導(dǎo)流罩產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)指南

導(dǎo)流罩產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)指南

優(yōu)化能源市場(chǎng)監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、交易規(guī)范和信息公開(kāi)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化能源行業(yè)監(jiān)管，保障國(guó)家能源規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目有效落地。健全電力安全監(jiān)管執(zhí)法體系，推進(jìn)理順監(jiān)管體制，構(gòu)建監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)施工和運(yùn)行安全監(jiān)管。健全能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)公平開(kāi)放、運(yùn)行調(diào)度、服務(wù)價(jià)格、社會(huì)責(zé)任等方面的監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系，全面實(shí)施雙隨機(jī)、一公開(kāi)監(jiān)管模式，推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，著力增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級(jí)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。軌道交通行業(yè)分析我國(guó)軌道交通行業(yè)營(yíng)運(yùn)里程持續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資持續(xù)維持高位，創(chuàng)造了巨大的軌道交通車輛需求，為行業(yè)軌道交通車輛部件產(chǎn)品提供巨大市場(chǎng)空間。（一）我國(guó)鐵路交通行業(yè)發(fā)展概況2008年以來(lái)，國(guó)家不斷發(fā)力鐵路建設(shè)，國(guó)內(nèi)鐵路的運(yùn)營(yíng)里程增長(zhǎng)提速。2008年至2021年，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)里程由7．97萬(wàn)公里增長(zhǎng)至15．05萬(wàn)公里，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5．01%。我國(guó)高速鐵路自2007年和諧號(hào)動(dòng)車組正式運(yùn)行開(kāi)始，十余年來(lái)取得快速發(fā)展：2008年-2021年我國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程從0．07萬(wàn)公里增長(zhǎng)到4．01萬(wàn)公里，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到36．53%。四縱四橫7高速鐵路網(wǎng)絡(luò)基本建成，中西部路網(wǎng)骨架加快形成，綜合樞紐同步完善，路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，質(zhì)量大幅提升。高鐵線路的大幅增長(zhǎng)以及高鐵網(wǎng)絡(luò)的日益完善對(duì)我國(guó)居民的出行方式產(chǎn)生了重要影響，在200-800公里的中短途出行半徑內(nèi)，高鐵憑借其舒適性、準(zhǔn)時(shí)性等優(yōu)勢(shì)獲得了出行者的青睞，高鐵客運(yùn)量從2008年的734萬(wàn)人大幅增長(zhǎng)至2020年的15．57億人；高鐵客運(yùn)量占鐵路客運(yùn)量的比重于2020年達(dá)到70．66%。（二）我國(guó)城市軌道交通行業(yè)發(fā)展前景廣闊21世紀(jì)以來(lái)，受益于我國(guó)城市化進(jìn)程加快、地方政府財(cái)力增加、產(chǎn)業(yè)政策支持力度加大、建造技術(shù)水平提升等多種有利因素，我國(guó)城市軌道交通建設(shè)開(kāi)始提速并進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。城市軌道交通以其運(yùn)量大、全天候、安全等特點(diǎn)，成為緩解城市交通壓力的重要方式。近年來(lái)，全國(guó)城市軌道交通投資保持快速增長(zhǎng)，2021年達(dá)5，860億元，在建項(xiàng)目的可研批復(fù)投資累計(jì)45，553．5億元，在建線路總長(zhǎng)6，096．4公里，在建線路規(guī)模與年度完成投資額同比均略有回落。在投資拉動(dòng)下，我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路里程保持快速增長(zhǎng)。截至2021年末，全國(guó)大陸地區(qū)已有50個(gè)城市開(kāi)通城軌線路交通運(yùn)營(yíng)線路283條，除北上廣深一線城市以外，大量的二三線城市也開(kāi)始建設(shè)或者規(guī)劃城軌項(xiàng)目。全年累計(jì)完成客運(yùn)量236．9億人次，同比增長(zhǎng)34．7%，總客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1，981．8億人次公里，同比增長(zhǎng)33．3%。截至2021年末，我國(guó)累計(jì)運(yùn)營(yíng)線路里程達(dá)9，206．8公里，2016年至2021年的復(fù)合增長(zhǎng)率為17．26%。