受水電開發(fā)影響山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

目錄研究背景及論文框架主要研究內(nèi)容總結(jié)與展望1、受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償分析與補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2、受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策研究3、受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行分析1第一頁，共66頁。第一頁，共66頁。研究背景及論文框架研究問題的提出在山區(qū)河流水電開發(fā)的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)中，存在著扭曲的經(jīng)濟(jì)及環(huán)境利益關(guān)系。環(huán)境利益不能公平分配保護(hù)者得不到應(yīng)有激勵(lì)受害者得不到應(yīng)有賠償破壞者得不到應(yīng)有處罰生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制2第二頁，共66頁。第二頁，共66頁。3研究背景及論文框架國外研究現(xiàn)狀起步于上世紀(jì)60年代。第三頁，共66頁。第三頁，共66頁。4研究背景及論文框架國內(nèi)研究現(xiàn)狀開展較晚研究內(nèi)容宏觀遠(yuǎn)多于微觀生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的重要需求：在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中，如何建立一套生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而且這套補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具有適應(yīng)不同補(bǔ)償項(xiàng)目、不同的補(bǔ)償主客體、不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的彈性能力尤其重要。第四頁，共66頁。第四頁，共66頁。5研究背景及論文框架論文框架本文的主要研究內(nèi)容包括4個(gè)方面：1、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析；2、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建；3、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與政策體系設(shè)計(jì)；4、受水電開發(fā)影響的岷江河流生態(tài)補(bǔ)償分析。第五頁，共66頁。第五頁，共66頁。1、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析6第六頁，共66頁。第六頁，共66頁。71、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析1.1生態(tài)價(jià)值的定義

山區(qū)河流生態(tài)系統(tǒng)具有一定的服務(wù)功能，這些功能會(huì)直接或間接對人類社會(huì)產(chǎn)生效用，本文將這些效用稱為山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值。第七頁，共66頁。第七頁，共66頁。81、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析1.2受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩x

為解決山區(qū)河流水電開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境外部性問題(使山區(qū)河流水電開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境外部性問題內(nèi)部化)的一系列活動(dòng)的總稱，是外部性問題內(nèi)部化機(jī)理在山區(qū)河流水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)方面的應(yīng)用。

外部性：個(gè)人收益或成本與社會(huì)收益或成本之間的差異，意味著有第三方或者更多方在沒有他們許可的情況下獲得或者承受一些收益或者成本第八頁，共66頁。第八頁，共66頁。91、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析1.3山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵

①補(bǔ)償主客體確定，生態(tài)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)者確定；②確定補(bǔ)償?shù)姆绞脚c途徑；③確定補(bǔ)償內(nèi)容，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立評價(jià)體系；④協(xié)調(diào)補(bǔ)償主客體間的關(guān)系，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償途徑，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。第九頁，共66頁。第九頁，共66頁。101、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析1.4山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容

①對生態(tài)修復(fù)和保護(hù)措施的補(bǔ)償；②對直接生態(tài)損失的補(bǔ)償；③對機(jī)會(huì)成本損失的補(bǔ)償；

1)當(dāng)?shù)鼐用竦臋C(jī)會(huì)成本

2)電力企業(yè)的機(jī)會(huì)成本第十頁，共66頁。第十頁，共66頁。111、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析1.5山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的定義

為解決山區(qū)河流水電開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境外部性問題(使山區(qū)河流水電開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境外部性問題內(nèi)部化)，在山區(qū)河流水電開發(fā)利益相關(guān)者間相互作用的帶有規(guī)律性的運(yùn)行方式。第十一頁，共66頁。第十一頁，共66頁。121、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析1.6現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制的缺失

①補(bǔ)償主客體缺失；②補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其制定方法的缺失；③補(bǔ)償模式的缺失；④補(bǔ)償支付制度的缺失。第十二頁，共66頁。第十二頁，共66頁。131、山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償分析1.7小結(jié)

山區(qū)河流在水電開發(fā)后，需要構(gòu)建相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以促進(jìn)山區(qū)河流的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)?，F(xiàn)有的相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制存在缺失，無法滿足山區(qū)河流在水電開發(fā)后的生態(tài)補(bǔ)償需要，需構(gòu)建專門的受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。返回目錄第十三頁，共66頁。第十三頁，共66頁。2、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.1補(bǔ)償機(jī)制框架設(shè)計(jì)14第十四頁，共66頁。第十四頁，共66頁。152、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.2山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償主客體分析

