塑料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

塑料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，普及先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和一致性；支持重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，全面提升制造、工藝、管理水平；提升生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)，鼓勵(lì)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，家用電器、縫制機(jī)械、嬰童用品等行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在家用電器、五金制品、文教體育用品、嬰童用品、自行車(chē)、樂(lè)器等領(lǐng)域，依托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展我國(guó)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品實(shí)物比對(duì)測(cè)試，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)提升，力爭(zhēng)實(shí)物質(zhì)量接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。實(shí)施精品制造，以基礎(chǔ)條件較好，具有一定品牌知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為主體，實(shí)施精品制造工程。在皮革、工藝美術(shù)、五金制品、日用陶瓷、自行車(chē)、鐘表、日用玻璃、眼鏡等行業(yè)推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計(jì)精美、制作精細(xì)、性能優(yōu)越的精品。加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，依托現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批高水平的覆蓋輕工主要行業(yè)的質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平。推進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證互認(rèn)，提高國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)檢測(cè)及認(rèn)證結(jié)果的認(rèn)可度。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。加快推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立誠(chéng)信制度、實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)參與誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)，做好行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信宣傳，嚴(yán)格行業(yè)自律。推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。十三五期間，輕工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%～7%，生產(chǎn)要素配置進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作能力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高。推動(dòng)口腔清潔護(hù)理用品工業(yè)向安全、高效、健康方向發(fā)展。加強(qiáng)中草藥牙膏原料、無(wú)氟防齲產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展添加具有明顯功效的綠色環(huán)保成分和方便快捷的口腔清潔護(hù)理產(chǎn)品，增加滿(mǎn)足青年人時(shí)尚清新和中老年人護(hù)齦與抗敏要求產(chǎn)品。注重產(chǎn)品原材料的安全控制，提高灌裝、包裝設(shè)備自動(dòng)化程度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組環(huán)境，支持食品、塑料制品、家用電器、皮革、造紙、家具等規(guī)模效益顯著行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略合作和兼并重組，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮其在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)中的輻射帶動(dòng)作用。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，向?qū)！⒕⑻?、新、?yōu)方向發(fā)展。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工，服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鉛蓄電池、制革、造紙等企業(yè)依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能。（二）促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展明確區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、公共服務(wù)健全和資源環(huán)境可承載的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角等區(qū)域輕工產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化，在協(xié)調(diào)發(fā)展中提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶培育世界級(jí)家電產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高在全球價(jià)值鏈及國(guó)際分工中的地位。指導(dǎo)中西部地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極有效承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高端、帶品牌的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，與東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成互動(dòng)互補(bǔ)關(guān)系，重點(diǎn)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。