景區(qū)管理-第六章景區(qū)環(huán)境管理

景區(qū)管理——第六章景區(qū)環(huán)境管理第一頁(yè)，共43頁(yè)。第一節(jié)旅游景區(qū)環(huán)境管理概述

主要內(nèi)容：一、影響景區(qū)環(huán)境的主要因素二、景區(qū)環(huán)境管理的原則三、景區(qū)環(huán)境的要素管理第二頁(yè)，共43頁(yè)。旅游景區(qū)環(huán)境管理的定義指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育等手段，提高環(huán)境的資源價(jià)值，建設(shè)環(huán)境，增強(qiáng)景區(qū)的吸引力，對(duì)一切可能損害景區(qū)環(huán)境的行為和活動(dòng)施加影響，從而協(xié)調(diào)景區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第三頁(yè)，共43頁(yè)。一、影響景區(qū)環(huán)境的主要因素對(duì)地理環(huán)境的不合理利用缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)管理的意識(shí)和措施疏于游客管理造成的破壞環(huán)境污染導(dǎo)致環(huán)境惡化第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第四頁(yè)，共43頁(yè)。二、景區(qū)環(huán)境管理的原則嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)堅(jiān)持“保護(hù)中開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則堅(jiān)持“修舊如舊，新建如舊”的文物古跡修復(fù)原則堅(jiān)持“四個(gè)兼顧，四個(gè)第一”原則保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)兼顧，保護(hù)第一生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧，生態(tài)效益第一長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益兼顧，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益第一全局利益和局部利益兼顧，全局利益第一第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第五頁(yè)，共43頁(yè)。1、景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三、景區(qū)環(huán)境的要素管理（一）自然生態(tài)環(huán)境管理環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（A級(jí)）空氣質(zhì)量（GB3095-1996）噪聲質(zhì)量（GB3096-1993）地面水環(huán)境質(zhì)量（GB3838-1988）AAAAA級(jí)景區(qū)一級(jí)0級(jí)達(dá)到規(guī)定AAAA級(jí)景區(qū)一級(jí)0級(jí)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)AAA級(jí)景區(qū)一級(jí)0級(jí)達(dá)到規(guī)定AA級(jí)景區(qū)一級(jí)0級(jí)達(dá)到規(guī)定A級(jí)景區(qū)一級(jí)1類達(dá)到規(guī)定第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第六頁(yè)，共43頁(yè)。2、景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境遭受破壞的原因（1）大氣污染（2）土壤板結(jié)或松散，水土流失加?。?）水體污染（4）植物遭受的負(fù)面影響（5）動(dòng)物遭受的負(fù)面影響第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第七頁(yè)，共43頁(yè)。3、自然生態(tài)環(huán)境管理的措施景區(qū)應(yīng)遵循“區(qū)內(nèi)旅游，區(qū)外服務(wù)”的原則，盡可能把旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)在自然景區(qū)之外；合理規(guī)劃旅游線路和各種線性設(shè)施建設(shè)，避免穿越生態(tài)敏感區(qū)；在動(dòng)植物繁殖季節(jié)，關(guān)閉臨近野生動(dòng)物棲息地的旅游區(qū)；引導(dǎo)游客樹(shù)立生態(tài)意識(shí),設(shè)環(huán)保教育中心或在景區(qū)內(nèi)設(shè)提示標(biāo)志；控制游客數(shù)量，設(shè)計(jì)合理的道路寬度；確定旅游生態(tài)環(huán)境容量，解決旅游超載的問(wèn)題；生態(tài)敏感區(qū)要嚴(yán)格控制游人闖入；開(kāi)發(fā)地帶性物種資源，利用鄉(xiāng)土植物恢復(fù)植被，或進(jìn)行自然景區(qū)的周邊綠化；改燒低硫煤、油、氣和電，改善燃料結(jié)構(gòu)，安裝脫硫裝置；運(yùn)用技術(shù)手段處理廢棄物。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第八頁(yè)，共43頁(yè)。（二）旅游資源的保護(hù)與管理1、旅游資源衰敗的原因2、旅游資源的保護(hù)措施（1）對(duì)文物資源的管理措施加蓋加罩；預(yù)防蟲(chóng)蟻危害；限制游客數(shù)量；配備防治大氣污染的設(shè)備；配備防火設(shè)備；防止水對(duì)文物的侵蝕。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第九頁(yè)，共43頁(yè)?！痉独繑?shù)字敦煌：突破保護(hù)困境問(wèn)題討論：如果因數(shù)字敦煌的建設(shè)而提高景區(qū)門(mén)票價(jià)格，你愿意為此買(mǎi)單嗎？為什么？在窟區(qū)停留較少時(shí)間，而把大量的時(shí)間花在看虛擬景觀上，會(huì)降低游客體驗(yàn)嗎？為什么？第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十頁(yè)，共43頁(yè)。采取措施嚴(yán)格控制工業(yè)污染源，逐步治理污染源；控制景區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)排放的污染物，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；對(duì)景區(qū)內(nèi)的污水、污物進(jìn)行處理；景區(qū)的游船使用無(wú)污染的電瓶船，船上垃圾收集到岸上處理；減弱水體波浪對(duì)堤岸的沖擊;加強(qiáng)對(duì)水體周?chē)贪兜木G化。（2）水體資源的管理措施第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十一頁(yè)，共43頁(yè)。山地容量有限，要控制游客數(shù)量；在淡季實(shí)施短期的封閉制度；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的審批把關(guān)；組織水文、環(huán)保、林業(yè)、地質(zhì)、氣象等專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)山地自然災(zāi)害的調(diào)查研究，防止山地災(zāi)害；建立山洪、火災(zāi)、森林、蟲(chóng)災(zāi)觀測(cè)站等災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和防火救援系統(tǒng)。（3）地質(zhì)地貌旅游資源的管理措施第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十二頁(yè)，共43頁(yè)。（4）溶洞旅游資源管理措施要使各種人工設(shè)施不至于影響溶洞的原始自然風(fēng)貌；進(jìn)行燈光裝飾時(shí)，只能見(jiàn)燈光，不能見(jiàn)光源和電線；設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或?qū)Ｈ丝醋o(hù)，防止觸摸、攀爬等行為的破壞。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十三頁(yè)，共43頁(yè)。（5）森林和植物資源的管理措施加強(qiáng)游客教育，禁止林區(qū)吸煙、野炊、采摘花木樹(shù)葉；游道寬度要適應(yīng)游客流量，減少游客游道外踩踏；加強(qiáng)植被的修剪、防蟲(chóng)、防火、施肥、澆水等維護(hù)工作；珍稀植物，重點(diǎn)保護(hù)。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十四頁(yè)，共43頁(yè)。（6）民族風(fēng)情、民俗旅游資源的保護(hù)措施開(kāi)發(fā)中要避免舞臺(tái)化和商品化；讓景區(qū)內(nèi)的民族了解自己的發(fā)展史，提高民族責(zé)任感，增強(qiáng)民族自信心，自覺(jué)保護(hù)自己的民族特色與傳統(tǒng)文化；讓景區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族從保持民族特色、傳統(tǒng)文化中獲益。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十五頁(yè)，共43頁(yè)。（三）社會(huì)人文環(huán)境管理1、景區(qū)社會(huì)、文化沖突產(chǎn)生的原因（1）經(jīng)濟(jì)原因問(wèn)題討論：1）天目山管理當(dāng)局應(yīng)采取什么措施解決沖突？為什么？2）政府?dāng)U大自然保護(hù)區(qū)范圍，加強(qiáng)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)，卻遭遇村民告官，你認(rèn)為冤不冤？為什么？（2）文化原因（3）其他原因【范例】浙江天目山景區(qū)社區(qū)居民訴訟案

