鎖爪產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

鎖爪產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

行業(yè)圍繞汽車技術鏈，配置創(chuàng)新鏈，聯(lián)合建立了一批以需求導向、共同投入、成果共享的新機制為特色的創(chuàng)新聯(lián)盟。近年來，在相關部門的指導和行業(yè)組織的積極推動下，行業(yè)涌現(xiàn)了汽車輕量化技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、電動汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等一批旨在促進產(chǎn)業(yè)深度合作的協(xié)同創(chuàng)新平臺。通過這些創(chuàng)新平臺，相關企業(yè)和機構(gòu)以市場需求為導向，共同投入，成果共享，開展了一大批行業(yè)關鍵共性技術協(xié)同攻關，并取得了預期成果。我國新能源汽車發(fā)展貫通了基礎材料、關鍵零部件、制造裝備等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，建立了結(jié)構(gòu)完整、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系。建成了珠三角、長三角、京津冀、中原地區(qū)四大動力電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為全球最大的動力電池生產(chǎn)國。已開發(fā)出功率范圍滿足各類車型需求的電機產(chǎn)品。新能源汽車長里程需求倒逼動力電池高容量、高安全性技術的提升，高容量、長壽命、高安全性動力電池成為未來發(fā)展的趨勢。同時，我國動力電池產(chǎn)業(yè)集中度不夠，存在散亂現(xiàn)象，高端產(chǎn)能不足、低端過剩問題比較突出。電機比功率、最高轉(zhuǎn)速、電機控制器比功率等關鍵技術指標與國際先進水平仍有差距，高速軸承、耐電暈絕緣材料、數(shù)字信號處理器、汽車級功率半導體IGBT以及稀土加工工業(yè)技術和產(chǎn)品亟待取得突破。燃料電池汽車尚處于成長初期，產(chǎn)業(yè)鏈亟待形成經(jīng)過多年的努力，我國氫燃料電池汽車技術研發(fā)取得積極進展，初步形成覆蓋整車、燃料電池電堆和系統(tǒng)的技術體系，具備小規(guī)模產(chǎn)業(yè)化條件，與燃料電池汽車示范配套的加氫站在局部區(qū)域建成運行。目前燃料電池中高功率、金屬板燃料電池電堆未實現(xiàn)大規(guī)模國產(chǎn)化，國內(nèi)超薄、長壽命質(zhì)子交換膜、高壓儲氫系統(tǒng)關鍵閥件領域還處于空白期。電池電堆功率密度、環(huán)境適應性、壽命還需要大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈還尚未形成。亟須加大技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈培育力度。汽車零部件行業(yè)汽車零部件是汽車工業(yè)的重要組成部分，處于整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈的中上游。汽車工業(yè)的競爭很大程度上取決于汽車零部件產(chǎn)品技術、品質(zhì)和成本等綜合競爭結(jié)果。在全球汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，零部件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值一般超過50%。（一）全球汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況隨著各大跨國汽車企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由傳統(tǒng)的縱向一體化、追求大而全的生產(chǎn)模式逐步轉(zhuǎn)向精簡機構(gòu)、以開發(fā)整車項目為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式，整車制造企業(yè)大幅降低了零部件自制率，與外部零部件制造企業(yè)建立了配套供應關系，形成了專業(yè)化分工協(xié)作的模式，這大幅推動了汽車零部件行業(yè)的發(fā)展。國際較為成熟的汽車工業(yè)市場通常具備成熟的配套零部件市場。