（三）發(fā)展服務(wù)型制造與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)、行業(yè)影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)型制造企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)建設(shè)眾創(chuàng)平臺(tái)，提升市場(chǎng)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與輕工制造業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)能力，全面推廣以智能、綠色、協(xié)同為特征的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，廣泛開(kāi)展國(guó)際交流合作，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)支持企業(yè)建立設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制、設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)創(chuàng)新型企業(yè)。將互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)融入輕工業(yè)管理與服務(wù)體系，建立社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提高物流效率，降低物流成本。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、信息增值等服務(wù)，探索柔性化生產(chǎn)等服務(wù)型制造模式。（四）增強(qiáng)公共服務(wù)能力依托互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)公共服務(wù)能力，在家用電器、皮革、五金制品、陶瓷等行業(yè)完善一批技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、產(chǎn)學(xué)研合作、檢測(cè)認(rèn)證、信息檢索與咨詢(xún)、展銷(xiāo)及物流、質(zhì)量品牌等公共服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，降低服務(wù)成本。動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)的信息化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化。加快發(fā)展企業(yè)管理、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源、法律顧問(wèn)等第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。輕工機(jī)械裝備領(lǐng)域（一）輕工機(jī)械工業(yè)推動(dòng)輕工機(jī)械向數(shù)字化、信息化、智能化方向發(fā)展。食品機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展大型高速成套化、無(wú)菌化、智能化食品生產(chǎn)及PET瓶、易拉罐等包裝生產(chǎn)線(xiàn)。開(kāi)展大數(shù)據(jù)環(huán)境下食品智能制造、品質(zhì)分析和可追溯體系建設(shè)與裝備研發(fā)。開(kāi)發(fā)食品生產(chǎn)后道立體倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、智能機(jī)器人和物流輸送系統(tǒng)。造紙裝備重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新一代制漿技術(shù)和裝備，新型高效節(jié)能造紙裝備以及污染物處理裝備，生物質(zhì)衍生新材料技術(shù)和裝備，加快智能化、信息化和機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用。塑料機(jī)械重點(diǎn)開(kāi)展驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升，成型過(guò)程復(fù)雜參數(shù)傳感與智能控制，嵌入式機(jī)器人協(xié)同應(yīng)用、綜合決策與信息化管理等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。制鞋裝備重點(diǎn)開(kāi)展智能數(shù)控前幫機(jī)、全自動(dòng)幫腳打毛/噴膠設(shè)備、數(shù)控多工位連幫注射成型機(jī)、幫面定型機(jī)等的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。五金制造裝備重點(diǎn)開(kāi)展綠色制造成套工藝、低成本數(shù)控裝備-機(jī)器人協(xié)同制造關(guān)鍵技術(shù)、低成本多機(jī)器人協(xié)同智能裝配與檢測(cè)技術(shù)、基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的物流系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。洗滌機(jī)械重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高效智能化洗滌成套設(shè)備和洗滌工廠(chǎng)控制系統(tǒng)，服務(wù)于大型洗滌工廠(chǎng)的智能分揀物流系統(tǒng)、智能洗滌烘干系統(tǒng)、自動(dòng)后整理系統(tǒng)等。電池機(jī)械重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鉛蓄電池連續(xù)化極板制造，動(dòng)力電池寬幅高速極片制造，自動(dòng)化成分容系統(tǒng)和電池系統(tǒng)測(cè)試，廢舊電池分選、拆解及再生等設(shè)備。加快推進(jìn)高效高精度扣式電池等自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)的國(guó)產(chǎn)化。（二）縫制機(jī)械工業(yè)推動(dòng)縫制機(jī)械向多功能、智能化方向發(fā)展。加快三維（3D）立體縫紉、獨(dú)立驅(qū)動(dòng)、智能控制與傳感、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)管理等技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破旋梭、機(jī)針、球連桿等一批關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)六自由度工業(yè)縫制機(jī)械手、獨(dú)立驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的花樣機(jī)、基于獨(dú)立電機(jī)送料的智能縫紉機(jī)，以及自動(dòng)化智能化程度較高的縫制單元。