企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)1第1頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日安全生產(chǎn)標準化：通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。第2頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日建立安全標準化的基本步驟決策準備培訓制定計劃現(xiàn)狀評估現(xiàn)狀改進內(nèi)部考評高層考評外部考核評級第3頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日建立安全標準化工作程序（一）培訓：對企業(yè)各部門內(nèi)部考評員進行安全標準化標準的培訓，要求了解安全標準化來源背景﹑標準內(nèi)容和標準化工作程序（過程）。對中層以上領(lǐng)導(dǎo)進行重要性培訓，使其能支持此項工作。（二）現(xiàn)狀評估：根據(jù)安全標準化要求，對本單位的各項與安全標準有關(guān)的工作內(nèi)容進行評估，主要是基礎(chǔ)管理﹑設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等項目進行初步摸底，形成清單。（三）現(xiàn)狀改進：在現(xiàn)狀評估的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，列出問題清單，針對問題提出整改措施，落實措施，檢查整改情況。第4頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日（四）內(nèi)部考評：即企業(yè)內(nèi)部由內(nèi)部考評員進行內(nèi)部的安全標準化考核評級，自己打分考核評級。發(fā)現(xiàn)問題進行整改。（五）高層考評：由主要負責人召開高層考評會議，對內(nèi)部考評的結(jié)果進行分析，提出意見，決定是否向有關(guān)機構(gòu)提出進行外部考核評級。（六）外部考核評級。第5頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日標準化建立注意事項應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)行管理方法有機結(jié)合，避免兩張皮現(xiàn)象；動態(tài)的安全管理標準化；充分體現(xiàn)企業(yè)自身的特點；員工的理解與實施非常重要。第6頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日（一）決策準備確立貫標原則（建立標準化的范圍、貫標要達到的目標、貫標依據(jù)、咨詢機構(gòu)的指導(dǎo)、實現(xiàn)認證的時間要求、貫標過程中需要注意的問題）制定貫標計劃（貫標的時間表、各階段所需開展的工作、咨詢機構(gòu)的責任和任務(wù)、公司各部門的貫標職責和要求）成立貫標小組（貫標領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、貫標歸口管理部門、貫標專業(yè)小組）任命貫標負責人（決策層的一名成員、最高管理者的授權(quán)、貫標負責人的職責和作用） 確立工作機制（會議制度、工作制度、獎懲機制）第7頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日管理層培訓（安全標準化背景知識、內(nèi)容與特點、建立和實施安全標準化的作用和意義、通過認證的要求）內(nèi)部考評員培訓（標準、危險源辨識評價及控制技術(shù)、標準化建立及初始評審、文件編寫、內(nèi)部評審）全員培訓（安全標準化基本內(nèi)容和特點、貫標的重要性、本崗位的有關(guān)要求和職責）——培訓注意事項：培訓的經(jīng)常性和形式的多樣性（二）標準培訓第8頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日（三）現(xiàn)狀評估

調(diào)查組織在其活動中所存在的管理過程和作業(yè)過程、危險源，通過評價確認關(guān)鍵過程和關(guān)鍵控制點、不可容許風險；收集、分類、整理國家、地方及行業(yè)所頒布的組織適用的安全方面的法律、法規(guī)、標準及其他要求；評價組織的安全行為與法律、法規(guī)及標準的符合程度；評價組織現(xiàn)行的安全管理機構(gòu)設(shè)置和職責分配的適宜性和有效性（含資源配置情況）；收集、分析組織現(xiàn)有安全方面的有關(guān)管理規(guī)定、制度、作業(yè)文件、操作規(guī)程、工作程序等文件的有效性；對本單位近3年發(fā)生的事故、事件、職業(yè)病進行總結(jié)，分析采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。第9頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日確定方針、目標和管理方案職能分析和確定機構(gòu)確定職能分配確定標準化文件層次結(jié)構(gòu)確定組織機構(gòu)和職責劃分時，應(yīng)避免出現(xiàn)下列問題和傾向

