織設計編制辦法2.3.1總則1.實施性施工組織設計是指導和組織施工生產的綱領性文件，是進行方案預控和成本預控的重要手段,是項目施工組織的依據(jù)和大綱。2.施工組織設計設計應滿足鐵路建設項目標準化管理的要求，體現(xiàn)“管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程控制標準化”的具體內容3.施工組織設計應滿足業(yè)主下發(fā)的《指導性施工組織設計》和有關項目建設管理的規(guī)章制度，工程施工安排要點、工期和質量要求、設計文件、圖紙和紀要、設計文件采用的施工技術標準、規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定、指南、驗標、通用圖等。2.3.2實施性施工組織設計分類及審批1.Ⅰ類實施性施工組織設計，指標段工程、控制性重難點工程、特殊結構橋梁、深水基礎橋梁、不良地質路基和特殊地質路基的實施性施工組織設計，由施工單位依據(jù)指導性施工組織設計和動態(tài)調整指導性施工組織設計編制，報監(jiān)理單位由總監(jiān)組織審核，報深茂公司批準實施。2.Ⅱ類實施性施工組織設計，指站場工程、區(qū)間路基工程、1000m及以上橋梁等實施性施工組織設計，由分部負責編制，監(jiān)理單位總監(jiān)組織審核，深茂公司審查批準實施。3.Ⅲ類實施性施工組織設計，指除Ⅰ、Ⅱ類以外的其他單位工程施工組織設計，由分管副總監(jiān)組織審核，總監(jiān)組織審查批準實施。4.標段實施性施工組織設計由指揮部部牽頭，各分部共同參與編制和報批；其它實施性施工組織設計以分部為主體組織編制和報批。指揮部及各分部必須安排專人負責施工組織設計的編制和報批工作。其他部門應積極配合，并按要求提供相應的資料。5.分部施工技術部為分部實施性施工組織設計編制的負責部門，主要負責施工組織設計編制與報批。6.I類、II類實施性施組編制完成并由本級組織內部審查通過后，再報上級部門審查或審批。7.分部負責上報的施組需加蓋指揮部印章時，按照指揮部用章程序辦理。8.施工組織設計申報要及時，在申報開工報告之前必須完成施工組織設計的報批工作。9.施工組織設計（方案）申報流程：（1）標段施工組織設計（方案）由指揮部施工技術部組織，指揮部各業(yè)務部門參與，編制人員從各分部抽調。指揮部組織分部對標段施組進行內部評審后，報集團公司審核；指揮部根據(jù)集團公司的審核意見修改完畢后，上報監(jiān)理單位和建設單位完善審批手續(xù)。（2）單位工程施工組織設計（方案）由各分部自行組織編制。其中控制性和重難點單位工程施工組織設計（方案）由各分部編制完成后，經參建工程公司總工程師審核后報指揮部；指揮部根據(jù)需要組織專家評審，分部根據(jù)專家審核意見修改完畢后，上報監(jiān)理單位和建設單位完善審批手續(xù)?？刂菩院椭仉y點單位工程的施工組織設計（方案）經建設單位審批后，報指揮部備案。2.3.3施工組織設計的編制依據(jù)1.國家、鐵道部和地方政府的有關政策、法規(guī)和條例、規(guī)定。2.國家和鐵道部現(xiàn)行設計規(guī)范、施工指南、驗收標準。3.現(xiàn)行鐵路施工、材料、機具設備等定額。4.承發(fā)包合同、招投標文件。5.設計文件。6.現(xiàn)場調查的相關資料。7.建設單位指導性施工組織設計。8.其它相關依據(jù)。2.3.4施工組織設計的內容1.編制依據(jù)、編制范圍及設計概況（1）編制依據(jù)；（2）編制范圍應包括本標段的工程范圍；（3）設計概況。2.工程概況包括線路概況、主要技術標準、主要工程項目及數(shù)量、工程特點、控制和重難點工程的分析和對策、其他有關情況。以上均應結合相應的單位工程、地段或工點等具體情況進行編寫，線路概況可先反映整個項目情況。3.建設項目所在地區(qū)特征包括自然特征、交通運輸情況，沿線水源、電源、燃料等可資利用的情況，當?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r，其它有關情況等。4.