研發(fā)智能縫制裝備和智能化縫制解決方案，全面推廣智能機(jī)器人制造與裝配技術(shù)，建立智能化示范生產(chǎn)線(xiàn)。（三）衡器工業(yè)開(kāi)展基于動(dòng)態(tài)質(zhì)量測(cè)量法的動(dòng)態(tài)電子秤研究，開(kāi)發(fā)多個(gè)力與稱(chēng)重傳感器數(shù)據(jù)融合技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展小型化、集成化、數(shù)字化、多功能化、智能化和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的新型高準(zhǔn)確度稱(chēng)重傳感器。重點(diǎn)發(fā)展新一代超小容量智能組合秤、不同粉料特性的密封性智能組合秤、高等級(jí)防護(hù)密封型組合秤等工業(yè)衡器。推進(jìn)光纖、激光傳感器在自動(dòng)衡器中的應(yīng)用，加快自動(dòng)化裝備和工業(yè)機(jī)器人在稱(chēng)重傳感器及衡器生產(chǎn)工藝流程中的應(yīng)用研究。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和人口結(jié)構(gòu)變革蘊(yùn)藏巨大需求潛力隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，將充分釋放城鎮(zhèn)化建設(shè)蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力，為輕工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供持久強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家進(jìn)一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，將帶動(dòng)?jì)胪闷泛屠夏暧闷返认嚓P(guān)產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展。生物降解塑料行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)傳統(tǒng)的塑料制品主要由聚乙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成，其自然降解十分困難，降解時(shí)間可達(dá)200年，只能依靠人工降解。目前傳統(tǒng)塑料垃圾的處理方法主要有四種：填埋、焚燒、再生造粒和熱解。填埋的塑料會(huì)嚴(yán)重妨礙地下水滲透，其添加劑也會(huì)給土地造成二次污染；焚燒塑料會(huì)產(chǎn)生有害氣體；再生造粒會(huì)將可回收塑料分解為顆粒后重新制成塑料，但不適用于塑料薄膜和其他層壓塑料；熱解法是利用塑料中有機(jī)物的熱不穩(wěn)定性，使其受熱分解。但塑料垃圾的處理依然存在幾個(gè)問(wèn)題，一是產(chǎn)量巨大但循環(huán)利用率低，2018年聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的報(bào)告稱(chēng)，全球總計(jì)生產(chǎn)出90億噸塑料制品，但僅有約9%被循環(huán)利用；二是廢舊塑料的分揀困難；三是廢舊塑料的綜合處理成本高?？山到馑芰习凑赵牧戏譃樯锘山到馑芰虾褪突山到馑芰?。生物基可降解塑料主要包括PLA（聚乳酸）、PHA（聚羥基烷酸酯）和PGA（聚乙醇酸）等；石油基可降解塑料主要包括PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、PBAT（己二酸－對(duì)苯二甲酸－丁二醇共聚酯）以及PCL（聚己內(nèi)酯）等。不同的可降解塑料由于性能、成本的差異，各自適用于不同的應(yīng)用領(lǐng)域。只有PLA、PBS和PBAT由于具有較好的耐熱性和力學(xué)強(qiáng)度，而被廣泛用于食品飲料包裝領(lǐng)域。根據(jù)數(shù)據(jù)，2020年度，世界生物降解塑料產(chǎn)能已達(dá)122．7萬(wàn)噸，相比2019年產(chǎn)能增加17．6萬(wàn)噸，2020年生物降解塑料產(chǎn)能中淀粉基塑料、PLA、PBAT和PBS等產(chǎn)能占比分別為32%、32%、23%和7%。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院，2020年中國(guó)的生物降解塑料的產(chǎn)能達(dá)到69萬(wàn)噸。中國(guó)的限塑政策也促進(jìn)企業(yè)加大生物降解塑料領(lǐng)域的研發(fā)，據(jù)AlliedMarketResearch統(tǒng)計(jì)，約有41．6%的生物降解塑料領(lǐng)域?qū)＠麢?quán)歸屬于中國(guó)，顯著高于日本（18．9%）、美國(guó)（7．1%）和歐盟（6．4%）等發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)的可降解塑料行業(yè)發(fā)展起步較晚，但市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。上世紀(jì)90年代，中國(guó)的生物降解塑料研發(fā)初顯成效，品類(lèi)較為齊全，但使用性能與歐美國(guó)家相比仍有較大差距。彼時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中生物全降解塑料與生物部分降解塑料并存，市場(chǎng)較為混亂。伴隨2001年中國(guó)正式加入WTO組織，中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，為國(guó)內(nèi)生物降解塑料帶來(lái)新市場(chǎng)。加之國(guó)內(nèi)環(huán)保意識(shí)加強(qiáng)和環(huán)保政策推進(jìn)，爆發(fā)了幾次生物降解塑料熱潮，但應(yīng)用規(guī)模有限。2008年以來(lái)，國(guó)內(nèi)頻發(fā)環(huán)境污染事故，刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。近十年內(nèi)，在碳達(dá)峰、碳中和等一系列利好政策推出后，國(guó)內(nèi)生物降解塑料進(jìn)入快速發(fā)展階段。2020年，我國(guó)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》后，中國(guó)生物降解塑料行業(yè)進(jìn)入爆發(fā)增長(zhǎng)階段，需求端出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。隨著我國(guó)各地限塑令的深入實(shí)施，人民環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)以及生物降解材料技術(shù)的突飛猛進(jìn)，我國(guó)的生物降解塑料生產(chǎn)、消費(fèi)的勢(shì)頭將持續(xù)保持下去。