經(jīng)過長期的發(fā)展和整合，成熟的汽車零部件市場具有產(chǎn)業(yè)集中的特點，國際知名的汽車零部件企業(yè)主要集中在北美、歐洲及日本，這些企業(yè)規(guī)模大、技術力量雄厚、資本實力充足，能夠引導世界零部件行業(yè)的發(fā)展方向。在《美國汽車新聞》（AutomotiveNews）發(fā)布的全球汽車零部件配套供應商百強榜中，2021年度全球汽車零部件配套供應商營業(yè)收入前5名分別是博世、電裝、采埃孚、麥格納、愛信精機。日本企業(yè)在百強中數(shù)量最多為22家，其次是美國21家和德國18家，上榜的100家企業(yè)中有96家企業(yè)的營收超過10億美元，24家企業(yè)的營收超過100億美元。全球汽車零部件工業(yè)近年來通過持續(xù)創(chuàng)新和升級實現(xiàn)了與整車同步、穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。汽車零部件產(chǎn)業(yè)主要圍繞整車市場布局，近30年來中國、日本、韓國等亞洲國家汽車工業(yè)崛起，憑借巨大的市場和成本優(yōu)勢，全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。中日韓三國均以汽車工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)之一，培育了一大批本土零部件企業(yè)，另一方面歐美汽車整車廠商產(chǎn)能也逐步向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，攜同原有汽車零部件供應廠商共同在亞太地區(qū)投資建廠。亞太地區(qū)已經(jīng)成為全球汽車零部件的生產(chǎn)中心。（二）中國汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況我國汽車零部件行業(yè)興起于二十世紀五十年代。在起步階段，汽車零部件制造企業(yè)技術水平較為薄弱，對整車廠商的依賴性較強。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和居民收入水平的提高，汽車消費市場迅速擴張，為我國汽車零部件行業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎。配套產(chǎn)業(yè)政策的相繼出臺，為我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。同時，中國汽配市場的巨大潛力和較為低廉的勞動力成本吸引了國際汽車零部件企業(yè)在中國投資設廠，進一步推動了我國汽車零部件制造業(yè)的發(fā)展壯大。截至2020年末，國內(nèi)汽車零部件及配件制造企業(yè)數(shù)量超過1．4萬家，總產(chǎn)值達到3．63萬億元。根據(jù)工信部發(fā)布的《中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報（2021）》的數(shù)據(jù)顯示，2020年度，我國汽車零部件制造業(yè)營業(yè)收入為3．63萬億元，同比增長1．4%，利潤總額為2，693．16億元，同比增長13．3%，占汽車制造業(yè)的比重達52．9%。整車和零部件比例接近1:1，相較汽車工業(yè)發(fā)達國家1:1．7的整零比例，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)仍有較大的提升空間。中國本土零部件廠商已經(jīng)具備整車零部件系統(tǒng)、零部件及子系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化能力，全面覆蓋發(fā)動機、底盤（傳動、制動、轉(zhuǎn)向、懸架系統(tǒng)等）、車身及附件、電子系統(tǒng)和安全系統(tǒng)等組件。中國本土汽車零部件企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，加強研發(fā)平臺建設，通過企業(yè)自主研發(fā)、合資合作和技術引進的方式在較多關鍵零部件領域均已經(jīng)實現(xiàn)技術突破，已經(jīng)成功融入全球零部件供應鏈體系。全球汽車零部件配套供應商百強榜中，有十家企業(yè)入圍百強。汽車零部件制造企業(yè)通常以整車廠為核心在一定區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)集群。