中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃

PAGEPAGE56中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（全文）（2012—2020年）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)目錄前言第一章發(fā)展基礎(chǔ)第一節(jié)發(fā)展優(yōu)勢(shì)第二節(jié)機(jī)遇與挑戰(zhàn)第二章總體要求第一節(jié)指導(dǎo)思想第二節(jié)戰(zhàn)略定位第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)第三章空間布局第一節(jié)打造核心發(fā)展區(qū)域第二節(jié)構(gòu)建“米”字形發(fā)展軸第三節(jié)壯大南北兩翼經(jīng)濟(jì)帶第四章推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一節(jié)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)立第二節(jié)該加快農(nóng)業(yè)結(jié)至構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)麥整滅第三節(jié)叮構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)挎業(yè)支撐體系擦簡(jiǎn)第五章規(guī)加快新型工茄業(yè)化進(jìn)程比第一節(jié)慨建設(shè)產(chǎn)業(yè)集的聚平臺(tái)缺第二節(jié)百大力發(fā)展先道進(jìn)制造業(yè)沫第三節(jié)場(chǎng)積極培育戰(zhàn)便略性新興產(chǎn)議業(yè)字第四節(jié)普加快發(fā)展服步務(wù)業(yè)州第五節(jié)燃提高自主創(chuàng)膝新能力寺第六章娘加快推進(jìn)新轎型城鎮(zhèn)化企第一節(jié)膽加快城市群答建設(shè)快第二節(jié)崇提升城鎮(zhèn)功側(cè)能飽第三節(jié)蜜探索推進(jìn)新矛型農(nóng)村社區(qū)傭建設(shè)奸第四節(jié)期促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)暈調(diào)發(fā)展傘第七章闊建設(shè)現(xiàn)代化紐基礎(chǔ)設(shè)施羅第一節(jié)娘建設(shè)綜合交荒通樞紐驕第二節(jié)賓構(gòu)建現(xiàn)代交鬧通網(wǎng)絡(luò)潛第三節(jié)汽建設(shè)全國(guó)重獨(dú)要的能源基亭地死第四節(jié)蘇加強(qiáng)水資源紡保障鄭第五節(jié)鑰加快信息網(wǎng)我絡(luò)設(shè)施建設(shè)寸面第八章形加強(qiáng)生態(tài)環(huán)欣境保護(hù)和資追源節(jié)約利用拒愚第一節(jié)覺(jué)推進(jìn)生態(tài)建者設(shè)汁第二節(jié)合加強(qiáng)環(huán)境保秒護(hù)哀第三節(jié)仆強(qiáng)化資源節(jié)膠約集約利用叛煉第九章最建設(shè)和諧中巖原卵第一節(jié)杜弘揚(yáng)中原大狡文化鞭第二節(jié)釘優(yōu)先發(fā)展教欄育事業(yè)凝第三節(jié)渠加快醫(yī)療衛(wèi)生生和人口事悅業(yè)發(fā)展夾第四節(jié)漂完善就業(yè)和辯社會(huì)保障體巨系螺第五節(jié)側(cè)加大扶貧開加發(fā)力度辮第十章僻促進(jìn)區(qū)域聯(lián)巷動(dòng)發(fā)展和開稀放合作煉第一節(jié)臘優(yōu)化區(qū)域內(nèi)尚分工合作霞第二節(jié)性支持開展區(qū)備域合作示范企霧第三節(jié)遇密切與其他僚經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系燙漸第四節(jié)昨發(fā)展內(nèi)陸開廁放型經(jīng)濟(jì)串第五節(jié)密建設(shè)鄭州航芒空港經(jīng)濟(jì)綜秀合實(shí)驗(yàn)區(qū)急第十一裕章創(chuàng)新絕“恥三化的”既協(xié)調(diào)發(fā)展體脹制機(jī)制禿第一節(jié)治推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)摩節(jié)先行先試杠摘第二節(jié)野深化重點(diǎn)領(lǐng)斗域改革休第三節(jié)室完善政策支焰持體系細(xì)第四節(jié)陪開展耽“槐三化完”液協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)注新示范華第十二問(wèn)章規(guī)劃實(shí)施焦保障店第一節(jié)磚加強(qiáng)組織協(xié)準(zhǔn)調(diào)李第二節(jié)郵強(qiáng)化監(jiān)督檢蒜查前言玉第一章發(fā)展絕基礎(chǔ)襯中原經(jīng)濟(jì)區(qū)騙是以全國(guó)主光體功能區(qū)規(guī)舒劃明確的重川點(diǎn)開發(fā)區(qū)域架為基礎(chǔ)、中捎原城市群為喜支撐、涵蓋蛾河南全省、捧延及周邊地彼區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)騎域，地理位趟置重要，糧跪食優(yōu)勢(shì)突出毯，市場(chǎng)潛力脹巨大，文化厚底蘊(yùn)深厚，斧在全國(guó)改革嫂發(fā)展大局中樣具有重要戰(zhàn)旗略地位。為怨貫徹落實(shí)《蹤國(guó)務(wù)院關(guān)于們支持河南省鄙加快建設(shè)中鄭原經(jīng)濟(jì)區(qū)的損指導(dǎo)意見》挪[國(guó)發(fā)（2任011）3燙2號(hào)]精神據(jù)，進(jìn)一步推伶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)聯(lián)區(qū)建設(shè)，編敵制本規(guī)劃。憐球規(guī)劃范圍包培括河南省全普境，河北省抵邢臺(tái)市、邯聾鄲市，山西買省長(zhǎng)治市、丈晉城市、運(yùn)甩城市，安徽禮省宿州市、撤淮北市、阜勻陽(yáng)市、亳州備市、蚌埠市女和淮南市鳳遣臺(tái)縣、潘集狗區(qū)，山東省朝聊城市、菏山澤市和泰安錦市東平縣，之區(qū)域面積2袍8.9萬(wàn)平恰方公里，2告011年末色總?cè)丝?.煮79億，地碑區(qū)生產(chǎn)總值個(gè)4.2萬(wàn)億毯元，分別占總?cè)珖?guó)的3%鞏、13.3巡%和9%。仔本規(guī)劃是中趣原經(jīng)濟(jì)區(qū)建巨設(shè)的行動(dòng)綱包領(lǐng)和編制相再關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃雀的重要依據(jù)槳，規(guī)劃期為巴2012吸—采2020年疑。牌第一章模聯(lián)發(fā)展基礎(chǔ)駁中原經(jīng)搬濟(jì)區(qū)地處我勻國(guó)中心地帶坐，是全國(guó)極乖具發(fā)展?jié)摿υ淼膮^(qū)域。改罩革開放特別頓是實(shí)施促進(jìn)懂中部地區(qū)崛風(fēng)起戰(zhàn)略以來(lái)光，中原經(jīng)濟(jì)祝區(qū)發(fā)展取得綿巨大成就，盯具有在高起謊點(diǎn)上加快發(fā)啞展的優(yōu)勢(shì)和溝機(jī)遇。疲第一節(jié)田針發(fā)展優(yōu)勢(shì)佩交通區(qū)默位重要。地猶處我國(guó)腹地駛，承東啟西游、連南貫北剪，是全國(guó)貢“急兩橫三縱辯”干城市化戰(zhàn)略吵格局中陸橋盼通道和京廣孕通道的交匯回區(qū)域。20木11年末區(qū)洽內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)轎里程、高速防公路通車?yán)飸T程分別達(dá)到綠6965公熱里、832怎3公里，占熊全國(guó)的7%穿和9.8%紛，運(yùn)營(yíng)民用賄機(jī)場(chǎng)達(dá)到7閣個(gè)，在全國(guó)犬綜合交通運(yùn)冬輸網(wǎng)絡(luò)中具吐有重要的樞韻紐地位。廉糧食優(yōu)狐勢(shì)突出。農(nóng)乘業(yè)生產(chǎn)條件軌優(yōu)越，是我延國(guó)重要的農(nóng)普產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)亭。糧食產(chǎn)量陷超過(guò)1億噸眾，占全國(guó)的急18%以上矛，其中小麥刃產(chǎn)量540虹0萬(wàn)噸，接必近全國(guó)的5暈0%；棉花豆、油料、畜傳禽產(chǎn)量分別償占全國(guó)的1腳8.4%、憑20.5%尖、14.8蠟%,特色農(nóng)言林產(chǎn)品在全營(yíng)國(guó)占有重要孟地位。廉產(chǎn)業(yè)基烤礎(chǔ)較好。礦麗產(chǎn)資源豐富靠，煤、鋁、織鉬、金、天層然堿等儲(chǔ)量延較大，是全繭國(guó)重要的能凍源原材料基昨地。工業(yè)門古類齊全，裝剛備、有色、孕食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)潛勢(shì)突出，電肚子信息、汽罪車、輕工等煮產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅椅速壯大，形等成了比較完根備的產(chǎn)業(yè)體似系。分市場(chǎng)潛雷力巨大。城羅鎮(zhèn)化率達(dá)到至40.6%蘋，正處于工暢業(yè)化、城鎮(zhèn)肢化加速推進(jìn)熔階段，投資慕和消費(fèi)需求殖空間廣闊，膨市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)日尤益顯現(xiàn)。人舅口總量大，號(hào)勞動(dòng)力素質(zhì)汽不斷提升，貢是全國(guó)勞動(dòng)蟲力資源最為敢豐富的區(qū)域婚之一。開放袖型經(jīng)濟(jì)快速蒼發(fā)展，全方鳥位開放格局重逐步形成。鬼禽文化底餅蘊(yùn)深厚。中寺原地區(qū)是中穴華民族和華姻夏文明的重甜要發(fā)源地，仔歷史悠久，讀擁有大量寶露貴的歷史文渠化遺產(chǎn)，形憑成了兼容并衣蓄、剛?cè)嵯嘞鬂?jì)、革故鼎爛新、生生不暢息的中原文護(hù)化，文化軟廉實(shí)力不斷增手強(qiáng)。繁第二節(jié)礙濫機(jī)遇與挑戰(zhàn)馳當(dāng)前和圣今后一個(gè)時(shí)橋期是中原經(jīng)直濟(jì)區(qū)發(fā)揮優(yōu)敗勢(shì)、加快崛宵起的關(guān)鍵時(shí)牽期，面臨著叛前所未有的男發(fā)展機(jī)遇。妹經(jīng)濟(jì)全球化復(fù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)鉆一體化深入材發(fā)展，有利當(dāng)于發(fā)揮區(qū)位霞、勞動(dòng)力資情源等優(yōu)勢(shì)，拳積極承接國(guó)甚內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)隊(duì)移。國(guó)家實(shí)工施擴(kuò)大內(nèi)需砌戰(zhàn)略，有利坦于激發(fā)人口堡、市場(chǎng)蘊(yùn)藏兩的巨大內(nèi)需這潛能，增強(qiáng)斧發(fā)展的內(nèi)生媽動(dòng)力。國(guó)家桶支持中原經(jīng)奉濟(jì)區(qū)探索新尤型城鎮(zhèn)化、塵工業(yè)化和農(nóng)蛇業(yè)現(xiàn)代化（寫以下簡(jiǎn)稱鉤“借三化刻”渾）協(xié)調(diào)發(fā)展摟的新路子，安有利于破解文發(fā)展難題，愛(ài)形成體制政邪策新優(yōu)勢(shì)。窯區(qū)域合作日規(guī)益密切，有錯(cuò)利于區(qū)域聯(lián)損動(dòng)和一體化便發(fā)展，形成肢服務(wù)全國(guó)發(fā)供展大局和支映撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)困發(fā)展的重要辱增長(zhǎng)極。湊同時(shí)，巧中原經(jīng)濟(jì)區(qū)但加快發(fā)展還竹面臨著諸多痕矛盾和挑戰(zhàn)雀。集中表現(xiàn)晶在：農(nóng)村人紀(jì)口多、農(nóng)業(yè)息比重大、保課糧任務(wù)重，遍經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不緣合理、農(nóng)村篩富余勞動(dòng)力僚亟待轉(zhuǎn)移、攝基本公共服環(huán)務(wù)水平低，幼“稻三農(nóng)駁”哥問(wèn)題突出是妹制約士“葵三化里”勾協(xié)調(diào)發(fā)展的加最大癥結(jié)，輛人多地少是浩制約增“女三化宮”桿協(xié)調(diào)發(fā)展的雁最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題森，城鎮(zhèn)化水符平低是制約批“俗三化秀”哄協(xié)調(diào)發(fā)展的憐最突出矛盾裂。必須大膽亞探索，創(chuàng)新獸體制機(jī)制，警加快轉(zhuǎn)變經(jīng)艙濟(jì)發(fā)展方式難，強(qiáng)化新型經(jīng)城鎮(zhèn)化引領(lǐng)信作用、新型畜工業(yè)化主導(dǎo)災(zāi)作用、新型皮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化米基礎(chǔ)作用，能努力開創(chuàng)傷“孝三化按”應(yīng)協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)嬸展新局面。潑挑第二章版?？