羥乙基嗎啉行業(yè)需求與投資預(yù)測報(bào)告

羥乙基嗎啉行業(yè)需求與投資預(yù)測報(bào)告

把尊重市場規(guī)律作為基本遵循，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在投資決策、技術(shù)選擇等方面的主體地位。遵循原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)律，更好發(fā)揮作用，注重戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、市場秩序維護(hù)、產(chǎn)業(yè)安全保障等，營造良好發(fā)展環(huán)境。把綠色安全作為發(fā)展底線，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，提高能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期綠色低碳安全發(fā)展，著力提升重點(diǎn)行業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會效益的有機(jī)統(tǒng)。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)（一）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)堅(jiān)持市場主導(dǎo)和推動相結(jié)合，清除跨地區(qū)兼并重組障礙，清理市場分割、地區(qū)封鎖等限制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問題，支持企業(yè)加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開展國際化經(jīng)營。在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，做強(qiáng)做大稀土企業(yè)集團(tuán)，鼓勵稀有金屬企業(yè)加快整合。發(fā)揮化工、建材行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動企業(yè)改組改制。對于完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵等行業(yè)企業(yè)給予產(chǎn)能置換支持政策。完善行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)市場要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，向?qū)嵤┘娌⒅亟M、轉(zhuǎn)型升級的原材料企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。（二）培育壯大中小企業(yè)提高原材料行業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，鼓勵龍頭企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作配套關(guān)系，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。重點(diǎn)圍繞原材料產(chǎn)業(yè)鏈先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、核心基礎(chǔ)零部件等方面，培育一批專精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。提高資源保障能力（一）合理開發(fā)國內(nèi)礦產(chǎn)資源加大鐵礦石、銅、鉀等緊缺性礦產(chǎn)資源探礦力度，積極開展現(xiàn)有礦山深部及外圍找礦。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵采取減少礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生的先進(jìn)工藝和設(shè)備，高效集約利用低品位礦，鼓勵綜合利用復(fù)雜共伴生礦及礦山固廢。劃定生態(tài)保護(hù)紅線等控制線時，與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源區(qū)域充分銜接。適當(dāng)新建高標(biāo)準(zhǔn)礦山，強(qiáng)化國內(nèi)礦產(chǎn)資源壓艙石作用和基礎(chǔ)保障能力。優(yōu)化年度開采總量控制指標(biāo)管理機(jī)制，科學(xué)調(diào)控稀土、鎢等礦產(chǎn)資源的開采規(guī)模。完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金政策。（二）拓展多元化資源供給渠道開發(fā)城市礦山資源，支持優(yōu)勢企業(yè)建立大型廢鋼及再生鋁、銅、鋰、鎳、鈷、鎢、鉬等回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)再生金屬回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展。構(gòu)建國家和企業(yè)共同參與，產(chǎn)品儲備和資源地儲備相結(jié)合的礦產(chǎn)資源儲備體系。完善礦石交易市場體系，形成公開透明、公正合理的定價機(jī)制。