近年來，吉林長春、湖北十堰、安徽蕪湖、廣東花都、京津冀環(huán)渤海、江蘇揚州等汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地迅速崛起，我國已逐步形成了六大產(chǎn)業(yè)集群，包括：以上海、江蘇省和浙江省為核心的長三角產(chǎn)業(yè)集群，以重慶、四川省為核心的西南產(chǎn)業(yè)集群，以廣東省為核心的珠三角產(chǎn)業(yè)集群，以吉林省、遼寧省和黑龍江省為核心的東北產(chǎn)業(yè)集群，以湖北省、湖南省、安徽省為核心的中部產(chǎn)業(yè)集群，以北京、天津和河北省為核心的環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，汽車零部件企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，在技術水平和生產(chǎn)管理水平上有了長足進步。但由于我國汽車整車生產(chǎn)所選擇的引進—消化—吸收路徑，汽車零部件產(chǎn)業(yè)的技術和制造能力始終處在追趕整車制造能力的過程中，本土汽車零部件企業(yè)從生產(chǎn)規(guī)模、自主創(chuàng)新能力、核心技術、品牌效應等多方面與整車產(chǎn)業(yè)需求和國際競爭對手相比仍存在較大差距，競爭實力亟待加強。（三）汽車零部件行業(yè)特征1、汽車零部件行業(yè)金字塔式的多層級供應商體系為適應整車配套市場中零部件的復雜性、高質(zhì)量和專業(yè)化等特點，汽車零部件行業(yè)內(nèi)部形成了金字塔式的多層級供應鏈體系，即供應商按照與整車廠商之間的供應關系分為一級供應商、二級供應商、三級供應商等多層級關系。一級供應商通過整車廠商的認證，直接為整車廠商供應零部件產(chǎn)品，參與整車的同步研發(fā)，為整車廠商提供模塊化供貨服務，與整車廠商存在長期、穩(wěn)定的合作關系；二級供應商則向一級供應商供應零部件產(chǎn)品，依此類推，通常層級越低供應商數(shù)量越多。部分核心或關鍵零部件由整車廠或一級供應商垂直管理。2、汽車零部件行業(yè)供應商體系具有較強的穩(wěn)定性全球汽車工業(yè)國際分工合作體系業(yè)已確立，整車廠商當前已廣泛采用整車的全球分工協(xié)作戰(zhàn)略和零部件的全球采購戰(zhàn)略，整個行業(yè)正逐步向生產(chǎn)精益化、非核心業(yè)務外部化、產(chǎn)業(yè)鏈配置全球化、管理機構(gòu)精簡化的方向演化發(fā)展。全球整車廠商與零部件供應商的相互依賴性逐步得到強化，同時考慮到產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量等因素，整車廠商往往對其配套供應商的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量及安全、同步和超前技術研發(fā)、后續(xù)支持服務等設置了嚴格準入要求。因此一旦雙方合作關系確立，整車廠商通常不會輕易改變其配套零部件供應商，且由于供應商資格認證較為嚴格，認證周期長，整車廠商或一級零部件供應商為保證生產(chǎn)的穩(wěn)定和連續(xù)，下級供應商一旦通過認證后，合作關系將會在較長時間內(nèi)保持穩(wěn)定。3、汽車零部件行業(yè)不同市場進入門檻和競爭程度有所不同按照供應的對象分類，汽車零部件市場可以分為整車配套市場和售后維修市場。整車配套市場是指為新車制造配套零部件的市場；售后維修市場是指汽車銷售之后，消費者在使用過程中由于零部件損耗需要進行修理或更換所形成的市場。售后維修市場的產(chǎn)品需求主要以多品種、小批量為主，相對于整車配套市場進入門檻較低。因此，市場集中度較低，競爭較為激烈。而整車配套市場對零部件的產(chǎn)品質(zhì)量要求較高，供應商資格認證更為嚴格。（四）我國汽車零部件行業(yè)競爭格局和發(fā)展趨勢1、汽車零部件產(chǎn)業(yè)潛在規(guī)模大，市場集中度進一步提高目前我國汽車行業(yè)整車與零部件規(guī)模比例與成熟汽車市場有一定的差距，我國汽車零部件行業(yè)仍有較大的潛在市場空間。同時，隨著我國汽車零部件制造企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力、海外市場開拓能力逐步增強，產(chǎn)品國際競爭力逐步提升，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展期。成熟的汽車零部件市場具有產(chǎn)業(yè)集中的特點，目前我國汽車零部件制造企業(yè)市場集中度較低，競爭激烈。