房地產(chǎn)公司工程質(zhì)量安全獎罰管理方法提要

工程質(zhì)量平安獎罰管理方法依據(jù)綜合打分標(biāo)準(zhǔn)，排出檢查評比名次。前兩名通報(bào)表揚(yáng)并賜予嘉獎，后兩名通報(bào)指責(zé)并進(jìn)行罰款。為加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量，使工程質(zhì)量管理規(guī)范化和制度化。樹立施工質(zhì)量好、進(jìn)度快、管理水平高的施工企業(yè)形象，懲罰施工質(zhì)量差、進(jìn)度慢、管理水平低的施工企業(yè)，以好的企業(yè)形象帶動排在中間和落后的施工企業(yè)，為此項(xiàng)目工程部特制定工程的質(zhì)量平安獎罰方法。具體內(nèi)容如下：一、質(zhì)量平安管理機(jī)構(gòu)工程部在該項(xiàng)目上嚴(yán)格依據(jù)施工合同、公司有關(guān)文件及有關(guān)規(guī)定推行獎懲機(jī)制。對違反法律、法規(guī)、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同和設(shè)計(jì)圖紙要求的，不按建設(shè)程序施工的各施工單位進(jìn)行嚴(yán)格懲罰。**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項(xiàng)目工程部工程質(zhì)量獎罰方法的管理由工程部質(zhì)量管理小組執(zhí)行，日常事務(wù)由工程部負(fù)責(zé)。二、獎懲方法1、工程部組織監(jiān)理部、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、平安、文明施工等方面進(jìn)行大檢查。檢查評比實(shí)行綜合打分方法進(jìn)行。2、檢查后對存在問題進(jìn)行單樓講評。對質(zhì)量問題、進(jìn)度問題、平安問題進(jìn)行大會通報(bào)指責(zé)，并下達(dá)工程項(xiàng)目整改通知單，限期整改。實(shí)施由監(jiān)理部監(jiān)督實(shí)施。3、依據(jù)綜合打分標(biāo)準(zhǔn)，排出檢查評比名次。前兩名通報(bào)表揚(yáng)并賜予嘉獎，后兩名通報(bào)指責(zé)并進(jìn)行罰款。罰款、嘉獎在大會上以現(xiàn)金形式支付。（1）、通報(bào)表揚(yáng)經(jīng)工程部、監(jiān)理部檢查評比，對施工質(zhì)量好、進(jìn)度快、管理水平高的施工企業(yè)，由工程部在工地例會上通報(bào)表揚(yáng)，并抄送各參建單位及開發(fā)公司。（2）、物質(zhì)嘉獎評比為本工程的先進(jìn)施工企業(yè)：A、參照公司《工程管理獎懲方法》（暫定）中的對施工企業(yè)的嘉獎標(biāo)準(zhǔn)，對單位或個人進(jìn)行物質(zhì)嘉獎。B、用部分罰款金額對先進(jìn)的施工企業(yè)或個人進(jìn)行嘉獎。（3）、設(shè)立落后企業(yè)上進(jìn)獎，被罰的施工企業(yè)能夠改善管理方法，迎頭趕上，在工程質(zhì)量、進(jìn)度和平安上有較大進(jìn)步的，賜予嘉獎。C、通報(bào)指責(zé)在檢查評比過程中發(fā)覺管理混亂，工程質(zhì)量和工程平安存在隱患，工程進(jìn)度緩慢的施工企業(yè)進(jìn)行通報(bào)指責(zé)。D、經(jīng)濟(jì)懲罰按管理細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行，罰款金額與撥付工程進(jìn)度款以一并扣除。4、嘉獎資金的來源檢查評比所罰的款項(xiàng)均作嘉獎資金用。5、在省、市、公司檢查過程中受表揚(yáng)的施工單位加大嘉獎，受指責(zé)單位加大懲罰。6、罰款由建設(shè)單位財(cái)務(wù)部代扣執(zhí)行。資金管理由財(cái)務(wù)部、工程部共同實(shí)施管理。三、對施工單位管理細(xì)則（一）工程組織管理1、施工單位組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系和平安保證體系不健全的；各種規(guī)章制度和管理制度不健全的；各種資質(zhì)和崗位資格證不全的；人證不符的每項(xiàng)罰款1000元。并限期整改，限期內(nèi)未整改的加重罰款，增加50%。2、施工單位在合同約定的開工時間前7天將施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案報(bào)關(guān)監(jiān)理部進(jìn)行審批，如施工單位未按期報(bào)送，每拖延一天罰款100元。