稅務(wù)行政法制主要培訓(xùn)

稅法第一頁，共五十六頁。教學(xué)內(nèi)容第十章車輛購置稅和車船稅法134第十四章稅收征收管理法第十一章印花稅和契稅法2第十二章企業(yè)所得稅法3第十三章個人所得稅法456第十五章稅務(wù)行政法制第二頁，共五十六頁。◆本章考情分析稅務(wù)行政法制在最近3年的考試中的平均分值約為2分，是CPA考試的非重點章。本章的重點考點不突出，程序性的知識點多，內(nèi)容繁雜零散，重點考點不很明顯，考試易出單選、多選題型，也可能與其他稅種混合出綜合題型。第三頁，共五十六頁?！舯菊驴记榉治鼋鼉赡昕荚囶}型、分值分布

年度題型2009年2010年2011年題量分值題量分值題量分值單項選擇題111111多項選擇題——11——合計112211第四頁，共五十六頁。【教學(xué)目的和要求】本章重點掌握稅務(wù)行政處罰、稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟和稅務(wù)行政賠償?！窘虒W(xué)重點】

重點是稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政訴訟。

【教學(xué)難點】有關(guān)時間、程序、適用條件的規(guī)定。

第十七章稅務(wù)行政法制第五頁，共五十六頁。

第十六章稅務(wù)行政法制本章內(nèi)容:3節(jié)

第一節(jié)稅務(wù)行政處罰

第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

第三節(jié)稅務(wù)行政訴訟

第六頁，共五十六頁?！舯菊禄緝?nèi)容框架

◆本章基本內(nèi)容框架

第七頁，共五十六頁。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰稅務(wù)行政處罰是指公民、法人或者其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為，尚未構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的，由稅務(wù)機關(guān)給予行政處罰。第八頁，共五十六頁。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰一、稅務(wù)行政處罰的原則（了解）（一）法定原則（二）公正、公開原則（三）以事實為依據(jù)原則（四）過罰相當(dāng)原則（五）處罰與教育相結(jié)合原則（六）監(jiān)督、制約原則第九頁，共五十六頁。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰二、稅務(wù)行政處罰的設(shè)定和種類（熟悉）（一）稅務(wù)行政處罰的設(shè)定部門設(shè)定形式限定全國人大及常委會法律無國務(wù)院行政法規(guī)限制人身自由除外國家稅務(wù)總局規(guī)章非經(jīng)營活動中違法，設(shè)定罰款不得超過1000元；經(jīng)營活動中違法有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍，且最高限額3萬元；沒有違法所得的，最高限額1萬元省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市及以下級別稅務(wù)機關(guān)不可設(shè)定只能對上述級別的處罰具體化第十頁，共五十六頁。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰（二）稅務(wù)行政處罰的種類現(xiàn)行執(zhí)行的稅務(wù)行政處罰種類主要有四種：（1）罰款。（2）沒收非法所得。（3）停止出口退稅權(quán)。（4）收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。

第十一頁，共五十六頁。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰三、稅務(wù)行政處罰的主體基本要點主要規(guī)定稅務(wù)行政處罰的實施主體稅務(wù)行政處罰的實施主體是縣以上的稅務(wù)機關(guān)。各級稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)不具處罰主體資格，不能以自己的名義實施稅務(wù)行政處罰。稅務(wù)所可以實施罰款在2000元以下的稅務(wù)行政處罰。這是征管法的特別授權(quán)。稅務(wù)行政處罰的管轄稅務(wù)行政處罰實行行為發(fā)生地原則，由當(dāng)事人稅收違法行為發(fā)生地的縣(市、旗)以上稅務(wù)機關(guān)管轄。第十二頁，共五十六頁。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰

四、稅務(wù)行政處罰的程序

（一）簡易程序的適用條件：一是案情簡單、事實清楚、違法后果比較輕微且有法定依據(jù)應(yīng)當(dāng)給予處罰的違法行為；二是給予的處罰較輕，僅適用于對公民處以50元以下和對法人或其他組織處以1000元以下罰款的違法案件。

