貴金屬前驅(qū)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)意見(jiàn)

貴金屬前驅(qū)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)意見(jiàn)

加快中國(guó)制造品牌建設(shè)，開(kāi)展品種、品質(zhì)、品牌三品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善品牌管理體系，指導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、控股、聯(lián)合以及委托加工等方式，培育國(guó)際知名自主品牌。搭建平臺(tái)完善國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照貼近市場(chǎng)、服務(wù)快捷的原則，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，在重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)組裝制造、維修檢測(cè)和倉(cāng)儲(chǔ)寄售項(xiàng)目，形成集產(chǎn)品展示、倉(cāng)儲(chǔ)寄售、維修檢測(cè)及售后服務(wù)于一體的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心。圍繞重點(diǎn)市場(chǎng)逐步打造形成區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心，統(tǒng)籌區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)拓及售后服務(wù)。國(guó)際市場(chǎng)分析（一）國(guó)際油氣市場(chǎng)供應(yīng)格局發(fā)生劇變十四五時(shí)期，美國(guó)的再工業(yè)化戰(zhàn)略、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的遏制、東南亞低成本優(yōu)勢(shì)以及新一輪科技革命將開(kāi)啟全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第五次浪潮。為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，美國(guó)大力實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略吸引制造業(yè)回流。美國(guó)對(duì)內(nèi)采取減稅、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施改善制造業(yè)營(yíng)商環(huán)境，對(duì)外挑起貿(mào)易摩擦提高其他國(guó)家的成本，推動(dòng)汽車(chē)、電子信息等制造業(yè)回流。美國(guó)非常規(guī)油氣革命打破了原來(lái)國(guó)際油氣市場(chǎng)供應(yīng)緊縮格局，帶來(lái)市場(chǎng)劇變，世界石油市場(chǎng)呈現(xiàn)沙特阿拉伯、俄羅斯、美國(guó)三足鼎立的供應(yīng)格局，全球石油市場(chǎng)出現(xiàn)由賣(mài)方向買(mǎi)方的轉(zhuǎn)變。根據(jù)日本能源經(jīng)濟(jì)研究所（IEEJ）日前發(fā)布《大蕭條以來(lái)最?lèi)毫尤蚪?jīng)濟(jì)形勢(shì)下石油、天然氣和LNG的需求》報(bào)告，2020年全球石油需求將下降9．3%，天然氣需求將下降7．2%。國(guó)際石油、天然氣和LNG市場(chǎng)將出現(xiàn)持續(xù)大規(guī)模的供應(yīng)過(guò)剩。（二）中美貿(mào)易摩擦，貿(mào)易保護(hù)持續(xù)升溫貿(mào)易摩擦總體形勢(shì)嚴(yán)峻。中美爭(zhēng)端具有長(zhǎng)期性和嚴(yán)峻性，未來(lái)走向也存在很多不確定性，對(duì)于我國(guó)機(jī)械工業(yè)，貿(mào)易摩擦的影響一方面體現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易的沖擊；另一方面，技術(shù)封鎖將嚴(yán)重影響企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，嚴(yán)重阻礙我國(guó)機(jī)械工業(yè)向高端發(fā)展。美國(guó)通過(guò)頒布法律、行政限制令、實(shí)施精準(zhǔn)斷供等多種手段，限制一些關(guān)鍵技術(shù)裝備和相關(guān)產(chǎn)品對(duì)我國(guó)出口，試圖在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和重要物資裝備等方面。部分國(guó)家和地區(qū)極化、民粹主義、貿(mào)易保護(hù)傾向突出，對(duì)國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境造成了不利影響。中美貿(mào)易摩擦雖然就第一階段貿(mào)易協(xié)議達(dá)成一致意見(jiàn)，但美國(guó)對(duì)我國(guó)的打壓阻遏仍然是最大外部不確定因素，一旦反復(fù)，外部環(huán)境可能進(jìn)一步趨緊。（三）科技進(jìn)步競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革愈行愈近，信息技術(shù)、新能源、新材料等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破不斷涌現(xiàn)。大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，帶來(lái)制造模式、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)分工格局不斷變革。發(fā)達(dá)國(guó)家著眼于全面提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，加快建設(shè)新型制造業(yè)創(chuàng)新載體。