及供電產品行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

及供電產品行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告

隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國機械工業(yè)傳統(tǒng)需求增長乏力，對于中高端產品的市場需求不斷加大，更新?lián)Q代成為市場增長的主動力。一是工業(yè)企業(yè)技術改造帶動高端裝備升級發(fā)展。目前，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產超過110萬億元，雖然存量設備市場需求有所減緩，但老舊設備的更新淘汰以及技術升級改造所帶來的新設備需求依然存在，且隨著自主創(chuàng)新能力的提升形成巨大的進口替代空間。例如，在能源、原材料領域，火電、冶煉行業(yè)超低排放改造、新能源建設、能源互聯(lián)網建設等對相關設備提出了新需求;為推進煤炭等礦產安全綠色開采，礦山自動化、數(shù)字化、智能化技術裝備等將廣泛應用。二是在新一輪基礎設施建設需求下，一系列新型機械設備將大有可為。十四五時期我國常住人口城鎮(zhèn)化率將繼續(xù)提高，傳統(tǒng)的鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設項目以及市政管網、停車設施建設項目等不僅會繼續(xù)保持量的增長，還將伴隨著數(shù)字化改造升級的需求，一批融入數(shù)字化、信息化、智能化等先進技術的新型機械設備需求將愈加旺盛，并由增量市場為主向存量市場升級、更新為主轉變，由僅追求性價比向高性能、高質量、高可靠性發(fā)展，由單一通用機型需求結構為主向多元化需求結構發(fā)展。三是機械工業(yè)消費類產品的發(fā)展?jié)摿善凇Ｊ奈鍟r期，隨著小康社會的全面建成和穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平日漸提高，新能源汽車、服務機器人、輕工紡織機械、食品包裝機械、節(jié)能環(huán)保設備、文化辦公設備等與民生相關的機械工業(yè)消費類產品需求將持續(xù)擴大、消費結構也將不斷升級。此外，隨著人口老齡化進程加快，大量的老年人口必將催生巨大的老齡產業(yè)市場，助老助殘機器人、醫(yī)療康復類設備的需求量將繼續(xù)加大，并在技術升級的推動下催生更多新的消費需求。面臨形勢當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，我國機械工業(yè)面臨的國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時，我國經濟已轉向高質量發(fā)展階段，加快培育完整的內需體系，構建國內國際雙循環(huán)相促進的新發(fā)展格局，對我國機械工業(yè)發(fā)展提出了新要求，也帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。總體判斷，十四五時期我國機械工業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，面臨的機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。（一）國際經濟環(huán)境更加錯綜復雜當前，世界經濟形勢空前嚴峻。2019年，受全球貿易緊張局勢等影響，世界經濟下行壓力持續(xù)加大，全年世界經濟增長2．9%，是十年來最低水平。進入2020年，受新冠疫情全球蔓延影響，全球經濟進一步下滑，遭遇了20世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經濟衰退，超過90%的世界經濟正在同步萎縮，發(fā)達經濟體、新興經濟體均難以幸免。同時，受保護主義、技術變革、要素成本變化等多重因素影響，全球產業(yè)格局加快調整和重構。發(fā)達國家紛紛實施再工業(yè)化、制造業(yè)回流戰(zhàn)略，貿易摩擦頻繁高發(fā)，中國制造業(yè)原有的國際市場拓展模式、產業(yè)技術發(fā)展模式、資本運作模式等均在一定程度上受到影響。