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2020年度中國(guó)生物降解塑料的銷(xiāo)量已達(dá)33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26．92%；市場(chǎng)規(guī)模約為79億元，同比增長(zhǎng)51．92%。塑料行業(yè)面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)（一）塑料行業(yè)面臨的機(jī)遇1、國(guó)家政策支持日用塑料行業(yè)發(fā)展國(guó)家出臺(tái)了部分政策支持日用塑料行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?！遁p工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中，多次提及支持塑料制品業(yè)發(fā)展，明確了推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的具體措施。同時(shí)，工信部出臺(tái)輕工業(yè)三品戰(zhàn)略，指明各行業(yè)要著重品質(zhì)、品種、品牌的建設(shè)與發(fā)展。這些政策的為包括日用塑料制品在內(nèi)的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部市場(chǎng)環(huán)境，有助于企業(yè)進(jìn)一步提升制造能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定了有力政策基礎(chǔ)?！端芰霞庸I(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，十四五期間，要保持塑料制品產(chǎn)量、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額及出口額穩(wěn)定增長(zhǎng)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。另外，《塑料加工業(yè)十四五科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》指出生物降解產(chǎn)品及注塑產(chǎn)品為十四五期間重點(diǎn)發(fā)展方向，與本行業(yè)產(chǎn)品的制作工藝高度重合。2、塑料行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的消費(fèi)需求隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，外賣(mài)已成為民眾日常生活不可或缺的一部分。電商、快遞、外賣(mài)等領(lǐng)域需要使用大量的塑料包裝物和塑料餐飲具，為本行業(yè)帶了增量需求，由此帶動(dòng)了塑料餐飲具等日用塑料制品行業(yè)的高速發(fā)展同時(shí)，隨著民眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)紛紛提出環(huán)保計(jì)劃，推進(jìn)環(huán)境友好型生物材料在包裝物上的應(yīng)用。2017年6月，京東物流聯(lián)合九大品牌商共同發(fā)起青流計(jì)劃：在供貨端，實(shí)現(xiàn)80%商品包裝耗材可回收；在用戶(hù)端，實(shí)現(xiàn)50%以上的塑料包裝使用生物降解材料制作；2018年5月，阿里巴巴啟動(dòng)了綠色物流2020計(jì)劃：到2020年天貓直送全部把快遞袋升級(jí)為環(huán)保袋；淘寶和閑魚(yú)的上門(mén)取件服務(wù)，環(huán)保快遞袋覆蓋全國(guó)200個(gè)城市；2017年8月，美團(tuán)外賣(mài)推出青山計(jì)劃，從環(huán)保理念倡導(dǎo)、環(huán)保路徑研究、科學(xué)閉環(huán)探索、環(huán)保公益推動(dòng)四個(gè)方面著手，推動(dòng)外賣(mài)行業(yè)的環(huán)?；M(jìn)程。未來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的推動(dòng)，電商、快遞、外賣(mài)等新興領(lǐng)域的快速發(fā)展將為生物降解塑料制品的市場(chǎng)需求帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、塑料行業(yè)消費(fèi)觀念升級(jí)隨著人均可支配收入的不斷提高，居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和90后、00后等年輕消費(fèi)群體的出現(xiàn)，品牌消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)成為消費(fèi)的潮流。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)奶茶、快餐時(shí)，除了滿(mǎn)足基本的使用性、耐用性外，更加關(guān)注其在安全性、環(huán)保性等方面的特點(diǎn)。在使用條件相同的情況下，年輕消費(fèi)群體會(huì)偏向于選擇生物降解材料制品。消費(fèi)者對(duì)環(huán)保關(guān)注度的提升將為生物降解塑料產(chǎn)品制造企業(yè)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間與利潤(rùn)。（二）塑料行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)1、塑料行業(yè)集中度較低目前，塑料餐飲具等日用塑料制造行業(yè)具有一定的進(jìn)入壁壘，但低端產(chǎn)品的進(jìn)入門(mén)檻較低，除部分規(guī)模、實(shí)力突出的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，家庭作坊式的企業(yè)仍普遍存在，企業(yè)之間主要以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額，對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成了一定的不利影響。此外，由于行業(yè)集中度較低，業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備普遍較為落后陳舊，裝備自動(dòng)化水平低，整體設(shè)計(jì)、研發(fā)方面投入不足，技術(shù)迭代、新品研發(fā)能力弱，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)以模仿為主，生產(chǎn)出的產(chǎn)品粗糙，同質(zhì)化情況嚴(yán)重，導(dǎo)致低端產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。2、塑料行業(yè)勞動(dòng)力成本逐年上升近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力紅利不斷消退，勞動(dòng)力儲(chǔ)備問(wèn)題成為困擾我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大主要因素。