總體施工組織安排包括施工總體目標，施工組織機構及職責分工、隊伍部署和任務劃分，開竣工日期及總工期,總體施工順序及主要階段工期安排，施工準備、征地拆遷和建設協(xié)調方案，主要進度指標及分項工程施工進度計劃，工程的接口及配合，關鍵線路及施工總平面布置示意圖、總體施工組織形象進度圖、施工進度計劃橫道圖、網絡圖等圖表。5.臨時工程和過渡工程包括大型臨時工程和過渡工程及駐地與營房等小型臨時設施設置的具體方案、標準、規(guī)模、能力、主要工程數(shù)量和主要設備數(shù)量,并附施工總平面布置等。6.控制工程及重難點工程（包括高風險工程）的施工方案包括工程概況，施工方法，施工裝備，施工順序和作業(yè)空間規(guī)劃，勞動及作業(yè)組織方式，關鍵工序施工工藝及質量控制，施工難點和應注意的問題等。7.施工方案及工藝、工法包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工順序和作業(yè)組織方式。各專業(yè)工程按施工順序分別制定施工方案和技術措施，并突出質量控制、檢測方法和手段、沉降變形的觀測與評估。8.資源配置包括主要工程材料設備采購供應方案、分年度主要材料設備計劃、關鍵施工裝備的數(shù)量及進場計劃、勞動力計劃、資金使用計劃等。9.“四化”支撐手段（1）工廠化全面落實“施工生產能工廠化則工廠化，充分利用社會資源”的原則，對各專業(yè)工程規(guī)劃工廠化實施內容。主要對混凝土、鋼構件、溝槽蓋板、鋼筋混凝土構件(路基防護柵欄、橋面欄桿、附屬工程混凝土預制件等)全部實行工廠化制作。對路基填料的級配碎石、改良土實行工廠化生產。各標段按規(guī)定設置鋼構件加工廠，工廠整合集中設置在拌合站。（2）機械化分專業(yè)按工作面配備成套機械設備。以高標準機械化程度提高工效。路基工程按施工單元配備成套設備，橋梁工程按施工工序配備成套設備，（3）專業(yè)化對路基、橋梁等工程，按專業(yè)化組織施工。分專業(yè)劃分施工單元按工作面組建專業(yè)化、小型化架子隊。（4）信息化建立以網絡技術、計算機技術與現(xiàn)代信息技術為支撐的信息平臺，覆蓋項目管理參建各方的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)工地實驗室、拌合站等方面的“信息化”以及協(xié)同辦公、項目管理、視頻會議、施工安全監(jiān)測平臺等模塊的網絡信息化。10.風險管理（1）安全風險管理①加強關鍵控制點安全風險施工工藝評估②落實安全風險點施工技術措施③落實安全風險點應急預案和搶險救援方案（2）工期風險管理全面監(jiān)控工程進度，梳理關鍵線路上的路基、大跨連續(xù)梁等施工節(jié)點，確保運梁通道上隧道、連續(xù)梁等最遲完工期限，控制長軌鋪設、聯(lián)調聯(lián)試二條主線。①實行對工期控制點和敏感點的動態(tài)和調度管理②加強運梁通道制約點管理（3）質量風險管理①落實橋梁外觀質量和成品保護技術措施。②落實路基、橋梁附屬工程外觀質量技術措施。（4）投資風險管理①在確保工程安全、質量、工期、環(huán)保、科技創(chuàng)新目標前提下，嚴格把總投資控制在國家發(fā)改委、中國鐵路總公司批準的數(shù)額內，實現(xiàn)最佳社會效益和投資效益②確保變更設計依法合規(guī)，確保投資控制目標實現(xiàn)。（5）環(huán)境保護管理①作業(yè)區(qū)水體功能、耕地資源得到有效保護、土石方工程的水土流失得到有效防止。②無集體投訴事件，環(huán)境監(jiān)控達標，環(huán)境保護、水土保持設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”。11.保證措施包括標準化管理、質量管理措施、安全管理措施、工期控制措施、投資控制措施、環(huán)境保護措施、水土保持措施、文物保護措施、文明施工措施、節(jié)約用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基、橋梁沉降控制及觀測措施、預警機制和應急預案、信息化管理等。