未來，汽車零部件行業(yè)將加快并購重組的步伐，整合和擴展產(chǎn)業(yè)鏈，市場集中度將進一步提升。2、汽車零部件產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級我國汽車零部件企業(yè)數(shù)量眾多，除少數(shù)競爭力較強的大型零部件企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、實力弱、研發(fā)能力不足，在價格較低、利潤有限的低端零部件市場展開激烈的競爭。隨著我國勞動力成本優(yōu)勢日益削弱，國內(nèi)汽車零部件企業(yè)只有通過加強技術研發(fā)、突破關鍵零部件技術壁壘、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)向系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)配套、模塊化供貨方向發(fā)展，才能在日趨激烈的市場環(huán)境保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢。3、我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)對外擴張步伐加快2008年全球金融危機給我國零部件企業(yè)帶來向外發(fā)展的良機。由于歐美零部件行業(yè)在全球金融危機中遭受重創(chuàng)，大量企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、減產(chǎn)甚至破產(chǎn)的現(xiàn)象。而我國零部件企業(yè)得益于國內(nèi)汽車消費市場的迅速回暖，短期內(nèi)恢復正常經(jīng)營，國內(nèi)零部件企業(yè)紛紛嘗試在全球范圍內(nèi)尋求合作及兼并收購的機會，同時在國際市場上大量吸納優(yōu)秀人才以擴充研發(fā)實力。隨著內(nèi)資零部件企業(yè)在國際市場上的布局拓展和技術提升，我國零部件企業(yè)在出口整車配套市場上具有廣闊的發(fā)展前景。汽車零部件行業(yè)特有經(jīng)營模式在汽車零部件供應商分級體系中，配套零部件供應商根據(jù)高一級的零部件供應商或整車廠的定制要求進行零部件定點開發(fā)，制定工藝路線并組織生產(chǎn)，零部件供應商大多是訂單式定制生產(chǎn)，也就是零部件供應商取得客戶供應商認證后，在客戶有定點開發(fā)項目需求時投標或協(xié)商參與，確定參與項目后，進行深入的技術溝通，自主開發(fā)產(chǎn)品，自主采購或根據(jù)客戶指定采購原材料，自主批量生產(chǎn)，直接為客戶供貨。此外，在汽車零部件生產(chǎn)制造過程中，汽車零部件供應商通常會將部分工藝相對簡單、非關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)或不具備生產(chǎn)能力的特殊處理工序交由外協(xié)供應商完成，從而達到提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本以及完善生產(chǎn)工藝的目的。為內(nèi)外資零部件企業(yè)營造更加平等的營商環(huán)境強調(diào)各地區(qū)各部門招商引資面對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁，嚴格貫徹執(zhí)行國家政策法規(guī)，地方出臺的招商引資優(yōu)惠政策應確保內(nèi)資和外資企業(yè)平等；發(fā)揮稅收導向作用，降低、減免國內(nèi)尚不具備研發(fā)制造能力的關鍵零部件進口關稅，及時取消國內(nèi)已能夠生產(chǎn)的關鍵零部件及原材料進口稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類創(chuàng)新主體的作用，通過多元化渠道增強應用技術供給堅持以企業(yè)創(chuàng)新為主體，同時發(fā)揮高校在基礎研究和前瞻技術研究方面的能力，科研機構(gòu)在關鍵共性技術研發(fā)的優(yōu)勢，形成產(chǎn)學研相結(jié)合、多元化和網(wǎng)絡化的技術供應體系。充分發(fā)揮中國汽車技術研究中心、中國汽車工程研究院股份等現(xiàn)有改制科研院所在行業(yè)公共創(chuàng)新平臺方面的服務能力，鼓勵其加大對共性關鍵技術的研發(fā)力度，強化應用技術供給。研究推動對改制院所實行業(yè)務分類考核、利潤部分返還支持創(chuàng)新等措施，鼓勵其增強應用技術開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。