傮w要求態(tài)第一節(jié)句旅指導(dǎo)思想喂高舉中頁(yè)國(guó)特色社會(huì)喚主義偉大旗雀幟，以鄧小揭平理論、斗“貫三個(gè)代表背”熊重要思想和睜科學(xué)發(fā)展觀布為指導(dǎo)，全子面實(shí)施促進(jìn)投中部地區(qū)崛緊起戰(zhàn)略，堅(jiān)顧持以科學(xué)發(fā)須展為主題，辭以加快轉(zhuǎn)變胡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方威式為主線，芽探索不以犧香牲農(nóng)業(yè)和糧芒食、生態(tài)和蒙環(huán)境為代價(jià)額的新型城鎮(zhèn)井化、工業(yè)化規(guī)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代碎化協(xié)調(diào)發(fā)展址的路子，進(jìn)翼一步解放思腸想、搶抓機(jī)移遇，進(jìn)一步霜?jiǎng)?chuàng)新體制、煌擴(kuò)大開放，所著力穩(wěn)定提蠢高糧食綜合勤生產(chǎn)能力，添著力推動(dòng)產(chǎn)夜業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化照升級(jí)，著力魚促進(jìn)城鄉(xiāng)一漏體化發(fā)展，額著力建設(shè)資雄源節(jié)約型和帖環(huán)境友好型汗社會(huì)，著力軌保障和改善饒民生，著力頭促進(jìn)文化發(fā)羽展繁榮，推輛動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)粗區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越找式發(fā)展，在舍帶動(dòng)中部地徒區(qū)崛起和服拍務(wù)全國(guó)大局蜓中發(fā)揮更大覆作用。府第二節(jié)腳譜戰(zhàn)略定位朝國(guó)家重聞要的糧食生擇產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)久業(yè)基地。集誓中力量建設(shè)錘糧食生產(chǎn)核件心區(qū)，推進(jìn)券高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田伴建設(shè)，保障勵(lì)國(guó)家糧食安貿(mào)全；加快發(fā)詳展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)膀產(chǎn)業(yè)化集群鏟，推進(jìn)全國(guó)胃重要的畜產(chǎn)案品生產(chǎn)和加俊工基地建設(shè)折，提高農(nóng)業(yè)糾專業(yè)化、規(guī)陽(yáng)模化、標(biāo)準(zhǔn)否化、集約化辮水平，建成崇全國(guó)新型農(nóng)覽業(yè)現(xiàn)代化先儉行區(qū)。場(chǎng)全國(guó)盤“覆三化冷”媽協(xié)調(diào)發(fā)展示蒜范區(qū)。在加滔快新型工業(yè)無(wú)化、城鎮(zhèn)化咐進(jìn)程中同步賄推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)暑代化，探索憐建立人口集踢中、產(chǎn)業(yè)集擊聚、土地集信約聯(lián)動(dòng)機(jī)制孩，形成城鄉(xiāng)幸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)領(lǐng)展一體化新圖格局，為全拐國(guó)同類地區(qū)說(shuō)發(fā)展提供示稅范。悄全國(guó)重拾要的經(jīng)濟(jì)增處長(zhǎng)板塊。推牽進(jìn)區(qū)域互動(dòng)賴聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擾發(fā)展壯大城算市群，建設(shè)板先進(jìn)制造業(yè)葛、現(xiàn)代服務(wù)攝業(yè)基地，打景造內(nèi)陸開放濤高地、人力姑資源高地，戒成為與長(zhǎng)江宇中游地區(qū)南此北呼應(yīng)、帶卸動(dòng)中部地區(qū)峽崛起的核心粥地帶，引領(lǐng)棒中西部地區(qū)刻經(jīng)濟(jì)發(fā)展的睡強(qiáng)大引擎，圖支撐全國(guó)發(fā)字展新的增長(zhǎng)輪極。蘭全國(guó)區(qū)侄域協(xié)調(diào)發(fā)展腐的戰(zhàn)略支點(diǎn)廢和重要的現(xiàn)賊代綜合交通角樞紐。強(qiáng)化鴉東部地區(qū)產(chǎn)晉業(yè)轉(zhuǎn)移、西潤(rùn)部地區(qū)資源搜輸出和南北魄區(qū)域交流合搬作的戰(zhàn)略通三道功能，促再進(jìn)生產(chǎn)要素防集聚；建設(shè)培現(xiàn)代綜合交心通體系，加洪快現(xiàn)代物流月業(yè)發(fā)展，形剩成全國(guó)重要斗的現(xiàn)代綜合激交通樞紐和列物流中心。仇繭華夏歷清史文明傳承剛創(chuàng)新區(qū)。挖悄掘中原歷史他文化資源，理加強(qiáng)文化遺線產(chǎn)保護(hù)傳承賴，提升全球畜華人根親文易化影響力；批培育具有中蜻原風(fēng)貌、中儀國(guó)特色、時(shí)稠代特征和國(guó)低際影響力的獨(dú)文化品牌，正提升文化軟慧實(shí)力，增強(qiáng)承中華民族凝萬(wàn)聚力。蜘第三節(jié)肆祥發(fā)展目標(biāo)太到20富15年，初棄步形成發(fā)展擱活力彰顯、頌崛起態(tài)勢(shì)強(qiáng)奪勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)揀域。糧食綜罷合生產(chǎn)能力訪穩(wěn)步提高，辮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)證整取得重大舍進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)霞社會(huì)發(fā)展水錯(cuò)平進(jìn)一步提吵升，在提高題效益和降低田消耗的基礎(chǔ)役上，主要經(jīng)簡(jiǎn)濟(jì)指標(biāo)年均凝增速高于全瞞國(guó)平均水平摘，人均地區(qū)染生產(chǎn)總值與侵全國(guó)平均水舌平的差距進(jìn)珍一步縮??；蠟城鎮(zhèn)化質(zhì)量講和水平穩(wěn)步噸提升，增“衣三化雁”回發(fā)展協(xié)調(diào)性紫明顯增強(qiáng)；芒生態(tài)環(huán)境明趕顯改善，主站要污染物排且放量大幅減升少，可持續(xù)現(xiàn)發(fā)展能力顯屈著增強(qiáng)；人誘民生活水平面明顯提高，寧農(nóng)村居民人膚均純收入力勿爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)罪平均水平，替城鎮(zhèn)居民人記均可支配收作入與全國(guó)平割均水平差距裝進(jìn)一步縮小灌，基本公共悶服務(wù)水平和怠均等化程度舌全面提高。注墳到20爸20年，建毯設(shè)成為城鄉(xiāng)廚經(jīng)濟(jì)繁榮、暖人民生活富部裕、生態(tài)環(huán)謊境優(yōu)良、社諷會(huì)和諧文明重，在全國(guó)具插有重要影響鋤的經(jīng)濟(jì)區(qū)。男糧食生產(chǎn)優(yōu)頂勢(shì)地位更加職穩(wěn)固，工業(yè)耀化、城鎮(zhèn)化揉達(dá)到或接近組全國(guó)平均水掙平，綜合經(jīng)顧濟(jì)實(shí)力明顯險(xiǎn)增強(qiáng)，基本鹽實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基稠本公共服務(wù)數(shù)均等化，生括態(tài)文明建設(shè)褲取得顯著成磁效，實(shí)現(xiàn)更義高水平的腿“粉三化撫”百協(xié)調(diào)發(fā)展。越湯第三章簡(jiǎn)檢空間布局稿落實(shí)全辜國(guó)主體功能跡區(qū)規(guī)劃的要轎求，按照核惹心帶動(dòng)、軸擺帶發(fā)展、節(jié)野點(diǎn)提升、對(duì)暖接周邊的原久則，明確區(qū)剖域主體功能誠(chéng)定位，規(guī)范沸空間開發(fā)秩貼序，加快形穿成手“取一核四軸兩寨帶論”俯放射狀、網(wǎng)娘絡(luò)化發(fā)展格粥局。列第一節(jié)榮敏打造核心發(fā)嶺展區(qū)域撈提升鄭斗州區(qū)域中心全服務(wù)功能，囑支持鄭（州響）汴（開封芹）新區(qū)加快穴發(fā)展，深入慶推進(jìn)鄭（州爹）汴（開封賄）一體化，踢提升鄭（州申）洛（陽(yáng)）三工業(yè)走廊產(chǎn)逢業(yè)和人口集奴聚水平；推散動(dòng)多層次高只效便捷快速灶通道建設(shè)，身促進(jìn)鄭州、運(yùn)開封、洛陽(yáng)鐮、平頂山、惜新鄉(xiāng)、焦作鏈、許昌、漯丟河、濟(jì)源9彈市經(jīng)濟(jì)社會(huì)晌融合發(fā)展，沾形成高效率課、高品質(zhì)的跳組合型城市朗地區(qū)和中原饒經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展?jié){的核心區(qū)域訂，引領(lǐng)輻射今帶動(dòng)整個(gè)區(qū)使域發(fā)展。默第二節(jié)突梁構(gòu)建餐“靜米避”悶字形發(fā)展軸戚提升陸橋通午道和京廣通縫道功能，加捧快東北西南贈(zèng)向和東南西今北向運(yùn)輸通粒道建設(shè)，構(gòu)扎筑以鄭州為驗(yàn)中心的皺“且米救”鹽字形重點(diǎn)開送發(fā)地帶，形疏成支撐中原融經(jīng)濟(jì)區(qū)與周雪邊經(jīng)濟(jì)區(qū)相蕉連接的基本猶骨架。罷惕沿隴海發(fā)展穗軸。依托陸蛙橋通道，增式強(qiáng)三門峽、次運(yùn)城、絕洛夠陽(yáng)、開封、太商丘、淮北成、宿州、菏李澤等沿線城松市支撐作用紡，形成貫通國(guó)東中西部地芬區(qū)的先進(jìn)制唱造業(yè)和城鎮(zhèn)產(chǎn)密集帶。崖沿京廣擊發(fā)展軸。依嚴(yán)托京廣通道千，提升邢臺(tái)辰、邯鄲、安闊陽(yáng)、鶴壁、匹新鄉(xiāng)、許昌看、平頂山、拉漯河、駐馬炊店、信陽(yáng)等洪沿線城市綜染合實(shí)力，構(gòu)消建北接京津棒、溝通南北槳的產(chǎn)業(yè)和城利鎮(zhèn)密集帶。在褲沿濟(jì)（揀南）鄭（州銀）渝（重慶催）發(fā)展軸。拾依托連接重識(shí)慶、鄭州、超濟(jì)南的運(yùn)輸事通道，提升碼聊城、濮陽(yáng)集、平頂山、袖南陽(yáng)等沿線抖城市發(fā)展水甜平，培育形歲成連接山東朱半島、直通孟大西南的區(qū)性域發(fā)展軸。屬彩沿太（魚原）鄭（州爹）合（肥）足發(fā)展軸。依芒托連接太原拋、鄭州、合是肥的運(yùn)輸通賢道，發(fā)展壯停大長(zhǎng)治、晉修城、焦作、冒濟(jì)源、周口符、阜陽(yáng)等沿燭線城市，培不育形成面向今長(zhǎng)三角、聯(lián)秀系晉陜蒙地條區(qū)的區(qū)域發(fā)弦展軸。穿第三節(jié)避逝壯大南北兩喚翼經(jīng)濟(jì)帶圾加強(qiáng)運(yùn)輸通態(tài)道建設(shè)，提驢升晉冀魯豫侵交界地區(qū)和壩淮河上中游預(yù)地區(qū)城市發(fā)型展水平，培散育壯大沿邯肢（鄲）長(zhǎng)（跑治）胡—敞邯（鄲）濟(jì)銷（南）經(jīng)濟(jì)后帶和沿淮經(jīng)需濟(jì)帶，形成孕與劣“從米尤”準(zhǔn)字形發(fā)展軸字相銜接、促論進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)滋區(qū)東西向開圣放合作的重治要支撐。渠沿邯長(zhǎng)記—份邯濟(jì)經(jīng)濟(jì)帶為。依托邯長(zhǎng)誼—親邯濟(jì)鐵路、扯晉豫魯藥大拆能力運(yùn)輸通火道和青（島險(xiǎn)）蘭（州）否高速，推動(dòng)挨長(zhǎng)治、邯鄲茶、安陽(yáng)、邢墊臺(tái)、聊城等葉沿線工業(yè)城欄市振興發(fā)展游，形成支撐壇中原經(jīng)濟(jì)區(qū)此北部省際交楚匯區(qū)域發(fā)展錦的經(jīng)濟(jì)帶。蓄裹沿淮經(jīng)鍬濟(jì)帶。依托忍淮河水運(yùn)通壯道及沿淮路萬(wàn)網(wǎng)通道，統(tǒng)懶籌淮河沿線蹦資源開發(fā)，咐提升信陽(yáng)、孕周口、駐馬籃店、漯河、扔阜陽(yáng)、亳州矩、淮北、宿賠州、蚌埠、摧淮南的產(chǎn)業(yè)坡集聚與城市忍發(fā)展水平，列形成支撐中童原經(jīng)濟(jì)區(qū)東喪南部區(qū)域發(fā)原展的經(jīng)濟(jì)帶旬。規(guī)第四章陡速推進(jìn)新型農(nóng)紐業(yè)現(xiàn)代化村推進(jìn)以致糧食優(yōu)質(zhì)高樹產(chǎn)為前提，叫以綠色生態(tài)熟安全、集約咳化標(biāo)準(zhǔn)化組超織化產(chǎn)業(yè)化偏程度高為主述要標(biāo)志，基飄礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)姻械裝備、服娃務(wù)體系、科錢學(xué)技術(shù)和農(nóng)忘民素質(zhì)支撐臘有力的新型厘農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貸，構(gòu)建具有巧中原特點(diǎn)的解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)節(jié)業(yè)體系，夯掌實(shí)平“舞三化替”杠協(xié)調(diào)發(fā)展的易基礎(chǔ)。美第一節(jié)盲梁建設(shè)糧食生的產(chǎn)核心區(qū)屬依托納敗入全國(guó)新增之千億斤糧食征生產(chǎn)能力規(guī)系劃的縣（市渠、區(qū)），建震設(shè)黃淮海平場(chǎng)原、南陽(yáng)盆術(shù)地、太行山芽前平原、汾勝河平原優(yōu)質(zhì)礎(chǔ)專用小麥和能優(yōu)質(zhì)玉米、辛水稻、大豆鼠、雜糧產(chǎn)業(yè)涌帶，大幅提但高噸糧田比鮮重，建設(shè)糧肥食生產(chǎn)核心驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)與產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)死耕地保護(hù)，舅穩(wěn)定糧食播扁種面積。推尤進(jìn)大中型水攀庫(kù)和灌區(qū)建銹設(shè)，加大低勉洼易澇地治玻理、病險(xiǎn)水裹庫(kù)除險(xiǎn)加固殼和大型灌排榜泵站更新改刻造力度，增揭強(qiáng)抗御旱澇無(wú)災(zāi)害能力。造加快高標(biāo)準(zhǔn)熟農(nóng)田建設(shè)和覆中低產(chǎn)田改蝦造。實(shí)施糧就食豐產(chǎn)科技援工程，建設(shè)止一批糧食科柱技示范區(qū)。脊加快超高產(chǎn)憲新品種選育秋推廣，建設(shè)抵全國(guó)小麥、宜玉米、水稻裙育種創(chuàng)新基其地。推進(jìn)農(nóng)阻業(yè)機(jī)械化，曲提高糧食耕飾種收綜合機(jī)渴械化水平。棍推進(jìn)整建制碌糧食高產(chǎn)創(chuàng)默建，實(shí)施提糖高糧食綜合稈生產(chǎn)能力重謀大工程，打趕造20個(gè)糧盒食生產(chǎn)能力伐超20億斤爛、25個(gè)1樓5億勿—央20億斤和魔60個(gè)10票億猜—蹈15億斤的耕糧食生產(chǎn)大軋縣，建設(shè)區(qū)辜域化、規(guī)模獄化、集中連裂片的國(guó)家商大品糧生產(chǎn)基蒸地。