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文檔簡介
甲基嗎啉產(chǎn)業(yè)工作報告
支持企業(yè)開展管理體系貫標試點示范與分級貫標評定。組織開展度評估,明確不同融合度企業(yè)的發(fā)展重點和提升路徑,引導企業(yè)逐級或跨級提升信息技術融合應用水平。支持優(yōu)勢企業(yè)先進實踐經(jīng)驗的推廣復制,將配套企業(yè)納入共同的供應鏈協(xié)同、質量管控、合作研發(fā)等管理體系中,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)智能化水平提升,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。支持中小企業(yè)加快轉型升級,推動新一代信息技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、產(chǎn)品服務等環(huán)節(jié)的普及應用和協(xié)同創(chuàng)新。智能制造能力成熟度3級及以上企業(yè)20%以上,關鍵工序數(shù)控化率70%以上,鋼鐵等重點領域關鍵工序數(shù)控化水平進一步提升。重點行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平顯著提高,企業(yè)網(wǎng)絡安全防護能力加快建設,建設100個以上智能制造示范工廠,10家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。優(yōu)化組織結構(一)做大做強龍頭企業(yè)堅持市場主導和推動相結合,清除跨地區(qū)兼并重組障礙,清理市場分割、地區(qū)封鎖等限制,協(xié)調解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問題,支持企業(yè)加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,開展國際化經(jīng)營。在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè),做強做大稀土企業(yè)集團,鼓勵稀有金屬企業(yè)加快整合。發(fā)揮化工、建材行業(yè)龍頭企業(yè)引領作用,推動企業(yè)改組改制。對于完成實質性兼并重組的鋼鐵等行業(yè)企業(yè)給予產(chǎn)能置換支持政策。完善行業(yè)規(guī)范管理,促進市場要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,向實施兼并重組、轉型升級的原材料企業(yè)提供綜合性金融服務。(二)培育壯大中小企業(yè)提高原材料行業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,鼓勵龍頭企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的產(chǎn)業(yè)鏈管理、質量管理、標準管理、合作研發(fā)管理等,建立穩(wěn)定的供應、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作配套關系,實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。重點圍繞原材料產(chǎn)業(yè)鏈先進基礎工藝、核心基礎零部件等方面,培育一批專精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。攻克關鍵技術加強產(chǎn)學研用深度融合,推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,攻克復雜礦床及超深井礦山安全高效開采等礦山工藝技術;攻克成分組織均勻性控制、原料均化提純等工藝裝備技術,提高產(chǎn)品性能及其穩(wěn)定性;攻克電石法聚氯乙烯生產(chǎn)無汞化、低溫低濃度煙氣脫硫脫硝、細顆粒物化學團聚強化除塵、固廢(危廢)協(xié)同處置及資源化利用等污染物防治和資源綜合利用技術,提高資源能源利用率和超低排放水平;攻克在線檢測調控、原料物性快速識別和評價、設備全生命周期管理、故障診斷與預測性維護等智能制造技術,提升全要素生產(chǎn)率。組織先進適用技術推廣,滾動制定發(fā)布重點行業(yè)先進適用技術目錄。精細化工行業(yè)特點(一)精細化工行業(yè)技術壁壘高精細化工行業(yè)對技術、工藝、生產(chǎn)、安全、環(huán)保等要求很高,核心技術水平?jīng)Q定工藝水平,同時決定產(chǎn)品質量、生產(chǎn)成本與安全環(huán)保的達標狀況。行業(yè)對企業(yè)的整體技術要求較高,不同工藝水平下的產(chǎn)品質量、成本產(chǎn)生及環(huán)保能耗有著巨大差別,需要長期的技術投入與生產(chǎn)經(jīng)驗積累,并要求企業(yè)不斷技術創(chuàng)新、工藝優(yōu)化以達到下游客戶的需求,同時需滿足安全生產(chǎn)與環(huán)境保護的監(jiān)管要求,形成了較高的技術壁壘。(二)精細化工行業(yè)應用廣泛且與下游行業(yè)密不可分不同化學元素具備不同特性,組合后具有不同的優(yōu)勢特點,因此,精細化學品不僅種類多,應用領域更是廣泛,而且下游客戶對產(chǎn)品粘性較高。