1、職責配置含糊不清，出現(xiàn)前后矛盾、重復(fù)或疏忽的現(xiàn)象；2、培訓和資源不足；

3、權(quán)限不明確；各部門、各經(jīng)理間缺乏協(xié)調(diào)；

4、當某人缺席時，無人代理其職責。（四）標準化策劃和設(shè)計第10頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日（五）標準化文件編寫標準化文件編寫的基本步驟1、標準化文件編寫策劃2、文件的具體編制3、文件的匯總、協(xié)調(diào)和修改標準化文件編寫的原則1、結(jié)合組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點

2、通俗易懂，便于理解和實施3、努力做到安全管理文件一體化4、在滿足需要的條件下最小化第11頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日標準化文件存在的一些問題1、員工主體性地位不夠突出；員工權(quán)利及實現(xiàn)保障途徑未明確規(guī)定；2、套用標準術(shù)語,照搬標準結(jié)構(gòu),與企業(yè)實際管理流程不相吻合,可操作性不強。第12頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日建議措施1、責權(quán)利一致與中立立場；2、分析企業(yè)的管理流程和作業(yè)過程，確定安全管理關(guān)鍵控制點；3、尋找企業(yè)安全管理的漏洞和影響管理效率的障礙，必要時進行管理流程優(yōu)化和重組；4、公開立法，鼓勵員工對文件提出意見和建議；立法的嚴肅才有執(zhí)法的嚴肅；5、文件簡約化，減少文件的層次和數(shù)量；發(fā)揮流程圖的作用；6、文件的人性化，“要我安全”與“我要安全”；7、效率與效益；8、細節(jié)的考慮；9、結(jié)合組織管理特點，鼓勵管理方法及手段的創(chuàng)新。第13頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日（六）標準化試運行檢驗標準化文件的充分性、適用性和有效性;監(jiān)測關(guān)鍵過程、重大風險和因素的管理是否充分和有效；對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析并及時加以糾正；發(fā)揮標準化監(jiān)督保障機制的功能與作用；建立標準化運行和有效性證據(jù)。第14頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日標準化運行中存在的一些問題1、簡單問題復(fù)雜化和復(fù)雜問題簡單化；2、安全檢查標準空泛，安全隱患及違章糾正治標不治本；3、辨識評價結(jié)果的利用不充分；4、內(nèi)部考評的表面化；5、高層考評未突出以員工的安全健康為關(guān)注焦點；6、管理方法和管理能力不夠；7、形式主義導(dǎo)致的不必要的記錄。第15頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日建議措施1、理解標準每一要素的根本目的，知其所以然；2、細化各管理層次和職能部門的安全檢查標準；3、分析安全隱患和違章在管理上原因，制定有效的糾正預(yù)防措施；4、注重專、兼職安全管理人員管理能力的提高；5、加強對職業(yè)安全健康法律法規(guī)及相關(guān)標準的學習；6、強化職能部門的服務(wù)意識，注重對一線安全工作的指導(dǎo)和幫助。第16頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日（七）內(nèi)部考評確認標準化各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn)；評價標準化運行是否達到了規(guī)定的目標；是一種標準化監(jiān)控手段。內(nèi)部考評重點關(guān)注：文件與標準的符合性；文件對本組織的適用性；安全文件的執(zhí)行情況。第17頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日（八）高層考評管理層對標準化運行是否持續(xù)適宜、充分、有效進行評價實現(xiàn)持續(xù)改善的承諾最高管理者親自主持，各部門負責人參加每年進行一次（在內(nèi)部考評之后）第18頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日有效地建立、實施和保持安全標準化的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

領(lǐng)導(dǎo)重視；策劃；培訓。第19頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日我們堅信：各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，尤其是“一把手”的重視是第一位的！第20頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日三條重要要求該說的要說到；說到的要做到；做到的要有效。

第21頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日標準化企業(yè)考評程序：（一）企業(yè)自評；（二）申請；（三）評審；（四）公告；（五）證書、牌匾頒發(fā)。

第22頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日證書、牌匾頒發(fā):企業(yè)安全標準化等級證書、牌匾，由有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會頒發(fā)。企業(yè)安全標準化等級證書和牌匾，有效期為三年。

第23頁，共26頁，2023年，2月20日，星期日安全生產(chǎn)標準化證書,由中國安全生產(chǎn)協(xié)會統(tǒng)一印制，安全生產(chǎn)標準化牌匾,由發(fā)證單位按照牌匾式樣自行制