如，美國(guó)積極構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，英國(guó)加緊建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，都是力圖彌補(bǔ)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的斷層，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)向?qū)嶋H產(chǎn)品轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新技術(shù)及智能化、數(shù)字化技術(shù)對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)影響加大，哈里伯頓宣布與微軟達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，共同致力于推動(dòng)油氣行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。殼牌聲明其使用運(yùn)用人工智能技術(shù)使產(chǎn)油采收率提高了10%，產(chǎn)氣采收率提高5%。挪威國(guó)油Equinor在北海Oseberg油田建造了無(wú)人平臺(tái)，成本節(jié)省了20%以上。技術(shù)的迭代速度超乎想象，想在未來(lái)的技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，核心技術(shù)是必備的武器。世界煉化工業(yè)向清潔化和高效化方向發(fā)展，正在努力實(shí)現(xiàn)從原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工到終端消費(fèi)全過(guò)程的清潔化，尤其是低硫、低烯烴和低芳烴的清潔運(yùn)輸燃料，以及可降解、可有效回收的化工產(chǎn)品的產(chǎn)量增長(zhǎng)比較快。世界煉化工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到智能化生產(chǎn)和信息集成的發(fā)展階段，生產(chǎn)效率顯著提高，生產(chǎn)成本明顯降低。另外，生物技術(shù)、納米技術(shù)、催化新材料、化學(xué)工程新技術(shù)等高新技術(shù)在煉化領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)煉化工業(yè)取得突破性的進(jìn)展，為煉油化工裝備提供了發(fā)展空間。資源與環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)，可持續(xù)發(fā)展日益成為全球共識(shí)，推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、實(shí)施綠色新政是全球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、搶占未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)已成為各國(guó)重要戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，清潔、高效、低碳、循環(huán)等綠色理念、政策和法規(guī)的影響力不斷提升，資源能源利用效率成為衡量國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，綠色貿(mào)易壁壘也成為一些國(guó)家謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。（四）裝備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇新冠疫情對(duì)石油行業(yè)的沖擊巨大，2020年全球石油需求將下降9．3%，天然氣需求將下降7．2%，國(guó)際石油、天然氣和LNG市場(chǎng)將出現(xiàn)持續(xù)大規(guī)模的供應(yīng)過(guò)剩局面，新冠病毒和油價(jià)暴跌將導(dǎo)致油服公司裁員上百萬(wàn)人。面對(duì)需求減少，投資降低的大環(huán)境，石油裝備市場(chǎng)將進(jìn)一步萎縮，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出（一）公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境急待改善整體市場(chǎng)發(fā)展不完善，內(nèi)部管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致石油裝備市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象層出不窮。我國(guó)的石油和石化裝備制造企業(yè)接近2000家，國(guó)有、民營(yíng)、中外合資、外商獨(dú)資等多種經(jīng)濟(jì)成分共存，企業(yè)生存壓力較大，導(dǎo)致很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不按照正常市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行，存在互相競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，沒(méi)有統(tǒng)一管理。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在實(shí)際市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中受到很多地方、企業(yè)利益上的干預(yù)，使得我國(guó)石油裝備在自身技術(shù)發(fā)展以及在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中受到了極大的制約。（三）低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩國(guó)外供應(yīng)商基本壟斷了專(zhuān)利技術(shù)多、附加值高的高端配套設(shè)備；我國(guó)在低端配套上占有較大份額。石油和石化裝備制造行業(yè)中小企業(yè)占絕大多數(shù)，產(chǎn)品趨同，產(chǎn)能過(guò)剩，如煉油化工裝備的一些常規(guī)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的年均達(dá)產(chǎn)率偏低，其中：加熱爐29%、煉化儀23%。