一方面，原有勞動(dòng)力隊(duì)伍不斷老化，80后、90后新勞動(dòng)者從業(yè)意愿較低，大量民眾受教育水平等因素限制，流動(dòng)性較差；另一方面，現(xiàn)代化企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力技能水平的要求不斷提高，勞動(dòng)力緊缺與企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)在客觀上也抬高了勞動(dòng)力成本。勞動(dòng)力成本的增加由供給和需求兩方面共同造成，且在可預(yù)計(jì)的時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期存在并對(duì)本行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)自動(dòng)化、智能化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出了更為迫切的需求。3、塑料行業(yè)生產(chǎn)耗用較多電力塑料餐飲具等日用塑料制品制造行業(yè)普遍使用吸塑和注塑工藝，吸塑機(jī)和注塑機(jī)需要耗用較多的電力。依據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》，日用塑料制品制造行業(yè)不屬于高耗能行業(yè)。隨著全社會(huì)對(duì)節(jié)能環(huán)保的更加重視，國(guó)家對(duì)制造業(yè)的能耗指標(biāo)的要求將不斷提高，如果社會(huì)上出現(xiàn)用電緊張，需要對(duì)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施有序用電，耗電量較高的日用塑料制品行業(yè)可能會(huì)受到較大限制。以上情況要求日用塑料制品企業(yè)購(gòu)買(mǎi)單位能耗較低的大型吸塑機(jī)和注塑機(jī)，并投入資金對(duì)吸塑機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造，這對(duì)行業(yè)中規(guī)模較小、資金實(shí)力較弱的中小企業(yè)構(gòu)成不利影響。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力（一）進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系繼續(xù)推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的輕工業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。支持地方在特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新平臺(tái)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵(lì)和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織。重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心和國(guó)家質(zhì)檢中心等建設(shè)。整合相關(guān)資源，健全關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)體系，提高專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作水平。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。（二）強(qiáng)化輕工基礎(chǔ)能力加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，定期研究制定和發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新路線(xiàn)圖，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)行業(yè)間的技術(shù)成果共享與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。提高新材料保障能力，加大對(duì)提升產(chǎn)品附加值有顯著作用的輕量化、高性能、綠色安全輕工新材料的研發(fā)力度。促進(jìn)基礎(chǔ)性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，采取企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)品聯(lián)合開(kāi)發(fā)。（三）提升重點(diǎn)裝備制造水平加強(qiáng)應(yīng)用牽引，突破重點(diǎn)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)，提高重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)裝備保障水平。重點(diǎn)發(fā)展高速大型化、成套化、智能化食品生產(chǎn)及包裝生產(chǎn)線(xiàn)等食品裝備。推廣節(jié)能高效造紙裝備，環(huán)境治理裝備，新一代制漿技術(shù)和裝備等。推廣應(yīng)用驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升技術(shù)、成型過(guò)程復(fù)雜參數(shù)傳感與信息融合技術(shù)、成型過(guò)程智能控制與預(yù)測(cè)技術(shù)的新型塑料機(jī)械。推廣滿(mǎn)足個(gè)性化定制服務(wù)、全生命周期管理及在線(xiàn)支持服務(wù)的服裝柔性生產(chǎn)系統(tǒng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化的能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)比重提升，2015年內(nèi)銷(xiāo)占88．3%，較2010年提高3．9個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)域結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)，2015年?yáng)|部和中西部地區(qū)輕工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)的比重為57．5%、34．4%，中西部地區(qū)較2010年提高了7．1個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，2015年集群產(chǎn)值約占輕工規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的36%，較2010年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，2015年排名前100位企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)分別占輕工業(yè)的