根據(jù)水電開發(fā)影響的直接與間接特點(diǎn)，將各利益相關(guān)者分為三類：第一相關(guān)者、第二相關(guān)者、第三相關(guān)者。利益相關(guān)者的重要度：利益相關(guān)者對水電開發(fā)的補(bǔ)償政策影響程度不同，因此相對于補(bǔ)償來說相關(guān)者的重要度也不盡相同。本研究將從索賠權(quán)、決策影響權(quán)、意愿關(guān)注權(quán)、參與性等4個(gè)維度進(jìn)行評估。第十五頁，共66頁。第十五頁，共66頁。162、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建利益相關(guān)者重要度：式中，I是各利益相關(guān)者的相對重要度；Hij為i利益相關(guān)者針對j維度的平均得分；ω是4個(gè)維度的相對權(quán)重。

第十六頁，共66頁。第十六頁，共66頁。172、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建第十七頁，共66頁。第十七頁，共66頁。182、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.2山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建2.2.1確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的思路

①生態(tài)補(bǔ)償基數(shù)計(jì)算；②受益方發(fā)展指數(shù)及生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)計(jì)算；③構(gòu)建山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的臨界區(qū)間。。第十八頁，共66頁。第十八頁，共66頁。192、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.2山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建2.2.2生態(tài)補(bǔ)償基數(shù)計(jì)算

①定義；②計(jì)算方法。B表示受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償基數(shù)，ΔV表示山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值變化量。第十九頁，共66頁。第十九頁，共66頁。202、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.2山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建2.2.3水電開發(fā)對山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值影響的計(jì)算

第二十頁，共66頁。第二十頁，共66頁。212、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.2山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建2.2.4生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)定義：在確定補(bǔ)償客體的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考慮受益方或補(bǔ)償主體的補(bǔ)償能力、補(bǔ)償意愿以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此需要對補(bǔ)償客體的生態(tài)補(bǔ)償基數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以到較為客觀并可行的補(bǔ)償客體生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)調(diào)節(jié)系數(shù)稱為生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)。第二十一頁，共66頁。第二十一頁，共66頁。222、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.2山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建2.2.5補(bǔ)償主體發(fā)展?fàn)顟B(tài)的Vague集評價(jià)方法補(bǔ)償主體分類發(fā)展指數(shù)

的計(jì)算公式：式中，θi為第i個(gè)狀態(tài)變量在評價(jià)維度j中的相對重要程度，即相對重要性權(quán)重。第二十二頁，共66頁。第二十二頁，共66頁。232、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.2山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建2.2.6補(bǔ)償主體發(fā)展?fàn)顟B(tài)的Vague集評價(jià)方法補(bǔ)償主體綜合發(fā)展指數(shù)S的計(jì)算公式：式中，T為補(bǔ)償主體分類發(fā)展指數(shù)。第二十三頁，共66頁。第二十三頁，共66頁。242、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.2山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建2.2.7補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建模型受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建模型：第二十四頁，共66頁。第二十四頁，共66頁。252、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.3山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償模式第二十五頁，共66頁。第二十五頁，共66頁。262、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.4山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償度評價(jià)2.4.1生態(tài)補(bǔ)償度的定義受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值變化所得到補(bǔ)償量與生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的綜合對比程度為生態(tài)補(bǔ)償度。式中，CI為生態(tài)補(bǔ)償度，為補(bǔ)償量Vague值與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)Vague值的Vague集相似度。第二十六頁，共66頁。第二十六頁，共66頁。272、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建2.4山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償度評價(jià)2.4.2生態(tài)補(bǔ)償度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

返回目錄第二十七頁，共66頁。第二十七頁，共66頁。3、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.1現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償法律保障體系分析3.1.1立法依據(jù)的缺失

