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文檔簡介
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為處罰制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位:市綠色食品開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱綠辦)責(zé)任人:承辦人A、承辦人B、副主任、主任、農(nóng)委主管副主任、委主任辦公會(主任、副主任、副調(diào)研員)二、處罰權(quán)力行使依據(jù)全國人大《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十二條規(guī)定:“本法第四十四條、第四十七條至第四十九條、第五十條第一款、第四款和第五十一條規(guī)定的處理、處罰,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門決定?!钡谒氖臈l規(guī)定“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!钡谒氖邨l規(guī)定:“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款?!钡谒氖藯l規(guī)定:“違反本法第二十八條規(guī)定,銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款?!钡谒氖艞l規(guī)定:“有本法第三十三條第四項規(guī)定情形,使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的,責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款?!钡谖迨畻l規(guī)定:“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本法第三十三條第一項至第三項或者第五項所列情形之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場違反本法第三十七條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款?!钡谖迨粭l規(guī)定:“違反本法第三十二條規(guī)定,冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。”三、處罰范圍和處罰標(biāo)準(zhǔn)見附件2:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)。
四、處罰程序(一)立案1、立案條件:(1)有違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律的事實;(2)有明確的行為人(自然人、法人及其他組織);(3)依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)或者可以給予行政處罰的;(4)違法行為在兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或者違法行為處于連續(xù)或持續(xù)狀態(tài)的。2、立案程序:綠辦承辦人A對違法案件材料進(jìn)行審查。符合立案條件需要查處的案件,填寫《行政處罰立案審批表》,經(jīng)綠辦主任審核后報市農(nóng)委主管副主任簽批。3、立案時限:自檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件之日起7個工作日內(nèi)作出是否立案決定。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)或者需要立即查處的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件,可先行調(diào)查取證,并在7個工作日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。(二)調(diào)查取證綠辦承辦人A組織不少于3人進(jìn)行調(diào)查取證,撰寫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件調(diào)查報告,提出初步處理意見,由綠辦副主任審核,并提交辦務(wù)會集體研究決定,經(jīng)主任簽批后送法規(guī)科審查。(三)審查法規(guī)科對綠辦報送的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件調(diào)查報告、有關(guān)證據(jù)和相關(guān)材料進(jìn)行審查并形成初步審查意見,有科長核簽。對違法事實不清、證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序的,退回綠辦。補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。綠辦將補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查后的案件材料報法規(guī)科審查。(四)告知、復(fù)核與聽證1、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為擬實施行政處罰的,由綠辦承辦人A起草《行政處罰事先告知書》;對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為擬作出較大數(shù)額罰款行政處罰決定的,由綠辦承辦人A起草《行政處罰聽證告知書》。2、綠辦承辦人A所起草的告知書經(jīng)法規(guī)科審核后,由綠辦報主管副主任審批(主管副主任無法審批時,由農(nóng)委主任指定其他領(lǐng)導(dǎo)審批)。經(jīng)批準(zhǔn)后,綠辦制發(fā)《行政處罰事先告知書》或者《行政處罰聽證告知書》,由綠辦承辦人A、承辦人B將其送達(dá)當(dāng)事人,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由和依據(jù)。當(dāng)事人提出陳述、申辯的,由法規(guī)科進(jìn)行復(fù)核。依法需要聽證的,法規(guī)科按照法定程序組織聽證。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。(五)審議與決定審查終結(jié),綠辦承辦人A提出處理意見,經(jīng)辦務(wù)會討論形成意見后報送主管副主任審批(主管副主任無法審批時,由農(nóng)委主任指定其他領(lǐng)導(dǎo)審批)。對案情復(fù)雜、影響重大的行政處罰案件,應(yīng)報農(nóng)委主任辦公會決定。(六)制作并送達(dá)行政處罰決定書依法作出行政處罰決定后,綠辦承辦人B起草《行政處罰決定書》,將《行政處罰決定書》于7個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。(七)執(zhí)行1、對當(dāng)事人服從處罰的,按照《行政處罰決定書》和《罰款決定與罰繳分離實施辦法》,到指定銀行賬戶交納罰款。2、對當(dāng)事人不服從處罰決定的,提出申請復(fù)議的,應(yīng)先按照《行政處罰決定書》和《罰款決定與罰繳分離實施辦法》,到指定銀行賬戶交納罰款后,再提出復(fù)議申請,由法規(guī)科受理,啟動行政復(fù)議程序。3、對當(dāng)事人不服從處罰決定的,提起上訴的,應(yīng)先按照《行政處罰決定書》和《罰款決定與罰繳分離實施辦法》,到指定銀行賬戶交納罰款后,再向人民法院提起上訴。4、對當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,且不履行行政處罰決定的,綠辦依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(八)結(jié)案歸檔綠辦承辦人B將結(jié)案的有關(guān)資料立卷歸檔。(九)工作流程圖見附件1。五、公開公示本制度原文在:///(雞西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng))上公布。依法作出的行政處罰決定在該網(wǎng)站公示7個工作日。六、處罰決定時限農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政處罰案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)作出處理決定,聽證、監(jiān)測、鑒定、送達(dá)等時間不計入上述時限。特殊情況需要延長時限的,應(yīng)經(jīng)法規(guī)科科長批準(zhǔn),由綠辦書面告知當(dāng)事人并說明理由,但延長時限不得超過一個月。七、監(jiān)督檢查執(zhí)行《黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法》。八、責(zé)任追究執(zhí)行《黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于違反權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦法》。附件:1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為行政處罰工作流程圖2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)附件1:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為行政處罰工作流程圖綠辦綠辦立案綠辦主任審核法規(guī)科審查形成初步審查意見予以處罰制作并送達(dá)《行政處罰決定書》執(zhí)行結(jié)案歸檔結(jié)果公示(不少于7天)不予處罰綠辦補(bǔ)充調(diào)查證據(jù)違法事實不清證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序綠辦組織調(diào)查取證提交調(diào)查報告農(nóng)委主管副主任簽批附件2:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。在兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果的違法行為的。免除行政處罰。《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前,主動及時重新檢測,并使檢測的結(jié)果符合事實,能夠保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以下罰款。1、主動配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前,整改達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的;2、受他人脅迫有該違法行為,但主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并配合查處的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬五千元及以上、五萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元及以上、一萬元以下罰款。1、在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前,雖主動重新檢測,但不及時的;或部分產(chǎn)品已經(jīng)銷售的;2、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但整改未達(dá)到或未完全達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的;3、一年內(nèi)發(fā)生一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果的違法行為的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元及以上、七萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元及以上、二萬元以下罰款:情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。