（二）一般程序：1.調(diào)查與審查；2.聽證；3.決定。

第十三頁，共五十六頁。五、稅務(wù)行政處罰的一般程序聽證是指稅務(wù)機關(guān)在對當(dāng)事人某些違法行為做出處罰決定之前，按照一定形式聽取調(diào)查人員和當(dāng)事人意見的程序。稅務(wù)行政處罰聽證的范圍是對公民做出2000元以上或者對法人或者其他組織做出10000元以上罰款的案件。凡屬聽證范圍的案件，在做出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)首先向當(dāng)事人送達《稅務(wù)行政處罰事項告知書》，并告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實、證據(jù)、處罰的法律依據(jù)和擬給予的處罰，并告知有要求舉行聽證的權(quán)利。第一節(jié)稅務(wù)行政處罰第十四頁，共五十六頁。【考題·單選題】（2011年）下列案件中，屬于稅務(wù)行政處罰聽證范圍的是（）。

A.對法人做出1萬元以上罰款的案件

B.對公民做出1000元以上罰款的案件

C.對法人做出沒收非法所得處罰的案件

D.對法人做出停止出口退稅權(quán)處罰的案件【舉例】【答案】A第十五頁，共五十六頁。要求聽證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在收到《稅務(wù)行政處罰事項告知書》后3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面提出聽證要求，逾期不提出的，視為放棄聽證權(quán)利。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人提出聽證要求后的15日內(nèi)舉行聽證，并在舉行聽證的7日前將《稅務(wù)行政處罰聽證通知書》送達當(dāng)事人，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、主持人的情況。

五、稅務(wù)行政處罰的一般程序第十六頁，共五十六頁。六、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行（熟悉）

稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人作出罰款行政處罰決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款，到期不繳納的，稅務(wù)機關(guān)可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第十七頁，共五十六頁。

【考題·單選題】（2010年）某國有企業(yè)因有違反稅收征收管理法的行為，被稅務(wù)機關(guān)處以8000元的罰款。假定該企業(yè)收到稅務(wù)行政處罰決定書的時間為2010年3月1日，則該企業(yè)4月5日繳納罰款時的總金額為（）。

A.8000元B.9200元C.13040元D.16640元【舉例】第十八頁，共五十六頁。【舉例】『正確答案』C

『答案解析』稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人作出罰款行政處罰決定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)繳納罰款，到期不繳納的，稅務(wù)機關(guān)可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。該企業(yè)在2010年4月5日繳納罰款時的總金額=（16＋5）×8000×3%＋8000=13040（元）第十九頁，共五十六頁。六、稅務(wù)行政處罰的執(zhí)行（熟悉）

稅務(wù)機關(guān)對當(dāng)事人當(dāng)場作出行政處罰決定，具有依法給予20元以下罰款或者不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行情形的，稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具合法罰款收據(jù)，并應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)將罰款交至稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款交付指定的銀行或者其他金融機構(gòu)。第二十頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

一、稅務(wù)行政復(fù)議的概念和特點1.以當(dāng)事人不服稅務(wù)機關(guān)及其工作人員做出的稅務(wù)具體行政行為為前提。2.稅務(wù)行政復(fù)議因當(dāng)事人的申請而產(chǎn)生。3.稅務(wù)行政復(fù)議案件一般由原處理稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)審理。4.征稅問題的爭議，稅務(wù)行政復(fù)議是稅務(wù)行政訴訟的必經(jīng)前置程序。第二十一頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍限于稅務(wù)機關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為1.征稅行為（掌握）（1）確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為（2）征收稅款、加收滯納金（3）扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托征收的單位做出的代扣代繳、代收代繳、代征行為2.行政許可、行政審批行為第二十二頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍限于稅務(wù)機關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為3.發(fā)票管理行為包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等4.稅收保全措施、強制執(zhí)行措施稅收保全措施有：（1）書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人存款；（2）扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)強制執(zhí)行措施有：（1）書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)從當(dāng)事人存款中扣繳稅款；（2）拍賣所扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)以抵繳稅款第二十三頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍限于稅務(wù)機關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為5.行政處罰行為（1）罰款（2）沒收財物和違法所得（3）停止出口退稅權(quán)6.不依法履行下列職責(zé)的行為（1）頒發(fā)稅務(wù)登記（2）開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動稅收管理證明（3）行政賠償（4）行政獎勵（5）其他不依法履行職責(zé)的行為7.資格認定行為第二十四頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