3、施工單位應(yīng)主動細(xì)致做好開工前的打算工作（資源打算、設(shè)施打算、技術(shù)組打算、監(jiān)視測量打算），按合同約定的時間剛好開工。由施工單位自身的緣由推遲開工一天罰款300元。4、施工單位必需嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案施工，不得擅自修改、調(diào)整。如在施工過程中考慮到工期、質(zhì)量因素確需調(diào)整、修改時，必需以書面形式上報(bào)監(jiān)理部，審核其調(diào)整可行性，批準(zhǔn)后，上報(bào)工程部批準(zhǔn)實(shí)施。否則擅自調(diào)整、修改罰款500元。5、施工單位由于組織上的諸如：人力資源、財(cái)力資源和物資等資源滿意不了工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的要求，造成工期延誤的，每拖延一天罰款1000元。6、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理必需常常在施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)、解決施工中可能出現(xiàn)的任何問題，確保工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度和平安。對現(xiàn)場監(jiān)理工程師、工程部的工程師提出的問題和發(fā)覺的隱患，必需定時、定人、定措施進(jìn)行解決，不解決或限期沒有解決完的，每次罰款500-1000元。7、工程部、監(jiān)理部定期或不定期的對施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查員、技術(shù)員、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)技能審核、考評，第一次考評不合格的通報(bào)指責(zé)，其次次考評不合格的責(zé)令施工單位予以更換。8、施工單位應(yīng)對主要技術(shù)工程建立考核檔案實(shí)行動態(tài)管理，形成本單位工程的支柱施工力氣，開工前將該部分人員專業(yè)、工程、名單報(bào)項(xiàng)目管理部，以便考核檢查。對不合格者的限期更換，限期內(nèi)未更換的罰款100元。9、監(jiān)視測量工具必需到法定的監(jiān)測單位進(jìn)行檢測，有檢測合格證明，如未經(jīng)檢測用于工程上的罰款200元。施工機(jī)械設(shè)備如塔吊、龍門架未經(jīng)檢測或檢測不合格用于工程上的罰款500元，并責(zé)令停工。10、施工過程中不聽從工程部和監(jiān)理部管理的施工管理人員，罰款100元；情節(jié)嚴(yán)峻者罰施工單位1000元，并責(zé)令施工單位予以更換。11、施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人玩忽職守，對存在的工程質(zhì)量問題不制止，不匯報(bào)者罰款500元。（二）工程質(zhì)量管理1、各分項(xiàng)、分部工程在施工前，施工單位技術(shù)人員必需向操作人員進(jìn)行技術(shù)交底。交底應(yīng)真實(shí)、有效，有紀(jì)錄、有交底人備交底人簽字。沒進(jìn)行技術(shù)交底或技術(shù)交底不清，按每分項(xiàng)工程罰款200元。2、監(jiān)理部、工程部每周組織召開生產(chǎn)例會和不定期專業(yè)例會，單位工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他指定人員必需按時參與。遲到一次罰款30元。無故不參與一次罰款200元。3、參與會議人員必需細(xì)致做好記錄，將會議紀(jì)要落實(shí)到生產(chǎn)中去，如落實(shí)不細(xì)致或不落實(shí)一次罰款200元。4、施工現(xiàn)場砼、砂漿的協(xié)作比牌上必需有理論協(xié)作比和當(dāng)協(xié)作比的計(jì)量數(shù)，檢查沒有協(xié)作比牌的一次罰款100元；試塊按規(guī)范規(guī)定制作，發(fā)覺少做一次（一組）罰款500元；協(xié)作比必需嚴(yán)格計(jì)量，發(fā)覺不計(jì)量或計(jì)量不準(zhǔn)的一次罰款200元。5、砼、砂漿試塊未按規(guī)定制作，弄虛作假，不能真實(shí)反映工程質(zhì)量的，發(fā)覺一次罰款200元。6、隱藏工程的在施工單位質(zhì)量檢查員專檢合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師復(fù)檢合格后方可隱藏，進(jìn)行下道工序，未經(jīng)報(bào)驗(yàn)、復(fù)檢私自隱藏的，罰款500元。