近年來,精細化工與醫(yī)藥、電子、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分、相輔相成。(三)精細化學品生命期較長且附加值高精細化學品多為單一化合物,是通往復配專用化學品的重要階梯。精細化學品生命期相對較長,需要精細的生產(chǎn)工藝,有些化學品的化學反應與工藝步驟非常復雜。因此,精細化工的附加價值較高,也是化學工業(yè)各門類中附加價值最高的。我國精細化工行業(yè)要實現(xiàn)高質量發(fā)展,并彌補我國精細化率與發(fā)達國家的差距,需要從技術創(chuàng)新、綠色發(fā)展、本質安全等方面發(fā)力。在十四五規(guī)劃綱要中提出更高的生態(tài)環(huán)境要求的背景下,需要從發(fā)展綠色化學的角度將綠色合成工藝應用于精細化工中,推動精細化工行業(yè)綠色發(fā)展。綠色化學是20世紀90年代出現(xiàn)的一個多學科交叉的研究領域,其核心內(nèi)涵是利用一系列化學原理和方法,減少或消除在化工產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)和應用中有害物質的使用和產(chǎn)生。國際上對綠色化學的主流觀點,主要包括預防廢棄物及原子經(jīng)濟最大化在內(nèi)的12項基本原則、5R原則等。綠色化學是21世紀化學工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學基礎,其目的是將現(xiàn)有化工生產(chǎn)的技術路線從先污染、后治理改變?yōu)閺脑搭^上根除污染。綠色化學的基本思想可以應用于化學化工的所有領域。綠色合成工藝是符合綠色化學要求的合成工藝,優(yōu)秀的綠色合成工藝指的是用簡單的、安全的、環(huán)境友好的、資源有效的操作,快速、定量地把廉價易得的起始原料轉化為天然或設計的目標分子。其中有兩個定量的指標:一是原子經(jīng)濟性,二是E指數(shù)。原子經(jīng)濟性是預期產(chǎn)物的分子量與反應產(chǎn)物的原子量總和之比,衡量所有反應物轉變?yōu)樽罱K產(chǎn)品的程度,如果所有反應物都被完全結合到產(chǎn)品中,則反應是百分之百原子經(jīng)濟性的;E指數(shù)是廢棄物和預期產(chǎn)物之比,這里的廢棄物是指預期產(chǎn)物之外的任何副產(chǎn)物,它是從化工生產(chǎn)中的環(huán)保、高效、經(jīng)濟角度出發(fā),通過化工流程的排廢量來衡量合成反應。綠色化學代表了化學和化工學科的共同發(fā)展趨勢和目標?;瘜W作為核心科學,沿著傳統(tǒng)化學、綠色化學、循環(huán)經(jīng)濟化學、可持續(xù)性化學的軌跡進階,與各領域多學科交叉發(fā)展,并引領化工行業(yè)高質量發(fā)展是必然趨勢。綠色化學引領下的化工行業(yè)轉型,也是擺脫行業(yè)高污染高耗能高排放標簽,助力經(jīng)濟社會綠色可持續(xù)發(fā)展的必由之路。引導合理布局(一)優(yōu)化新建產(chǎn)能布局貫徹國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,依據(jù)國土空間規(guī)劃,推動原材料工業(yè)空間布局調整優(yōu)化。落實石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案,嚴禁新建規(guī)劃外對二甲苯和乙烯項目。優(yōu)化危險化學品生產(chǎn)布局,禁止在化工園區(qū)外新建、擴建危險化學品生產(chǎn)項目,危險化學品生產(chǎn)項目外部安全防護距離要符合相關要求。推進重點流域化工企業(yè)搬遷改造,進入合規(guī)的化工園區(qū)。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚建設。沿海地區(qū)有序布局利用境外資源的氧化鋁等項目。科學投放砂石資源采礦權,合理布局一批大型機制砂石生產(chǎn)基地。支持地方結合自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,合理布局符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄的新材料項目。(二)推進規(guī)范化集群化發(fā)展制定化工園區(qū)認定條件,指導地方認定一批化工園區(qū),引導化工企業(yè)集聚規(guī)范化發(fā)展。推動石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展,引導鋼鐵行業(yè)依托城市礦山建設分布式短流程鋼廠,促進電解鋁行業(yè)布局由煤—電—鋁向水電、風電等清潔能源—鋁轉移,推動建材行業(yè)向協(xié)同處置廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式轉變。推動原材料領域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設,促進產(chǎn)業(yè)集聚向集群轉型提升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎好、比較優(yōu)勢突出、技術領先的行業(yè)細分領域或重點產(chǎn)品,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領帶頭作用,推動要素聚集和價值提升,強化專業(yè)化協(xié)作和配套能力,打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。