對工程項(xiàng)目農(nóng)民工的安全管理

----------------------------精品文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------對工程項(xiàng)農(nóng)民工的安全管理2010-12-13來源于網(wǎng)絡(luò)【中】【印【我要糾錯(cuò)】據(jù)有關(guān)資料顯示，目前我國建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農(nóng)民工占總從業(yè)人數(shù)的8％以上，達(dá)到萬人。隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施投資加速，大量的工程開工，建筑施工企業(yè)原有的技術(shù)力量、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，因此，農(nóng)民工隨機(jī)大量加入，參與工程施工，并逐年增加。同時(shí)，由于絕大部分農(nóng)民工文化知識偏低，安全意識比較淡薄，勞務(wù)輸出單培訓(xùn)不到位，施工現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮等因素造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，使建筑施工企業(yè)成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發(fā)行業(yè)；從有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明：建筑施工企業(yè)超過95工傷事故是由于農(nóng)民工自身的原因造成的，而在這些事故中，受到傷害的7％是農(nóng)民工自身。在國家加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究，各種媒介的廣泛介入，工傷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高。作為施工企業(yè)安全管理風(fēng)險(xiǎn)越來越大，安全投入成本越來越高。為杜絕和減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生少員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失低全風(fēng)險(xiǎn)和管理成本，加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全管理高務(wù)人員的安全意識，就顯得尤為重要，也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀持以為”管理的一重要職責(zé)對，筆者就工程項(xiàng)目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的主要原因進(jìn)行分析并就如何加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全管理和減少責(zé)任安全事故的發(fā)生談幾點(diǎn)認(rèn)識：一工項(xiàng)安事及民人傷事高的因析、業(yè)理的因認(rèn)識上有誤區(qū)施工企業(yè)承包到大量工程任務(wù)時(shí)于自身人力資源的不足和從管理成本上考慮而壓縮項(xiàng)目部編制定員致項(xiàng)目安全管理人員不足且備人員大多專業(yè)不對口、無執(zhí)業(yè)資格證書，從而淡化、弱化了安全管理的職能；忽視安全是第一生產(chǎn)力的理要素，當(dāng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生沖突時(shí)，往往輕安全質(zhì)量，重進(jìn)度和效益；隨著建筑市場競爭加劇迫使施單位競相壓價(jià)多工程都是低價(jià)中標(biāo)企要想贏得利潤，只有通過降低勞務(wù)、材料等成本費(fèi)用來爭取效益，往往在安全經(jīng)費(fèi)投入上，能省就省，導(dǎo)致安全措施不力，施工安全無保障；安全教育培訓(xùn)不到位照關(guān)定工上崗前都要經(jīng)過勞動(dòng)技能和安全常識等方面的培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能上崗由于受工期和管控不嚴(yán)等因素使崗前培訓(xùn)不是走形式就是根本未培訓(xùn)就上崗，特別是勞務(wù)隊(duì)、工班自聘人員；檢查監(jiān)管不到位，制度落實(shí)不嚴(yán)。由于安全管理人員數(shù)量不足，能力權(quán)限受制約現(xiàn)場監(jiān)控不力，現(xiàn)場不按規(guī)范施工，違章指揮、違章作業(yè)禁而不止，安全隱患整改不及時(shí)；安全預(yù)案不健全應(yīng)急措施不當(dāng)分管理人員對安全隱患存有僥幸心里當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)，手足無措而錯(cuò)過最佳救援時(shí)間。----------------------------精品文檔值得下載值得擁有----------------------------------------------