海洋工程裝備，我國(guó)只在低端配套上占有一定份額，高端配套設(shè)備則嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。（四）國(guó)產(chǎn)高端產(chǎn)品推廣困難國(guó)內(nèi)高端產(chǎn)品和裝備，部分關(guān)鍵技術(shù)從國(guó)外引進(jìn)，因?yàn)橄到y(tǒng)性不足、實(shí)驗(yàn)環(huán)境缺少，難以推廣。另外我國(guó)石油和石化裝備制造企業(yè)多數(shù)仍停留在生產(chǎn)型制造，重生產(chǎn)，輕服務(wù)的情況比較普遍，服務(wù)性收入占總銷(xiāo)售收入的比重不足5%，與國(guó)外大型裝備制造企業(yè)服務(wù)性收入比重平均超過(guò)25%相比，差距明顯，說(shuō)明了服務(wù)優(yōu)先的產(chǎn)品導(dǎo)向不足。（五）創(chuàng)新型人才緊缺，適應(yīng)市場(chǎng)人才不足石油和石化裝備制造企業(yè)正在從低層次向高層次的發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，企業(yè)創(chuàng)新的主體是人才，只有開(kāi)發(fā)出與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求相匹配的創(chuàng)新型人才，才能提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)有人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。石油裝備制造企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才較多，高級(jí)管理人才和專(zhuān)門(mén)人才相對(duì)較少，特別是缺乏熟悉經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、金融、財(cái)會(huì)、經(jīng)貿(mào)、證券、法律等方面的復(fù)合型人才。國(guó)家持續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)關(guān)于人才引進(jìn)鼓勵(lì)政策，但是部分大中裝備制造企業(yè)、特別是國(guó)有企業(yè)在高端人才引進(jìn)、優(yōu)化關(guān)鍵崗位的薪酬分配機(jī)制上仍面臨約束，無(wú)法按照發(fā)展需求儲(chǔ)備后備人才，優(yōu)秀的技術(shù)研發(fā)和操作技能崗位人員流失嚴(yán)重。多數(shù)小型石油裝備制造企業(yè)為維持企業(yè)利潤(rùn)，在科技創(chuàng)新配套政策、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才等方面重視程度明顯不足。沒(méi)有完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，沒(méi)有針對(duì)石油工業(yè)發(fā)展、設(shè)備制造業(yè)研發(fā)計(jì)劃開(kāi)展有計(jì)劃地人才培養(yǎng)。（六）改革仍須深化、轉(zhuǎn)型升級(jí)還需大力推進(jìn)經(jīng)過(guò)了十三五時(shí)期的努力，在高端設(shè)備、推進(jìn)大型成套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、提高自主創(chuàng)新能力等方面仍然有很大的發(fā)展空間，轉(zhuǎn)型升級(jí)還需大力推進(jìn)。面向市場(chǎng)的改革、混合所有制改革、分配機(jī)制改革、核心人才股權(quán)激勵(lì)再深化（人退股退、在崗持續(xù)激勵(lì)等），還是難以走出困境。（七）智能制造剛剛起步，信息化總體基礎(chǔ)比較薄弱我國(guó)制造業(yè)尚處于機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化、信息化并存，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展不平衡的階段。發(fā)展智能制造面臨關(guān)鍵技術(shù)裝備受制于人、智能制造標(biāo)準(zhǔn)/軟件/網(wǎng)絡(luò)/信息安全基礎(chǔ)薄弱、智能制造新模式推廣剛剛起步、智能化集成應(yīng)用緩慢等突出問(wèn)題。智能制造是未來(lái)發(fā)展的重要方向，但在石油和石化裝備制造業(yè)則剛剛起步。在國(guó)家工信部發(fā)布2018年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單，僅有北京石油機(jī)械頂驅(qū)裝置和蘭州蘭石集團(tuán)石油裝備被國(guó)家列為智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。近年石油和石化裝備制造企業(yè)信息化建設(shè)投入加大，部分企業(yè)陸續(xù)建成了裝備制造ERP系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理PDM、生產(chǎn)運(yùn)行管理MES系統(tǒng)、客戶(hù)關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM），裝備制造物聯(lián)網(wǎng)也在立項(xiàng)，但大部分裝備制造企業(yè)信息化總體基礎(chǔ)比較薄弱。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力；強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌工程。開(kāi)展重大裝備國(guó)內(nèi)外制造水平的對(duì)比，制定并推進(jìn)重大裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作。要重視產(chǎn)品規(guī)格的系列化和標(biāo)準(zhǔn)化，降低投資。加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極開(kāi)展制造業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，完善提升標(biāo)準(zhǔn)體系，培育打造國(guó)家品牌發(fā)展模式。