新興經濟體競相加快推進工業(yè)化進程，我國勞動力、土地、自然資源等要素成本已開始超過越南、緬甸等東盟國家以及一些拉美國家。我國機械工業(yè)發(fā)展面臨高端回流和中低端分流的雙向擠壓。新冠肺炎疫情全球大流行以來，各國為防控疫情采取的封鎖、管控等措施，一定程度上加劇和放大了單邊主義、保護主義，推動全球供應鏈體系繼續(xù)朝著多元化和分散化的方向發(fā)展。尤為值得關注的是，近年來以美國為首的一些發(fā)達國家通過管制關鍵技術出口、封堵中國高技術產業(yè)、封殺中國科技企業(yè)等形式，有意識地增強其產業(yè)鏈控制力。目前在我國機械行業(yè)仍有許多關鍵核心技術依賴進口，一旦被發(fā)達國家斷供，將對我國機械行業(yè)產業(yè)鏈安全帶來巨大風險。（二）國內發(fā)展環(huán)境面臨深刻變化新常態(tài)下，我國經濟已基本告別高速增長期，轉向高質量發(fā)展階段，經濟發(fā)展從規(guī)模擴張轉向結構升級，從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，傳統(tǒng)發(fā)展動力不斷減弱，新動能正在培育。支撐機械工業(yè)發(fā)展的條件也發(fā)生了顯著變化，勞動力、資源、土地等各種要素的成本增加，低成本優(yōu)勢減弱;自然資源和環(huán)境容量壓力加大;新增適齡勞動人口增長放緩，人口紅利下降;投資收益下降，要素利用效率有待提高。十四五時期，我國將全力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這在為我國機械工業(yè)提供廣闊市場的同時，也對行業(yè)發(fā)展提出了新要求。一方面，14億多人口的美好生活需要所匯集成的超大國內市場規(guī)模優(yōu)勢，近60萬億元的全社會固定資產投資需求，特別是超過10萬億元的設備工器具購置投資，都為我國機械工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場空間，我國機械工業(yè)眾多投資類及消費類產品都將從中獲益。另一方面，機械工業(yè)作為國內大循環(huán)的重要部分，目前的環(huán)節(jié)還很多，例如，高端數(shù)控機床自給率不足10%，30萬千瓦及以上重型燃氣輪機整機的核心設計技術尚未掌握，30噸以上大型挖掘機用液壓件國內還不能滿足需要，農機裝備用CVT變速和傳感控制等關鍵核心技術對國外技術依存度高達90%以上。為了保障國內大循環(huán)能夠暢通運行，必須加快這些技術和產品的突破，使產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)不再受制于人。（三）科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動能當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革深度演進、相互交織，對傳統(tǒng)制造業(yè)造成沖擊的同時，也帶來前所未有的機遇。以人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術正在廣泛而深入地滲透到經濟社會各領域，與生物工程、新能源、新材料等新興技術交叉融合，帶動了以綠色、智能、泛在為特征的重大變革，產品迭代速度不斷加快，協(xié)同創(chuàng)新、智能制造、共享制造等新模式、新業(yè)態(tài)不斷形成并發(fā)展迅速，極大地提高了生產效率和經濟效益，為機械工業(yè)轉型升級注入新動能。此外，在新一輪科技革命和產業(yè)變革背景下，綠色發(fā)展與產業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展深度融合，疊加碳達峰和碳中和目標約束，催生新的綠色增長動能，促使機械工業(yè)發(fā)展邁向新階段。在節(jié)能領域，高效鍋爐、電機、發(fā)動機等節(jié)能機電設備，以及能源利用效率較高的空調、風機、泵、空壓機等終端用能設備都將實現(xiàn)較快發(fā)展;在減排方面，核能、風能、太陽能、生物質能等新能源裝備，以及大氣、水、固體廢棄物等先進高效環(huán)保裝備規(guī)模將迅速擴大;從循環(huán)經濟來看，盾構機、燃氣輪機、重型機床、內燃機整機及關鍵件等的再制造技術及產品將進一步推廣應用。