----------------------------精品文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------、工業(yè)的因現(xiàn)場管控乏力違指揮現(xiàn)象突目大多工程項(xiàng)目的分（單工都是以勞務(wù)分包方式分包給包頭這些“包工基本都是受勞務(wù)公司派遣或掛靠具有資質(zhì)的施工企業(yè)。在施工現(xiàn)場，由于工程項(xiàng)目部管理力量的不足，對勞務(wù)隊(duì)的監(jiān)管上難以到位隊(duì)現(xiàn)場管理人員對安全技術(shù)規(guī)范知之甚少只憑經(jīng)驗(yàn)指揮導(dǎo)致現(xiàn)場三現(xiàn)”突安隱患增多；安全責(zé)任制落實(shí)不到位勞務(wù)隊(duì)承包到任務(wù)往往只計(jì)算工費(fèi)成本不計(jì)算安全措施的投入。為追求利潤，不愿在安全生產(chǎn)上投入人力、物力，致使安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)成了一紙空文全防護(hù)措施要不沒有要就是一個(gè)擺設(shè)無防護(hù)作用工人安全培訓(xùn)走形式或根本不培訓(xùn)全檢查走過場或現(xiàn)場根本沒有安全管理人員此安全生產(chǎn)帶來極大隱患。、民自的因自身素質(zhì)的原因目前施工作業(yè)人員大部份來自經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村他們普遍文化知識較低有甚至是文盲，因安全意識淡薄我護(hù)意識較差從村莊稼地簡單的手工勞動(dòng)到建筑工地復(fù)雜的工序活動(dòng)，短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)作業(yè)環(huán)境的改變和勞動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變加施工隊(duì)或作業(yè)班組對他們上崗前的教育培訓(xùn)不及時(shí)訓(xùn)間不夠培訓(xùn)方法不當(dāng)或根本不培訓(xùn)他對施工的安全常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程基本不了解或了解甚少，而只憑體力干活，致使違章操作，冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。心理準(zhǔn)備不足施工企業(yè)是一個(gè)危行業(yè)面施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)因素農(nóng)民工普遍存在思想認(rèn)識不到位，心理準(zhǔn)備不充分，表現(xiàn)在作業(yè)過程中漫不經(jīng)心、精力不集中、麻痹大意，對現(xiàn)場存在的安全隱患馬虎、僥幸而不見在勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章度面前麻木不仁、我行我素。特別是當(dāng)遇到突發(fā)事件時(shí)手忙腳亂，導(dǎo)致亂中出錯(cuò)或根本不知所措；自身身體的原因多農(nóng)民工自己的年齡體狀況是否適應(yīng)建筑工地高強(qiáng)度的勞動(dòng)和作業(yè)環(huán)境認(rèn)識不清或根本不了解自己身體狀況程目部和勞務(wù)隊(duì)往往為節(jié)省開支不愿為參與施工的農(nóng)民工進(jìn)行上崗前的健康體檢。在施工過程中，個(gè)別勞務(wù)人員（農(nóng)民工）在明知身體不適的情況下，帶病冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致突發(fā)性的非因公傷亡事故時(shí)有發(fā)生。二加對民安管、防減安事的施為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的人身安全工項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)安生產(chǎn)的管理目標(biāo)，是每個(gè)工程項(xiàng)目部的首要職責(zé)據(jù)程項(xiàng)目農(nóng)民工傷亡事故高發(fā)的原因分析對民工特點(diǎn)加對農(nóng)民工的安全管理作已到了迫在眉睫、刻不容緩待決的時(shí)候。如何加強(qiáng)對工程項(xiàng)目農(nóng)民工的安全管理防和減少農(nóng)民工傷亡事故的發(fā)生呢人為主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作。、強(qiáng)農(nóng)工全理要的識當(dāng)前在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的勞動(dòng)力基本上都是農(nóng)民工好用好農(nóng)民工降低安全事故、保障他們的安全，是項(xiàng)目管理的一件頭等大事，是保證進(jìn)度、質(zhì)量和效益的前提。作為----------------------------精品文檔值得下載值得擁有----------------------------------------------