《憲法》并沒有解決生態(tài)受到影響后的補(bǔ)償問題，生態(tài)價(jià)值沒有納入公私財(cái)產(chǎn)保護(hù)范圍。28第二十八頁，共66頁。第二十八頁，共66頁。293、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.1現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償法律保障體系分析3.1.2基本法律的缺失生態(tài)補(bǔ)償制度需要有一個(gè)基本的法律給予確定，在我國現(xiàn)行的法律體系中缺乏一個(gè)關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償制度的基本法律。第二十九頁，共66頁。第二十九頁，共66頁。303、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.1現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償法律保障體系分析3.1.3相關(guān)法律條文不統(tǒng)一《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律雖然分別就保護(hù)對象的補(bǔ)償機(jī)制的某一環(huán)節(jié)做出了規(guī)定，但尚未對自然資源生態(tài)服務(wù)價(jià)值的補(bǔ)償基本原則、主客體確定、補(bǔ)償模式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任、補(bǔ)償程序做出明確的統(tǒng)一的規(guī)定。第三十頁，共66頁。第三十頁，共66頁。313、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.1現(xiàn)有生態(tài)補(bǔ)償法律保障體系分析3.1.4法律保障體系框架的缺失沒有一個(gè)基本的生態(tài)補(bǔ)償法對生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行規(guī)范；二是一些基本法缺乏下位法對生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行落實(shí)。第三十一頁，共66頁。第三十一頁，共66頁。323、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.2法律保障體系框架設(shè)計(jì)第三十二頁，共66頁。第三十二頁，共66頁。333、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.3《生態(tài)補(bǔ)償法》的構(gòu)建探討3.3.1《生態(tài)補(bǔ)償法》的地位

《生態(tài)補(bǔ)償法》是對生態(tài)補(bǔ)償一般制度的規(guī)定，與其它環(huán)境系的單行法的關(guān)系是：單行法關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)臈l款要于《生態(tài)補(bǔ)償法》相對接。第三十三頁，共66頁。第三十三頁，共66頁。343、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.3.1《生態(tài)補(bǔ)償法》的地位

第三十四頁，共66頁。第三十四頁，共66頁。353、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.3《生態(tài)補(bǔ)償法》的構(gòu)建探討3.3.2《生態(tài)補(bǔ)償法》的主要內(nèi)容(1)補(bǔ)償原則；(2)主客體認(rèn)定；(3)補(bǔ)償范圍；

(4)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；(5)補(bǔ)償模式；(6)保障制度。第三十五頁，共66頁。第三十五頁，共66頁。363、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.3《生態(tài)補(bǔ)償法》的構(gòu)建探討3.3.3幾點(diǎn)關(guān)于法律保障體系完善的建議(1)建立健全生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆苫A(chǔ)；

(2)修改和完善《環(huán)境保護(hù)法》；

(3) 建立《生態(tài)補(bǔ)償法》；

(4)制定《生態(tài)補(bǔ)償法》的實(shí)施條例或辦法；

(5)完善或修改其它基本法；第三十六頁，共66頁。第三十六頁，共66頁。373、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.4生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)政策系統(tǒng)3.4.1生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)政策系統(tǒng)框架目前在國家以及地方層面上都還基本沒有專門的激勵(lì)政策出臺，既沒有構(gòu)建有效的受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)政策系統(tǒng)，也沒有形成完整的激勵(lì)政策層次。沒有有效的激勵(lì)政策系統(tǒng)以及完整的激勵(lì)政策層次作支撐，受水電開發(fā)影響的山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的運(yùn)行效果也就難以保證。

系統(tǒng)框架如下圖所示：第三十七頁，共66頁。第三十七頁，共66頁。383、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策第三十八頁，共66頁。第三十八頁，共66頁。393、山區(qū)河流生態(tài)補(bǔ)償法律與激勵(lì)政策3.4生態(tài)補(bǔ)償激勵(lì)政策系統(tǒng)3.4.2激勵(lì)政策建議

(1)基于生態(tài)價(jià)值的電價(jià)形成政策；(2)建立以生態(tài)價(jià)值為支點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿；

(3)形成以生態(tài)價(jià)值為量化指標(biāo)的信貸政策；(4)將生態(tài)價(jià)值設(shè)為水電企業(yè)上市融資的基本條件之一。返回目錄第三十九頁，共66頁。第三十九頁，共66頁。4、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.1部分補(bǔ)償利益相關(guān)者概況4.1.1紫坪鋪水庫紫坪鋪水庫大壩為面板堆石壩，最大壩高156m，正常畜水位877.0m，總庫容為11億m3