（四）需求升級帶動裝備結構優(yōu)化隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國機械工業(yè)傳統(tǒng)需求增長乏力，對于中高端產品的市場需求不斷加大，更新?lián)Q代成為市場增長的主動力。一是工業(yè)企業(yè)技術改造帶動高端裝備升級發(fā)展。目前，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產超過110萬億元，雖然存量設備市場需求有所減緩，但老舊設備的更新淘汰以及技術升級改造所帶來的新設備需求依然存在，且隨著自主創(chuàng)新能力的提升形成巨大的進口替代空間。例如，在能源、原材料領域，火電、冶煉行業(yè)超低排放改造、新能源建設、能源互聯(lián)網建設等對相關設備提出了新需求;為推進煤炭等礦產安全綠色開采，礦山自動化、數(shù)字化、智能化技術裝備等將廣泛應用。二是在新一輪基礎設施建設需求下，一系列新型機械設備將大有可為。十四五時期我國常住人口城鎮(zhèn)化率將繼續(xù)提高，傳統(tǒng)的鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設項目以及市政管網、停車設施建設項目等不僅會繼續(xù)保持量的增長，還將伴隨著數(shù)字化改造升級的需求，一批融入數(shù)字化、信息化、智能化等先進技術的新型機械設備需求將愈加旺盛，并由增量市場為主向存量市場升級、更新為主轉變，由僅追求性價比向高性能、高質量、高可靠性發(fā)展，由單一通用機型需求結構為主向多元化需求結構發(fā)展。三是機械工業(yè)消費類產品的發(fā)展?jié)摿善?。十四五時期，隨著小康社會的全面建成和穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平日漸提高，新能源汽車、服務機器人、輕工紡織機械、食品包裝機械、節(jié)能環(huán)保設備、文化辦公設備等與民生相關的機械工業(yè)消費類產品需求將持續(xù)擴大、消費結構也將不斷升級。此外，隨著人口老齡化進程加快，大量的老年人口必將催生巨大的老齡產業(yè)市場，助老助殘機器人、醫(yī)療康復類設備的需求量將繼續(xù)加大，并在技術升級的推動下催生更多新的消費需求。新興產業(yè)不斷壯大十三五期間，我國機械工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長相對較快，規(guī)模不斷壯大，成為行業(yè)新的增長點。新能源裝備快速發(fā)展，2016-2020年，我國風電機組總產量達到11296萬千瓦，較十二五時期增長38．9%;光伏設備總產量達到21017萬千瓦，比十二五時期翻了兩番還多。在新能源車領域，2015年以來我國新能源汽車產銷量連續(xù)5年位居全球第一，產業(yè)技術水平顯著提升，產業(yè)體系日趨完善，已形成從原材料供應、動力電池、整車控制器等關鍵零部件研發(fā)生產到整車設計制造的完整產業(yè)鏈，電池電機電控等技術也取得明顯進步，具備較強的產業(yè)基礎和優(yōu)勢。機器人產業(yè)蓬勃發(fā)展，自主品牌工業(yè)機器人銷量由2015年的2．23萬臺增長到2019年的4．46萬臺，年均增速達19．0%;自主創(chuàng)新能力顯著增強，機器人動力學控制、高性能伺服驅動等關鍵技術取得突破，高精密減速器研發(fā)取得重大進展。產業(yè)基礎能力不足（一）共性技術研發(fā)能力弱我國機械工業(yè)技術創(chuàng)新面臨的最大困境在于共性技術研發(fā)能力較為薄弱，阻礙了我國機械工業(yè)的高質量發(fā)展。依托企業(yè)建設的各類創(chuàng)新載體促進了一些企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，但是無法有效滿足行業(yè)大多數(shù)企業(yè)對共性技術的廣泛需求。共性技術研究的缺失，一方面導致了部分共性技術研發(fā)存在重復投入、分散投入的問題，另一方面大量技術基礎薄弱與資金缺乏的中小企業(yè)根本無力自行開發(fā)，進而限制了其自主創(chuàng)新能力的提升。由于不掌握核心技術，很多技術標準處于被動跟隨狀態(tài)，國際話語權較弱，存在和斷鏈隱憂。（二）核心零部件依賴進口雖然我國機械工業(yè)門類比較齊全、規(guī)模優(yōu)勢突出，但仍存在一些短板弱項，突出表現(xiàn)就是核心零部件自主研發(fā)能力不強，部分關鍵零部件嚴重依賴進口。