----------------------------精品文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------施工企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。必須堅(jiān)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的理方針，消除麻、僥幸的思想。要廣泛進(jìn)行宣傳，通過安全專欄、宣傳畫、黑板報(bào)、警示標(biāo)語、警示標(biāo)牌、典型案例剖析、安全知識競賽、預(yù)案演練等活動(dòng)載體，不斷提高全員安全生產(chǎn)意識，實(shí)現(xiàn)要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。、立全產(chǎn)理系抓安生責(zé)制落實(shí)行扁平化管理建立工程項(xiàng)目施工隊(duì)和作業(yè)工班三級聯(lián)動(dòng)的安全管理機(jī)構(gòu)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人、安全總監(jiān)分管、安質(zhì)部門具體負(fù)責(zé)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程規(guī)模和施工環(huán)境配備一定數(shù)量的取安全工程執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的專業(yè)人員主管安全工作，杜絕非施工技術(shù)人員在安全管理機(jī)構(gòu)任職；施工隊(duì)配備專職安全員，安全員必須持證上崗一作場所應(yīng)有一名安全員現(xiàn)場值班一個(gè)作業(yè)工班必須配備一名兼職安全員。按照職責(zé)權(quán)限，各負(fù)其責(zé)、各把其關(guān)，上下聯(lián)動(dòng)、全體參與，建立一套橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)預(yù)防管理體系。完善安全生產(chǎn)管理制度實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制程項(xiàng)目部必須根據(jù)其現(xiàn)場實(shí)際在不違背國家有關(guān)法律法規(guī)、政策的原則下，建立一套操作性強(qiáng)、行之有效國家及行業(yè)管理規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任合同確崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。構(gòu)建符合現(xiàn)場安全管理的長效工作機(jī)制。定期進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。為避免安全管理制寫在紙上、掛在墻，成為擺設(shè)。項(xiàng)目部必須加大對責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核力度核月至少應(yīng)進(jìn)行一次核容主要應(yīng)放在現(xiàn)場安全隱患排查、整改，預(yù)防措施的落實(shí)制度的執(zhí)行，現(xiàn)場管理人員有無違章指揮，施工人員有無違章操作、作業(yè)上，考核結(jié)果必須及時(shí)通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過這些措施不斷提高各級管理人員的責(zé)任心和執(zhí)行力養(yǎng)施工作業(yè)人員遵章守紀(jì)愛命的自我保護(hù)意識。、強(qiáng)農(nóng)工全育訓(xùn)安全常識教育民上崗前行安全常識教育是施工企業(yè)招聘勞務(wù)工后的一項(xiàng)首要任務(wù)培的主要內(nèi)容有施工現(xiàn)場危險(xiǎn)因素的存在械設(shè)備運(yùn)行對施工作業(yè)人員安全構(gòu)成的影響，作業(yè)環(huán)境如高空、井下、隧道施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，天氣氣候如高溫、寒冷天氣施工對人員的影響以及暴雨電大風(fēng)等惡劣天氣對施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項(xiàng)，如用電、防火防盜、飲食、交通等安全事項(xiàng)等。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行方方法上應(yīng)言傳身求多樣性動(dòng)性避空頭說教利用職工夜校、班前5分講話三制度（工前教育、工中檢查、工后講評）三卡、警示標(biāo)語、標(biāo)識宣畫宣欄、黑板報(bào)及開展安全生產(chǎn)月、文明施工工地評選活動(dòng)等多種途徑廣泛進(jìn)行教育；教育培訓(xùn)要以施工隊(duì)、作業(yè)班組為主，做到經(jīng)常性、不間斷，一個(gè)不漏，教育培訓(xùn)活動(dòng)必須有考核有記錄通過培訓(xùn)不提高施工作業(yè)人員的安全常識和自我安全保護(hù)能力。操作技能培訓(xùn)針對各工種特點(diǎn)行安全技能培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)民工專業(yè)安全知識作技能的有效手段全作技能培訓(xùn)對象一般應(yīng)針對農(nóng)民工中的一般技術(shù)工種訓(xùn)應(yīng)以----------------------------精品文檔值得下載值得擁有----------------------------------------------