第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十六頁(yè)，共43頁(yè)。2、管理措施（1）社區(qū)參與，回饋社區(qū)，改變居民態(tài)度（2）加強(qiáng)地域文化開(kāi)發(fā)與保護(hù)，增強(qiáng)社區(qū)的文化自豪感（3）實(shí)施社會(huì)環(huán)境綜合治理和專項(xiàng)整治第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十七頁(yè)，共43頁(yè)。（四）景區(qū)旅游氛圍環(huán)境的管理（1）市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)破壞了景區(qū)意境（2）旅游設(shè)施過(guò)度膨脹、過(guò)度商業(yè)化破壞景區(qū)氛圍（3）人滿為患降低游客心理感受1、景區(qū)氛圍環(huán)境遭受破壞的原因第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十八頁(yè)，共43頁(yè)。河南嵩山少林景區(qū)：為何遭遇“摘牌”危機(jī)？景區(qū)外，社會(huì)車(chē)輛隨意停放，黑車(chē)?yán)蜕獠粩?，造成堵塞；景區(qū)內(nèi)，小商小販圍追兜售，“僧人”擺地?cái)?、算卦算命、叫賣(mài)聲陣陣，人擠人、車(chē)擠車(chē)，烏煙瘴氣，景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)臟亂差、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的問(wèn)題……不要以為這是什么普普通通的風(fēng)景區(qū)，這里可是地處嵩山之麓的“天下第一名剎”——河南登封少林寺。2011年10月29日，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)曾組織暗訪復(fù)核組，對(duì)嵩山少林景區(qū)建設(shè)管理進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)暗訪。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第十九頁(yè)，共43頁(yè)。