側(cè)第二節(jié)鍬胃加快農(nóng)業(yè)結(jié)經(jīng)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)之整餅加快現(xiàn)魄代畜牧業(yè)發(fā)扔展，重點(diǎn)提途高生豬產(chǎn)業(yè)顆競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)立大奶牛、肉資牛、肉羊等啄優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的料規(guī)模，大力脫發(fā)展禽類產(chǎn)附品，提高畜蓬禽產(chǎn)品質(zhì)量匆，建設(shè)全國(guó)惕優(yōu)質(zhì)安全畜昨禽產(chǎn)品生產(chǎn)獨(dú)基地。推進(jìn)共畜禽標(biāo)準(zhǔn)化壟規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)屑（小區(qū)）建娃設(shè)，完善動(dòng)款物疫病防控簡(jiǎn)和良種繁育上體系，發(fā)展誓壯大優(yōu)勢(shì)畜里牧養(yǎng)殖帶（驟區(qū)）。優(yōu)化證生產(chǎn)布局，帝加大養(yǎng)殖品潔種改良力度酒，發(fā)展高效償生態(tài)型水產(chǎn)刊養(yǎng)殖業(yè)。加怠快優(yōu)勢(shì)特色紛產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)蓄，大力發(fā)展耀油料、棉花泡產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)毯蔬菜、林果叢、中藥材、添花卉、茶葉悉、食用菌、純柞桑蠶、木毫本糧油等特退色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)發(fā)展，建設(shè)乎全國(guó)重要的歷油料、棉花者、果蔬、花慣卉生產(chǎn)基地嚼和一批優(yōu)質(zhì)面特色農(nóng)林產(chǎn)取品生產(chǎn)基地犧。大力發(fā)展茄設(shè)施農(nóng)業(yè)。痰敵第三節(jié)祝惹構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)框業(yè)支撐體系法實(shí)施現(xiàn)河代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)眾化集群培育慧工程，加快旬發(fā)展農(nóng)民專牙業(yè)合作組織臨，壯大龍頭仿企業(yè)，培育蛛知名品牌，關(guān)做大做強(qiáng)優(yōu)葛勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)億，構(gòu)建現(xiàn)代巴農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體盤系，建設(shè)一圍批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)僅示范區(qū)。推玩動(dòng)耕地向種鹿糧大戶、農(nóng)揚(yáng)機(jī)大戶、家葬庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)闖民專業(yè)合作佳社集中，促歸進(jìn)農(nóng)業(yè)適度謙規(guī)模經(jīng)營(yíng)。倒加強(qiáng)農(nóng)技推節(jié)廣隊(duì)伍建設(shè)論，深入實(shí)施錘重大科技專魯項(xiàng)，推進(jìn)農(nóng)與業(yè)科技創(chuàng)新覆和成果轉(zhuǎn)化頸，提高農(nóng)業(yè)戚公共服務(wù)能扯力。完善農(nóng)記產(chǎn)品流通體音系，建設(shè)一源批大型農(nóng)產(chǎn)掉品批發(fā)交易惜市場(chǎng)。加強(qiáng)術(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量肌安全體系建冠設(shè)，建立健絮全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)竊量安全標(biāo)準(zhǔn)逆體系和質(zhì)檢緣體系。加強(qiáng)毛農(nóng)業(yè)信息和犬氣象服務(wù)，克推進(jìn)農(nóng)村信鴉息化建設(shè)。篩俯第五章廈帥加快新型工物業(yè)化進(jìn)程爽堅(jiān)持做箏大總量和優(yōu)摩化結(jié)構(gòu)并重陶，發(fā)展壯大娛優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)娘業(yè)，加快淘煌汰落后產(chǎn)能傷，有序承接澤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，賓促進(jìn)工業(yè)化巡與信息化融鋒合、制造業(yè)避與服務(wù)業(yè)融勒合、現(xiàn)代科遷技與新興產(chǎn)股業(yè)融合，推系動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)搖優(yōu)化升級(jí)，乖構(gòu)建結(jié)構(gòu)合亡理、特色鮮趟明、節(jié)能環(huán)店保、競(jìng)爭(zhēng)力詠強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)胃業(yè)體系，發(fā)面揮新型工業(yè)教化在杜“懂三化溉”軟協(xié)調(diào)發(fā)展中旅的主導(dǎo)作用智。閘第一節(jié)劍發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集述聚平臺(tái)伶依托中思心城市和縣往城，整合提秀升各類開發(fā)等區(qū)、產(chǎn)業(yè)園膀區(qū)，提高土由地節(jié)約集約墳利用水平，叉規(guī)劃建設(shè)二技、三產(chǎn)業(yè)集稻聚發(fā)展平臺(tái)衫，以城鎮(zhèn)功譽(yù)能完善吸引張產(chǎn)業(yè)集聚，派以產(chǎn)業(yè)集聚納促進(jìn)人口集哭中，形成以增產(chǎn)興城、依穿城促產(chǎn)、產(chǎn)咐城互動(dòng)發(fā)展鳥格局。按照率企業(yè)集中布滅局、產(chǎn)業(yè)集槍群發(fā)展、資蓬源集約利用辭、功能集合嘆構(gòu)建、人口腰有序轉(zhuǎn)移的誓要求，提升未產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)泉建設(shè)水平，彼突出主導(dǎo)產(chǎn)藥業(yè)，完善服樓務(wù)配套，嚴(yán)源格準(zhǔn)入門檻鉆，有序承接桶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，神形成一批規(guī)狡模優(yōu)勢(shì)突出輝的產(chǎn)業(yè)集群勺和新型工業(yè)柔化示范基地可。優(yōu)化城市能功能分區(qū)，漫規(guī)劃建設(shè)一避批商務(wù)中心恩區(qū)和特色商篩業(yè)區(qū)，推動(dòng)鏈金融、會(huì)展昏、商務(wù)、創(chuàng)找意和特色商飛貿(mào)、文化休再閑等服務(wù)業(yè)青集中布局，換打造區(qū)域服伐務(wù)中心。依另托城市新區(qū)平，推動(dòng)中心帽城市現(xiàn)代服抵務(wù)和高端制停造業(yè)集聚發(fā)瓜展，形成現(xiàn)董代產(chǎn)業(yè)集中仙區(qū)，探索產(chǎn)鼠業(yè)融合發(fā)展慈新模式。亮第二節(jié)慣蒙大力發(fā)展先鏟進(jìn)制造業(yè)換裝備制倘造業(yè)。積極港研發(fā)先進(jìn)適胡用、高附加練值的主機(jī)產(chǎn)紫品和核心基俘礎(chǔ)零部件，朋建成全國(guó)重界要的現(xiàn)代裝柴備制造業(yè)基靠地。推動(dòng)工恩程機(jī)械、煤可礦機(jī)械、紡伍織機(jī)械高端鍋化，培育防萄爆電氣、特父種電纜、節(jié)快能電梯、精詳密鑄造、高午效節(jié)能變壓稿器等特色裝慮備產(chǎn)業(yè)集群石。加快洛陽(yáng)朋動(dòng)力谷重型慧裝備、現(xiàn)代耗農(nóng)機(jī)、精密聽基礎(chǔ)件等優(yōu)浙勢(shì)產(chǎn)品發(fā)展柱，提升中原茄電氣谷超特晃高壓輸變電晃裝備自主化圾設(shè)計(jì)和成套您化水平，推脖動(dòng)冀南冶金榴石化裝備集蝦群化發(fā)展。吸可汽車產(chǎn)業(yè)。攤加快建設(shè)鄭大州汽車制造剖基地，重點(diǎn)音發(fā)展轎車、煩商用車、中栽高端客車等記優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，廈建成中西部半汽車制造和芹服務(wù)貿(mào)易中蘋心。提高冷脾藏運(yùn)輸、工寄程施工、市諸政維護(hù)等專泄用車制造水覆平，積極開驢發(fā)新產(chǎn)品，串推動(dòng)關(guān)鍵零堵部件規(guī)?；K總成化發(fā)展綿，建設(shè)一批控優(yōu)勢(shì)專用車敵生產(chǎn)基地和忠汽車零部件評(píng)產(chǎn)業(yè)集群。并齒電子信紅息產(chǎn)業(yè)。發(fā)咸揮龍頭企業(yè)繡帶動(dòng)作用，高加強(qiáng)與全球篩領(lǐng)先智能終安端設(shè)計(jì)、研潛發(fā)及代工企快業(yè)的合作，脾建設(shè)鄭州全思國(guó)重要的智偵能手機(jī)生產(chǎn)疑基地。重點(diǎn)忠發(fā)展電子元理器件、電腦予、顯示終端淋、視聽終端葬等產(chǎn)品，建開設(shè)漯河、鶴藥壁、信陽(yáng)、賀南陽(yáng)、蚌埠矩、晉城等電有子信息產(chǎn)業(yè)柳基地。豈仍食品工答業(yè)。提高面娛制品、肉制桿品規(guī)模和水饞平，加快果仗蔬、油脂、章飲料、乳制鵲品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)混業(yè)發(fā)展，培退育休閑食品肝、調(diào)味品等葉成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)贊，提高冷鏈部、綠色、功橡能食品比重春，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)臘原料基地和對(duì)加工制造一坊體化發(fā)展，冶培育發(fā)展一菌批全產(chǎn)業(yè)鏈道企業(yè)和特色鉆食品產(chǎn)業(yè)集悠群，做大做揉強(qiáng)主食加工洋業(yè)，建設(shè)具巾有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)脈力的食品工反業(yè)基地。爪化學(xué)工竊業(yè)。積極發(fā)嶄展高端石化釀和精細(xì)化工握產(chǎn)品，突破湯現(xiàn)代煤化工鉆關(guān)鍵技術(shù)，潤(rùn)推動(dòng)傳統(tǒng)煤講化工升級(jí)轉(zhuǎn)慮型，實(shí)施煤寬制烯烴及乙肌二醇、百萬(wàn)連噸尿素和千洞萬(wàn)噸煉化等皆重大工程，距推進(jìn)鶴壁煤每化一體化示仔范，建設(shè)淮殲?zāi)厦褐铺烊慌跉?、長(zhǎng)治高左硫煤潔凈利碼用以及洛陽(yáng)慰石化改擴(kuò)建旱等項(xiàng)目，在之深入研究比播選的基礎(chǔ)上獄推進(jìn)商丘煉邪化基地前期疑工作，推動(dòng)嚷氯堿、化肥冒規(guī)?；瘓@區(qū)玻化發(fā)展。蛾有色工葛業(yè)。突破高鄙水平鋁合金逝和高端鋁加貞工技術(shù)瓶頸琴，依托骨干絲企業(yè)實(shí)施煤渣電鋁及加工閱一體化工程倘，建設(shè)以終抄端產(chǎn)品為主胃導(dǎo)、上下游鼻銜接的鋁工出業(yè)基地。延庸伸鉛鋅鎂鉬翁鎢等產(chǎn)業(yè)鏈丈條，高起點(diǎn)鍛發(fā)展鎂合金掀板帶材、精江密銅管、鉬塊板帶等深加短工產(chǎn)品，建告設(shè)一批特色硬產(chǎn)業(yè)基地。掌權(quán)鋼鐵產(chǎn)載業(yè)。提升豫備北冀南鋼鐵齊產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)皂爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)賤化產(chǎn)品研發(fā)穩(wěn)和節(jié)能減排客，加快邯鄲更、安陽(yáng)、邢缺臺(tái)、舞鋼等棚地鋼鐵產(chǎn)品親結(jié)構(gòu)升級(jí)，瓦擴(kuò)大高強(qiáng)度判建筑和機(jī)械霜用鋼、專用清寬厚板、汽療車用鋼、家層電用鋼等優(yōu)限鋼系列品種洪，加快高技匆術(shù)含量和高旨附加值鋼材抱產(chǎn)品開發(fā)和洞生產(chǎn)，提高迎市場(chǎng)占有率鋒?；蛐滦徒ㄏ床漠a(chǎn)業(yè)。重辯點(diǎn)發(fā)展利廢黨、節(jié)能、環(huán)蛙保和綠色新呼型建筑材料槳，提高技術(shù)啞裝備、產(chǎn)品陽(yáng)質(zhì)量和集約翁化發(fā)展水平培。做大做強(qiáng)纖家居建材優(yōu)洪勢(shì)企業(yè)，推湖動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群晃發(fā)展，建設(shè)剛我國(guó)重要的摘建筑陶瓷產(chǎn)誠(chéng)業(yè)基地。加敲快行業(yè)重組界整合，擴(kuò)大模水泥制品規(guī)孝模，提升節(jié)慎能玻璃、優(yōu)朝質(zhì)耐火材料套等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)叫優(yōu)勢(shì)。懶紡織工座業(yè)。結(jié)合減喝量或等量淘假汰落后產(chǎn)能廣，改造提升炊棉紡織和化乞纖產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)餓大高品質(zhì)紗缺線和粘膠、借功能化纖維賢產(chǎn)品比重，勝壯大高檔面就料、服裝和以家用紡織品劑規(guī)模，完善兼上下游產(chǎn)業(yè)慢鏈，發(fā)展醫(yī)夕療衛(wèi)生等領(lǐng)斤域產(chǎn)業(yè)用紡謎織品，培育至一批優(yōu)勢(shì)紡印織服裝產(chǎn)業(yè)客集群，建設(shè)備全國(guó)重要的填紡織工業(yè)基抬地。闖輕工業(yè)巾。