（三）軌道交通車輛市場(chǎng)概況近年來(lái)，隨著我國(guó)大規(guī)模鐵路與城市軌道交通新投產(chǎn)線路的陸續(xù)完工交付、運(yùn)營(yíng)，軌道交通車輛市場(chǎng)需求迅速增加，車輛制造企業(yè)以及配件產(chǎn)品供應(yīng)商迎來(lái)快速發(fā)展期。國(guó)家鐵路局歷年公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，自2012-2020年，我國(guó)鐵路機(jī)車擁有量由2．08萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至2．19萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)率為5．14%；鐵路客車擁有量由5．77萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至7．60萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)率為31．73%；鐵路貨車擁有量則由67．06萬(wàn)輛增長(zhǎng)至91．27萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率為36．10%；動(dòng)車組擁有量則由0．86萬(wàn)輛迅速增長(zhǎng)至3．13萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率為265．87%。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國(guó)城軌運(yùn)營(yíng)車輛57，300輛，同比增長(zhǎng)15．94%，保持較高速度增長(zhǎng)，2010年至2021年，我國(guó)城軌運(yùn)營(yíng)車輛復(fù)合增長(zhǎng)率為19．22%。從企業(yè)來(lái)看，中國(guó)中車已成為全球軌道交通裝備最大制造商，營(yíng)收遠(yuǎn)超龐巴迪、阿爾斯通、西門子等傳統(tǒng)國(guó)際巨頭。中國(guó)制造已成功進(jìn)軍全球軌道交通裝備市場(chǎng)，并成為全球軌道交通裝備領(lǐng)域的重要力量。總體而言，我國(guó)國(guó)內(nèi)軌道交通市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，以及以中國(guó)中車為代表的裝備制造商成功進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，將帶動(dòng)我國(guó)車輛配件市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)復(fù)合材料制品生產(chǎn)技術(shù)日趨成熟隨著高性能復(fù)合材料的廣泛應(yīng)用，復(fù)合材料制造工藝朝多元化、自動(dòng)化方向快速發(fā)展，復(fù)合材料成型工藝從2-3種（主要為手糊和手工鋪貼）發(fā)展到近10種；我國(guó)復(fù)合材料自動(dòng)化制造技術(shù)得到較好發(fā)展，自動(dòng)鋪帶、自動(dòng)鋪絲以及預(yù)浸料自動(dòng)拉擠等先進(jìn)高效的工藝技術(shù)正逐步投入應(yīng)用，發(fā)展了熱熔預(yù)浸料生產(chǎn)和熱壓罐復(fù)合材料成型工藝技術(shù)、纖維/布帶纏繞成型技術(shù)、樹(shù)脂傳遞模塑料成型工藝（RTM）成型技術(shù)和復(fù)合材料結(jié)構(gòu)整體成型技術(shù)，復(fù)合材料制造技術(shù)體系初步形成，基本滿足了航空、航天、兵器、能源和交通運(yùn)輸領(lǐng)域的需求。（一）復(fù)合材料行業(yè)拉擠工藝及其制品拉擠類復(fù)合材料制品主要包括復(fù)合材料塔桿、復(fù)合材料橋架、復(fù)合材料電纜支架、碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線等電力絕緣類產(chǎn)品，以及橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用型材產(chǎn)品等。此外，連續(xù)拉擠板材類產(chǎn)品，尤其是采光板類產(chǎn)品在工業(yè)廠房、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域受到越來(lái)越多的關(guān)注。（二）復(fù)合材料行業(yè)纏繞工藝及其制品當(dāng)前，纏繞類復(fù)合材料制品主要包括輸（排）水管類產(chǎn)品、石化及食品用貯罐、高壓管道、脫硫塔、車載氣瓶等，相關(guān)產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于化工、食品、釀造等領(lǐng)域。（三）復(fù)合材料行業(yè)壓制工藝及其制品當(dāng)前，壓制類復(fù)合材料制品主要包括SMC／BMC模壓汽車部件、電力開(kāi)關(guān)柜、電表箱和絕緣零部件、建筑人造石等。近年來(lái)，壓制板材類產(chǎn)品異軍突起，尤其是夾層板類產(chǎn)品在軌道交通、商用車、船舶、體育器材等領(lǐng)域應(yīng)用快速增長(zhǎng)，成為兼具結(jié)構(gòu)與功能性的輕質(zhì)高強(qiáng)材料。（四）復(fù)合材料行業(yè)液體模塑工藝及其制品復(fù)合材料液體模塑成型技術(shù)，是指將液態(tài)聚合物注入鋪有纖維預(yù)成型體的閉合模腔中，或加熱熔化預(yù)先放入模腔內(nèi)的樹(shù)脂膜，液態(tài)聚合物在流動(dòng)充模的同時(shí)完成樹(shù)脂與纖維的浸潤(rùn)并固化成型為制品的一類制備技術(shù)。真空輔助樹(shù)脂傳遞模塑、樹(shù)脂浸漬模塑成型工藝、樹(shù)脂膜滲透成型工藝、結(jié)構(gòu)反應(yīng)注射模塑成型工藝，是最常見(jiàn)的液體模塑成型技術(shù)。