暗訪調(diào)查報(bào)告顯示，少林景區(qū)的游覽環(huán)境、旅游服務(wù)。質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量評(píng)分較低，距離5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)差別較大

兩個(gè)月后，2011年12月4日，全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)向少林景區(qū)下達(dá)“整改通知”，要求少林景區(qū)針對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真研究、加快整改，必須于2012年3月底前完成，并將整改落實(shí)情況上報(bào)。然后將視景區(qū)整改達(dá)標(biāo)情況，對(duì)少林景區(qū)是否通過(guò)復(fù)核給出意見(jiàn)第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第二十頁(yè)，共43頁(yè)。2、氛圍環(huán)境營(yíng)造與管理措施（1）景區(qū)與周邊社區(qū)、城區(qū)一體化規(guī)劃建設(shè)（2）強(qiáng)化旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)?？刂疲?）開(kāi)發(fā)地域文化、營(yíng)造文化氛圍（4）其他措施第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第二十一頁(yè)，共43頁(yè)。（五）衛(wèi)生環(huán)境管理

1、景區(qū)衛(wèi)生的要求1）每日在游覽開(kāi)放時(shí)間前必須做到景區(qū)內(nèi)的地面、設(shè)施已清掃完畢，必要時(shí)要灑水防塵。2）在游覽時(shí)段內(nèi)，衛(wèi)生清潔員隨時(shí)監(jiān)控各自負(fù)責(zé)的衛(wèi)生區(qū)域，及時(shí)清除地面的污漬、果皮、紙屑等臟物；3）景區(qū)內(nèi)的垃圾箱表面應(yīng)每日擦洗，保持外表清潔；垃圾箱要用垃圾車(chē)清除，不可出現(xiàn)外溢現(xiàn)象；4）欄桿每日應(yīng)擦凈，并定期重新上漆；5）草地綠籬應(yīng)修剪規(guī)整，無(wú)灰塵、紙屑等臟物；6）餐飲點(diǎn)環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害物滋生條件的措施；禁止出售腐敗變質(zhì)、不潔、受有毒有害物污染及超出保存期限的食品。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第二十二頁(yè)，共43頁(yè)。2、景區(qū)廁所衛(wèi)生要求1）所有廁所在開(kāi)門(mén)接待之前必須打掃干凈，做到地面無(wú)污物、塵土、積水，便池?zé)o污物、不堵塞，墻壁門(mén)窗無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象，無(wú)積土，無(wú)明顯異味，紙簍倒凈。2）游覽時(shí)間內(nèi)，廁所清掃人員要隨時(shí)定時(shí)清掃。3）在每一位清掃工人下班之前，其負(fù)責(zé)的廁所必須達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4）收費(fèi)廁所有專人全日服務(wù)，視廁所等級(jí)提供衛(wèi)生紙、洗手間、烘手器、肥皂、擦手紙等。5）按以下順序進(jìn)行廁所保潔工作：墻壁、天花板和門(mén)窗、廁位和廁池、紙簍、地面。第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第二十三頁(yè)，共43頁(yè)。3、景區(qū)衛(wèi)生管理的主要措施1）從行業(yè)管理角度制定旅游景區(qū)衛(wèi)生管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和獎(jiǎng)懲2）建立衛(wèi)生管理責(zé)任制3）堅(jiān)持統(tǒng)一管理與分散管理相結(jié)合的原則4）加強(qiáng)制度建設(shè)5）嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行操作第一節(jié)景區(qū)環(huán)境管理概述第二十四頁(yè)，共43頁(yè)。第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)本節(jié)內(nèi)容：一、環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)技術(shù)二、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)的程序三、環(huán)境容量技術(shù)四、分區(qū)管理技術(shù)五、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)技術(shù)第二十五頁(yè)，共43頁(yè)。1.景區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)：是指運(yùn)用各種檢測(cè)手段，對(duì)景區(qū)的大氣、水體、土壤和生物等進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，以判斷景區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否符合的各類景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)，為景區(qū)環(huán)境預(yù)警和措施采用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一、環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)技術(shù)第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第二十六頁(yè)，共43頁(yè)。2.環(huán)境預(yù)測(cè)指根據(jù)已經(jīng)掌握的情報(bào)資料和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)未來(lái)的環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行估計(jì)和推測(cè)，為提出防止環(huán)境進(jìn)一步惡化和改善環(huán)境的對(duì)策提供依據(jù)。第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第二十七頁(yè)，共43頁(yè)。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的一般程序現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行環(huán)境預(yù)測(cè)提出環(huán)境質(zhì)量報(bào)告分析和處理布點(diǎn)采樣第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第二十八頁(yè)，共43頁(yè)。首先，確定景區(qū)性質(zhì)和區(qū)域范圍；其次，選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括敏感指標(biāo)和普通指標(biāo)；再次，取得各指標(biāo)的量化數(shù)據(jù)；隨后，運(yùn)用定量模型確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的加權(quán)系數(shù)；最后，得出結(jié)論并提出發(fā)展建議。二、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)的程序第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第二十九頁(yè)，共43頁(yè)。旅游區(qū)類型評(píng)價(jià)指標(biāo)敏感指標(biāo)山岳型旅游區(qū)植被覆蓋率2.生物多樣性3.大氣環(huán)境質(zhì)量4.噪聲5.地表垃圾6.水環(huán)境質(zhì)量7.建筑物形態(tài)、體量與美觀度8.山體造型植被覆蓋率植物種類、多樣性海濱旅游區(qū)1.海水水質(zhì)2.空氣質(zhì)量3.綠化指標(biāo)4.植被形態(tài)5.建筑物形態(tài)6.日照指數(shù)7.空氣濕度指數(shù)8.沙灘質(zhì)量9.固體廢棄物10.噪聲海水水質(zhì)氣候舒適度水景型（江河、湖泊、瀑布）旅游區(qū)1.水質(zhì)2.沿岸植被3.空氣質(zhì)量4.建筑物景觀質(zhì)量水質(zhì)生態(tài)型旅游區(qū)（森林、草原、草甸等）1.植被覆蓋率2.植被形態(tài)與品種3.動(dòng)物種類與數(shù)量4.空氣質(zhì)量5.地標(biāo)建筑物6.地表垃圾植被風(fēng)景旅游城市1.空氣質(zhì)量2.噪聲3.綠化指標(biāo)4.建筑物形態(tài)5.地面清潔指數(shù)6.地表水質(zhì)空氣質(zhì)量指數(shù)噪聲污染指數(shù)主題公園1.建筑物形態(tài)2.地面清潔指數(shù)3.綠化指數(shù)4.地表水質(zhì)5.空氣質(zhì)量6.噪聲指數(shù)建筑物形態(tài)地面清潔指數(shù)綠化指數(shù)表一景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)第三十頁(yè)，共43頁(yè)。表二景區(qū)人文社會(huì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)主要指標(biāo)類型內(nèi)容評(píng)價(jià)指標(biāo)旅游服務(wù)服務(wù)意識(shí)、態(tài)度、質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)范化與個(gè)性化顧客滿意（CS）旅游管理社會(huì)治安、社會(huì)秩序、行業(yè)管理旅游安全感知度（CSP）居民素養(yǎng)好客情況、道德水準(zhǔn)、文化素養(yǎng)社區(qū)居民好客度（RH）第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第三十一頁(yè)，共43頁(yè)。1、生態(tài)容量F指環(huán)境生態(tài)容量；