12.引用的設計文件與施工規(guī)范包括本段使用的設計文件及引用的現(xiàn)行有效鐵路工程建設標準規(guī)范。13.進一步研究解決的問題及建議。14.施工組織圖表：包括附表、附圖、附件。2.3.5施工組織設計的調整1.發(fā)生下列情況時，各類施工組織及時做出調整：（1）國家和鐵道部建設計劃有較大調整時；（2）不可抗力造成的自然及地質災害發(fā)生變化時；（3）鐵道部頒布新的技術標準或雖未頒布新標準但已明確在本項目中采用新的有關標準、規(guī)定時；（4）其它引起施工組織設計需做調整的情況。2.3.6施工組織設計的文整與報送1.文整要求（1）文字與表格均采用A4紙頁面，有關圖表與正文一起裝訂，超過A4紙的應折疊與其同大。（2）正文文字采用四號宋體（表格內文字根據(jù)情況自行調整），一級標題采用三號黑體，二級標題采用小三號黑體，三級標題采用四號黑體。（3）頁眉與頁腳：正文中除圖紙外的的文字、表格、框圖等均設頁眉與頁腳。頁眉與頁腳用2.25磅線段分隔，頁眉文字為：深茂鐵路×段×標段（××工程）實施性施工組織設計；頁腳文字為：施工單位名稱，頁碼在頁腳居中設置。（4）采用軟皮封面，上為標題，下為施工單位名稱及日期。標題分為兩行，上行為：深茂鐵路×段×標段（×工程），下行為：實施性施工組織設計（字體比上一行大1號），采用黑體字。2.報送份數(shù)（1）標段、控制工程、重難點工程實施性施工組織設計文件報送份數(shù)：光盤形式的電子文件三份（深茂公司工程部一份、深茂公司指揮部一份、監(jiān)理單位一份），書面文件七份（其中：深茂公司三份，深茂公司指揮部一份，監(jiān)理單位一份，批復兩份）；（2）其他工程實施性施工組織設計文件報送份數(shù)：光盤形式的電子文件三份（深茂公司工程部一份、深茂公司指揮部一份、監(jiān)理單位一份），書面文件四份（其中：深茂公司指揮部一份，監(jiān)理單位一份，批復兩份）。2.3.7附則本辦法由分部施工技術負責解釋，自發(fā)布之日起開始實施。附件：施工組織設計報請審核表（附表1、2、3）施工組織設計變更報請審核表（附表4、5、6）附表1新建XX鐵路I類施工組織設計報請審核單施工單位施工標段施工組織設計名稱致監(jiān)理單位：由我單位負責編制的施工組織設計已完成，請給予審核。報審單位：報審人：報審時間：年月日審核意見（監(jiān)理單位）：審核單位：審核人：報審時間：年月日審核意見（建設指揮部）：審查單位：審查人：報審時間：年月日審核意見（公司工程管理部）：報審單位：報審人：報審時間：年月日審核意見（公司）：審批單位：審批人：報審時間：年月日附表2新建XX鐵路Ⅱ類施工組織設計報請審核單施工單位施工標段施工組織設計名稱致監(jiān)理單位：由我單位負責編制的施工組織設計已完成，請給予審核。報審單位：報審人：報審時間：年月日審核意見（監(jiān)理單位）：審核單位：審核人：報審時間：年月日審批意見（建設指揮部）：審批單位：審批人：報審時間：年月日附表3新建XX鐵路Ⅲ類施工組織設計報請審核單施工單位施工標段施工組織設計名稱致監(jiān)理單位：由我單位負責編制的施工組織設計已完成，請給予審核。報審單位：報審人：報審時間：年月日審核意見（監(jiān)理單位）：審核單位：審核人：報審時間：年月日附表4新建XX鐵路I類施工組織設計變更報請審核單施工單位施工標段施工組織設計名稱致監(jiān)理單位：由我單位負責編制的施工組織設計因工程需要，需進行變更，請給予審核。變更原因：報審單位：報審人：報審時間：年月日審核意見（監(jiān)理單位）：審核單位：審核人：報審時間：年月日審核意見（建設指揮部）：審查單位：審查人：報審時間：年月日審核意見（公司工程管理部）：報審單位：報審人：報審時間：年月日審核意見（公司）：審批單位：審批人：報審時間：年月日附表5新建XX鐵路Ⅱ類施工組織設計變更報請審核單施工單位施工標段施工組織設計名稱致監(jiān)理單位：由我單位負責編制的施工組織設計因工程需要，需進行變更，請給予審核。變更原因：報審單位：報審人：報審時間：年月日審核意見（監(jiān)理單位）：審核單位：審核