一方面，高端軸承鋼、高端液壓鑄件、高端涂料、關鍵絕緣材料、高性能密封材料、潤滑油脂等關鍵基礎材料大幅落后于國際先進水平，限制了各類零部件產品的自主創(chuàng)新和提檔升級;另一方面，鑄造、鍛壓、焊接、熱處理及表面處理等基礎制造工藝及裝備發(fā)展滯后，直接影響到零部件的質量、壽命及可靠性水平。受制于關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎的落后，導致高端軸承、齒輪、液氣密件、鏈傳動及聯(lián)結件、彈簧及緊固件、模具、傳感器等基礎零部件的自主化能力不足，難以滿足主機發(fā)展需求而依賴進口。（三）人才短缺問題仍突出機械企業(yè)尤其是傳統(tǒng)機械制造企業(yè)工作條件艱苦、工資水平相對較低，對人才吸引力不足，成為行業(yè)人才短缺的重要原因。目前，不僅高層次研發(fā)人才缺乏，一線熟練技工、尤其是高級技工非常緊缺。相對于發(fā)達國家平均超過35%的高級技工占比來看，中國這一比例僅為5%。同時，高技能技術工人的培養(yǎng)體系缺乏科學性和適用性，現(xiàn)有教育機構缺乏具有豐富實踐經驗的師資以及與當前實踐緊密結合的課程，造成學、教、用之間的斷裂。未來十年，隨著社會人口老齡化程度的加劇，機械工業(yè)招工難問題將更為嚴重，特別是既掌握先進制造技術、又熟悉新一代信息技術的復合型工程技術人才將面臨嚴重短缺。高端裝備行業(yè)技術發(fā)展趨勢（一）高端裝備行業(yè)智能控制以現(xiàn)代控制理論為基礎，融入模糊控制、專家控制、神經網絡控制，以形成高智能化的自動控制系統(tǒng)為現(xiàn)代自動化控制領域的發(fā)展方向。模糊控制依靠模糊控制器在執(zhí)行控制過程中通過不斷獲取現(xiàn)場信息，及時調整模糊控制規(guī)律，改善系統(tǒng)性能，具有自學習功能。由于具有較強的魯棒性和不敏感性，模糊控制使得控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性獲得改善，可以提高控制精度、抑制振蕩等現(xiàn)象；專家控制是人工智能領域的一個重要研究方法，在提高控制系統(tǒng)的靈活性和智能化方面具有優(yōu)越性；神經網絡控制從仿生學角度出發(fā)，對人體大腦神經系統(tǒng)進行模擬，使機器具有感知、學習和推理能力，神經網絡能夠不斷逼近任意復雜的非線性關系，能學習與適應嚴重不確定的系統(tǒng)的動態(tài)性能，所有信息都等勢分布儲存于網絡內各神經元，因此有極強的魯棒性和容錯性，在解決高度非線性和嚴重不確定系統(tǒng)控制方面有巨大潛力。（二）高端裝備行業(yè)基于新材料的電力電子器件SiC（碳化硅）是目前發(fā)展最成熟的寬禁帶半導體材料，可制作出性能更加優(yōu)異的高溫、高頻、高功率、高速度、抗輻射器件?；赟iC的IGBT綜合了GTR（電力晶體管）和MOSFET（金屬氧化物場效應晶體管）的優(yōu)點，具有較大的通流能力。目前已有實驗證明，使用SiC混合的IGBT與普通IGBT相比，功耗約減小30%，開關頻率的提高也有效降低了輸出諧波，減小了電機脈動轉矩，使整個系統(tǒng)效率提高?；赟iC的新型電力電子器件的研發(fā)將成為未來一個主要發(fā)展方向。（三）高端裝備行業(yè)邊緣計算傳統(tǒng)的工業(yè)自動化架構，圍繞連接到遠程現(xiàn)場設備的集中式可編程控制器搭建。隨著計算能力逐漸嵌入到使用新型智能組件的自動化系統(tǒng)的邊緣，與傳統(tǒng)的集中策略相比，邊緣計算在設計上具備更多優(yōu)勢：例如，采用整合輸入/輸出、控制、數(shù)據(jù)處理、通信和人機界面等功能的邊緣可編程工業(yè)控制器，可以實現(xiàn)控制決策實時進行，在數(shù)據(jù)源附近即可獲得、預處理和分析數(shù)據(jù)，從而減少邊緣設備上游組件所需的網絡帶寬、數(shù)據(jù)存儲和處理能力。同時，邊緣計算可以與其它現(xiàn)場自動化平臺的監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)數(shù)據(jù)庫進行交互，甚至可以與云端交換數(shù)據(jù)。