----------------------------精品文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------機(jī)械常識性、操作規(guī)程、觸等安全注意事項(xiàng)入手事特殊工種作業(yè)人員還必須經(jīng)過社會培訓(xùn)力量培訓(xùn)取操許可證后方可上崗決杜絕無作業(yè)許可證的人員從事爆破、炸材管理型機(jī)械設(shè)備操作起運(yùn)輸設(shè)備操作等技術(shù)性較強(qiáng)安風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目作業(yè)。安全意識急措施培訓(xùn)對工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源和安全隱患行安全應(yīng)急培訓(xùn)演練，是提高施工作業(yè)人員安全防護(hù)意識低事故發(fā)生率減少事故損失的有效措施培訓(xùn)應(yīng)以提高作業(yè)人員防患意識、應(yīng)急響應(yīng)能力、處置突發(fā)事件能力以及自我保護(hù)能力等方面入手。教育應(yīng)以應(yīng)急預(yù)案演練事案剖析現(xiàn)場隱患后果教育個(gè)人防護(hù)用品的正確使用，發(fā)生事故的報(bào)告、緊急救護(hù)、自救措施等。用現(xiàn)身說法進(jìn)行啟蒙式教育，達(dá)提高施工作業(yè)人員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識以及果斷處置突發(fā)事件的能力。、強(qiáng)務(wù)工同理勞務(wù)用工合同管理是當(dāng)前各工程項(xiàng)目的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)勞務(wù)分包隊(duì)伍掛靠施工單位資質(zhì)或受勞務(wù)派遣農(nóng)民工進(jìn)場基本不簽勞動(dòng)合同種現(xiàn)象極易引發(fā)勞資糾紛或發(fā)生人身傷害事故后處理起來十分麻煩低目管理風(fēng)險(xiǎn)工場施工必須簽訂勞動(dòng)合同，屬于項(xiàng)目部臨時(shí)聘用人員公授權(quán)下由項(xiàng)目部直接與受聘人員簽訂以完成一定工作任務(wù)的勞動(dòng)合同務(wù)包隊(duì)伍農(nóng)民工必須與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同目部要跟蹤檢查，登記造冊、做到一個(gè)不漏。禁三無人員（身份證、無健康證明、無用工合同）進(jìn)入現(xiàn)場，以降低合同管理和安全管理風(fēng)險(xiǎn)。建立農(nóng)民工健康檔案減意事故和非因公傷亡事故的發(fā)生程項(xiàng)目部必須按照企業(yè)管理規(guī)定建參建人員職健康管理臺賬（檔案參項(xiàng)目施工的所有人員上崗前必須經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查明健康合格方可進(jìn)場作業(yè)目部必須建立好臺賬對勞務(wù)分包隊(duì)伍要檢查督，未經(jīng)檢合格的人員督體檢，對不愿接受體檢的人員堅(jiān)決勸其退場；對從事高危作業(yè)、特殊崗位人員如隧道施工，井下作業(yè)，高溫、粉塵環(huán)境等，每半年必須進(jìn)行一次體檢并宜排此類人員長期從事同類工種作業(yè)以降低職業(yè)危害同時(shí)健康檔案中應(yīng)注明在該工種工作時(shí)間、環(huán)境條件等。、化場范施管工程項(xiàng)目必須根據(jù)國家和行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計(jì)施工中嚴(yán)格按照規(guī)范制定方案置現(xiàn)場術(shù)員對施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工技術(shù)交底時(shí)同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底告知其作業(yè)危險(xiǎn)因素和全注意事項(xiàng)工現(xiàn)場必須設(shè)置醒目的警示指示標(biāo)志和標(biāo)識標(biāo)，必須設(shè)置安全有效安全防護(hù)裝置全管理人員必須跟班指導(dǎo)，項(xiàng)目部必須加大現(xiàn)場管控力度時(shí)檢查核評比現(xiàn)場違章行為加大處罰安隱患及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章施工和違章蠻干，強(qiáng)力推進(jìn)安全文明工地建設(shè)。保證安全措施費(fèi)的合理投入工現(xiàn)場有效的防護(hù)措施是保證安全生產(chǎn)的必要條件安全防護(hù)裝置的設(shè)置離不開資金的投入部必須按照合同清單中安全文明措施費(fèi)投入和施工組織設(shè)計(jì)編制安全經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃理安排點(diǎn)要保證現(xiàn)場安全防護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的投入和安全防護(hù)用品費(fèi)用的開支，避免擠占、挪用。----------------------------精品文檔值得下載值得擁有----------------------------------------------

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