當(dāng)前該類制品主要的產(chǎn)品包括風(fēng)電葉片、風(fēng)電機(jī)組罩體等，尤其是用于海上風(fēng)電的大型化風(fēng)電葉片，成為研發(fā)熱點(diǎn)。此外，由于液體模塑成型具有成本低、工藝靈活、可成型大型復(fù)雜制品、可加筋加芯及插入物、整體成型等優(yōu)點(diǎn)，逐步用于生產(chǎn)各種大型部件，應(yīng)用于船舶、汽車、軌道交通等領(lǐng)域。我國(guó)結(jié)構(gòu)功能一體化復(fù)合材料技術(shù)發(fā)展顯著，結(jié)構(gòu)吸波和透波復(fù)合材料在新型飛機(jī)、導(dǎo)彈、艦船、地面車輛等領(lǐng)域得到大量應(yīng)用。結(jié)構(gòu)裝甲復(fù)合材料兼具抗彈防護(hù)和結(jié)構(gòu)承載功能，第一代的抗彈/結(jié)構(gòu)復(fù)合材料高強(qiáng)玻璃纖維增強(qiáng)樹(shù)脂基復(fù)合材料，性能已達(dá)到美國(guó)MIL-46197A結(jié)構(gòu)裝甲復(fù)合材料標(biāo)準(zhǔn)，已用于多種裝甲裝備的艙門艙蓋。第二代的抗彈/結(jié)構(gòu)復(fù)合材料具備抗彈、承載、隱身等多功能一體化的特點(diǎn)，在保持較高剛強(qiáng)度和抗彈性能的情況下，在較寬雷達(dá)波段吸波效果突出，已用于坦克大型動(dòng)力艙頂蓋和外露部件。我國(guó)樹(shù)脂基防熱復(fù)合材料在載人航天和星空探測(cè)等發(fā)展計(jì)劃的推動(dòng)下，研制出蜂窩增強(qiáng)低密度樹(shù)脂基防熱復(fù)合材料并在載人返回艙上實(shí)現(xiàn)成功應(yīng)用。經(jīng)過(guò)六十余年的發(fā)展，當(dāng)前纖維復(fù)合材料行業(yè)在制造技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，我國(guó)復(fù)合材料的產(chǎn)量已經(jīng)多年位居全球第一，超過(guò)全球總產(chǎn)量的30%；近幾年熱固性復(fù)合材料年產(chǎn)量均在500萬(wàn)噸左右（通過(guò)每年樹(shù)脂在復(fù)合材料行業(yè)的應(yīng)用推算）。其中重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域涉及到了交通運(yùn)輸（汽車、軌道交通、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施）、電子電器、絕緣、防腐、石油化工、食品衛(wèi)生、清潔能源（風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、火電防腐除塵等）、市政建設(shè)、水利工程、建筑建材（結(jié)構(gòu)、衛(wèi)浴、門窗、裝飾等）、游樂(lè)設(shè)施、體育用品等。復(fù)合材料已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各支柱產(chǎn)業(yè)中不可替代的材料。和主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)人均復(fù)合材料消費(fèi)量仍然偏低，中低檔制品居多，下游市場(chǎng)分散。中國(guó)的復(fù)合材料市場(chǎng)在未來(lái)預(yù)計(jì)將持續(xù)增長(zhǎng)，隨著新能源、交通運(yùn)輸、建材、環(huán)保、航空和國(guó)防等行業(yè)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)的復(fù)合材料應(yīng)用市場(chǎng)廣闊。我國(guó)復(fù)合材料行業(yè)面臨的問(wèn)題國(guó)產(chǎn)復(fù)合材料自動(dòng)化成型工藝的應(yīng)用比例較低，主要局限于航空和航天等高端領(lǐng)域，民用復(fù)合材料仍以傳統(tǒng)的手糊或手工鋪貼成型為主，與國(guó)外的自動(dòng)化制造水平存在明顯差距。復(fù)合材料制造關(guān)鍵裝備技術(shù)水平薄弱，以進(jìn)口引進(jìn)為主、仿制為輔，部分裝備如熱熔預(yù)浸機(jī)、纏繞機(jī)、熱壓罐、熱壓機(jī)的設(shè)計(jì)制造以及復(fù)合材料自動(dòng)鋪放設(shè)備、預(yù)浸料自動(dòng)拉擠設(shè)備的研制雖取得一定突破，但在科研和生產(chǎn)中對(duì)進(jìn)口裝備的依賴程度仍較高。我國(guó)復(fù)合材料的結(jié)構(gòu)件設(shè)計(jì)以跟蹤替代應(yīng)用為主，自主設(shè)計(jì)應(yīng)用能力較弱。例如，根據(jù)國(guó)外的實(shí)際應(yīng)用統(tǒng)計(jì)，主承力結(jié)構(gòu)使用T300級(jí)碳纖維復(fù)合材料的減重效率可達(dá)25%，而我國(guó)減重效率則相對(duì)較低，多數(shù)不到20%。高性能樹(shù)脂基復(fù)合材料應(yīng)用水平與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平存在明顯差距。高性能樹(shù)脂基復(fù)合材料在大型客機(jī)、風(fēng)力發(fā)電和汽車等領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用尚未破局，復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。例如，我國(guó)研制的ARJ21支線客機(jī)復(fù)合材料用量占比約為2%，正在研制的C919中型客機(jī)復(fù)合材料用量占比約為10%，而國(guó)外最新研制的波音787、空中客車A350等大型客機(jī)復(fù)合材料用量占比則達(dá)到50%以上。發(fā)展環(huán)境與形勢(shì)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，世界能源轉(zhuǎn)型已由起步蓄力期轉(zhuǎn)向全面加速期，正在推動(dòng)全球能源和工業(yè)體系加快演變重構(gòu)。