二、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍限于稅務(wù)機關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為8.不依法確認納稅擔(dān)保行為9.政府信息公開工作中的具體行政行為10.納稅信用等級評定行為11.通知出入境管理機關(guān)阻止出境行為12.其他具體行政行為第二十五頁，共五十六頁。【例題·多選題】稅務(wù)機關(guān)做出的征稅行為包括（）。

A.征收稅款

B.加收滯納金

C.審批減免稅和出口退稅

D.稅務(wù)機關(guān)委托扣繳義務(wù)人做出的代扣、代收稅款行為

【舉例】【答案】ABD。C屬于稅務(wù)機關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的其他行為。

第二十六頁，共五十六頁?！纠}·多選題】以下行為中，復(fù)議是訴訟必經(jīng)前置程序的有（）。A.稅務(wù)機關(guān)確認納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為B.代征代繳稅款C.確認抵扣稅款D.開具、出具完稅憑證

【舉例】【答案】ABC。第二十七頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

三、稅務(wù)行政復(fù)議的機構(gòu)與管轄（一）機構(gòu)和人員各級行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)（以下簡稱行政復(fù)議機構(gòu)）依法辦理行政復(fù)議事項。各級行政復(fù)議機關(guān)可以成立行政復(fù)議委員會，研究重大、疑難案件，提出處理建議。

行政復(fù)議委員會可以邀請本機關(guān)以外的具有相關(guān)專業(yè)知識的人員參加。（新增）（二）管轄（重要）我國稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度原則上是實行由上一級稅務(wù)機關(guān)管轄的一級復(fù)議制度。具體來說：第二十八頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

三、稅務(wù)行政復(fù)議的機構(gòu)與管轄（能力等級2）1.對各級國家稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向其上一級國家稅務(wù)局申請行政復(fù)議。2.對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的，可以選擇向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復(fù)議。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府對地方稅務(wù)局的行政復(fù)議管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

（三）對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決。國務(wù)院的裁決為最終裁決。第三十頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

（四）對下列稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：1.對計劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向省稅務(wù)局申請行政復(fù)議。2.對稅務(wù)所（分局）、各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請復(fù)議。3.對兩個以上稅務(wù)機關(guān)共同做出的具體行政行為不服的，向共同上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議；對稅務(wù)機關(guān)與其他行政機關(guān)共同做出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。第三十一頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

（四）對下列稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：4.對被撤銷的稅務(wù)機關(guān)在撤銷以前所做出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。5.對稅務(wù)機關(guān)做出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，向做出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。但是對已處罰款和加處罰款都不服的，一并向做出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。第三十二頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

（四）對下列稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：有前款第2、3、4、5項所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法轉(zhuǎn)送。第三十三頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人（一）稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則單位性質(zhì)申請人或代表合伙企業(yè)申請行政復(fù)議以工商行政管理機關(guān)核準登記的企業(yè)為申請人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議合伙組織申請行政復(fù)議由合伙人共同申請行政復(fù)議上述以外的不具備法人資格的其他組織申請行政復(fù)議該組織的主要負責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議；沒有主要負責(zé)人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議第三十四頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人（一）稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則單位性質(zhì)申請人或代表股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為稅務(wù)具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的其近親屬可以申請行政復(fù)議有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無行為能力人或者限制行為能力人其法定代理人可以代理申請行政復(fù)議第三十五頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人（一）稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則單位性質(zhì)申請人或代表有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的稅務(wù)具體行政行為有利害關(guān)系的（1）可以向行政復(fù)議機關(guān)申請作為第三人參加行政復(fù)議（2）復(fù)議機關(guān)可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議（3）第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理第三十六頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

四、稅務(wù)行政復(fù)議的申請人和被申請人（一）稅務(wù)行政復(fù)議的申請人規(guī)則單位性質(zhì)申請人或代表非具體行政行為的行政管理相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對人沒有申請行政復(fù)議時非具體行政行為的行政管理相對人可以單獨申請行政復(fù)議第三十七頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

代表與代理的限制規(guī)定（1）復(fù)議代表的規(guī)定：同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至5名代表參加行政復(fù)議第三十八頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

代表與代理的限制規(guī)定（2）復(fù)議代理的規(guī)定：①申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。②申請人、第三人委托代理人的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機構(gòu)提交授權(quán)委托書。③授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項、權(quán)限和期限。④公民在特殊情況下無法書面委托的，可以口頭委托?？陬^委托的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實并記錄在卷。⑤申請人、第三人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面告知行政復(fù)議機構(gòu)。第三十九頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