突出國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)行業(yè)骨干企業(yè)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主要參與者和實(shí)施主體，培育一批達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)支撐保障能力，鼓勵(lì)建立專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)聯(lián)盟。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，打造檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)統(tǒng)籌國(guó)家級(jí)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)。試驗(yàn)?zāi)芰κ呛饬垦邪l(fā)能力的重要因素，檢驗(yàn)?zāi)芰κ钱a(chǎn)品質(zhì)量的重要保障。目前，制造企業(yè)各自建設(shè)試驗(yàn)裝置，有些試驗(yàn)裝置投資上億元，只供自己使用，造成資金、資源浪費(fèi)，增加企業(yè)成本。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)牽頭統(tǒng)一管理國(guó)家級(jí)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)和認(rèn)證工作，對(duì)已具備條件的抓緊組織認(rèn)證，推進(jìn)資源共享，形成一批國(guó)家級(jí)試驗(yàn)平臺(tái)。穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)基工程，強(qiáng)化制造基礎(chǔ)，主要包括：一是高度重視核心基礎(chǔ)零部件／元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝及產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究，以專(zhuān)業(yè)化為方向、以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，強(qiáng)化中國(guó)制造的工業(yè)基礎(chǔ)。特別是煉化裝備急需的耐高溫、防腐的合金材料等。二是大力推廣應(yīng)用先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)工具軟件，構(gòu)建設(shè)計(jì)資源共享平臺(tái)，制定激勵(lì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)的政策。三是加大前沿共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)力度，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)。四是重視基礎(chǔ)工藝技術(shù)研究，引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)工藝數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。五是加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)和試驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，提高研發(fā)效率，提升試驗(yàn)檢測(cè)安全性、可靠性。加快中國(guó)制造品牌建設(shè)，開(kāi)展品種、品質(zhì)、品牌三品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善品牌管理體系，指導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、控股、聯(lián)合以及委托加工等方式，培育國(guó)際知名自主品牌。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育高精尖拳頭產(chǎn)品，打造綠色制造體系構(gòu)建研發(fā)創(chuàng)新體系。進(jìn)一步建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加快以企業(yè)為單位的創(chuàng)新主體建設(shè)，加快以聯(lián)盟為單位的創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，加快以行業(yè)（或重點(diǎn)領(lǐng)域）為單位的國(guó)家創(chuàng)新中心建設(shè)。國(guó)家層面明確牽頭部門(mén)或在相關(guān)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，歸口管理國(guó)家重大技術(shù)裝備創(chuàng)新攻關(guān)工作，統(tǒng)一制定政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)力量，形成產(chǎn)學(xué)研用一條龍的攻關(guān)機(jī)制，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同持續(xù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮國(guó)家工程技術(shù)研究中心，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)展高端制造，培育高、精、尖拳頭產(chǎn)品，加快掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一批重大裝備的工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。