7、施工過程中粗制濫造、偷工減料者發(fā)覺一次罰款500元。8、施工單位不執(zhí)行“三檢制“，不按施工程序野蠻施工的罰款500元。9、不執(zhí)行報(bào)驗(yàn)制度，上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程檢查驗(yàn)收確認(rèn)，進(jìn)行下一道工序施工的罰款500元。10、主體工程存在的質(zhì)量缺陷不主動整改或整改不徹底，留下質(zhì)量隱患，影響工程轉(zhuǎn)序者罰款5000元，不允許下道工序的施工。11、工程竣工預(yù)驗(yàn)收檢查，監(jiān)理部下發(fā)的整改通知單，必需細(xì)致細(xì)致整改，并嚴(yán)格按監(jiān)理部、工程管理部指定限期內(nèi)處理完畢。否則罰款1000元。影響竣工驗(yàn)收的罰款5000元。12、如在政府主管部門質(zhì)量檢查過程中發(fā)覺并被勒令返工一次罰款5000元，并追究監(jiān)理部有關(guān)人員責(zé)任。13、出現(xiàn)質(zhì)量事故不按規(guī)定時間上報(bào)或瞞報(bào)者罰款1000元；出現(xiàn)質(zhì)量事故私自處理者罰款1000元。14、款按施工規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)施工造成工程質(zhì)量事故，隱瞞不報(bào)或做偽證者罰款1000元。15、為推卸責(zé)任而有意謊報(bào)事故的損失和事故等級者罰款1000元。（三）工程進(jìn)度管理1、施工單位依據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)總進(jìn)度安排和分解安排進(jìn)行實(shí)施。編制甲供（限）材料、購配件、器具等材料進(jìn)場安排，上報(bào)監(jiān)理部、工程部備案。監(jiān)理部、工程部以此為依據(jù)進(jìn)行進(jìn)度檢查和組織材料進(jìn)場，沒有備案的罰款500元。2、未按批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度安排或分解進(jìn)度安排施工的，私自調(diào)整施工進(jìn)度安排未上報(bào)，延誤工期罰款500元。3、工程進(jìn)度的實(shí)施按審批的施工進(jìn)度安排進(jìn)行，不得拖延。由施工單位自身緣由造成的工期延誤：基礎(chǔ)工程每拖延一天罰款1000元，主體工程按樓層計(jì)算每層工期拖延一天罰款300元，整個主體工程每拖延一天罰款2000元，裝飾工程工期每拖延一天罰款1000元，單位工程總工期拖延一天罰款5000元。（四）工程技術(shù)、平安檔案管理1、工程技術(shù)、平安檔案資料收集、編制與工程項(xiàng)目施工進(jìn)度同步，從工程簽訂合約及施工打算工作起先，直到工程竣工驗(yàn)收時完成工程資料的編寫、歸檔工作。若技術(shù)檔案編制未與工程同步檢查，一次罰款100元。2、技術(shù)、平安檔案資料的填寫必需符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，反映工程質(zhì)量狀況，做到內(nèi)容真實(shí)牢靠、數(shù)據(jù)精確、字跡清楚、簽字手續(xù)完備。否則罰款100元。3、檢查工程技術(shù)、平安檔案過程中如發(fā)覺資料不齊全、有后補(bǔ)的現(xiàn)象等每發(fā)覺一項(xiàng)罰款50元。（五）工程平安管理1、必需建立健全平安組織機(jī)構(gòu)、平安管理體系和文明施工保證體系，設(shè)立平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備專職平安人員。否則罰款3000元，并限期整改，未限期整改的加重罰款50%。2、必需建立健全各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，否則罰款3000元，并限期整改，未限期整改的加重罰款50%。3、施工現(xiàn)場專職平安員必需持證上崗，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平安監(jiān)察、平安活動、平安宣揚(yáng)工作。施工現(xiàn)場如沒有專職平安員罰款1000元，出現(xiàn)平安事故罰款5000元。4、施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置必要的平安警示牌，平安制度牌，危急地段派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)場未設(shè)平安警未牌的罰款100元，危急地段無專人監(jiān)護(hù)的罰款100元。