（二）稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則行政性為的做出被申請人代表與代理的限制規(guī)定申請人對具體行政行為不服申請行政復(fù)議的做出該具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)為被申請人被申請人不得委托本機關(guān)以外人員參加行政復(fù)議申請人對扣繳義務(wù)人的扣繳稅款行為不服的主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機關(guān)為被申請人對稅務(wù)機關(guān)委托的單位和個人的代征行為不服的委托稅務(wù)機關(guān)為被申請人稅務(wù)機關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義做出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人第四十頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

（二）稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則行政性為的做出被申請人代表與代理的限制規(guī)定稅務(wù)機關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義做出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人被申請人不得委托本機關(guān)以外人員參加行政復(fù)議稅務(wù)機關(guān)與其他組織以共同名義做出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)為被申請人稅務(wù)機關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級稅務(wù)機關(guān)批準做出具體行政行為的批準機關(guān)為被申請人第四十一頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

（二）稅務(wù)行政復(fù)議的被申請人規(guī)則行政性為的做出被申請人代表與代理的限制規(guī)定稅務(wù)機關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級稅務(wù)機關(guān)批準做出具體行政行為的批準機關(guān)為被申請人被申請人不得委托本機關(guān)以外人員參加行政復(fù)議申請人對經(jīng)重大稅務(wù)案件審理程序做出的決定不服的審理委員會所在稅務(wù)機關(guān)為被申請人稅務(wù)機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，以自己名義對外做出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)為被申請人第四十二頁，共五十六頁。第二節(jié)稅務(wù)行政復(fù)議

第四十三頁，共五十六頁?！纠}·多選題】下列各項中，符合《行政復(fù)議法》和《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（試行）》規(guī)定的有（）。

A.對國務(wù)院的行政復(fù)議裁決不服的，可以向人民法院提出行政訴訟

B.對國家稅務(wù)總局做出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議

C.對國家稅務(wù)總局的具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議仍不服復(fù)議決定的，可以向國務(wù)院申請裁決

D.對省級稅務(wù)機關(guān)做出的具體行政行為不服，經(jīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議，對復(fù)議決定仍不服的，可以向國務(wù)院申請裁決

【舉例】第四十四頁，共五十六頁。【答案】BC

【解析】國務(wù)院的行政復(fù)議裁決是終局裁決，不可以向人民法院提出行政訴訟。對省級稅務(wù)機關(guān)做出的具體行政行為不服，經(jīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議，對復(fù)議決定仍不服的，不可以向國務(wù)院申請裁決，而只能向人民法院起訴。

【舉例】第四十五頁，共五十六頁。【例題·多選題】下列各項中，符合稅務(wù)行政一級復(fù)議具體規(guī)定的有（）。

A.對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，應(yīng)向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議

B.對省級地方稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，可以向省級人民政府申請復(fù)議

C.對兩個以上稅務(wù)機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向共同上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議

D.對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局共同作出的具體行政行為不服的，可以向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府申請復(fù)議【舉例】第四十六頁，共五十六頁。第三節(jié)稅務(wù)行政訴訟一、稅務(wù)行政訴訟的概念稅務(wù)行政訴訟的被告必須是稅務(wù)機關(guān)或經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的行使稅務(wù)行政管理權(quán)的組織，而不是其他行政機關(guān)或組織。稅務(wù)行政訴訟解決的爭議發(fā)生在稅務(wù)行政管理過程中，因稅款征納發(fā)生的爭議，復(fù)議是訴訟的必經(jīng)前置程序。第四十七頁，共五十六頁。（二）行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：1.被申請人認為需要停止執(zhí)行的。2.行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的。3.申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的。4.法律規(guī)定停止執(zhí)行的。第三節(jié)稅務(wù)行政訴訟第四十八頁，共五十六頁。七、稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定考點一：稅務(wù)行政復(fù)議的決定——維持、撤消、變更1.具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適應(yīng)依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。2.被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。3.具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為：第三節(jié)稅務(wù)行政訴訟第四十九頁，共五十六頁。七、稅務(wù)行政復(fù)議審查和決定（1）主要事實不清、證據(jù)不足的。（2）適用依據(jù)錯誤的。（3）違反法定程序的。（4）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的。（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?.有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)可以決定變更：（1）認定事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