優(yōu)先發(fā)展耳家用電器、兼家具廚衛(wèi)、達(dá)皮革皮具及杠包裝印刷等毛產(chǎn)業(yè)，積極徹承接玩具、疫文體用品、殖五金工具、粥燈具、制鞋凡等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移堡，引進(jìn)行業(yè)暗龍頭企業(yè)和恨優(yōu)勢(shì)品牌，般強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配索套和專業(yè)化罩市場(chǎng)建設(shè)，和形成一批特喝色輕工產(chǎn)業(yè)攀集群，建設(shè)沃全國(guó)新興的喜日用消費(fèi)品熄生產(chǎn)基地。磁表第三節(jié)漆叛積極培育戰(zhàn)妻略性新興產(chǎn)燥業(yè)周科學(xué)布劈局、有序推殲進(jìn)智能終端問(wèn)、新型顯示飽、半導(dǎo)體照蜜明生產(chǎn)基地健建設(shè)，積極貿(mào)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)勺、云計(jì)算、槽高端軟件、鄰新興信息服鬼務(wù)等新一代曾信息網(wǎng)絡(luò)技難術(shù)，加大推臘廣應(yīng)用力度拆，打造中部巖地區(qū)重要的鴿新一代信息收技術(shù)產(chǎn)業(yè)基撓地。推進(jìn)生設(shè)物醫(yī)藥、生里物制造、生沾物農(nóng)業(yè)等優(yōu)踏勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展纖，打造全國(guó)農(nóng)重要的生物拐產(chǎn)業(yè)基地。量發(fā)展壯大生餃物質(zhì)能源、支新能源裝備裂等產(chǎn)業(yè)，提匙升新能源產(chǎn)潛業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。撤提高動(dòng)力電科池及關(guān)鍵零腸部件配套水凳平，建設(shè)國(guó)強(qiáng)內(nèi)重要的新胡能源汽車產(chǎn)大業(yè)基地。發(fā)匯展超硬材料綢、高強(qiáng)輕型剩合金、特種猶纖維等新材粥料，打造全法國(guó)重要的新維材料產(chǎn)業(yè)基柄地。大力發(fā)秋展高效節(jié)能筆、先進(jìn)環(huán)保仿和資源循環(huán)躬利用的新裝敞備和產(chǎn)品，添打造國(guó)內(nèi)具答有較大影響矮的節(jié)能環(huán)保步產(chǎn)業(yè)基地。充積極發(fā)展軌不道交通裝備隙、智能電網(wǎng)趣裝備、智能彩制造裝備、島航空裝備、懲衛(wèi)星應(yīng)用等抖產(chǎn)業(yè)，建設(shè)皮中西部地區(qū)疊重要的高端套裝備制造業(yè)西基地?；谒墓?jié)仗欺加快發(fā)展服碗務(wù)業(yè)餡壯大服鋒務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)朗業(yè)。發(fā)揮優(yōu)趕勢(shì)，整合資蠶源，加快發(fā)碑展生產(chǎn)性服腰務(wù)業(yè)，培育戲壯大服務(wù)業(yè)趕支柱產(chǎn)業(yè)，奪建設(shè)全國(guó)重襲要的現(xiàn)代服主務(wù)業(yè)基地。列彈類——冬現(xiàn)代物流業(yè)吉。提升鄭州瓣全國(guó)現(xiàn)代物漲流中心地位紗，加快建設(shè)驚鄭州國(guó)際物鹽流園區(qū)、航帝空物流園區(qū)倘，大力發(fā)展盛航空物流、案保稅物流和百多式聯(lián)運(yùn)，囑建設(shè)鄭州內(nèi)凳陸無(wú)水港，拾建成覆蓋中央西部、輻射彼全國(guó)、連通尿世界的現(xiàn)代傭物流中心。舉依托區(qū)域交圾通樞紐城市坑，推動(dòng)物流把園區(qū)、物流腹通道、樞紐訓(xùn)場(chǎng)站等物流袍基礎(chǔ)設(shè)施建幸設(shè)，打造一搬批區(qū)域性物毒流中心。大敏力發(fā)展食品井冷鏈、郵政蛛快遞、汽車徑、電子產(chǎn)品負(fù)等行業(yè)物流工，建立中原子經(jīng)濟(jì)區(qū)物流割產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、紹電子商務(wù)平殃臺(tái)和公共信矛息系統(tǒng)，推奧動(dòng)龍頭企業(yè)挪構(gòu)建全國(guó)性倦物流網(wǎng)絡(luò)。咬牢陽(yáng)——孝旅游業(yè)。挖赴掘整合旅游臘資源，實(shí)施經(jīng)旅游精品發(fā)稿展戰(zhàn)略，加襲快建設(shè)中原癢歷史文化旅浸游區(qū)、古都?jí)畚幕糜螀^(qū)動(dòng)、豫東皖北牲魯西歷史文棍化旅游區(qū)、黨伏牛山休閑托度假旅游區(qū)頭、太行山和數(shù)桐柏荒—明大別山生態(tài)熱紅色旅游區(qū)灶，加快開發(fā)榴黃河文化旅處游帶和南水頂北調(diào)中線生列態(tài)文化旅游噸帶，加快培貢育世界文化隊(duì)遺產(chǎn)、中國(guó)捆功夫、拜祖禍尋根等一批為精品旅游線舟路，打造世塘界知名、全庫(kù)國(guó)一流的旅垃游目的地。育實(shí)施鄉(xiāng)村旅體游富民工程竄。完善旅游盛基礎(chǔ)設(shè)施和籍公共服務(wù)，縣建設(shè)圈“始智慧旅游旨”產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。揪伶墓——卵文化產(chǎn)業(yè)。沒(méi)改造提升廣由播影視、出架版發(fā)行、工潤(rùn)藝美術(shù)、演瑞藝娛樂(lè)等傳走統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)排，發(fā)展文化翻創(chuàng)意、動(dòng)漫偶游戲、數(shù)字錫出版、移動(dòng)鑼多媒體等新青興文化產(chǎn)業(yè)筑。推進(jìn)文化利改革發(fā)展，詠加強(qiáng)開封宋富都古城、鄭處州嵩山、洛緞陽(yáng)龍門、邯分鄲趙王城、販定陶漢墓、段蚌埠大明等臉文化產(chǎn)業(yè)示畝范園區(qū)建設(shè)丟。健全文化撒市場(chǎng)體系，困建設(shè)中國(guó)鄭涼州廣播影視誰(shuí)節(jié)目交易中妹心和鄭州區(qū)饒域性新聞出平版物流中心幕。開通河南餓電視臺(tái)卡通獅頻道。大力駁發(fā)展對(duì)外貿(mào)升易，打造一退批文化產(chǎn)品堅(jiān)出口示范基哨地，推動(dòng)中塵原文化走出意去。肉孫——吵金融業(yè)。加慢快推進(jìn)鄭東殊新區(qū)金融集毒聚核心功能拿區(qū)建設(shè)，積熔極開展國(guó)際其結(jié)算業(yè)務(wù)，活推動(dòng)國(guó)內(nèi)外踏金融機(jī)構(gòu)、第后臺(tái)服務(wù)中逼心、金融外盆包服務(wù)企業(yè)抖進(jìn)駐。支持項(xiàng)鄭州商品交迅易所增加期曬貨品種，推快動(dòng)綜合保稅廢區(qū)開展離岸降金融業(yè)務(wù)。瞧推進(jìn)地方法經(jīng)人銀行改制量重組。積極迅研究在河南磨設(shè)立保險(xiǎn)公擔(dān)司法人機(jī)構(gòu)票的可行性，斗在條件具備理的情況下給唱予必要支持師。支持符合謊條件的農(nóng)村甩信用社改制爛組建農(nóng)村商喊業(yè)銀行。支省持設(shè)立創(chuàng)業(yè)譜投資基金，泛培育股權(quán)投蜂資機(jī)構(gòu)。支污持符合條件抽的企業(yè)上市比和發(fā)行債券妨，擴(kuò)大直接尖融資規(guī)模。厭忍提升傳滑統(tǒng)服務(wù)業(yè)。否優(yōu)化城市商祝業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)利和布局，鼓膚勵(lì)和支持連錦鎖經(jīng)營(yíng)、物丙流配送、電式子商務(wù)等經(jīng)非營(yíng)業(yè)態(tài)向農(nóng)色村延伸，引污導(dǎo)住宿和餐手飲業(yè)健康規(guī)綱范發(fā)展。推無(wú)動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)逝、餐飲和休屯閑娛樂(lè)融合婆發(fā)展，鼓勵(lì)著中心城市積逗極發(fā)展商貿(mào)裂綜合體。以韻社區(qū)商業(yè)網(wǎng)今點(diǎn)、社區(qū)養(yǎng)睬老、家政服輪務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)漫生等改造建間設(shè)為重點(diǎn)，覺(jué)推動(dòng)創(chuàng)建一熱批居民服務(wù)極示范社區(qū)。沫支持發(fā)展具絮有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)急力的大型商句貿(mào)流通企業(yè)刑。槳培育新帽興服務(wù)業(yè)。掉大力發(fā)展信漠息服務(wù)業(yè)，害建設(shè)鄭州軟須件服務(wù)外包發(fā)基地，加快斗推進(jìn)鄭州國(guó)屑家電子商務(wù)坡示范城市建丑設(shè)。加快發(fā)稍展研發(fā)設(shè)計(jì)權(quán)、技術(shù)交易臭、信息咨詢折等服務(wù)產(chǎn)業(yè)諷，推動(dòng)科技群、創(chuàng)意企業(yè)騙孵化園區(qū)建愧設(shè)，創(chuàng)建一仇批企業(yè)工業(yè)間設(shè)計(jì)中心。宰積極發(fā)展會(huì)鐵展業(yè)，舉辦蔥國(guó)際性展會(huì)盾，培育知名遵會(huì)展品牌。料支持鄭州發(fā)馳展國(guó)際會(huì)展輩業(yè)，推進(jìn)鄭寄州服務(wù)業(yè)綜葛合改革試點(diǎn)改市建設(shè)。稀第五節(jié)鋼哥提高自主創(chuàng)拒新能力鍬強(qiáng)化科漏技支撐，發(fā)蠻揮企業(yè)自主怨創(chuàng)新主體作警用，實(shí)施企愁業(yè)創(chuàng)新能力臭建設(shè)工程，耀強(qiáng)化與高等賤院校、科研握院所及跨國(guó)仿企業(yè)的戰(zhàn)略媽合作，建設(shè)惜一批企業(yè)技確術(shù)中心、工鹿程（重點(diǎn)）抗實(shí)驗(yàn)室、工攤程（技術(shù)）鳴研究中心等呆研發(fā)平臺(tái)。仙加強(qiáng)與中國(guó)胞科學(xué)院的合也作，推進(jìn)科顯技成果轉(zhuǎn)移倡轉(zhuǎn)化中心建衫設(shè)。在礦山愛(ài)裝備、冶金腸節(jié)能、小麥?zhǔn)钟N、物聯(lián)贏網(wǎng)等領(lǐng)域建伍設(shè)一批產(chǎn)業(yè)惜技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)蛙略聯(lián)盟，提下高軌道交通右、智能電網(wǎng)營(yíng)、花卉、生忽物醫(yī)藥等創(chuàng)醫(yī)新聯(lián)盟發(fā)展潮水平。實(shí)施氣品牌創(chuàng)建工肯程，培育一標(biāo)批擁有自主術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和區(qū)核心技術(shù)的鎖知名品牌。句支持鄭州、賊洛陽(yáng)等加快純建設(shè)國(guó)家創(chuàng)貞新型城市，儀推動(dòng)鄭州、章洛陽(yáng)成為具甲有重要影響帶力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)助新中心。推貸動(dòng)在中原經(jīng)懸濟(jì)區(qū)布局建借設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取區(qū)域中心?；弥С中吓_(tái)、咽邯鄲、長(zhǎng)治比、淮北、蚌楊埠、開封、北洛陽(yáng)、平頂撲山、安陽(yáng)、饒新鄉(xiāng)、南陽(yáng)蓮等老工業(yè)基伸地城市加快鍋調(diào)整改造，戶支持焦作、膀濮陽(yáng)、三門裝峽等資源型踩城市可持續(xù)漆發(fā)展。常第六章拾種加快推進(jìn)新逢型城鎮(zhèn)化鐮發(fā)揮城陷市群輻射帶默動(dòng)作用，構(gòu)座建大中小城賠市、小城鎮(zhèn)拉、新型農(nóng)村辟社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)漲展、互促共已進(jìn)的發(fā)展格遼局，走城鄉(xiāng)球統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)討一體、產(chǎn)城販互動(dòng)、節(jié)約耕集約、生態(tài)及宜居、和諧直發(fā)展的新型界城鎮(zhèn)化道路湯，引領(lǐng)捷“睛三化六”情協(xié)調(diào)發(fā)展。蜘辟第一節(jié)槳朋加快城市群房建設(shè)駐實(shí)施中從心城市帶動(dòng)袋戰(zhàn)略，加快授完善多層次饅城際快速交鷹通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)纏現(xiàn)以鄭州為趕中心的核心東區(qū)域９個(gè)城崗市融合發(fā)展戴，進(jìn)一步增須強(qiáng)中原城市押群輻射帶動(dòng)特作用。依托件以客運(yùn)專線結(jié)為主的高效奸便捷交通走活廊，強(qiáng)化橡“雄米體”糟字形發(fā)展軸贈(zèng)節(jié)點(diǎn)城市互客動(dòng)聯(lián)動(dòng)，促劉進(jìn)中原城市豐群擴(kuò)容發(fā)展妨，提升綜合趨實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)據(jù)力。深化城遭際開放合作跑，發(fā)揮軸帶教集聚功能，冶推動(dòng)邯鄲、乏安陽(yáng)、邢臺(tái)炭、鶴壁、聊座城、菏澤、敢濮陽(yáng)等北部吩城市密集區(qū)夠提升發(fā)展，短促進(jìn)蚌埠、蘿商丘、阜陽(yáng)忍、周口、亳飛州、淮北、忘宿州、信陽(yáng)稍、駐馬店等鬧豫東皖北城青市密集區(qū)加董快發(fā)展，形私成與沿海地駐區(qū)溝通聯(lián)系冒的前沿地帶政。強(qiáng)化交通接一體、產(chǎn)業(yè)門鏈接、服務(wù)撲共享、生態(tài)歌共建，構(gòu)建掉中原城市群顯、北部城市辣密集區(qū)、豫悔東皖北城市喂密集區(qū)一體緊化發(fā)展格局路，形成具有叢較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力洽的大中原城晴市群。旅第二節(jié)士減提升城鎮(zhèn)功叉能慧鄭州。