加強跨部門協(xié)同，推動汽車領域國家重點實驗室、工程技術中心、工程實驗室等現(xiàn)有創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌規(guī)劃布局。建立研發(fā)信息、成果、資源共享平臺和推進組織，加強不同類型、不同性質(zhì)的研究機構(gòu)之間的研發(fā)協(xié)同。完善對國家認定的各類研究機構(gòu)的評估機制，委托第三方機構(gòu)對其定期進行考核和評估，重點評估其對行業(yè)創(chuàng)新的引領、輻射和支撐效果。進一步突出企業(yè)的創(chuàng)新主體的作用。積極推動整車企業(yè)之間的聯(lián)合和戰(zhàn)略協(xié)作，推動在電動化技術平臺、智能駕駛平臺、未來共享出行等方面開展聯(lián)合創(chuàng)新。同時，通過整車企業(yè)間的聯(lián)合，共同培育和扶植一批專業(yè)化科技公司和供應商，帶動核心零部件企業(yè)的研發(fā)能力提升。推動企業(yè)聯(lián)合國家自然科學基金委適度擴大中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合基金規(guī)模，圍繞汽車行業(yè)共性基礎課題開展協(xié)同研究，促進產(chǎn)學研深度融合。重點依托電動汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、汽車輕量化技術創(chuàng)新聯(lián)盟等現(xiàn)有聯(lián)盟，推動深層次協(xié)同創(chuàng)新和合作開發(fā)，推動共性技術聯(lián)合創(chuàng)新取得重大突破，培養(yǎng)專業(yè)人才，引導技術標準建設。推動聯(lián)盟的體制機制創(chuàng)新，完善需求導向、成本共擔、利益共享的發(fā)展模式。同時，結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，在先進的節(jié)能環(huán)保汽車、未來共享出行、汽車+跨界融合等領域推動建設一批新的創(chuàng)新聯(lián)盟，加強跨界聯(lián)合創(chuàng)新。汽車零部件行業(yè)上下游關聯(lián)情況（一）汽車零部件上游行業(yè)汽車鍛件的上游行業(yè)主要為制造鍛件所需的各項原輔材料，包括鋼材、模料、刀具等。鋼材在所有原材料成本中占比最大，是鍛件生產(chǎn)的主要原材料，目前市場上鋼材供應充足，采購價格主要受鋼材市場價格波動的影響。輔材在原材料成本中占比較小，目前該類材料市場供應充足，不會出現(xiàn)供應短缺等情況，且市場競爭充分，有著成熟的交易機制和價格體系。（二）汽車零部件下游行業(yè)行業(yè)汽車鍛件應用于汽車動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)以及懸掛支撐等系統(tǒng)，下游汽車市場的景氣度和發(fā)展前景對汽車鍛件行業(yè)發(fā)展有直接影響。目前我國汽車行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，隨著汽車產(chǎn)業(yè)鏈自主化、國產(chǎn)化程度的加深，我國汽車鍛件生產(chǎn)企業(yè)仍然具有較大的發(fā)展空間。并且隨著汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，汽車行業(yè)對鍛件的性能指標要求不斷提高，一定程度上可促進汽車鍛件行業(yè)技術水平和自主創(chuàng)新能力的提升。在國家科技計劃中擴大對零部件企業(yè)支持在現(xiàn)有項目遴選注重集成全國相關領域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦研發(fā)問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發(fā)和典型應用示范基礎上，將是否實現(xiàn)《目錄》內(nèi)關鍵零部件技術突破、是否促成整零配套合作、是否帶動零部件‘四基’薄弱環(huán)節(jié)聯(lián)合攻關等納入項目遴選考核參考要素；項目申報在重點說明創(chuàng)新思路、技術路線和研究基礎的同時，增加說明是否實現(xiàn)關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化等內(nèi)容，整零并重、統(tǒng)籌發(fā)展。構(gòu)建多元化的汽車創(chuàng)新投入體系在汽車相關基