及時發(fā)布產(chǎn)能預警,防止地方盲目重復建設。鞏固去產(chǎn)能成果(一)嚴控新增產(chǎn)能完善并嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換相關政策,防止銅冶煉、氧化鋁等盲目無序發(fā)展,新建、改擴建項目必須達到能耗限額標準先進值、污染物超低排放值。嚴控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,新建項目應實施產(chǎn)能等量或減量置換。鼓勵各地區(qū)擴大原材料行業(yè)產(chǎn)能置換實施范圍,提高淘汰落后標準,利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。嚴禁新建《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中限制類和淘汰類項目。(二)健全長效機制研究建立運用碳排放、污染物排放、能耗總量等手段遏制過剩產(chǎn)能擴張的約束機制。對達不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠以及大氣污染防治重點區(qū)域城市鋼廠采取徹底關停、轉型發(fā)展、就地改造、搬遷改造等方式,推動轉型升級。實施水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn),探索建立鋼鐵等行業(yè)錯峰生產(chǎn)機制。強化石化、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價,結合十三五實施效果和碳達峰碳中和要求,科學確定行業(yè)發(fā)展合理規(guī)模。實施節(jié)能審查,嚴格控制石化化工、鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)的燃料煤耗量。健全防范產(chǎn)能過剩長效工作機制,暢通舉報渠道,強化聯(lián)合執(zhí)法,加強行業(yè)預警,充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、大數(shù)據(jù)等技術手段,加大違法違規(guī)新增產(chǎn)能行為的查處力度,持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。發(fā)展目標到2025年,原材料工業(yè)保障和引領制造業(yè)高質量發(fā)展的能力明顯增強;增加值增速保持合理水平,在制造業(yè)中比重基本穩(wěn)定;新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升,占原材料工業(yè)比重明顯提高;初步形成更高質量、更好效益、更優(yōu)布局、更加綠色、更為安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(一)供給高端化水平不斷提高先進基礎材料高端產(chǎn)品質量穩(wěn)定性可靠性適用性明顯提升。部分前沿新材料品種實現(xiàn)量產(chǎn)和典型應用。突破一批重點戰(zhàn)略領域關鍵基礎材料。協(xié)同創(chuàng)新體系更加高效完善,國家新材料平臺體系初步建成。新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,重點行業(yè)研發(fā)投入強度達到1.5%以上,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權的關鍵共性核心技術。(二)結構合理化水平持續(xù)改善粗鋼,水泥等重點原材料大宗產(chǎn)品產(chǎn)能只減不增,產(chǎn)能利用率保持在合理水平。重點領域產(chǎn)業(yè)集中度進一步提升,形成5~10家具有生態(tài)主導力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局與生產(chǎn)要素更加協(xié)同,在原材料領域形成5個以上世界級先進制造業(yè)集群?;@區(qū)集約水平顯著提升,形成一批石化產(chǎn)業(yè)基地。(三)發(fā)展綠色化水平大幅提升鋼鐵,有色金屬,建材等重點行業(yè)能源消耗總量、碳排放總量控制取得階段性成果。鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗降低2%,水泥產(chǎn)品單位熟料能耗水平降低3.7%,電解鋁碳排放下降5%。重點行業(yè)單位產(chǎn)值污染物排放強度、總量實現(xiàn)雙下降,各行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,新建項目滿足超低排放標準。工業(yè)廢渣等固體廢物綜合利用率進一步提高。(四)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型效應凸顯智能制造能力成熟度3級及以上企業(yè)20%以上,關鍵工序數(shù)控化率70%以上,鋼鐵等重點領域關鍵工序數(shù)控化水平進一步提升。