F’指擴(kuò)展性生態(tài)容量；

Pi

指每位游客每天產(chǎn)生的第i種污染物；

Qi指每天人工處理掉第i種污染物；

Si指自然生態(tài)環(huán)境每天能凈化吸收的第i種污染物的數(shù)量；

Ti指各種污染物的自然凈化時(shí)間，一般取一天；

N指旅游污染物的種類數(shù)。

三、環(huán)境容量技術(shù)第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第三十二頁(yè)，共43頁(yè)。2、旅游空間環(huán)境容量T旅游地環(huán)境容量；Di指第i種旅游景區(qū)容量；Si指第i種旅游景點(diǎn)容量；Ri指第i景區(qū)內(nèi)線路容量；m、n、p分別為景區(qū)、景點(diǎn)數(shù)、景點(diǎn)內(nèi)道路；C非活動(dòng)區(qū)接待旅游者閾值。第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第三十三頁(yè)，共43頁(yè)。3、自然資源環(huán)境容量水資源環(huán)境容量：W=總供水量（T）/人均用水量（We）第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第三十四頁(yè)，共43頁(yè)。4、社會(huì)旅游環(huán)境容量A指旅游區(qū)域或社區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)（或面積）；

Pa為當(dāng)?shù)鼐用癫划a(chǎn)生反感的旅游者密度。

第二節(jié)景區(qū)環(huán)境管理技術(shù)第三十五頁(yè)，共43頁(yè)。5.旅游心理容量Cp時(shí)點(diǎn)容量；Cr日容量；K為單位空間合理容量；T為每日開(kāi)發(fā)時(shí)間；T0人