5、工程開工前專項(xiàng)施工方案必需經(jīng)過審批，施工單位嚴(yán)格依據(jù)審批的方案進(jìn)行平安施工，違反方案施工罰款1000-5000元。6、塔吊、龍門架安拆必備條件：（1）塔吊、龍門架必需有產(chǎn)品合格證；（2）塔吊、龍門架安拆方案必需經(jīng)過監(jiān)理工程師審批；（3）專業(yè)安裝單位必需具有法定的安裝資質(zhì)；（4）施工單位和專業(yè)安裝單位再交接手續(xù)上簽字必需齊全。以上條件缺一不行，每缺少一項(xiàng)罰款1000元，并責(zé)令停止安拆作業(yè)。7、塔吊、龍門架運(yùn)行時的必備條件：（1）按規(guī)定定期或不定期進(jìn)行檢修；（2）機(jī)械操作人員、指揮人員必需持證上崗；（3）建立設(shè)備技術(shù)檔案；（4）指揮人員的指揮哨、指揮旗必需齊備；（5）操作室平安愛護(hù)措施完善；以上條件每缺少一項(xiàng)罰款100元。8、特別工種操作證必需真實(shí)、有效，人證相符，無證上崗或人證不符的罰款200元。9、施工單位的職工三級平安教化和培訓(xùn)工作必需有試卷和記錄，職工培訓(xùn)合格后方能上崗，否則每人罰款50元。10、進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理人員未戴平安帽每人罰款100元，施工人員罰款50元。11、高處作業(yè)未系平安帶的每人罰款100元。12、豎向孔洞短邊長大于250mm均應(yīng)設(shè)臨時封堵，臨邊防護(hù)均應(yīng)設(shè)臨時欄桿，設(shè)置防護(hù)必需符合要求，否則一懲罰款100元。13、腳手架、模板必需按專項(xiàng)施工方案施工，并檢查驗(yàn)收，不按規(guī)定驗(yàn)收的，一次罰款1000元；出現(xiàn)坍塌事故（無人員傷亡）的罰款5000元。14、水平平安網(wǎng)、豎向維護(hù)網(wǎng)的搭設(shè)必需符合要求，并剛好清理網(wǎng)內(nèi)的雜物，搭設(shè)不符合要求的罰款1000元；網(wǎng)內(nèi)雜物未清理一懲罰款100元。15、全部建筑用料、廢料必需用機(jī)械設(shè)備或人工搬運(yùn)，不得隨意拋擲，否則發(fā)覺一次罰款500元。16、施工通道必需暢通，否則罰款500元；爬梯、馬道必需設(shè)置欄桿保證上下施工人員的平安，否則罰款100元。17、總配電柜、安排電箱、電動機(jī)具等帶設(shè)備，均應(yīng)懸掛平安警示牌并設(shè)置必要的防護(hù)裝置。否則每懲罰款500元。18、施工現(xiàn)場用電必需按《JGJ59-99》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，配電按三相五線制，一箱、一漏、一機(jī)、一閘制，否則罰款100元。19、施工過程中造成的工程污染必需剛好清除。如不清除或不剛好清除每次罰款100元。20、施工現(xiàn)場應(yīng)做到：設(shè)備、材料按規(guī)格、按型號擺放整齊，標(biāo)識醒目，并做好平安、防雨工作。場地、道路清潔暢通。否則罰款200元。21、施工現(xiàn)場要節(jié)約用水、用電。如工地發(fā)覺長流水，長明燈一次罰款50元。22、施工現(xiàn)場、施工駐地及施工單位雖管轄分擔(dān)區(qū)必需每天清掃，如區(qū)域發(fā)覺有大便每懲罰款100元。23、施工單位做好駐地管理工作，不許隨意留宿他人。否則發(fā)覺一次罰款100元。24、施工單位每周組織一次施工現(xiàn)場駐地衛(wèi)生清掃工作。工程部組織檢查排出名次。結(jié)合工程檢查進(jìn)行表彰。25、動力線和照明線應(yīng)分別架設(shè)，滿意平安距離要求，嚴(yán)禁亂接亂架，否則罰款500元，并限期整改，若不整改加重懲罰。26、各施工單位應(yīng)剛好修理各自負(fù)責(zé)的施工道路，要保證路基堅(jiān)實(shí)，邊溝排水暢通，路面無積水，無塌方現(xiàn)象，保證道路暢通，否則罰款500元。保持路面潮濕，無揚(yáng)塵，路面揚(yáng)塵四起則罰款200元。27、施工現(xiàn)場的生活區(qū)、庫房、施工場地和易燃易爆場地必需配備滿意防火需求的消防器材，否則罰款500元，并限期整改。28、集中宿舍的區(qū)域或其他住宿區(qū)域各施工單位必需聽從統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁喝酒、鬧事。對不聽從管理，滋生是非，打加斗毆的進(jìn)行肅穆處理，每人罰款500元，罰所在施工單位1000元。嚴(yán)峻的交送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。