我國(guó)能源革命方興未艾，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，形成了多輪驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)體系，核電和可再生能源發(fā)展處于世界前列，具備加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)；但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，供應(yīng)鏈安全和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有待提升，構(gòu)建現(xiàn)代能源體系面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。統(tǒng)籌提升區(qū)域能源發(fā)展水平（一）推進(jìn)西部清潔能源基地綠色高效開(kāi)發(fā)推動(dòng)黃河流域和新疆等資源富集區(qū)煤炭、油氣綠色開(kāi)采和清潔高效利用，合理控制黃河流域煤炭開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與規(guī)模。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游四川、云南和西藏等地區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化大型水電開(kāi)發(fā)布局，推進(jìn)西電東送接續(xù)水電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化電源規(guī)模配比，優(yōu)先利用存量常規(guī)電源實(shí)施風(fēng)光水（儲(chǔ)）、風(fēng)光火（儲(chǔ)）等多能互補(bǔ)工程，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源，最大化利用可再生能源。十四五期間，西部清潔能源基地年綜合生產(chǎn)能力增加3．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。（二）提升東部和中部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等為重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開(kāi)展能源生產(chǎn)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型示范。安全有序推動(dòng)沿海地區(qū)核電項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)?；_(kāi)發(fā)，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?。大力發(fā)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化。加強(qiáng)電力、天然氣等清潔能源供應(yīng)保障，穩(wěn)步擴(kuò)大區(qū)外輸入規(guī)模。嚴(yán)格控制大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)，在嚴(yán)控?zé)捰彤a(chǎn)能規(guī)?；A(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。十四五期間，東部和中部地區(qū)新增非化石能源年生產(chǎn)能力1．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。下游綠色能源廊道，支持各地區(qū)因地制宜開(kāi)展綠色低碳轉(zhuǎn)型示范。（三）能源供應(yīng)保障重點(diǎn)區(qū)域兩湖一江地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展本地可再生能源，有序擴(kuò)大能源調(diào)入規(guī)模，建設(shè)陜北至湖北（已建成投產(chǎn)）、雅中至江西（已建成投產(chǎn)）、金沙江上游至湖北等輸電通道，依托浩吉鐵路及其疏運(yùn)系統(tǒng)合理布局路口煤電，增強(qiáng)能源安全儲(chǔ)備能力，建設(shè)一批煤炭?jī)?chǔ)備基地。東北地區(qū)，積極推進(jìn)非化石能源開(kāi)發(fā)和多元化利用，完善中俄東線配套支線管網(wǎng)，減緩東北三省煤炭產(chǎn)量下降速度，建設(shè)蒙東煤炭供應(yīng)保障基地，提高濱洲線、集通線運(yùn)煤能力，結(jié)合電力、熱力需求有序安排煤電項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)冬季用煤用電保障。其他地區(qū)，加強(qiáng)能源供需銜接，有效解決區(qū)域性、時(shí)段性供需緊張等問(wèn)題。復(fù)合材料行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇下游客戶多為風(fēng)電、軌道交通領(lǐng)域主機(jī)廠商，相關(guān)客戶對(duì)供貨的及時(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、產(chǎn)品使用壽命等均有很高的要求，因此在供應(yīng)商資質(zhì)、配套產(chǎn)品認(rèn)證方面建立了嚴(yán)格的審查制度；另一方面，復(fù)合材料應(yīng)用涉及材料物理、材料化學(xué)、材料力學(xué)、制造工藝學(xué)、材料性能檢測(cè)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)，對(duì)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)均有很高要求。