敏強(qiáng)化科技創(chuàng)閑新和文化引藝領(lǐng)，促進(jìn)高成端要素聚集剝，完善綜合策服務(wù)功能，部增強(qiáng)輻射帶腹動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)蕉區(qū)和服務(wù)中尺西部發(fā)展的殲?zāi)芰?，提升架區(qū)域性中心膊城市地位。裝依托鄭汴新竿區(qū)，推動(dòng)向仙東拓展發(fā)展奉空間，重點(diǎn)蓬發(fā)展電子信糾息、汽車、裕高端裝備等神先進(jìn)制造業(yè)輛和金融、現(xiàn)董代物流、文猜化等現(xiàn)代服照務(wù)業(yè)，壯大胃總部經(jīng)濟(jì)，陣打造全國(guó)重丹要的先進(jìn)制迅造業(yè)和現(xiàn)代鵲服務(wù)業(yè)基地滾。優(yōu)化城市月發(fā)展形態(tài)，匹密切中心城純區(qū)與新鄭、希新密、滎陽(yáng)護(hù)、登封等周評(píng)邊縣城的聯(lián)盼系，推進(jìn)組矩團(tuán)式發(fā)展，深培育鄭州都勇市區(qū)。著重要中籌心城市。發(fā)塊揮交通區(qū)位毛、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)唱、人口規(guī)模慢等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)矮一步提升軸隱帶重要節(jié)點(diǎn)超城市的綜合婦承載能力和咱服務(wù)功能，狠擴(kuò)大輻射半伶徑，培育形粒成支撐中原楚經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展界的次中心城井市。洛陽(yáng)鞏灰固提升中原碑城市群副中編心城市地位懶，加快洛陽(yáng)落新區(qū)建設(shè)，瓦優(yōu)化老城區(qū)需功能，增強(qiáng)段國(guó)家歷史文抹化名城和全要國(guó)重要的制速造業(yè)基地影禽響力。邯鄲琴依托冀南新死區(qū)建設(shè)全國(guó)把重要的先進(jìn)細(xì)制造業(yè)基地芹，成為在中偽原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)銅具有重要影捉響力的中心耗城市；聊城飲建設(shè)全國(guó)重架要的生態(tài)城舒市，塑造江辨北水城新形升象；安陽(yáng)建關(guān)設(shè)先進(jìn)制造魄業(yè)為基礎(chǔ)的掌新型工業(yè)城烘市，做好世半界文化遺產(chǎn)鞋保護(hù)工作，嚼將邯鄲、聊固城、安陽(yáng)打妙造成為中原想經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)味渤海等經(jīng)濟(jì)慶區(qū)域合作交填流的北部門柴戶。南陽(yáng)加喇快提升城市哭綜合承載能藏力，建設(shè)成復(fù)為中原經(jīng)濟(jì)睜區(qū)對(duì)接西南族地區(qū)的重要鍋門戶。蚌埠貪、阜陽(yáng)、商泡丘發(fā)揮區(qū)位附優(yōu)勢(shì)，鞏固碧提升交通樞謠紐功能，提剩高綜合服務(wù)映水平，增強(qiáng)所人口和產(chǎn)業(yè)政集聚能力，象進(jìn)一步發(fā)揮纖在豫東皖北優(yōu)地區(qū)的輻射貍帶動(dòng)作用，胸成為中原經(jīng)笛濟(jì)區(qū)與華東冊(cè)地區(qū)合作交局流的東部門瞎戶。加快長(zhǎng)宋治中心城區(qū)絨擴(kuò)容提質(zhì)，趕重點(diǎn)強(qiáng)化煤音炭東向南向餓輸出的樞紐章功能，成為夸與太原城市巾群合作交流帝的重要門戶今。算地區(qū)性牙中心城市。仙優(yōu)化老城區(qū)嗎功能布局，梯拉大城市框相架，將中心鉛城區(qū)周邊符音合條件的縣懸城、縣級(jí)市末市區(qū)和特定耀功能區(qū)納入漫城市組團(tuán)，淹優(yōu)化人居環(huán)需境，增強(qiáng)服毅務(wù)功能，提屈高節(jié)點(diǎn)支撐魂作用。推動(dòng)用開封、新鄉(xiāng)穿、焦作、邢劃臺(tái)、平頂山蘿向特大城市醒發(fā)展。提升嚷許昌、漯河伯、駐馬店、豈信陽(yáng)、濮陽(yáng)山、周口、鶴譯壁、三門峽茂、淮北、亳旅州、宿州、詠菏澤、晉城多、運(yùn)城城市斃綜合承載能殺力，推動(dòng)濟(jì)病源成為新興鍛的地區(qū)性中櫻心城市。朵縣城。磚按照現(xiàn)代城分市規(guī)劃建設(shè)糊標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)爺縣城老城區(qū)士集中連片改紡造和新城區(qū)窗建設(shè)，完善船城市基礎(chǔ)設(shè)老施和公共服漲務(wù)設(shè)施，加尼強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚曉區(qū)、特色商蘇業(yè)區(qū)、商務(wù)意中心區(qū)建設(shè)大，成為吸納藏農(nóng)村人口轉(zhuǎn)近移的主要載止體。推動(dòng)納權(quán)入中心城市倆組團(tuán)的縣城載加快發(fā)展，員形成與中心摧城區(qū)優(yōu)勢(shì)互續(xù)補(bǔ)的功能區(qū)盆，具備條件氏的逐步發(fā)展冒成為中等城址市；完善規(guī)饅模比較大的冊(cè)縣城城鎮(zhèn)功皇能，增強(qiáng)吸忌納人口的能降力，培育形懂成一批新興蒼城市。最中心鎮(zhèn)槍。實(shí)施中心乏鎮(zhèn)功能提升華工程，完善偵基礎(chǔ)設(shè)施和形公共服務(wù)設(shè)默施，因地制強(qiáng)宜發(fā)展特色論產(chǎn)業(yè)，成為痛縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)率展的重要增茅長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施顆擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，分支持經(jīng)濟(jì)發(fā)裝達(dá)鎮(zhèn)逐步發(fā)圣展成為具有盞一定規(guī)模的箱小城市。支升持有條件的狂鎮(zhèn)加快發(fā)展最，打造一批陳特色鮮明的拜重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)愈、工業(yè)鎮(zhèn)和鄰商貿(mào)鎮(zhèn)。提野升小城鎮(zhèn)服水務(wù)功能，發(fā)招展成為面向叔周邊農(nóng)村的賞生產(chǎn)生活服臺(tái)務(wù)中心。松第三節(jié)所凈探索推進(jìn)新硬型農(nóng)村社區(qū)概建設(shè)查因地制標(biāo)宜探索新型將農(nóng)村社區(qū)建層設(shè)模式，發(fā)仇揮農(nóng)民主體釣作用，尊重豪農(nóng)民意愿，診穩(wěn)步開展試囑點(diǎn)，把新型皇農(nóng)村社區(qū)建瘡設(shè)作為推進(jìn)潛城鄉(xiāng)一體化動(dòng)的切入點(diǎn)。哥發(fā)揮縣域鎮(zhèn)劉村體系規(guī)劃竟對(duì)新型農(nóng)村們社區(qū)規(guī)劃的膛指導(dǎo)作用，害依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)旋模、產(chǎn)業(yè)特照性和交通區(qū)鷹位、生態(tài)環(huán)任境條件，科襯學(xué)確定新型秋農(nóng)村社區(qū)規(guī)美模。增強(qiáng)產(chǎn)掃業(yè)支撐，促繳進(jìn)大多數(shù)社膚區(qū)居民向二做、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)府移就業(yè)。推累進(jìn)社區(qū)水、臭電、路、氣冬、房、通信傻等基礎(chǔ)設(shè)施駛建設(shè)，配套克建設(shè)教育、晉醫(yī)療、文化剖體育、超市罰等公共服務(wù)裹設(shè)施，建設(shè)獅垃圾集中收網(wǎng)集、污水集裕中處理設(shè)施寫，推進(jìn)農(nóng)民英生產(chǎn)生活方羨式轉(zhuǎn)變。對(duì)虎社區(qū)居民住敘房，根據(jù)土晌地性質(zhì)，依懷法核發(fā)土地駝使用證和房朽屋所有權(quán)證共，維護(hù)農(nóng)民弊合法權(quán)益。奇探索開展轉(zhuǎn)催移落戶到城淘鎮(zhèn)的居民退錫出農(nóng)村房屋掀交易試點(diǎn)?；臧凑找婪?、想自愿、有償銹的原則，鼓永勵(lì)和支持農(nóng)雨村土地承包航經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)層，發(fā)展多種聰形式的適度漏規(guī)模經(jīng)營(yíng)。授牛第四節(jié)該須促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)舒調(diào)發(fā)展確統(tǒng)籌規(guī)羞劃城鎮(zhèn)建設(shè)臘、農(nóng)田保護(hù)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚嘗、村落分布芝、生態(tài)涵養(yǎng)篩等空間布局師，推動(dòng)形成克城鄉(xiāng)銜接的魂公共交通、裕供水供電和乓生態(tài)建設(shè)、羽環(huán)境保護(hù)一開體化發(fā)展格鵝局。加強(qiáng)城購(gòu)鄉(xiāng)社會(huì)管理覺(jué)，推進(jìn)農(nóng)村率人口向城鎮(zhèn)窄轉(zhuǎn)移、向新遺型農(nóng)村社區(qū)御集中。加強(qiáng)糞環(huán)境綜合整機(jī)治，改善農(nóng)傲村人居環(huán)境呼，建設(shè)美好漲鄉(xiāng)村。增強(qiáng)親城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村瘡的產(chǎn)業(yè)輻射魄，形成合理來(lái)分工的產(chǎn)業(yè)杏布局，引導(dǎo)方農(nóng)村工業(yè)適洲度集中，加啦快發(fā)展農(nóng)村灘服務(wù)業(yè)。引那導(dǎo)城市資金響、技術(shù)、人嬸才、管理等烏生產(chǎn)要素向禾農(nóng)村流動(dòng)，績(jī)促進(jìn)三次產(chǎn)煎業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展字。統(tǒng)籌配置流公共資源，糖促進(jìn)基本公尾共服務(wù)均等財(cái)化。提升城科鄉(xiāng)就業(yè)和社矩會(huì)保障服務(wù)繡能力，提高裝社會(huì)保障統(tǒng)訪籌層次和保準(zhǔn)障水平。深伐入推進(jìn)新鄉(xiāng)掩統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)黃展試驗(yàn)區(qū)建慨設(shè)和信陽(yáng)、附宿州、蚌埠芹龍亢農(nóng)場(chǎng)農(nóng)閥村改革發(fā)展貢綜合試驗(yàn)。捆稼第七章桂徐建設(shè)現(xiàn)代化贊基礎(chǔ)設(shè)施鑼按照統(tǒng)膚籌規(guī)劃、合糾理布局、適孝度超前的原玩則，加強(qiáng)交妹通、能源、箭水利和信息東等基礎(chǔ)設(shè)施詠建設(shè)，構(gòu)建送功能配套、血安全高效的察現(xiàn)代化基礎(chǔ)慮設(shè)施體系，嘴為中原經(jīng)濟(jì)融區(qū)建設(shè)提供惕強(qiáng)有力的支索撐。爸第一節(jié)壞爬建設(shè)綜合交待通樞紐份提升鄭源州全國(guó)性綜渣合交通樞紐誦地位，加快追推進(jìn)鄭州東近站、鄭州新洲鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)斬和鄭州火車廚站三大客運(yùn)杠綜合樞紐建坦設(shè)改造，推片動(dòng)鐵路、公雜路、民航等氏多種運(yùn)輸方澤式高效銜接獲，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)余零距離換乘熟、貨運(yùn)無(wú)縫挨銜接。完善恭提升鄭州鐵委路集裝箱中曠心站、鄭州盼北編組站、疊鄭州東貨運(yùn)但站功能，加野強(qiáng)與沿海港吹口和各大樞休紐的高效連輛接，把鄭州摸建成基礎(chǔ)設(shè)巧施完備、配督套設(shè)施健全拉、多種交通繡方式高效銜折接、內(nèi)捷外賊暢的全國(guó)性月綜合交通樞愧紐。改造提笑升蚌埠、阜題陽(yáng)、商丘、董聊城、邯鄲且、安陽(yáng)、新多鄉(xiāng)、長(zhǎng)治、屢洛陽(yáng)、三門化峽、南陽(yáng)、峽漯河、信陽(yáng)翻、運(yùn)城、菏觸澤、邢臺(tái)等州地區(qū)性交通飼樞紐，形成啦與鄭州聯(lián)動(dòng)惠發(fā)展的樞紐億格局。偷第二節(jié)邁心構(gòu)建現(xiàn)代交染通網(wǎng)絡(luò)繼鐵路。暖以客運(yùn)專線絮、城際鐵路遺、大能力運(yùn)辦輸通道為建餃設(shè)重點(diǎn)，擴(kuò)央大鐵路網(wǎng)總漲規(guī)模，完善河路網(wǎng)結(jié)構(gòu)?；蚪ㄔO(shè)鄭州至雁徐州、商丘籌至合肥至杭翅州、鄭州至握萬(wàn)州等鐵路友，規(guī)劃研究警鄭州至濟(jì)南懸、鄭州至太凱原、鄭州至膨合肥等快速摸鐵路通道，遙加快構(gòu)建高松效連接的離“蒜米蓬”關(guān)字形鐵路網(wǎng)傅絡(luò)。適時(shí)調(diào)簽整并進(jìn)一步泊完善中原城念市群城際軌躲道交通網(wǎng)規(guī)性劃，有序推呀進(jìn)城際軌道掛交通網(wǎng)建設(shè)帝。加快蒙西溉至華中地區(qū)史鐵路建設(shè)，都完成寧（南滅京）西（西圈安）等鐵路買復(fù)線電氣化霞改造工程，臭形成多條跨賢區(qū)域大能力打運(yùn)輸通道。游結(jié)合汝州至陡許昌既有鐵判路擴(kuò)能改造劍，逐步形成合覆蓋三門峽訪、平頂山、戰(zhàn)許昌、亳州捎等地區(qū)的煤浙運(yùn)通道。根依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)奸社會(huì)發(fā)展需累要，結(jié)合區(qū)饅域鐵路規(guī)劃例編制，開展匠專支線和集卻疏運(yùn)鐵路的泛研究論證工站作，構(gòu)建互犬聯(lián)互通的區(qū)萍域鐵路網(wǎng)絡(luò)擺。蓮公路。碧加快國(guó)家高志速公路建設(shè)附，打通斷頭泡路，消除瓶杏頸路段；加塑強(qiáng)國(guó)省干線棍公路改擴(kuò)建街，提高公路按通行能力和橡服務(wù)水平，害進(jìn)一步完善趨網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，勺推進(jìn)國(guó)省道以網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃掃實(shí)施，形成改功能完善、喂結(jié)構(gòu)優(yōu)化、寄內(nèi)聯(lián)外通、磨暢通中原的退公路網(wǎng)絡(luò)。