29、集中住宿的區(qū)域，各施工單位所在的區(qū)域必需設(shè)置垃圾箱（池）和廁所，應(yīng)定時定人進(jìn)行消毒，符合公共衛(wèi)生和環(huán)保要求。檢查不達(dá)標(biāo)的每次罰款500元。30、各施工單位嚴(yán)格遵守“工完料盡、場地清“的原則，做好施工現(xiàn)場的文明施工，檢查時場地混亂、亂堆亂放，每懲罰款100元。（六）建筑材料管理1、材料、構(gòu)配件、成品、半成品的選購 必需是正規(guī)廠家的產(chǎn)品，有產(chǎn)品說明書、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量保證資料。如有運(yùn)用無質(zhì)量保證資料材料者，視該部分工程不合格并按材料總價款12倍罰款。2、材料、構(gòu)配件、成品、半成品進(jìn)場自檢合格后，向監(jiān)理工程師供應(yīng)有關(guān)規(guī)定的證明資料，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)檢、確認(rèn)后方可運(yùn)用。沒報(bào)驗(yàn)的材料不得用于工程上，否則發(fā)覺一次罰款1000元，用此材料施工的工程視為不合格。3、需復(fù)試的材料、構(gòu)配件、成品、半成品在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，按標(biāo)準(zhǔn)取樣，進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格后方可運(yùn)用。未經(jīng)取樣復(fù)試或復(fù)試不合格的材料不得用于工程上，否則發(fā)覺一次罰款1000元，用此材料施工的工程視為不合格。4、對檢驗(yàn)、復(fù)試合格的材料、構(gòu)配件以及成品和半成品按規(guī)定碼放整齊，并做好標(biāo)識。標(biāo)識不清的或沒有標(biāo)識的每懲罰款100元。有保質(zhì)期的材料進(jìn)行特別登記，與現(xiàn)場保持溝通，在其有效期內(nèi)進(jìn)行運(yùn)用。過期運(yùn)用材料的視為工程不合格。5、鋼材的保管：在存放區(qū)域內(nèi)用磚砌成高*寬300*240的條形基礎(chǔ)三道，將鋼材按不同規(guī)格型號分類擺放。在不同規(guī)格鋼材堆放處分別放置標(biāo)識牌，寫明型號、規(guī)格、產(chǎn)地和合格、不合格、待檢品、待確定等狀態(tài)，以防用錯。否則罰款100元。6、推行材料、成品、半成品報(bào)驗(yàn)認(rèn)可制度，要求供貨方供應(yīng)的樣品，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同確認(rèn)。運(yùn)用未經(jīng)認(rèn)可的材料、成品、半成品視為工程不合格，并罰款1000元。7、因運(yùn)用不符合質(zhì)量要求的原材料、構(gòu)配件、成品、半成品發(fā)生質(zhì)量事故，肅穆追究有關(guān)人員的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)峻進(jìn)行懲罰。8、不合格的地材進(jìn)入工地后限24小時內(nèi)運(yùn)出施工現(xiàn)場，假如未按限期要求運(yùn)出現(xiàn)場，每車罰款500元。9、材料進(jìn)入施工現(xiàn)場24小時內(nèi)管理人員進(jìn)行檢驗(yàn)完畢，否則每次罰款50元。10、項(xiàng)目管理人員不得明示或示意施工單位運(yùn)用自己的材料，否則發(fā)覺按材料價值的20%罰款，并將此材料清除施工現(xiàn)場。11、施工單位所進(jìn)的材料必需是正規(guī)廠家，質(zhì)量證明材料和各種手續(xù)齊全，不得偷梁換柱，否則發(fā)覺后，視工程質(zhì)量不合格，罰款1000元。12、材料管理人員要公正維護(hù)各方權(quán)益，不得亂用職權(quán)，以次充好，否則發(fā)覺一次罰款100元，材料管理人員清除施工項(xiàng)目部。13、大宗材料按平面規(guī)劃，施工先后次序的要求進(jìn)行堆放整齊，各種材料要避開混亂堆放，標(biāo)識不清。否則罰款500元。四、對監(jiān)理單位管理細(xì)則1、對監(jiān)理人員管理細(xì)則監(jiān)理人員要愛崗敬業(yè)，努力工作，堅(jiān)持原則，廉潔自律。如有下列情形者，清除監(jiān)理部，并追究其或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和連帶法律責(zé)任。（1）監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同約定細(xì)致履行自己職責(zé)。不得以職務(wù)之便串通施工單位偷工減