，可調(diào)節(jié)庫容7.74億m3

，為不完全年調(diào)節(jié)水庫。電站總裝機(jī)為760MW，平均年發(fā)電量34億kW?h。紫坪鋪水庫為都江堰灌區(qū)近期1086萬畝、遠(yuǎn)景1400萬畝土地的農(nóng)作物灌溉和該區(qū)2288.25萬人(占全省總?cè)丝诘?7.5%)的生活及工業(yè)用水提供水源，同時(shí)，它還為成都市提供枯季環(huán)境用水，擔(dān)負(fù)岷江干流的防洪任務(wù)，并為川西電網(wǎng)提供優(yōu)質(zhì)潔凈電能。40第四十頁，共66頁。第四十頁，共66頁。414、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.1部分補(bǔ)償利益相關(guān)者概況4.1.2十里鋪水庫（干流、未建）4.1.3毛兒蓋水庫（支流、已建）4.1.4劍科水庫（支流、已建）4.1.5沙壩水庫（干流、未建）第四十一頁，共66頁。第四十一頁，共66頁。424、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.1部分補(bǔ)償利益相關(guān)者概況4.1.6成都市概況

成都是四川省會(huì)，是我國著名的歷史文化名城，是西南地區(qū)重要的商貿(mào)、金融、科技中心以及交通和通信樞紐，是一座綜合性、多功能的內(nèi)陸特大開放城市。成都市共管轄9區(qū)4市6縣，全市幅員面積12390km2，2006年末全市人口共1103.4萬人，水資源總量61.06億m3(扣除重復(fù)計(jì)算部分)，人均占有本地水資源量553.38m3。第四十二頁，共66頁。第四十二頁，共66頁。434、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建4.2.1紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量水電開發(fā)主要從供水、水產(chǎn)繁殖、觀光旅游、調(diào)蓄洪水、河流輸沙、納污凈化、維持生物多樣性、減少碳排放、養(yǎng)分循環(huán)、水庫蓄水淹沒等10個(gè)維度對岷江河流的生態(tài)價(jià)值產(chǎn)生影響。紫坪鋪水庫為位于岷江河流上游的大型綜合利用水庫，現(xiàn)將紫坪鋪水庫對岷江河流生態(tài)價(jià)值的影響進(jìn)行分析。第四十三頁，共66頁。第四十三頁，共66頁。444、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2.1紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量

第四十四頁，共66頁。第四十四頁，共66頁。454、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2.1紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量

(1)在供水維度的影響度量第四十五頁，共66頁。第四十五頁，共66頁。464、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2.1紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量

(2)調(diào)蓄洪水維度的影響度量第四十六頁，共66頁。第四十六頁，共66頁。474、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2.1紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量

(3)在納污凈化維度的影響度量根據(jù)紫坪鋪環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書，N和P兩項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)，在汛期的入庫徑流負(fù)荷分別為0.52mg/Lt和0.043mg/L。入庫流量取813m3/s，經(jīng)水庫凈化后，庫區(qū)N和P兩項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)平均濃度分別是：0.146mg/L和0.012mg/L，平均年出庫流量為：140億m3，氮磷的處理平均成本分別取1.5元/kg和2.5元/kg。經(jīng)計(jì)算后，紫坪鋪水庫在納污凈化維度對岷江生態(tài)價(jià)值的年度增加量為元。第四十七頁，共66頁。第四十七頁，共66頁。484、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2.1紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量

(4)在減少碳、硫排放維度的影響度量紫坪鋪水庫具有發(fā)電功能，每年約生產(chǎn)電能28億kW?h，發(fā)1kW?h電需要煤0.33kg，1000kg標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒要排放2000kg的CO2和20kg的SO2。

下面將分別對紫坪鋪水庫在碳減排維度及硫排放維度對岷江生態(tài)價(jià)值的年度增加量進(jìn)行計(jì)算。

第四十八頁，共66頁。第四十八頁，共66頁。494、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行

(4)在減少碳、硫排放維度的影響度量1）紫坪鋪水庫在碳減排維度對岷江生態(tài)價(jià)值的年度增加量計(jì)算方法：市場價(jià)值法第四十九頁，共66頁。第四十九頁，共66頁。504、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2.1紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量