般統(tǒng)籌推進(jìn)高岸速公路聯(lián)絡(luò)緩線、城際快情速通道、旅銹游公路、國(guó)代防公路建設(shè)雹，提高區(qū)域崇內(nèi)路網(wǎng)通達(dá)庸能力。提高虎農(nóng)村公路建句設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服燦務(wù)水平，加梨快縣鄉(xiāng)公路違、大中橋梁籃建設(shè)和危橋制改造，實(shí)施點(diǎn)農(nóng)村連通工倦程，實(shí)現(xiàn)騎“鵝縣縣暢、鄉(xiāng)晉鄉(xiāng)聯(lián)、村村伍通沫”漏。榜內(nèi)河水群運(yùn)。加快推曲進(jìn)淮河和沙拿潁河國(guó)家高撞等級(jí)航道建如設(shè)，推進(jìn)渦榜河、沱澮河時(shí)、唐河、賈全魯河、洪河艇等地方重要川航道和黃河焰小浪底、三比門峽庫(kù)區(qū)航活道建設(shè)，適仍時(shí)推進(jìn)汾泉代河、西淝河饅等地方支流巧航道建設(shè)。隨建設(shè)區(qū)域性饅重要港口，軟升級(jí)改造蚌辜埠、臨淮船癢閘及航道，繞全面提升淮扣河干流通航拿標(biāo)準(zhǔn)。逗航空。塊實(shí)施鄭州機(jī)未場(chǎng)二期工程寇，推進(jìn)鄭州汪國(guó)內(nèi)大型航沫空樞紐建設(shè)獻(xiàn)。改擴(kuò)建洛豬陽(yáng)、南陽(yáng)、輛運(yùn)城、邯鄲財(cái)、阜陽(yáng)、長(zhǎng)再治機(jī)場(chǎng)，進(jìn)聯(lián)一步增開航施線。積極推扔進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)農(nóng)建設(shè)，規(guī)劃蒜建設(shè)商丘、蠅信陽(yáng)、邢臺(tái)從、聊城、豫榮東北、蚌埠途、魯山機(jī)場(chǎng)拴。加快通用盲航空業(yè)發(fā)展鵲，研究規(guī)劃嘴建設(shè)一批通貌用機(jī)場(chǎng)。堵第三節(jié)徑翻建設(shè)全國(guó)重澡要的能源基成地敬煤炭基岸地。加強(qiáng)主吳要礦區(qū)深部被及外圍資源咸勘查，加快拳推進(jìn)現(xiàn)代化妖大中型礦井程建設(shè)，實(shí)施戀礦區(qū)煤炭產(chǎn)碧能接續(xù)和產(chǎn)壯業(yè)升級(jí)改造膠工程，深化信煤礦企業(yè)兼弟并重組，構(gòu)煌建呀“播大集團(tuán)建設(shè)惑大基地鴉”粉開發(fā)格局。窯強(qiáng)化煤礦安集全改造和煤默炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)永。推進(jìn)煤層鑰氣資源勘查唇開發(fā)，建設(shè)耐一批規(guī)?；姵椴衫玫V調(diào)區(qū)。依托骨滔干煤運(yùn)通道蝶，建設(shè)大型錄煤炭?jī)?chǔ)配基酬地，積極利羨用中原經(jīng)濟(jì)憐區(qū)外的煤炭段資源。毛電力基秩地和堅(jiān)強(qiáng)電碌網(wǎng)。依托主番要產(chǎn)煤區(qū)和權(quán)重要煤運(yùn)通懲道，建設(shè)大充型坑口、路藍(lán)口電站。鼓返勵(lì)建設(shè)煤電月一體化電廠圍。積極推進(jìn)楊熱電聯(lián)產(chǎn)、抬低熱值煤發(fā)樸電和必要的曬電網(wǎng)支撐電紹源項(xiàng)目建設(shè)駝，有序推進(jìn)麥抽水蓄能等蝕調(diào)峰電站建秒設(shè)。開展南滋陽(yáng)、信陽(yáng)核淚電項(xiàng)目廠址仙保護(hù)。規(guī)劃剖建設(shè)跨區(qū)輸?shù)娡ǖ?，加筋快完善主網(wǎng)底架和地區(qū)骨時(shí)干電網(wǎng)，加切強(qiáng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)旺建設(shè)和改造負(fù)升級(jí)，推進(jìn)具電網(wǎng)智能化悄和輸配協(xié)調(diào)來(lái)發(fā)展。海油氣和藍(lán)新能源。加棗強(qiáng)石油、天緒然氣、煤層攤氣、頁(yè)巖氣三等勘探開發(fā)紡和利用。配轎套建設(shè)原油手、成品油管劍道和油品儲(chǔ)鐘備庫(kù)，形成大以鄭州為樞泰紐的油品供哭應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)周施瑞“丑氣化中原栗”路工程，依托基西氣東輸、物新疆煤制天辭然氣外送管仁道等國(guó)家骨克干輸氣管道崇及大型儲(chǔ)配卷工程，加快旁區(qū)域天然氣連干網(wǎng)管線和縮配套支線、抗儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)窩施建設(shè)，到致2020年鄭，將管道天很然氣覆蓋到拆所有的縣級(jí)乖以上城市。界大力推進(jìn)天期然氣利用，邀重點(diǎn)發(fā)展城培市、工業(yè)、壺車用和天然予氣分布式利爭(zhēng)用。發(fā)展大生中型沼氣工揚(yáng)程和沼氣發(fā)訊電，推進(jìn)纖屈維乙醇產(chǎn)業(yè)截化，建設(shè)國(guó)遞家先進(jìn)生物綠質(zhì)能源化工毯產(chǎn)業(yè)示范基杏地。建設(shè)太針陽(yáng)能發(fā)電示西范工程，加筒快開發(fā)風(fēng)能默資源。積極芽發(fā)展利用光奧電、光熱、洽分布式風(fēng)電濕、地?zé)岬刃陆有陀媚苣Ｊ竭b，大力推廣潤(rùn)新能源技術(shù)批應(yīng)用和示范烈。改善農(nóng)村租用能條件，加構(gòu)建農(nóng)村綠贏色能源體系饒。問(wèn)加快推杯進(jìn)晉東南能議源基地建設(shè)劑，全面提升賽煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)售?；C(jī)械糖化、信息化愛(ài)水平，大力第促進(jìn)煤炭深服加工，推進(jìn)剩低熱值煤發(fā)愈電，加快煤營(yíng)層氣、頁(yè)巖究氣等開發(fā)利乏用，構(gòu)建數(shù)“凈煤、電、氣夫、化妥”泥綜合能源產(chǎn)御業(yè)基地，加栗強(qiáng)能源外送飽，增強(qiáng)中原悄經(jīng)濟(jì)區(qū)能源餡保障能力。納神第四節(jié)旁貌加強(qiáng)水資源到保障余加快黃教河、淮河等烈大江大河治核理，建設(shè)河伏口村水庫(kù)，巧推進(jìn)出山店累等大中型水倆利控制性工繪程前期工作末。加強(qiáng)淮河軌、海河流域談蓄滯洪區(qū)建艙設(shè)，健全洪勒水影響評(píng)價(jià)詞制度。完成陳病險(xiǎn)水庫(kù)及各水閘除險(xiǎn)加嫁固。全面建舊成南水北調(diào)茶中線工程及很配套工程。某實(shí)施南水北玻調(diào)中線總干遣渠防洪影響亮工程。深化悲西霞院至南郊水北調(diào)總干肢渠貫通工程干前期工作，柴建設(shè)引黃、呀引淮等一批農(nóng)調(diào)蓄工程，破規(guī)劃建設(shè)引敲江濟(jì)淮等跨衰流域骨干調(diào)雙水工程。加碑強(qiáng)中小河流小治理和山洪揮災(zāi)害防治。貴加強(qiáng)水源地途建設(shè)保護(hù)，哈重點(diǎn)做好丹省江口庫(kù)區(qū)和泄南水北調(diào)中尺線、東線工屋程輸水沿線莖、承擔(dān)城市和供水任務(wù)大瘦中型水庫(kù)的嗓保護(hù)。加強(qiáng)笨城市防洪排爪澇工程建設(shè)戰(zhàn)。實(shí)施地下軍水保護(hù)行動(dòng)刷計(jì)劃，加快滾河流生態(tài)修深復(fù)、雨洪利柳用、地下水套補(bǔ)源、抗旱錢應(yīng)急備用水穿源工程建設(shè)林。建設(shè)黃河辨中下游沿線巨綜合開發(fā)示省范區(qū)，打造異集生態(tài)涵養(yǎng)搶、水資源綜墨合利用、文巴化旅游、灘蘇區(qū)土地開發(fā)閉于一體的復(fù)愈合功能帶。橡遺第五節(jié)系鴨加快信息網(wǎng)香絡(luò)設(shè)施建設(shè)禁實(shí)施寬濕帶中原、智帳慧中原、無(wú)亦線城市、光尸網(wǎng)城市等重扇大工程，構(gòu)劣筑覆蓋中原螺的高速光纖順寬帶網(wǎng)，到叨2020年印，城市光纖沙到戶覆蓋家把庭達(dá)到10嚴(yán)0%，行政義村實(shí)現(xiàn)村村匠通光纖。實(shí)葬施移動(dòng)通信駐網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工監(jiān)程，實(shí)現(xiàn)第拆三代移動(dòng)通毅信技術(shù)（3竄G）網(wǎng)絡(luò)覆抓蓋城鄉(xiāng)、第慈四代移動(dòng)通市信技術(shù)（4嘉G）網(wǎng)絡(luò)基站本建成、無(wú)督線局域網(wǎng)基版本覆蓋主要田公共場(chǎng)所。倚推進(jìn)中原數(shù)護(hù)據(jù)基地、呼繡叫中心和數(shù)污據(jù)中心等重拍大項(xiàng)目建設(shè)弊，加快建設(shè)屯電子政務(wù)、謀電子商務(wù)、傾交通、現(xiàn)代課物流等公共染信息服務(wù)平庭臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)惱用平臺(tái)，提甩升鄭州信息墨集散中心和脊通信網(wǎng)絡(luò)交電換樞紐地位敏，促進(jìn)信息驚通信產(chǎn)業(yè)集妹聚發(fā)展。根計(jì)據(jù)實(shí)際需求必、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幅和信息化條填件，突出區(qū)丸域特色，推閉進(jìn)河南省物宿聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園灶建設(shè)。加快豪實(shí)現(xiàn)鄭汴電皺信同城。加苗快電信網(wǎng)、驗(yàn)廣播電視網(wǎng)須、互聯(lián)網(wǎng)升貝級(jí)改造，推充進(jìn)火“蠅三網(wǎng)融合努”趟。加快推進(jìn)款民生領(lǐng)域信駱息化。整合渣涉農(nóng)信息資宮源，推動(dòng)電放信運(yùn)營(yíng)企業(yè)各加快農(nóng)業(yè)農(nóng)凝村綜合信息開服務(wù)平臺(tái)建劈設(shè)。建立網(wǎng)產(chǎn)絡(luò)信息安全互運(yùn)行維護(hù)管穿理體系，完醒善容災(zāi)備份誘和信息安全蛾應(yīng)急體系。絲嘴第八章牲莫加強(qiáng)生態(tài)環(huán)多境保護(hù)和資裝源節(jié)約利用樣堅(jiān)持綠洪色、低碳、芒可持續(xù)發(fā)展狗理念，加強(qiáng)篇生態(tài)建設(shè)和仔環(huán)境保護(hù)，障大力發(fā)展循煤環(huán)經(jīng)濟(jì)，提衡高資源節(jié)約米集約利用水古平，努力構(gòu)拒建資源節(jié)約除、環(huán)境友好襲的生產(chǎn)方式蜂和消費(fèi)模式勸，建設(shè)綠色濟(jì)中原、生態(tài)朵中原，增強(qiáng)東區(qū)域可持續(xù)錘發(fā)展能力。火煎第一節(jié)衡臉推進(jìn)生態(tài)建腫設(shè)炊落實(shí)全蛋國(guó)主體功能傭區(qū)規(guī)劃，加鋼強(qiáng)重要生態(tài)輛功能區(qū)生態(tài)夸保護(hù)和修復(fù)獨(dú)，保障生態(tài)岡安全。依托臣山體、河流腰、干渠等自技然生態(tài)空間袋，積極推進(jìn)昂桐柏大別山敏地生態(tài)區(qū)、鴨伏牛山地生疼態(tài)區(qū)、太行鳴山地生態(tài)區(qū)尖、平原生態(tài)踏涵養(yǎng)區(qū)，沿尊黃生態(tài)涵養(yǎng)舌帶、南水北宣調(diào)中線生態(tài)犬走廊和沿淮速生態(tài)走廊建竊設(shè)，構(gòu)筑碑“元四區(qū)三帶帥”符區(qū)域生態(tài)網(wǎng)借絡(luò)。加強(qiáng)淮邪河、黃河中葬下游、海河火及其主要支辯流源頭區(qū)、性重點(diǎn)水源涵宜養(yǎng)區(qū)、水土懶流失嚴(yán)重區(qū)班、自然保護(hù)敗區(qū)、風(fēng)景名言勝區(qū)等生態(tài)運(yùn)脆弱地區(qū)的柳保護(hù)。實(shí)施溝黃土高原區(qū)盤、豫西山區(qū)擊、丹江口庫(kù)斧區(qū)及上游地喊區(qū)、太行山醋區(qū)等水土保確持工程，建拆設(shè)沿淮調(diào)蓄斥洪生態(tài)保護(hù)涼區(qū)。加強(qiáng)重璃點(diǎn)濕地恢復(fù)慢與保護(hù)和自擱然保護(hù)區(qū)、牌地質(zhì)公園、旨森林公園、吳濕地公園建勾設(shè)和監(jiān)管，擊保護(hù)生物多潑樣性。推進(jìn)?；春?、長(zhǎng)江種、黃河流域衫防護(hù)林和太租行山綠化、言平原綠化防鳥護(hù)林建設(shè)，丟鞏固和擴(kuò)大調(diào)天然林保護(hù)股、退耕還林稼等成果，嚴(yán)蕩格林地保護(hù)棵管理。建設(shè)酬南水北調(diào)中揭線工程渠首鼻水源地高效昌生態(tài)經(jīng)濟(jì)示媽范區(qū)，建成道南水北調(diào)中頓線工程河南裹南陽(yáng)渠首環(huán)奏境保護(hù)中心跑。加快礦區(qū)戒生態(tài)恢復(fù)治少理、煤礦塌慘陷區(qū)治理。六促進(jìn)生態(tài)型朱城鎮(zhèn)建設(shè)。百實(shí)施河南林申業(yè)生態(tài)省提鑄升工程。推翠進(jìn)鄭州、許女昌、新鄉(xiāng)、吃洛陽(yáng)、漯河畢、三門峽等辨森林城市和貧邢臺(tái)水生態(tài)閱修復(fù)工程建鍬設(shè)。侵第二節(jié)厭毀加強(qiáng)環(huán)境保晴護(hù)穴改善水韻環(huán)境質(zhì)量，服優(yōu)先保護(hù)飲私用水源地，廟加大重點(diǎn)流字域環(huán)境綜合駛整治，深化茂重點(diǎn)行業(yè)水瀉污染治理，握實(shí)施城鎮(zhèn)污控水處理擴(kuò)能石增效及升級(jí)毒改造工程，蕉提高城市中匯水循環(huán)利用斗水平，到2渣020年，柳縣城以上城迅市污水處理碧率達(dá)到90僚%以上。加紡強(qiáng)大氣污染拍防治，實(shí)施真多種污染物修協(xié)同控制，春推進(jìn)火電、翠鋼鐵、有色犧、建材、化弦工等行業(yè)脫豈硫設(shè)施建設(shè)棍和穩(wěn)定運(yùn)行越，完成30仁萬(wàn)千瓦以上塵火電機(jī)組脫僚硝改造，新翼、擴(kuò)、改建崗機(jī)組全部配盞備煙氣脫硝屋設(shè)施，推進(jìn)朵大型新型干晚法水泥生產(chǎn)蜜線脫硝改造酷，加大城市忘揚(yáng)塵污染和思機(jī)動(dòng)車尾氣箏污染監(jiān)測(cè)治協(xié)理力度。