重點行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平顯著提高,企業(yè)網(wǎng)絡安全防護能力加快建設,建設100個以上智能制造示范工廠,10家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。(五)體系安全化基礎更加扎實戰(zhàn)略資源保障能力大幅提升,形成基本穩(wěn)定的資源保障體系。重點行業(yè)關鍵生產(chǎn)工藝技術及裝備自主可控水平大幅提高,產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點顯著減少。重點行業(yè)本質安全水平大幅提升。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務全面完成。到2035年,成為世界重要原材料產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、應用高地,新材料產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升,綠色低碳發(fā)展水平世界先進,產(chǎn)業(yè)體系安全自主可控。推進超低排放和清潔生產(chǎn)推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造,研究推動化工、焦化、電解鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉、水泥、玻璃、耐火材料、石墨深加工、陶瓷等重點行業(yè)實施超低排放。鼓勵石化化工企業(yè)開展初期雨水收集處理,石化化工、鋼鐵等行業(yè)組織企業(yè)開展內(nèi)部節(jié)水改造。對生產(chǎn)、使用、排放優(yōu)先控制化學品的企業(yè),實施強制性清潔生產(chǎn)審核,推動石化化工、有色金屬、建材等重點行業(yè)制定清潔生產(chǎn)改造提升計劃,創(chuàng)新原材料重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行模式。加強工業(yè)園區(qū)尾氣資源集中規(guī)劃管理和水梯次利用、集中處理,推進工業(yè)尾氣循環(huán)化、清潔化、高值化利用。加強有色金屬行業(yè)重金屬污染治理,無害化處理含砷冶煉渣、鋁灰等危險廢物。限制和逐步淘汰高毒、高污染、高環(huán)境風險化工產(chǎn)品和工藝技術,禁止非法生產(chǎn)、使用持久性有機污染物,禁止非法生產(chǎn)添汞產(chǎn)品。支持企業(yè)研究開發(fā)、推廣應用減少工業(yè)固廢產(chǎn)生量和降低工業(yè)固廢危害性的生產(chǎn)工藝和設備。強化產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念,大力推廣綠色工藝和綠色產(chǎn)品。引導企業(yè)和園區(qū)開展卓越環(huán)??冃Ч芾?,加強智能管控一體化治理,全面建設綠色工廠和綠色園區(qū)。加強礦山生態(tài)修復,建設綠色礦山。制修訂一批環(huán)保排放、節(jié)水等重點標準。積極實施節(jié)能低碳行動圍繞碳達峰、碳中和目標節(jié)點,強化碳效率發(fā)展理念,全面實施碳減排行動,將碳排放納入環(huán)境影響評價,發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應。制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案,確保2030年前實現(xiàn)達峰,鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)率先達峰。支持企業(yè)實施原料、燃料替代,加快推進工業(yè)煤改電、煤改氣,提高可再生資源和清潔能源使用比例。支持企業(yè)利用余熱余壓發(fā)電、并網(wǎng)。支持鋼鐵、水泥等重點行業(yè)構建生產(chǎn)全過程碳排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測與評估體系。加快推進原材料企業(yè)節(jié)能低碳改造升級,鼓勵企業(yè)建設能源管理中心,深入實施能源梯級利用。優(yōu)化產(chǎn)品貿(mào)易結構,鼓勵增加初級加工產(chǎn)品進口,嚴格控制高耗能、低附加值產(chǎn)品出口。加強重點行業(yè)節(jié)能監(jiān)察,貫徹強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務。嚴格落實鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)階梯電價政策,完善有利于綠色低碳發(fā)展的差別化電價政策。精細化工行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)(一)精細化工行業(yè)機遇目前我國精細化工行業(yè)在綠色化轉型發(fā)展方面仍然任重道遠,綠色化學的工業(yè)化應用在國內(nèi)更是處于萌芽階段,各類化學品的綠色合成工藝研發(fā)難度大,成熟的綠色合成工藝滲透率仍然不足,化學品的合成在工藝綠色化轉型方面有著巨大的需求空間。近年來塑料污染的問題日益凸顯,對人類的健康和生態(tài)環(huán)境帶來極大的危害。2015年聯(lián)合國通過了《2030可持續(xù)發(fā)展目標》,提
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