復(fù)合材料行業(yè)是新材料行業(yè)的重要組成部分，行業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域全部為風(fēng)電機(jī)組等高端裝備制造領(lǐng)域。因此，行業(yè)和下游應(yīng)用領(lǐng)域均是我國(guó)《十三五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等宏觀政策重點(diǎn)支持的方向。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)系列強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，這為行業(yè)提供廣闊發(fā)展空間。近年來(lái)，在技術(shù)進(jìn)步、EPC設(shè)計(jì)優(yōu)化、供應(yīng)鏈成熟等多重因素的共同催化下，風(fēng)機(jī)成本、風(fēng)電項(xiàng)目裝配成本整體持續(xù)下降，隨著陸上風(fēng)電在2021年進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段，進(jìn)一步倒逼風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體加快降本進(jìn)度。陸上風(fēng)電假設(shè)選用當(dāng)前主流4MW風(fēng)電機(jī)組，國(guó)內(nèi)陸上風(fēng)電項(xiàng)目總體盈利目前已達(dá)到較高水平，共計(jì)17個(gè)省市的風(fēng)電項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率可超過(guò)7%。根據(jù)國(guó)際可再生能源署（IRENA）的數(shù)據(jù)，中國(guó)陸上風(fēng)電LCOE已下降至2021年的0．18元/kWh，與燃燒煤發(fā)電度電成本基本持平，已具備全面平價(jià)上網(wǎng)的基本條件，海上風(fēng)電LCOE也由2010年的1．18元/kWh下降至2021年的0．50元/kWh。隨著補(bǔ)貼政策的逐步退出，將進(jìn)一步倒逼風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體加快技術(shù)升級(jí)和降本進(jìn)度。材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，材料應(yīng)用創(chuàng)新是各行業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。復(fù)合材料作為鋼鐵等傳統(tǒng)材料的先進(jìn)代用材料，是新材料的重要組成部分，有許多傳統(tǒng)材料無(wú)可比擬的優(yōu)越特性。但是目前復(fù)合材料被規(guī)模化應(yīng)用的領(lǐng)域較少，主要集中于在風(fēng)電、化工、輸水管道、電器絕緣、船艇、冷卻塔、衛(wèi)浴等行業(yè)。復(fù)合材料行業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)重要組成部分，并以七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，必將隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，獲得快速發(fā)展。（二）復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈加速降本、風(fēng)機(jī)加速大型化、就近配套等行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)疊加生產(chǎn)定制化的行業(yè)特性，對(duì)上游配套廠商的制造能力、研發(fā)能力以及資金實(shí)力提出更高要求，帶動(dòng)風(fēng)電行業(yè)上游配套環(huán)節(jié)走向分化。配套迭代研發(fā)和制造能力、主動(dòng)降本能力、就近配套能力、資本實(shí)力等方面有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將獲得下游主機(jī)廠商的青睞。復(fù)合材料應(yīng)用下游產(chǎn)品種類較多，不同行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和政策多樣，同一企業(yè)很難做到進(jìn)入多個(gè)領(lǐng)域，大部分企業(yè)的產(chǎn)品品種和規(guī)模偏小，造成企業(yè)分散、無(wú)法形成規(guī)模效益，從而無(wú)法提升企業(yè)的綜合實(shí)力，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)復(fù)合材料行業(yè)發(fā)展概況復(fù)合材料行業(yè)始于上世紀(jì)三十年代。在第二次世界大戰(zhàn)期間，由于鋼鐵等常規(guī)材料匱乏，為了滿足需求，玻璃纖維復(fù)合材料逐漸被用于制造產(chǎn)品，成為鋼鐵等傳統(tǒng)材料的替代品。由于這種新型材料相較于傳統(tǒng)鋼鐵材料具有質(zhì)量輕、強(qiáng)度高、絕緣性好、保溫、隔熱等優(yōu)點(diǎn)，其被逐步應(yīng)用于坦克、戰(zhàn)斗機(jī)、武器、防彈衣等產(chǎn)品的生產(chǎn)。