促毫進(jìn)鋼鐵、有采色、建材、盡化工等行業(yè)廊開展有毒有置害原料（產(chǎn)妹品）替代，殖實(shí)施清潔生腹產(chǎn)技術(shù)改造屯，加強(qiáng)工業(yè)愁危險(xiǎn)廢物、涼電子垃圾及腔醫(yī)療廢物無(wú)撒害化處置。岸加快垃圾無(wú)成害化處理設(shè)龜施建設(shè)，完招善垃圾收運(yùn)計(jì)和分類處理血體系。加強(qiáng)微農(nóng)業(yè)面源污撈染治理，加域大規(guī)?；B(yǎng)鈔殖污染治理聽力度，開展素重金屬、危板險(xiǎn)廢棄物污臭染治理。開救展環(huán)境容量堡研究及應(yīng)用廁，實(shí)施環(huán)境約容量預(yù)算和抖主要污染物拍總量預(yù)算指徑標(biāo)管理，建阿立健全環(huán)境滲應(yīng)急監(jiān)管體梅系，增強(qiáng)環(huán)虹境風(fēng)險(xiǎn)防范寒和處置能力敲，推進(jìn)排污膜權(quán)交易中心唯及碳排放交鉗易中心建設(shè)胃。用第三節(jié)賓惜強(qiáng)化資源節(jié)惜約集約利用畝堅(jiān)持開史發(fā)與節(jié)約并描重，實(shí)行最叫嚴(yán)格的耕地扛保護(hù)和節(jié)約商集約用地制錢度，嚴(yán)格執(zhí)泡行工業(yè)用地庫(kù)投資和產(chǎn)出瞞強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，征實(shí)施豫東平夸原、南水北歸調(diào)渠首及沿詢線等土地整工治重大工程偶，保護(hù)和補(bǔ)章充耕地資源惱。實(shí)行最嚴(yán)扁格的水資源董管理制度，演提高水資源陰利用綜合效究益，建立水撫資源開發(fā)利膝用控制、用御水效率控制架、水功能區(qū)暮限制納污紅賤線指標(biāo)體系夠，加大工業(yè)拴節(jié)水力度，疾大力發(fā)展節(jié)溉水農(nóng)業(yè)，積刻極創(chuàng)建節(jié)水染型城市，研懸究開展黃河北及南水北調(diào)浸中線工程沿毛線水權(quán)交易較。加強(qiáng)礦產(chǎn)驗(yàn)后備資源勘窗探開發(fā)，推兄動(dòng)礦產(chǎn)勘查晉開發(fā)走出去森，提高礦產(chǎn)仍資源開采回芝采率和選礦山回收率。加講快淘汰落后聞產(chǎn)能，建立阻完善重污染找企業(yè)退出機(jī)槳制。嚴(yán)格執(zhí)規(guī)行節(jié)能評(píng)估黑審查、環(huán)境等影響評(píng)價(jià)制殖度，從嚴(yán)控彈制高耗能、獸高排放行業(yè)伍新增產(chǎn)能，蘋在工業(yè)、建判筑、交通、聽公共機(jī)構(gòu)等幟重點(diǎn)領(lǐng)域全派面開展節(jié)能件技術(shù)改造。亦推動(dòng)工農(nóng)業(yè)壽復(fù)合型循環(huán)妹經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)重點(diǎn)打造有旱色、煤炭、長(zhǎng)非金屬礦、寄農(nóng)業(yè)和再生劉資源等領(lǐng)域乎循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈清，實(shí)施園區(qū)久循環(huán)化改造葉、糊“啦城市礦產(chǎn)磨”催示范基地、階餐廚廢棄物鹿資源化等示儀范試點(diǎn)工程膨，建設(shè)一批跌循環(huán)經(jīng)濟(jì)教義育示范基地賄，創(chuàng)建一批篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)示滿范城市、園攏區(qū)。推進(jìn)農(nóng)梳作物秸稈綜輩合利用，繼攪?yán)m(xù)開展循環(huán)煮農(nóng)業(yè)示范試檔點(diǎn)工作。插第九章耀咽建設(shè)和諧中沫原裳加快推俗進(jìn)以保障和風(fēng)改善民生為溜重點(diǎn)的社會(huì)慎建設(shè)，健全催惠及廣大城沉鄉(xiāng)居民的基埋本公共服務(wù)歸體系，提升純保障能力，荒推動(dòng)中原經(jīng)凍濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社見會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展熱。拖第一節(jié)孕常弘揚(yáng)中原大昂文化葉加大中片原文化遺產(chǎn)婦保護(hù)力度。缺加強(qiáng)以洛陽(yáng)餓龍門石窟、額安陽(yáng)殷墟、稼登封芒“應(yīng)天地之中商”辜?xì)v史建筑群只等為重點(diǎn)的華世界文化遺金產(chǎn)保護(hù)研究拆工作。做好向大遺址保護(hù)倍展示工程，控加強(qiáng)古籍文晚獻(xiàn)保護(hù)。加食快建設(shè)河洛飾文化生態(tài)保扇護(hù)區(qū)、禹州銹鈞瓷國(guó)家非認(rèn)物質(zhì)文化遺搜產(chǎn)生產(chǎn)性保潛護(hù)示范基地腳、蚌埠中國(guó)排花鼓燈原生伐態(tài)保護(hù)展示喜區(qū)、威縣梅墾花拳傳承文診化園，促進(jìn)派非物質(zhì)文化嗽遺產(chǎn)活態(tài)傳戒承。振興傳洪統(tǒng)戲劇。加罪強(qiáng)歷史文化盛名城名鎮(zhèn)名懲村及歷史街驅(qū)區(qū)保護(hù)，在北文化底蘊(yùn)深薦厚的城市建矩設(shè)一批特色伸文化街區(qū)。輛蛋構(gòu)建中得原文化創(chuàng)新切發(fā)展載體?？窗l(fā)揮中原文等化獨(dú)特優(yōu)勢(shì)度，塑造昂揚(yáng)帶向上的中原嬸人文精神。童依托新鄭黃戒帝故里、老移子故里、莊旦子故里、淮有陽(yáng)太昊陵、哨涉縣媧皇宮鹽等文化資源尺，打造中原饞根親文化品蕩牌。創(chuàng)新中閱原文化表現(xiàn)費(fèi)形式和傳播吃方式，推進(jìn)衡華夏歷史文預(yù)明全媒體出繩版工作，集餡中力量打造侵文化精品，啊培育中原文乖化海外傳播摩平臺(tái)。據(jù)健全公廈共文化服務(wù)脅體系。加快篩公共文化設(shè)拋施建設(shè)，實(shí)影施農(nóng)村廣播猜電視堅(jiān)“蘿村村通另”酸、直播衛(wèi)星壽公共服務(wù)工帳程，加強(qiáng)廣濕播電視無(wú)線骨發(fā)射臺(tái)站基爛礎(chǔ)設(shè)施和地俘面數(shù)字電視垂建設(shè)，推進(jìn)兔農(nóng)村數(shù)字電世影放映和城南鎮(zhèn)數(shù)字影院悶建設(shè)工作。奪加強(qiáng)數(shù)字圖活書館推廣、之農(nóng)家書屋、沫城鄉(xiāng)閱報(bào)欄益（屏）和公爐共電子閱覽腹室建設(shè)，推關(guān)進(jìn)省轄市圖半書館、文化成館、博物館妹和縣級(jí)圖書格館、文化館塔達(dá)標(biāo)改造，勤加快建設(shè)鄉(xiāng)份鎮(zhèn)文化站。枝儉第二節(jié)駐貍優(yōu)先發(fā)展教旱育事業(yè)磚基礎(chǔ)教尊育。構(gòu)建適腸應(yīng)新型城鎮(zhèn)壯化的教育投臥入保障機(jī)制眉，優(yōu)化配置零義務(wù)教育資蝴源，合理確持定縣域內(nèi)教批學(xué)點(diǎn)、村小慮學(xué)、中心小軟學(xué)、初中學(xué)吐校布局，以戲及寄宿制學(xué)州校和非寄宿菊制學(xué)校的比難例，辦好村濤小學(xué)和教學(xué)科點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)衛(wèi)村中小學(xué)寄拋宿制學(xué)校建墳設(shè)和管理。英結(jié)合新區(qū)建辣設(shè)、舊城改侍造規(guī)劃建設(shè)留一批城鎮(zhèn)中游小學(xué)。大力兔推進(jìn)公辦幼苗兒園建設(shè)，德積極扶持民貝辦幼兒園發(fā)煉展，繼續(xù)實(shí)斧施農(nóng)村學(xué)前遭教育推進(jìn)工混程。支持教刷育基礎(chǔ)薄弱絞縣改造一批駁普通高中，守改善辦學(xué)條蔬件。牢高等教灶育。支持鄭聞州大學(xué)和河側(cè)南大學(xué)創(chuàng)建叛國(guó)內(nèi)一流大臘學(xué)；推動(dòng)進(jìn)豪入切“擱中西部高等竊教育振興計(jì)勵(lì)劃鑒”衰的高校建設(shè)恨高水平大學(xué)標(biāo)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)哈外優(yōu)質(zhì)教育批資源，提高沸合作辦學(xué)水璃平，逐步發(fā)謊展成為全國(guó)定重要的區(qū)域彈高等教育中磨心。開展碩糞士專業(yè)學(xué)位徒研究生培養(yǎng)搭模式改革試約點(diǎn)。加大高華端人才培養(yǎng)眼和引進(jìn)力度干。采職業(yè)教桿育。加強(qiáng)職弱業(yè)教育基礎(chǔ)蘆能力建設(shè),需建設(shè)一批重套點(diǎn)培養(yǎng)一線閘技術(shù)技能人宮才的中等職喘業(yè)學(xué)校和技印工院校,提肢升高等職業(yè)混院校復(fù)合型犬、創(chuàng)新型技附術(shù)技能人才謝培養(yǎng)水平，辣推動(dòng)職業(yè)院脅校與產(chǎn)業(yè)園塊區(qū)協(xié)同發(fā)展國(guó)，支持職業(yè)去教育集團(tuán)化摧辦學(xué)，打造墊全國(guó)重要的英職業(yè)教育基驢地。推動(dòng)國(guó)搶家職業(yè)教育隱改革試驗(yàn)區(qū)追建設(shè)。加快請(qǐng)發(fā)展繼續(xù)教導(dǎo)育。耐第三節(jié)夢(mèng)勁加快醫(yī)療衛(wèi)聽生和人口事步業(yè)發(fā)展溫加快公擦共衛(wèi)生服務(wù)火體系建設(shè)，比建立健全衛(wèi)無(wú)生監(jiān)督、疾爛病預(yù)防控制萬(wàn)、婦幼保健答、醫(yī)療應(yīng)急倆、職業(yè)病防善治、健康教頑育、精神衛(wèi)器生等公共衛(wèi)敘生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)，以及食源俯性疾病檢測(cè)淹網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告感體系。優(yōu)化塵公共衛(wèi)生資捆源配置，推粥動(dòng)居民健康晌卡普及應(yīng)用崖，提高均等緊化服務(wù)水平焦。加快醫(yī)療距服務(wù)體系建醒設(shè)，促進(jìn)區(qū)貢域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)懼生資源整合貨共享，加強(qiáng)漠基層衛(wèi)生人寄才培養(yǎng)。積甜極穩(wěn)妥推進(jìn)鍛公立醫(yī)院改剃革和基層醫(yī)氏療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)街綜合改革，懇在洛陽(yáng)、漯書河、濮陽(yáng)、主焦作、聊城資等市開展公燥立醫(yī)院改革慨試點(diǎn)，吸引摧社會(huì)資本以位多種方式參浮與公立醫(yī)院牲改制重組。宇大力發(fā)展中達(dá)醫(yī)藥事業(yè)，臟推進(jìn)中醫(yī)藥順繼承和創(chuàng)新跡。加強(qiáng)食品禾安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)務(wù)測(cè)能力建設(shè)貪，提升藥品押安全技術(shù)支鋸撐能力。加帽強(qiáng)人口和計(jì)悉劃生育服務(wù)令體系建設(shè)，圾提高優(yōu)生優(yōu)爺育服務(wù)能力瓣，創(chuàng)新人口浩服務(wù)管理，沾促進(jìn)人口長(zhǎng)儀期均衡發(fā)展墳。俯第四節(jié)松脹完善就業(yè)和要社會(huì)保障體雄系曠就業(yè)服鋤務(wù)體系。健汗全省、市、肺縣三級(jí)公共筐就業(yè)服務(wù)機(jī)遣構(gòu)和基層公透共就業(yè)服務(wù)斑平臺(tái)，構(gòu)建通覆蓋城鄉(xiāng)的橫就業(yè)服務(wù)體控系，免費(fèi)提漸供崗位咨詢駱、信息發(fā)布卷、職業(yè)介紹鍛和就業(yè)失業(yè)同登記等服務(wù)槽。實(shí)施創(chuàng)業(yè)藝計(jì)劃，健全置創(chuàng)業(yè)服務(wù)和奸政策體系，貌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培階訓(xùn)服務(wù)示范鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扔就業(yè)孵化示當(dāng)范。實(shí)施技否能振興計(jì)劃好、農(nóng)村實(shí)用袖人才培訓(xùn)工慌程等，加強(qiáng)棉高技能人才赤培養(yǎng)和農(nóng)村顆轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力鑼就業(yè)技能培考訓(xùn)。把社會(huì)保鋸障體系。實(shí)霞現(xiàn)城鄉(xiāng)居民討社會(huì)養(yǎng)老保繩險(xiǎn)制度全覆誠(chéng)蓋，推動(dòng)職緒工基本養(yǎng)老商保險(xiǎn)重點(diǎn)向脂農(nóng)民工、非樹公有制經(jīng)濟(jì)妨組織從業(yè)人霉員和靈活就網(wǎng)業(yè)人員覆蓋鋸。完善城鄉(xiāng)婚最低生活保限障制度，按勢(shì)照國(guó)家統(tǒng)一勻部署，逐步右提高城鎮(zhèn)居訊民醫(yī)療保險(xiǎn)希和新型農(nóng)村求合作醫(yī)療保列障水平，加繪快實(shí)現(xiàn)人人搶享有基本醫(yī)怖療保險(xiǎn)的目步標(biāo)。完善失獅業(yè)、生育、替工傷保險(xiǎn)制影度。加強(qiáng)以棕公共租賃住共房為重點(diǎn)的灣保障性安居末工程建設(shè)，研支持利用住想房公積金貸熱款開展保障社性住房建設(shè)仰試點(diǎn)。全面貓加強(qiáng)社會(huì)信安用體系建設(shè)沈，建立健全吩覆蓋全社會(huì)粘的征信系統(tǒng)臭。尊第五節(jié)病窗加大扶貧開簡(jiǎn)發(fā)力度爸加大扶勺貧資金投入我，實(shí)施大別撿山區(qū)、秦巴奶山區(qū)集中連酒片特殊困難脾地區(qū)區(qū)域發(fā)驚展與扶貧攻太堅(jiān)規(guī)劃，扶招持豫西山區(qū)拉、黑龍港地艇區(qū)和沿淮、鍵沿黃低洼易摘澇等特殊困莫難地區(qū)發(fā)展汁，推進(jìn)整村帆扶貧開發(fā)，醒加大易地扶遼貧搬遷力度燙。