1、受他人脅迫偽造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果,并配合脅迫人或積極參與的;2、一年內(nèi)發(fā)生兩次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果的違法行為的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處七萬元及以上、九萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元及以上、四萬元以下罰款:情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。1、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;2、拒絕交出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果,不能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的;3、一年內(nèi)發(fā)生三次及以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果的違法行為的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處九萬元及以上、十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處四萬元及以上、五萬元以下罰款:情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢測資格;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免除行政處罰?!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十七條1、主動配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但未及時整改或整改未完全達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;3、受他人脅迫有該違法行為,但主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并配合查處的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五百元以下罰款。1、農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用量、使用日期、停用日期等有記錄,但不完整的;2、受他人脅迫有該違法行為,并配合脅迫人或積極參與的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五百元及以上、一千五百元以下罰款。1、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;2、未建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,不能保障生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一千五百元及以上、二千元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)3農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免除行政處罰?!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十七條1、主動配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但未及時整改或整改未完全達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;3、受他人脅迫有該違法行為,但主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并配合查處的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五百元以下罰款。1、農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用量、使用日期、停用日期等有記錄,但保存不完整的;2、保存的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄前后矛盾的;3、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律相矛盾的;4、受他人脅迫有該違法行為,并配合脅迫人或積極參與的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五百元及以上、一千五百元以下罰款。1、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;2、拒絕交出保存的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,不能保障生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一千五百元及以上、二千元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)4農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。在兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的違法行為的。免除行政處罰。《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十七條1、主動配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但未及時整改或整改未完全達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;3、受他人脅迫有該違法行為,但主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并配合查處的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五百元以下罰款。1、偽造農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用量、使用日期、停用日期等的;2、受他人脅迫有該違法行為,并配合脅迫人或積極參與的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處五百元及以上、一千五百元以下罰款。1、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;2、拒絕交出偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,不能保障生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處一千五百元及以上、二千元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)5銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。1、不滿十四周歲的人將應(yīng)當(dāng)包裝的農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)包裝銷售的;2、應(yīng)當(dāng)包裝的農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)包裝銷售的違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免除行政處罰?!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),能按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,能按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的;3、一年內(nèi)發(fā)生一次該違法行為,農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量在100kg以下的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處一千元以下罰款。1、在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之時,拒絕整改的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;3、一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上該違法行為,農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量在100kg以上的;4、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處一千元及以上、二千元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)6銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識的違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免除行政處罰。《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),并能夠按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的;2、一年內(nèi)發(fā)生一次該違法行為,農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量在100kg以下的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處一千元以下罰款。1、在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之時,拒絕整改的;2、一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上該違法行為,農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)量在100kg以上的;3、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。符合以上條件之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處一千元及以上、二千元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)7農(nóng)產(chǎn)品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。1、不滿十四周歲的人有該違法行為的;2、農(nóng)產(chǎn)品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求的違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免除行政處罰?!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十九條1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),能夠按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,能夠按照農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求進(jìn)行整改的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一千元以下罰款。