推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國際合作，按照平等互利、合作共贏原則，優(yōu)化境外投資結(jié)構(gòu)和布局，規(guī)范有序參與境外資源開發(fā)，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源全球經(jīng)略能力。鼓勵輕烴等低碳石化原料進(jìn)口。嚴(yán)格執(zhí)行再生資源進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)再生資源進(jìn)口。聚氨酯行業(yè)發(fā)展概況（一）聚氨酯行業(yè)簡介聚氨酯（Polyurethane，英文簡稱PU）全稱為聚氨基甲酸酯，是主鏈上含有重復(fù)氨基甲酸酯基團(tuán)的大分子化合物的統(tǒng)稱，是一種由多異氰酸酯和多元醇反應(yīng)，并具有多個氨基甲酸酯鏈段的有機(jī)高分子材料，被譽(yù)為第五大塑料。聚氨酯可通過改變原料的種類和化學(xué)結(jié)構(gòu)、規(guī)格指標(biāo)、配方比例制造出具有各種性能的不同制品，聚氨酯是各種高分子材料中唯一一種在塑料、橡膠、泡沫、纖維、涂料、膠黏劑和功能高分子七大領(lǐng)域均有重大應(yīng)用價值的合成高分子材料，已成為當(dāng)前高分子材料中品種最多、用途最廣、發(fā)展最快的特種有機(jī)合成材料之一。聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈包括聚氨酯原料、聚氨酯制品和聚氨酯下游應(yīng)用領(lǐng)域，其中聚氨酯原料為整個產(chǎn)業(yè)鏈條中最為關(guān)鍵的部分。聚氨酯原料按類型劃分包括異氰酸酯類〔如二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）、甲苯二異氰酸酯（TDI）等〕、多元醇類（如聚酯多元醇、聚醚多元醇等）以及助劑類。聚氨酯制品是多種液體原料經(jīng)充分混合均勻后，在較短時間內(nèi)同時發(fā)生凝膠、發(fā)泡和交聯(lián)等化學(xué)反應(yīng)，并一次發(fā)泡成型的最終制品。其過程復(fù)雜、迅速且不可逆轉(zhuǎn)，需要添加各種聚氨酯助劑，以控制、調(diào)整或者平衡反應(yīng)過程，從而生產(chǎn)出符合各種應(yīng)用要求的聚氨酯制品。聚氨酯助劑對聚氨酯工業(yè)具有舉足輕重、不可或缺的作用。助劑的品種性能和質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定了聚氨酯制品的品質(zhì)，并在一定程度上決定了聚氨酯制品應(yīng)用的可能性及其使用范圍。聚氨酯助劑按功能劃分主要包括催化劑、勻泡劑、交聯(lián)劑等。催化劑是一種可以改變化學(xué)反應(yīng)速率的化學(xué)物質(zhì)，在聚氨酯領(lǐng)域中，在聚氨酯合成過程中使用的催化劑主要分為叔胺催化劑和金屬催化劑。叔胺催化劑是制備聚氨酯制品應(yīng)用最廣泛的催化劑，在制備過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，其不僅控制著擴(kuò)鏈反應(yīng)（NCO-OH之間）和起泡反應(yīng)（NCO-H2O之間）之間的平衡，還能使反應(yīng)體系達(dá)到理想的起泡和固化時間，使聚氨酯制品獲得優(yōu)良的性能。聚氨酯催化劑產(chǎn)品均屬于聚氨酯催化劑中的叔胺催化劑，應(yīng)用范圍可廣泛覆蓋聚氨酯硬泡、軟泡、CASE等大部分聚氨酯制品。（二）聚氨酯行業(yè)的發(fā)展前景1、聚氨酯行業(yè)的發(fā)展帶來穩(wěn)定增長需求近年來，大力發(fā)展聚氨酯制品等精細(xì)化工產(chǎn)品被全球各個國家，特別是工業(yè)發(fā)達(dá)國家作為傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略之一，并以多元化和精細(xì)化作為其化工產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。根據(jù)GrandViewResearch于2020年4月發(fā)布的《GlobalPolyurethaneMarket》報(bào)告，2019年全球聚氨酯市場規(guī)模約為2，200萬噸，預(yù)計(jì)至2025年全球聚氨酯市場規(guī)模將達(dá)到3，000萬噸，復(fù)合增長率達(dá)到5．28%。我國的聚氨酯消費(fèi)需求旺盛、規(guī)模的提升速度較快。近年來，隨著聚氨酯應(yīng)用領(lǐng)域不斷地拓展深化，聚氨酯制品在建筑、電子設(shè)備、新能源和環(huán)保等多個領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)量的快速增長，國家實(shí)施建筑節(jié)能新政策、推廣水性涂料等措施，都為聚氨酯產(chǎn)業(yè)帶來巨大的市場機(jī)遇。根據(jù)智研咨詢整理，2021年，我國聚氨酯的產(chǎn)量與消費(fèi)量分別為1，532萬噸與1，263萬噸，2015-2021年復(fù)合年均增長率為6．75%和4．02%。2020年，我國已成為全球最大的聚氨酯原材料和制品的生產(chǎn)基地及應(yīng)用領(lǐng)域最全的地區(qū)，主要原材料產(chǎn)能占比均超過全球產(chǎn)能的1/3，聚氨酯行業(yè)已成為我國化工領(lǐng)域中增長最快的行業(yè)之一。聚氨酯催化劑類產(chǎn)品的需求量將隨著行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增長。