我國(guó)復(fù)合材料行業(yè)起步于上世紀(jì)50年代，從無(wú)到有，逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)量不斷攀升，我國(guó)復(fù)合材料的產(chǎn)量已經(jīng)多年位居全球第一，超過(guò)全球總產(chǎn)量的30%；生產(chǎn)工藝不斷提升，生產(chǎn)裝備的系列化、系統(tǒng)化、自動(dòng)化、智能化等都有了長(zhǎng)足的發(fā)展進(jìn)步；所用基體材料從不飽和聚酯樹(shù)脂、酚醛樹(shù)脂、環(huán)氧樹(shù)脂等，逐步擴(kuò)充到乙烯基酯樹(shù)脂、聚氨酯樹(shù)脂、雙組分反應(yīng)型熱塑樹(shù)脂；所用增強(qiáng)材料從玻璃纖維、芳綸纖維、碳纖維逐步擴(kuò)充到玄武巖纖維、植物纖維等；應(yīng)用領(lǐng)域從最初的，逐步拓展到建材、汽車及交通運(yùn)輸、風(fēng)電及新能源、化工領(lǐng)域、航空航天、體育休閑、現(xiàn)代農(nóng)牧養(yǎng)殖等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。我國(guó)玻璃纖維復(fù)合材料行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模整體呈不斷上升趨勢(shì)，復(fù)合材料相關(guān)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)入成熟期，在部分行業(yè)被大規(guī)模應(yīng)用。目前，玻璃纖維復(fù)合材料已經(jīng)在我國(guó)風(fēng)電、化工儲(chǔ)罐、輸水管道、電器絕緣、船艇、冷卻塔、衛(wèi)浴等領(lǐng)域獲得較大規(guī)模應(yīng)用市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)玻璃纖維工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2021年國(guó)內(nèi)玻璃纖維復(fù)合材料制品總產(chǎn)量達(dá)584萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14．51%。2011年以來(lái)，我國(guó)玻璃纖維復(fù)合材料制品產(chǎn)量整體呈不斷上升趨勢(shì)。其中，2018年前后，我國(guó)玻璃纖維復(fù)合材料制品產(chǎn)量出現(xiàn)短暫低谷期，主要原因是：一方面，我國(guó)環(huán)保政策收緊導(dǎo)致大量小微企業(yè)及散亂污企業(yè)被限產(chǎn)或關(guān)停；另一方面，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在2018年前后增速放緩，導(dǎo)致市場(chǎng)需求減少。2019年至2021年，我國(guó)玻璃纖維復(fù)合材料制品恢復(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，產(chǎn)量復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)14．56%，這主要受益于玻璃纖維復(fù)合材料制品在交通運(yùn)輸（汽車、軌道交通、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施）、清潔能源（風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、火電防腐除塵等）等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。提升運(yùn)行安全水平（一）加強(qiáng)煤炭安全托底保障優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，完善煤炭跨區(qū)域運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系，增強(qiáng)煤炭跨區(qū)域供應(yīng)保障能力。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能為重點(diǎn)，布局一批資源條件好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、安全保障程度高的大型現(xiàn)代化煤礦，強(qiáng)化智能化和安全高效礦井建設(shè)，禁止建設(shè)高危礦井，加快推動(dòng)落后產(chǎn)能、無(wú)效產(chǎn)能和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦關(guān)閉退出。建立健全以企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備為主體、地方儲(chǔ)備為補(bǔ)充、產(chǎn)品儲(chǔ)備與產(chǎn)能儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合的煤炭?jī)?chǔ)備體系。（二）發(fā)揮煤電支撐性調(diào)節(jié)性作用統(tǒng)籌電力保供和減污降碳，根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電，保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行必需的合理裕度，加快推進(jìn)煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮現(xiàn)有煤電機(jī)組應(yīng)急調(diào)峰能力，有序推進(jìn)支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設(shè)。（三）提升天然氣儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)能力統(tǒng)籌推進(jìn)地下儲(chǔ)氣庫(kù)、液化天然氣（LNG）接收站等儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建供氣企業(yè)、國(guó)家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和地方四方協(xié)同履約新機(jī)制，推