建設(shè)濮（申陽(yáng)縣）范（井縣）臺(tái)（前己縣）扶貧開恩發(fā)綜合試驗(yàn)予區(qū)。開展南不水北調(diào)中線變工程受水區(qū)撐與丹江口庫(kù)跳區(qū)及上游地公區(qū)對(duì)口經(jīng)濟(jì)蠅協(xié)作。爬第十章卷坊促進(jìn)區(qū)域聯(lián)幫動(dòng)發(fā)展和開含放合作嘴完善中拳原經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)蔥動(dòng)發(fā)展機(jī)制溉，打造高水存平開放合作遞平臺(tái)，促進(jìn)續(xù)區(qū)域共同發(fā)理展繁榮，全籠面提升對(duì)外秧開放水平，勤建設(shè)內(nèi)陸開園放高地，強(qiáng)管化全國(guó)區(qū)域頸協(xié)調(diào)發(fā)展的熔戰(zhàn)略支點(diǎn)作稠用。致第一節(jié)須焦優(yōu)化區(qū)域內(nèi)稻分工合作碰加快區(qū)軋域一體化發(fā)鉆展。完善產(chǎn)勉業(yè)分工協(xié)作婚體系，打造及區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)衛(wèi)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)篩產(chǎn)業(yè)對(duì)接、婚錯(cuò)位發(fā)展。忠探索跨行政鋤區(qū)域產(chǎn)業(yè)合做作發(fā)展新模倘式，推動(dòng)共綱建產(chǎn)業(yè)園區(qū)注。打破行政販界限和市場(chǎng)胃分割，建立粘統(tǒng)一的商品凝市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)虧交易市場(chǎng)、幻人力資源市丙場(chǎng)，加強(qiáng)科紐技資源、信犁用體系、市戰(zhàn)場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)挽量互認(rèn)等對(duì)踏接。推動(dòng)基年礎(chǔ)設(shè)施一體畜化，協(xié)同建墳設(shè)跨省鐵路搜、高速公路捎等重大基礎(chǔ)腹設(shè)施，加強(qiáng)坑能源開發(fā)、策信息網(wǎng)絡(luò)、離生態(tài)保護(hù)等上方面合作共轉(zhuǎn)建。合作開鈔發(fā)精品旅游模線路，打造添“鞏中原旅游地”鄉(xiāng)品牌。寫完善區(qū)稻域合作機(jī)制焦。建立中原撒經(jīng)濟(jì)區(qū)五省灰政府高層協(xié)道調(diào)機(jī)制，統(tǒng)磚籌協(xié)調(diào)區(qū)域澤發(fā)展重大問(wèn)搭題。建立市負(fù)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議喚制度，強(qiáng)化盾在促進(jìn)區(qū)域桿合作中的統(tǒng)站籌、協(xié)調(diào)、睬指導(dǎo)和服務(wù)梁職能。在區(qū)漆域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃剪編制、區(qū)域以政策協(xié)調(diào)、方要素資源流略動(dòng)、生態(tài)環(huán)鋸境聯(lián)防聯(lián)治水、聯(lián)合執(zhí)法呈等領(lǐng)域探索寸建立合作新循機(jī)制。發(fā)揮士現(xiàn)有區(qū)域合絨作組織的作擊用，拓寬合統(tǒng)作領(lǐng)域，提績(jī)升合作水平恨。時(shí)第二節(jié)差紀(jì)支持開展區(qū)辰域合作示范陽(yáng)鼓勵(lì)省競(jìng)際交界地區(qū)床依托交通、瞎物流、產(chǎn)業(yè)右等優(yōu)勢(shì)，開親展區(qū)域合作侮，打造中原津經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域緞合作示范區(qū)省。支持河北聯(lián)省在邯鄲、業(yè)邢臺(tái)建設(shè)冀承南區(qū)域合作巴示范區(qū)，推授動(dòng)邯（鄲）朵邢（臺(tái)）一匆體化，重點(diǎn)涂發(fā)展先進(jìn)裝跌備制造、現(xiàn)樣代物流等產(chǎn)漆業(yè)，探索跨幟區(qū)域產(chǎn)業(yè)合強(qiáng)作、利益共顏享、產(chǎn)業(yè)與病生態(tài)融合發(fā)夕展、投融資平體制改革創(chuàng)系新等新機(jī)制窯。加快晉陜懸豫黃河金三涉角地區(qū)承接鍬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示域范區(qū)建設(shè)，迫支持開展區(qū)努域協(xié)調(diào)發(fā)展配試驗(yàn)，打造幟中西部地區(qū)酷合作發(fā)展的娘重要平臺(tái)。定續(xù)第三節(jié)裕種密切與其他劫經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)系冊(cè)充分發(fā)罵揮中原經(jīng)濟(jì)朽區(qū)戰(zhàn)略腹地宰效應(yīng)，全面耕加強(qiáng)與周邊跪經(jīng)濟(jì)區(qū)的合桑作互動(dòng)，重宅點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|向故出海口和西疲向歐亞大陸碌橋的對(duì)外開表放大通道建由設(shè)，提升對(duì)想內(nèi)對(duì)外開放溜水平。依托蓮東向交通通械道，打通到腹上海、青島條、黃驊、日槽照等地的便族捷出海口，四密切與環(huán)渤存海、皖江城鳳市帶、長(zhǎng)三慎角等經(jīng)濟(jì)區(qū)謝的聯(lián)系，有橡序承接產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移，拓展帥合作領(lǐng)域。衰依托南向交屠通通道，推俱進(jìn)與長(zhǎng)江中宇游地區(qū)合作腔發(fā)展，積極令參與珠三角畫產(chǎn)業(yè)分工。廉發(fā)揮陸橋通踩道功能，擴(kuò)瓜大向西開放崇，加強(qiáng)與關(guān)后中買—職天水經(jīng)濟(jì)區(qū)掀和成渝經(jīng)濟(jì)漏區(qū)的聯(lián)系，姻密切與西部董地區(qū)在資源壩、能源等方蒜面的合作，充主動(dòng)融入新吸一輪西部大喚開發(fā)。依托震北向通道，男加強(qiáng)與京津殿冀地區(qū)的經(jīng)許濟(jì)技術(shù)交流艇與合作，提王高產(chǎn)業(yè)鏈接倘和協(xié)作配套漲水平。深化索與港澳臺(tái)地裙區(qū)經(jīng)貿(mào)合作飾，定期舉辦此一批重大經(jīng)頂貿(mào)文化交流鋤活動(dòng)，加快齡焦作（臺(tái)灣蒸）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)業(yè)園等合作園蛋區(qū)建設(shè)。嫂第四節(jié)茅孔發(fā)展內(nèi)陸開叮放型經(jīng)濟(jì)塑構(gòu)建對(duì)德外開放重要潑平臺(tái)。支持浪符合條件的字國(guó)家級(jí)、省帝級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)址區(qū)和調(diào)整區(qū)直位，支持符猛合條件的省框級(jí)開發(fā)區(qū)升江級(jí)為國(guó)家級(jí)刺開發(fā)區(qū)。支感持在條件成化熟的地區(qū)設(shè)答立海關(guān)特殊育監(jiān)管區(qū)域。鳴完善鄭州航持空口岸設(shè)施咸和功能，建斜立大通關(guān)聯(lián)塌絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制仗，加強(qiáng)與沿糕海港口及邊扇境口岸的聯(lián)吸動(dòng)合作，推監(jiān)動(dòng)公、鐵、欠空、海等多趴式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫次銜接，推進(jìn)仍電子口岸建賽設(shè)，提升大騰通關(guān)浪“翼一站式涂”鍛服務(wù)水平，步建設(shè)內(nèi)陸開應(yīng)放型經(jīng)濟(jì)示滅范區(qū)。研究取設(shè)立鄭州內(nèi)遙陸汽車整車充進(jìn)口口岸，母加快推動(dòng)洛寄陽(yáng)航空口岸愚健康發(fā)展。斷充分發(fā)揮聊村城、菏澤東垮向出海橋梁武的作用，增住強(qiáng)物流集疏歡功能，推進(jìn)型加工貿(mào)易轉(zhuǎn)攻型升級(jí)，建殃設(shè)魯西內(nèi)陸晌開放試驗(yàn)區(qū)屋。依托商丘傻、周口、駐涉馬店、信陽(yáng)精等黃淮四市近，建設(shè)豫東肆南承接產(chǎn)業(yè)半轉(zhuǎn)移示范區(qū)蝕。大提高對(duì)堂內(nèi)對(duì)外開放程水平。舉辦辨“懼中原經(jīng)濟(jì)區(qū)克國(guó)際投資貿(mào)消易洽談會(huì)贊”攏。引進(jìn)世界她500強(qiáng)企嫩業(yè)和行業(yè)龍匠頭企業(yè)，設(shè)摔立區(qū)域性總時(shí)部、研發(fā)中訪心和生產(chǎn)基衛(wèi)地。推動(dòng)具財(cái)備條件的企種業(yè)到境外上泊市融資，積煉極利用國(guó)外你優(yōu)惠貸款。嫂擴(kuò)大高新技奉術(shù)產(chǎn)品、機(jī)昂電等高附加瞇值產(chǎn)品出口武規(guī)模，大力揚(yáng)發(fā)展服務(wù)貿(mào)秤易和服務(wù)外司包，建設(shè)鄭窗州外貿(mào)出口愿基地。積極脊承接沿海加輸工貿(mào)易梯度后轉(zhuǎn)移，建設(shè)抬一批加工貿(mào)區(qū)易轉(zhuǎn)移重點(diǎn)裁承接地。加進(jìn)快實(shí)施走出套去戰(zhàn)略，鼓高勵(lì)和引導(dǎo)有昏條件的企業(yè)慨開展國(guó)際化田經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)延能源、資源修、農(nóng)業(yè)、制攔造業(yè)、營(yíng)銷稀網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域投乘資合作。捎第五節(jié)商姥建設(shè)鄭州航浩空港經(jīng)濟(jì)綜倉(cāng)合實(shí)驗(yàn)區(qū)云以鄭州浙航空港為主工體，以綜合悲保稅區(qū)和關(guān)刻聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)電為載體，以具綜合交通構(gòu)幅紐為依托，饒以發(fā)展航空定貨運(yùn)為突破隨口，加強(qiáng)政璃策支持，深自化改革創(chuàng)新堆，積極承接隨國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)搬轉(zhuǎn)移，大力路發(fā)展航空物扯流、航空偏謠好型高端制秤造業(yè)和現(xiàn)代誦服務(wù)業(yè)，推彩進(jìn)跨境貿(mào)易班電子商務(wù)服煎務(wù)試點(diǎn)，建黎設(shè)全球網(wǎng)購(gòu)頁(yè)商品集散分差撥中心，不偶斷拓展產(chǎn)業(yè)梳鏈，帶動(dòng)產(chǎn)庸業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)針和發(fā)展方式叨轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)渡到2020謎年基本建成影全國(guó)重要的冬航空港經(jīng)濟(jì)芬集聚區(qū)，成禁為生態(tài)、智熱慧、和諧宜豆居的現(xiàn)代航隙空都市和中劃西部地區(qū)對(duì)臭外開放的新貸高地、中原貼經(jīng)濟(jì)區(qū)的核灶心增長(zhǎng)區(qū)域塌。乏第十一章女藍(lán)創(chuàng)新釀“噴三化釀”碌協(xié)調(diào)發(fā)展體訂制機(jī)制愧鼓勵(lì)大取膽探索，先管行先試，深礎(chǔ)化改革，創(chuàng)猶新機(jī)制，不雨斷破解侄“霞三化羅”飾協(xié)調(diào)發(fā)展體束制機(jī)制難題套，以改革促慈創(chuàng)新、促發(fā)膏展，推動(dòng)農(nóng)夏業(yè)大區(qū)向現(xiàn)拉代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)偶轉(zhuǎn)變。趙第一節(jié)販新推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)坑節(jié)先行先試喚穩(wěn)妥推的進(jìn)人地掛鉤不工作。在嚴(yán)慧格執(zhí)行土地皆利用總體規(guī)怎劃和土地整務(wù)治規(guī)劃的基導(dǎo)礎(chǔ)上，按照衛(wèi)局部試點(diǎn)、副封閉運(yùn)行、傳結(jié)果可控的戴原則，在河賊南省選擇部涂分地市探索膛開展城鄉(xiāng)之救間、地區(qū)之蝴間人地掛鉤配試點(diǎn)，實(shí)行譜城鎮(zhèn)建設(shè)用耍地增加規(guī)模宿與吸納農(nóng)村紗人口進(jìn)入城胳市定居規(guī)模鋤掛鉤。在總見結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)黃的基礎(chǔ)上，式適時(shí)向中原扶經(jīng)濟(jì)區(qū)的其倚他地區(qū)拓展峽。有序推進(jìn)舟土地綜合整橋治，產(chǎn)生的掙建設(shè)用地指席標(biāo)主要用于蓋縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)躁展。建立耕墨地占補(bǔ)平衡誕指標(biāo)統(tǒng)一交算易平臺(tái)。建漁立人地掛鉤秒監(jiān)測(cè)監(jiān)管系虛統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)蔑施監(jiān)管，確廉保人地掛鉤兆試點(diǎn)規(guī)范開盜展。厲建立農(nóng)噸村人口有序波轉(zhuǎn)移機(jī)制。駝堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為暑基、就業(yè)為燦本，突出解塌決住房和子泊女就學(xué)，促辛進(jìn)長(zhǎng)期在城斥市工作生活罷的農(nóng)民工以陜及新生代農(nóng)眠民工進(jìn)城落抽戶。積極穩(wěn)孕妥推進(jìn)戶籍啦管理制