石油裝備圍繞深層、低滲透、海洋、非常規(guī)、特殊環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、符合發(fā)展趨勢(shì)的高端裝備進(jìn)行研發(fā)，著力在特種鉆機(jī)、高可靠性發(fā)動(dòng)機(jī)、大功率壓縮機(jī)、高端石油專(zhuān)用管、海洋和極地用輸送管、自升式海洋平臺(tái)及平臺(tái)設(shè)備、無(wú)人島開(kāi)發(fā)設(shè)施-浮島、極地能源開(kāi)發(fā)區(qū)裝備、海洋鉆完井系列設(shè)備、海洋工程系列設(shè)備、海洋環(huán)保設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備等核心關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。煉化裝備著力發(fā)展千萬(wàn)噸煉油成套裝備、特殊裝備、大型乙烯裂解爐、大型板翅式冷箱、350MPa超高壓反應(yīng)器、聚丙烯環(huán)管反應(yīng)器、帶攪拌漿的各類(lèi)聚合反應(yīng)器、重型螺旋卸料離心機(jī)、百萬(wàn)噸以上乙烯所需的關(guān)鍵三機(jī)裂解氣壓縮機(jī)、丙烯壓縮機(jī)、乙烯壓縮機(jī)、大型透平壓縮機(jī)組、大型低溫球罐（-30℃，1．72MPa）等及有關(guān)的節(jié)能、環(huán)保裝備。煤化工裝備重點(diǎn)是煤炭清潔轉(zhuǎn)化裝備。繼續(xù)推進(jìn)重大煉化裝備國(guó)產(chǎn)化，提升整機(jī)的國(guó)產(chǎn)化率。積極健全完善首臺(tái)（套）政策，探索建立高端裝備發(fā)展與重大項(xiàng)目審批的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加快裝備科技成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施有關(guān)煉油化工裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目。大力發(fā)展節(jié)能高效產(chǎn)品，加快影響較大的重大技術(shù)裝備和量大面廣的耗能石油和石化裝備產(chǎn)品降耗技術(shù)的研發(fā)，推動(dòng)重大節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范和規(guī)?；瘧?yīng)用，積極開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。積極采用節(jié)能低耗發(fā)動(dòng)機(jī)、輕量化材料、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。推廣余熱回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化等綠色工藝技術(shù)裝備。加快行業(yè)綠色改造升級(jí)，針對(duì)傳統(tǒng)高污染、高耗能行業(yè)及領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程清潔化改造，通過(guò)發(fā)展綠色工藝、技術(shù)和裝備來(lái)減少有毒有害污染物排放。以高端裝備等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用清潔高效鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削、節(jié)材等先進(jìn)加工工藝，降低資源和能源消耗。嚴(yán)格限制碳排放超標(biāo)、投入高、污染大、效益低的產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)資源高效循環(huán)利用，大力發(fā)展資源再利用產(chǎn)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)，降低制造企業(yè)對(duì)能源、物質(zhì)和水源消耗水平，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和清潔生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。做大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)做優(yōu)做強(qiáng)石油和石化裝備制造業(yè)，創(chuàng)建世界一流企業(yè)和世界級(jí)裝備產(chǎn)業(yè)集群。培育高精尖骨干企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，挖潛提升，降本增效，促進(jìn)石油和石化裝備制造業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，同時(shí)實(shí)施補(bǔ)短板工程，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，盡快進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，重視產(chǎn)品的延伸服務(wù)，成為效益增長(zhǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足用戶(hù)要求，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有序。促進(jìn)石油和石化裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、品牌優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、公共服務(wù)體系健全、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使產(chǎn)業(yè)布局更趨合理。煉化科技創(chuàng)新成果經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)煉油化工裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重大技術(shù)裝備自主化成效顯著，特別是近年來(lái)依托國(guó)家重點(diǎn)煉油、乙烯及煤化工建設(shè)工程和重大項(xiàng)目，組織實(shí)施裝備自主化，同時(shí)加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，一些裝備制造產(chǎn)品已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，此外部分裝備是首臺(tái)首套。乙烯技術(shù)，成功開(kāi)發(fā)了既能高效裂解乙烷、輕烴和石腦油等輕質(zhì)原料，又能高