2、聚氨酯發(fā)泡劑ODS替代帶來增量市場2021年4月，中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會發(fā)布《中國聚氨酯行業(yè)十四五發(fā)展指南》，提出在十四五期間，聚氨酯行業(yè)應(yīng)加大對功能性、綠色安全環(huán)保型助劑的復(fù)合技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用，要積極推進(jìn)聚氨酯發(fā)泡劑ODS替代。隨著我國對破壞大氣臭氧層的發(fā)泡劑的淘汰和監(jiān)管力度的加大，亟需發(fā)泡劑的升級換代，促進(jìn)聚氨酯工業(yè)健康發(fā)展。自聚氨酯面世以來共研發(fā)出四代發(fā)泡劑，分別為：第一代氟利昂系列，第二代HCFC-141b（二氯一氟乙烷），第三代HFC-245fa（五氟丙烷）和HFC365mfc（五氟丁烷），前三代都是氯氟烴類物質(zhì)（HFCs）發(fā)泡劑，第四代氫氟烯烴類（HFOs）發(fā)泡劑。在使用發(fā)泡劑的過程中，人們發(fā)現(xiàn)前三代HFCs發(fā)泡劑對臭氧層破壞和氣候變暖有非常大的影響。聯(lián)合國在2007年通過了加速淘汰含HFCs調(diào)整案的《蒙特利爾議定書》，并于2016年出臺了基加利修正案，規(guī)定了HFCs削減時間表，要求我國于2024年對HFCs生產(chǎn)和消費(fèi)要實(shí)施凍結(jié)和逐步削減，并在2029年、2035年、2040年和2045年HFCs生產(chǎn)和使用不超過基線的90%、70%、50%、20%，使得聚氨酯行業(yè)加速綠色發(fā)泡劑的開發(fā)以進(jìn)行ODS替代。第四代HFOs發(fā)泡劑擁有零ODP（臭氧層消耗潛值）和極低的GWP值（全球變暖系數(shù)值），被認(rèn)為是未來可替代HFCs發(fā)泡劑的新一代發(fā)泡劑。HFOs發(fā)泡劑與叔胺催化劑長期混合儲存時會發(fā)生分解反應(yīng)，使發(fā)泡劑變質(zhì)并導(dǎo)致催化劑失活，最終影響聚氨酯泡沫的發(fā)泡效果和制品性能。DMDEE對HFOs有非常良好的化學(xué)穩(wěn)定性，可以和HFOs發(fā)泡劑長期混合且保持性能穩(wěn)定。隨著聚氨酯發(fā)泡劑的不斷升級換代，需要合適的聚氨酯催化劑與之相匹配，以發(fā)揮理想效能。聚氨酯催化劑的創(chuàng)新升級是實(shí)現(xiàn)低全球變暖系數(shù)值（GWP）發(fā)泡劑替代、推動低碳環(huán)保的重要驅(qū)動力。3、噴涂保溫材料行業(yè)應(yīng)用帶來增量市場聚氨酯噴涂保溫材料是聚氨酯工業(yè)的一個重要分支，其特點(diǎn)是一材多用，同時具備保溫隔熱、防水等功能。該類產(chǎn)品自上世紀(jì)60年代在歐洲建筑業(yè)應(yīng)用以來已有50余年歷史，主要應(yīng)用在各種不同氣候環(huán)境的各類公共建筑和民用住宅工程的建筑物，尤其適用于高層和有風(fēng)地區(qū)的外墻保溫及屋面保溫隔熱工程，一些國家還通過把聚氨酯噴涂作為建筑業(yè)指定的保溫防水用材。聚氨酯噴涂能效好，適用于節(jié)能50%以上的各類建筑。隨著我國建筑節(jié)能市場的迅速發(fā)展，聚氨酯噴涂在建筑保溫防水領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，已成為主導(dǎo)市場的保溫節(jié)能產(chǎn)品之一。目前在聚氨酯噴涂中，HCFC-141b仍然是主流發(fā)泡劑，但由于其具有臭氧層破壞作用和溫室效應(yīng)，2013年開始中國已經(jīng)逐步限制HCFC-141b的使用，其淘汰在即。相對于HCFC-141b發(fā)泡劑，第三代發(fā)泡劑HFC-245fa和HFC365mfc對臭氧層無破壞，但成本較高、GWP值高。而HFOs發(fā)泡劑的ODP值為零，不會對臭氧層產(chǎn)生破壞作用，并且其具有不燃、低毒、氣體導(dǎo)熱系數(shù)低、與多元醇相溶性較好等特點(diǎn)，極少產(chǎn)生溫室氣體，屬于環(huán)境友好型發(fā)泡劑，未來將成為聚氨酯噴涂領(lǐng)域的主流發(fā)泡劑。隨著HFOs發(fā)泡劑在聚氨酯噴涂中的廣泛應(yīng)用，DMDEE的應(yīng)用需求將越來越多。（三）聚氨酯行業(yè)市場需求測算2020年全球聚氨酯制品產(chǎn)量約2，319萬噸，其中中國聚氨酯制品產(chǎn)量約1，470萬噸。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在不同類型的聚氨酯制品生產(chǎn)過程中，每噸制品需要添加的叔胺聚氨酯催化劑比例不同，聚氨酯硬泡、軟泡、CASE每噸制品需要添加的叔胺聚氨酯催化劑比例分別在1-1．5%、0．1-0．3%和0．2-0．4%之間，其中，叔胺聚氨酯催化劑滲透率在硬泡及軟泡為100%，在CASE中約為40%。聚氨酯制品應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，隨著下游行業(yè)的快速發(fā)展、民眾消費(fèi)的增加、環(huán)保意識的增強(qiáng)，以及潛在需求及應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)張，屆時叔胺聚氨酯催化劑的實(shí)際需求量也有可能大幅超過以上估算。夯實(shí)數(shù)字化支撐基礎(chǔ)分行業(yè)推進(jìn)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。