1、已經(jīng)開始農(nóng)產(chǎn)品銷售行為,但數(shù)量在100kg以下,并可以追回的;2、經(jīng)責(zé)令改正違法行為后,能夠?qū)Ρ晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品立即進(jìn)行無害化處理的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一千元及以上、二千元以下罰款。1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;3、一年內(nèi)發(fā)生一次該違法行為,數(shù)量在100kg及以上、500kg以下,未能追回的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元及以上、一萬元以下罰款。1、一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上該違法行為,數(shù)量在500kg以上,未能追回的2、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一萬元及以上、二萬元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)8農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品含有國家禁止使用的農(nóng)藥的責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。農(nóng)產(chǎn)品含有國家禁止使用的農(nóng)藥的違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免于行政處罰?!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;3、停止銷售含有國家禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品,但未主動追回已售出的農(nóng)產(chǎn)品,對受害人未進(jìn)行有效補(bǔ)償?shù)模?、沒將未售出的農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上、一萬元以下罰款。在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前,未進(jìn)行無害化處理,繼續(xù)銷售的。責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一萬元及以上、一萬五千元以下罰款。1、一年內(nèi)有兩次及以上該違法行為的;2、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一萬五千元及以上、二萬元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)9農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品含有農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。該違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免于行政處罰?!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求;3、停止銷售含有農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,但未主動追回已售出的農(nóng)產(chǎn)品,對受害人未進(jìn)行有效補(bǔ)償?shù)?;或沒將未售出的農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督下進(jìn)行銷毀的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上、一萬元以下罰款。未進(jìn)行無害化處理,繼續(xù)銷售的。責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一萬元及以上、一萬五千元以下罰款。1、一年內(nèi)有兩次及以上該違法行為的;2、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)公務(wù)的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一萬五千元及以上、二萬元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)10農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。銷售的農(nóng)產(chǎn)品含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免于行政處罰。《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;2、已滿十四周歲不滿十八周歲的人有該違法行為,沒有進(jìn)行整改或整改不符合要求的;3、停止銷售含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,但未主動追回已售出的農(nóng)產(chǎn)品,對受害人未進(jìn)行有效補(bǔ)償?shù)模?、沒將未售出的農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上、一萬元以下罰款。未進(jìn)行無害化處理,繼續(xù)銷售的。責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一萬元及以上、一萬五千元以下罰款。1、一年內(nèi)有兩次及以上該違法行為的;2、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。符合以上條件之一的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處一萬五千元及以上、二萬元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)11農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托而未設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測的責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托未設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測的違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。免于行政處罰。《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第四款在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前,主動委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測的。責(zé)令改正,處一千元以下罰款。1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn)的,在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前,整改達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的;2、受他人脅迫有該違法行為,但主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并配合查處的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,處一千元及以上、二千元以下罰款。1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但整改未達(dá)到或未完全達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的;2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,但沒有按委托書執(zhí)行的;3、一年內(nèi)發(fā)生一次該違法行為的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,處二千元及以上、一萬元以下罰款。1、受他人脅迫有該違法行為,并配合脅迫人或積極參與的;2、一年內(nèi)發(fā)生兩次該違法行為的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,處一萬元及以上、一萬五千元以下罰款。1、拒絕或阻礙農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;2、一年內(nèi)發(fā)生三次及以上該違法行為的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,處一萬五千元及以上、二萬元以下罰款。序號違法行為法定處罰標(biāo)準(zhǔn)具體情形具體裁量標(biāo)準(zhǔn)處罰依據(jù)12農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,未要求銷售者立即停止銷售,并未向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告的責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款在兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)該違法行為的。免于行政處罰?!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十一條配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前,整改達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的。責(zé)令改正,處一千元以下罰款。1、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn)的,在農(nóng)業(yè)行政主管部門作出行政處罰決定之前,整改達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的;2、受他人脅迫有該違法行為,但主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并配合查處的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,處一千元及以上、二千元以下罰款。1、受他人脅迫有該違法行為,但能主動向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并配合查處的;2、配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),主動檢舉不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的。符合以上條件之一的,責(zé)令改正,處一千元及以上、二千元以下罰款。配合農(nóng)業(yè)行政主管部門查處該違法行為有立功表現(xiàn),但整改未達(dá)到或未完全達(dá)到農(nóng)業(yè)行政主管部門要求的。責(zé)令改正,處二千元及以上、一萬元以下罰款。1、未采取任何措施制止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品繼
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