環(huán)境服務行業(yè)特有的經(jīng)營模式和特征研究

環(huán)境服務行業(yè)特有的經(jīng)營模式和特征研究

組織開展生態(tài)環(huán)境領域科技攻關和技術創(chuàng)新，規(guī)范布局建設各類創(chuàng)新平臺。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣生態(tài)環(huán)境整體解決方案、托管服務和第三方治理。構建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化體系。加強生態(tài)環(huán)境科技成果轉化服務，組織開展百城千縣萬名專家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動。構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡。開展污水處理廠差別化精準提標。優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的農(nóng)村生活污水治理技術，加強農(nóng)村生活污水處理設施長效化運行維護。推動省域內(nèi)危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配，加快完善醫(yī)療廢物收集轉運處置體系。環(huán)境服務行業(yè)特有的經(jīng)營模式和特征環(huán)境服務業(yè)下游客戶分布較為廣泛，客戶類型多樣、涉及行業(yè)眾多，主要可分為各級政府部門、企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等?？蛻纛愋投鄻忧颐鎸Φ沫h(huán)境問題各異，因此業(yè)務活動的開展兼具專業(yè)性與靈活性，在經(jīng)營中需要及時獲取客戶需求，針對客戶面臨的環(huán)境問題開展分析調(diào)查，通過技術研發(fā)、技術咨詢等方式，提供滿足客戶需求的解決方案。環(huán)境工程服務根據(jù)經(jīng)營服務類別的不同，可以分為EPC模式、固定處置單價服務模式等。EPC模式主要指受客戶委托，按照合同約定提供環(huán)境工程的設計、設備采購、工程施工、安裝調(diào)試、試運行（竣工驗收）等全過程或若干階段的服務，并對建設工程的質量、安全、工期、造價全面負責。環(huán)保設備集成主要為根據(jù)客戶需求，為解決客戶所面對的環(huán)境問題進行評估與設備設計，通過環(huán)保設備的組合、軟件嵌入等方式實現(xiàn)特定功能，為客戶提供定制化環(huán)保設備。企業(yè)根據(jù)設計情況進行設備和軟件的定制與采購，以設備集成單元發(fā)往項目地進行組裝，并在現(xiàn)場提供安裝和系統(tǒng)、設備調(diào)試服務。三級標題主要目標到2025年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，地級及以上城市細顆粒物（PM2．5）濃度下降10%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到87．5%，地表水Ⅰ－Ⅲ類水體比例達到85%，近岸海域水質優(yōu)良（一、二類）比例達到79%左右，重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，土壤污染風險得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強，生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。三級標題健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，完善綠色電價政策。大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金，加快發(fā)展氣候投融資，在環(huán)境高風險領域依法推行環(huán)境污染強制責任保險，強化對金融機構的綠色金融業(yè)績評價。加快推進排污權、用能權、碳排放權市場化交易。全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導作用。完善市場化多元化生態(tài)保護補償，推動長江、黃河等重要流域建立全流域生態(tài)保護補償機制，建立健全森林、草原、濕地、沙化土地、海洋、水流、耕地等領域生態(tài)保護補償制度。三級標題推進清潔生產(chǎn)和能源資源節(jié)約高效利用引導重點行業(yè)深入實施清潔生產(chǎn)改造，依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評價認證。大力推行綠色制造，構建資源循環(huán)利用體系。推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加強重點領域節(jié)能，提高能源使用效率。實施國家節(jié)水行動，強化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。推進污水資源化利用和海水淡化規(guī)?；谩Ｈ墭祟}持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)注重統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接，因地制宜推進農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動和農(nóng)膜回收行動。加強種養(yǎng)結合，整縣推進畜禽糞污資源化利用。規(guī)范工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排污口設置，在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)推進養(yǎng)殖尾水治理。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達到40%，化肥農(nóng)藥利用率達到43%，全國畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。三級標題著力打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)鞏固深化渤海綜合治理成果，實施長江口－杭州灣、珠江口鄰近海域污染防治行動，一灣一策實施重點海灣綜合治理。深入推進入海河流斷面水質改善、沿岸直排海污染源整治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理，加強船舶港口、海洋垃圾等污染防治。推進重點海域生態(tài)系統(tǒng)保護修復，加強海洋伏季休漁監(jiān)管執(zhí)法。推進海洋環(huán)境風險排查整治和應急能力建設。到2025年，重點海域水質優(yōu)良比例比2020年提升2個百分點左右，省控及以上河流入海斷面基本消除劣Ⅴ類，濱海濕地和岸線得到有效保護。三級標題強化陸域海域污染協(xié)同治理持續(xù)開展入河入海排污口查、測、溯、治，到2025年，基本完成長江、黃河、渤海及赤水河等長江重要支流排污口整治。完善水污染防治流域協(xié)同機制，深化海河、遼河、淮河、松花江、珠江等重點流域綜合治理，推進重要湖泊污染防治和生態(tài)修復。沿海城市加強固定污染源總氮排放控制和面源污染治理，實施入海河流總氮削減工程。建成一批具有全國示范價值的美麗河湖、美麗海灣。三級標題有效管控建設用地土壤污染風險嚴格建設用地土壤污染風險管控和修復名錄內(nèi)地塊的準入管理。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風險評估的地塊，不得開工建設與風險管控和修復無關的項目。從嚴管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途，確需開發(fā)利用的，鼓勵用于拓展生態(tài)空間。完成重點地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，推進騰退地塊風險管控和修復。三級標題持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)推動長江全流域按單元精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程。加強渝湘黔交界武陵山區(qū)錳三角污染綜合整治。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理、三磷行業(yè)整治等專項行動。推進長江岸線生態(tài)修復，鞏固小水電清理整改成果。實施好長江流域重點水域十年禁漁，有效恢復長江水生生物多樣性