搭建智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺，在重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域加快開展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)與推廣。支持組建行業(yè)智能制造聯(lián)盟、設(shè)立專家委員會。分行業(yè)、分場景培育一批原材料智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商，遴選、發(fā)布供應(yīng)商名錄。針對原材料工業(yè)特點(diǎn)，形成一批數(shù)字化智能化系統(tǒng)解決方案。深化實(shí)施原材料生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，推動商用密碼技術(shù)應(yīng)用，提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。精細(xì)化工行業(yè)特點(diǎn)（一）精細(xì)化工行業(yè)技術(shù)壁壘高精細(xì)化工行業(yè)對技術(shù)、工藝、生產(chǎn)、安全、環(huán)保等要求很高，核心技術(shù)水平?jīng)Q定工藝水平，同時決定產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本與安全環(huán)保的達(dá)標(biāo)狀況。行業(yè)對企業(yè)的整體技術(shù)要求較高，不同工藝水平下的產(chǎn)品質(zhì)量、成本產(chǎn)生及環(huán)保能耗有著巨大差別，需要長期的技術(shù)投入與生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累，并要求企業(yè)不斷技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化以達(dá)到下游客戶的需求，同時需滿足安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管要求，形成了較高的技術(shù)壁壘。（二）精細(xì)化工行業(yè)應(yīng)用廣泛且與下游行業(yè)密不可分不同化學(xué)元素具備不同特性，組合后具有不同的優(yōu)勢特點(diǎn)，因此，精細(xì)化學(xué)品不僅種類多，應(yīng)用領(lǐng)域更是廣泛，而且下游客戶對產(chǎn)品粘性較高。近年來，精細(xì)化工與醫(yī)藥、電子、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分、相輔相成。（三）精細(xì)化學(xué)品生命期較長且附加值高精細(xì)化學(xué)品多為單一化合物，是通往復(fù)配專用化學(xué)品的重要階梯。精細(xì)化學(xué)品生命期相對較長，需要精細(xì)的生產(chǎn)工藝，有些化學(xué)品的化學(xué)反應(yīng)與工藝步驟非常復(fù)雜。因此，精細(xì)化工的附加價值較高，也是化學(xué)工業(yè)各門類中附加價值最高的。我國精細(xì)化工行業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并彌補(bǔ)我國精細(xì)化率與發(fā)達(dá)國家的差距，需要從技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、本質(zhì)安全等方面發(fā)力。在十四五規(guī)劃綱要中提出更高的生態(tài)環(huán)境要求的背景下，需要從發(fā)展綠色化學(xué)的角度將綠色合成工藝應(yīng)用于精細(xì)化工中，推動精細(xì)化工行業(yè)綠色發(fā)展。綠色化學(xué)是20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的一個多學(xué)科交叉的研究領(lǐng)域，其核心內(nèi)涵是利用一系列化學(xué)原理和方法，減少或消除在化工產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和應(yīng)用中有害物質(zhì)的使用和產(chǎn)生。國際上對綠色化學(xué)的主流觀點(diǎn)，主要包括預(yù)防廢棄物及原子經(jīng)濟(jì)最大化在內(nèi)的12項(xiàng)基本原則、5R原則等。綠色化學(xué)是21世紀(jì)化學(xué)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)，其目的是將現(xiàn)有化工生產(chǎn)的技術(shù)路線從先污染、后治理改變?yōu)閺脑搭^上根除污染。綠色化學(xué)的基本思想可以應(yīng)用于化學(xué)化工的所有領(lǐng)域。綠色合成工藝是符合綠色化學(xué)要求的合成工藝，優(yōu)秀的綠色合成工藝指的是用簡單的、安全的、環(huán)境友好的、資源有效的操作，快速、定量地把廉價易得的起始原料轉(zhuǎn)化為天然或設(shè)計(jì)的目標(biāo)分子。其中有兩個定量的指標(biāo)：一是原子經(jīng)濟(jì)性，二是E指數(shù)。