(4)在減少碳、硫排放維度的影響度量

1）紫坪鋪水庫在硫減排維度對岷江生態(tài)價(jià)值的年度增加量計(jì)算方法：防護(hù)費(fèi)用法；每處理1t的SO2需付出600元的成本。第五十頁，共66頁。第五十頁，共66頁。514、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2.1紫坪鋪水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量

(4)水庫蓄水淹沒維度的影響度量

第五十一頁，共66頁。第五十一頁，共66頁。524、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.2.1生態(tài)價(jià)值變化匯總及補(bǔ)償角色確定

第五十二頁，共66頁。第五十二頁，共66頁。534、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.3紫坪鋪水庫的生態(tài)補(bǔ)償系數(shù)確定第五十三頁，共66頁。第五十三頁，共66頁。544、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.4紫坪鋪水庫的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)第五十四頁，共66頁。第五十四頁，共66頁。554、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.5十里鋪等四水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量第五十五頁，共66頁。第五十五頁，共66頁。564、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.5十里鋪等四水庫對岷江生態(tài)價(jià)值的影響度量第五十六頁，共66頁。第五十六頁，共66頁。574、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.6岷江河流生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖袌鲅a(bǔ)償型模式設(shè)計(jì)4.2.1

標(biāo)準(zhǔn)化河流生態(tài)價(jià)值權(quán)證要素第五十七頁，共66頁。第五十七頁，共66頁。584、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.6岷江河流生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖袌鲅a(bǔ)償型模式設(shè)計(jì)4.2.2生態(tài)價(jià)值權(quán)交易中心概念模型第五十八頁，共66頁。第五十八頁，共66頁。594、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.6岷江河流生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖袌鲅a(bǔ)償型模式設(shè)計(jì)4.2.3生態(tài)價(jià)值權(quán)的交易流程第五十九頁，共66頁。第五十九頁，共66頁。604、

岷江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模擬運(yùn)行4.6實(shí)現(xiàn)市場運(yùn)作補(bǔ)償模式的相關(guān)激勵(lì)政策建議

為實(shí)現(xiàn)岷江河流水電開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中市場運(yùn)作模式的有效運(yùn)行，需要配套相應(yīng)的激勵(lì)政策，具體建議如下：

(1)建立岷江流域的綠色電站年度認(rèn)證制度以及鼓勵(lì)性的電價(jià)政策，實(shí)現(xiàn)綠色電站優(yōu)價(jià)優(yōu)先上網(wǎng)。

(2)建立岷江流域的綠色電站年度認(rèn)證制度以及對綠色電站實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。返回目錄第六十頁，共66頁。第六十頁，共66頁。5、總結(jié)與展望5.1主要結(jié)論

(1)水電開發(fā)對山區(qū)河流會(huì)產(chǎn)生正負(fù)兩個(gè)方面的較大影響，所產(chǎn)生影響的直接表現(xiàn)是山區(qū)河流生態(tài)功能的改變，可采用山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值的變化量來對此進(jìn)行表征；

61第六十一頁，共66頁。第六十一頁，共66頁。625、總結(jié)與展望5.1主要結(jié)論

(2)在山區(qū)河流水電開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償中，補(bǔ)償原則是補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)，補(bǔ)償主客體與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是補(bǔ)償?shù)暮诵?，補(bǔ)償模式是補(bǔ)償?shù)膶?shí)現(xiàn)途徑，而相應(yīng)的法律保障體系與激勵(lì)政策系統(tǒng)則是補(bǔ)償機(jī)制有效運(yùn)行的支撐。山區(qū)河流生態(tài)價(jià)值變化情況是確定山區(qū)河流水電開發(fā)補(bǔ)償主客體的較好依據(jù)?；谏絽^(qū)河流生態(tài)價(jià)值變化所確定的生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較為客觀，同時(shí)再考慮影響補(bǔ)償能力及補(bǔ)償意愿的受益方或補(bǔ)償主體的發(fā)展?fàn)顩r，則使得所構(gòu)建的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更具