原子經(jīng)濟(jì)性是預(yù)期產(chǎn)物的分子量與反應(yīng)產(chǎn)物的原子量總和之比，衡量所有反應(yīng)物轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K產(chǎn)品的程度，如果所有反應(yīng)物都被完全結(jié)合到產(chǎn)品中，則反應(yīng)是百分之百原子經(jīng)濟(jì)性的；E指數(shù)是廢棄物和預(yù)期產(chǎn)物之比，這里的廢棄物是指預(yù)期產(chǎn)物之外的任何副產(chǎn)物，它是從化工生產(chǎn)中的環(huán)保、高效、經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，通過化工流程的排廢量來衡量合成反應(yīng)。綠色化學(xué)代表了化學(xué)和化工學(xué)科的共同發(fā)展趨勢和目標(biāo)?；瘜W(xué)作為核心科學(xué)，沿著傳統(tǒng)化學(xué)、綠色化學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)化學(xué)、可持續(xù)性化學(xué)的軌跡進(jìn)階，與各領(lǐng)域多學(xué)科交叉發(fā)展，并引領(lǐng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是必然趨勢。綠色化學(xué)引領(lǐng)下的化工行業(yè)轉(zhuǎn)型，也是擺脫行業(yè)高污染高耗能高排放標(biāo)簽，助力經(jīng)濟(jì)社會綠色可持續(xù)發(fā)展的必由之路。積極實(shí)施節(jié)能低碳行動圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化碳效率發(fā)展理念，全面實(shí)施碳減排行動，將碳排放納入環(huán)境影響評價，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)。制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，確保2030年前實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)率先達(dá)峰。支持企業(yè)實(shí)施原料、燃料替代，加快推進(jìn)工業(yè)煤改電、煤改氣，提高可再生資源和清潔能源使用比例。支持企業(yè)利用余熱余壓發(fā)電、并網(wǎng)。支持鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)全過程碳排放統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測與評估體系。加快推進(jìn)原材料企業(yè)節(jié)能低碳改造升級，鼓勵企業(yè)建設(shè)能源管理中心，深入實(shí)施能源梯級利用。優(yōu)化產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵增加初級加工產(chǎn)品進(jìn)口，嚴(yán)格控制高耗能、低附加值產(chǎn)品出口。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，貫徹強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)階梯電價政策，完善有利于綠色低碳發(fā)展的差別化電價政策?；驹瓌t（一）創(chuàng)新引領(lǐng)把技術(shù)創(chuàng)新作為第一動力，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用橫向合作，強(qiáng)化工藝技術(shù)、加工裝備和信息化技術(shù)的縱向協(xié)同，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化共性基礎(chǔ)技術(shù)供給，突破戰(zhàn)略關(guān)鍵技術(shù)，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，加快成果產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。（二）市場主導(dǎo)把尊重市場規(guī)律作為基本遵循，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在投資決策、技術(shù)選擇等方面的主體地位。遵循原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)律，更好發(fā)揮作用，注重戰(zhàn)略規(guī)劃引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、市場秩序維護(hù)、產(chǎn)業(yè)安全保障等，營造良好發(fā)展環(huán)境。（三）供需協(xié)調(diào)把滿足內(nèi)需作為優(yōu)先任務(wù)，立足新發(fā)展格局新要求，穩(wěn)定原材料工業(yè)合理比重，強(qiáng)化資源保障，提高供給質(zhì)量，促進(jìn)原材料工業(yè)耦合發(fā)展，強(qiáng)化上下游銜接，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動態(tài)平衡。（四）綠色安全把綠色安全作為發(fā)展底線，圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，提高能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期綠色低碳安全發(fā)展，著力提升重點(diǎn)行業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與