邊緣計算實現(xiàn)了物聯(lián)網技術前所未有的連接性、集中化和智能化，由此可以滿足敏捷連接、實時業(yè)務、數(shù)據(jù)優(yōu)化、應用智能、安全與隱私保護等方面的需求，是未來實現(xiàn)分布式自治、工業(yè)控制自動化的重要支撐。（四）高端裝備行業(yè)控制系統(tǒng)網絡化隨著計算機技術、通信技術和網絡技術的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的控制領域正經歷著向網絡化方向發(fā)展的變革?？刂葡到y(tǒng)的結構從最初的CCS（計算機集中控制系統(tǒng)），到第二代的DCS（分散控制系統(tǒng)），發(fā)展到現(xiàn)在流行的FCS（現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)），語音信號等大數(shù)據(jù)量、高速率傳輸?shù)囊?，又催生了工業(yè)以太網與控制網絡的結合。這種工業(yè)控制系統(tǒng)網絡化浪潮又將諸如嵌入式技術、多標準工業(yè)控制網絡互聯(lián)、無線技術等多種當今流行技術融合進來，從而拓展了工業(yè)控制領域的發(fā)展空間，帶來新的發(fā)展機遇。將現(xiàn)場總線、以太網、多種工業(yè)控制網絡互聯(lián)、嵌入式技術和無線通信技術融合到工業(yè)控制網絡中，在保證控制系統(tǒng)原有的穩(wěn)定性、實時性等要求的同時，又增強了系統(tǒng)的開放性和互操作性，提高了系統(tǒng)對不同環(huán)境的適應性。在經濟全球化的今天，這一工業(yè)控制系統(tǒng)網絡化及其構成模式使得企業(yè)能夠適應空前激烈的市場競爭，有助于加快新產品的開發(fā)、降低生產成本、完善信息服務，具有廣闊的發(fā)展前景。（五）高端裝備行業(yè)工業(yè)通信無線化隨著計算機網絡技術、無線技術以及智能傳感器技術的相互滲透、結合，產生了基于無線技術的網絡化智能傳感器的全新概念。這種基于無線技術的網絡化智能傳感器，使得工業(yè)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)能夠通過無線鏈路直接在網絡上傳輸、發(fā)布和共享。無線通訊技術能夠在工廠環(huán)境下，為各種智能現(xiàn)場設備、移動機器人以及各種自動化設備之間的通信提供高帶寬的無線數(shù)據(jù)鏈路和靈活的網絡拓撲結構，在一些特殊環(huán)境下有效地彌補了有線網絡的不足，進一步完善了工業(yè)控制網絡的通信性能。產業(yè)融合初見成效十三五以來，機械各行業(yè)加快與新一代信息技術、先進制造技術、新材料技術等高新技術深度融合，推動了傳統(tǒng)機械產品的更新?lián)Q代。融合現(xiàn)代通信與網絡技術的智能網聯(lián)汽車方興未艾，技術創(chuàng)新加速迭代，市場牽引力凸顯。融合了傳感、控制、執(zhí)行與通信功能的各種智能化電力設備，比傳統(tǒng)電力設備控制更靈活、自動化程度更高、使用更方便?；诒倍废到y(tǒng)的自動駕駛計畝測產聯(lián)合收割機、免耕精量播種機等智能農機從樣機試驗步入應用。數(shù)字化、信息化、智能化、輕量化及互聯(lián)網等先進技術的融入，使得我國工程機械產品獲得了新的發(fā)展機遇，國際競爭力不斷提高。在融合發(fā)展理念帶動下，跨行業(yè)、跨領域、上下游聯(lián)動融合發(fā)展的速度加快，極大推動了機械工業(yè)全產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。內燃機行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮全產業(yè)鏈的協(xié)同優(yōu)勢，同供應商、研發(fā)咨詢機構開展合作，對柴油機熱效率進行專項攻關，成功發(fā)布了全球首款達到50．26%熱效率的商業(yè)化柴油機。軸承企業(yè)與用戶單位聯(lián)合攻關，研制成功國內首臺Φ6．28m復合盾構機主軸承，各項技術指標達國際先進水平，實現(xiàn)了我國重大技術裝備配套軸承的一項重大突破。戰(zhàn)略任務當前，我國機械工業(yè)發(fā)展正處于爬坡過坎、提升核心競爭力、向中高端水平升級和邁進的關鍵時期，為實現(xiàn)機械工業(yè)十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，機械各主要行業(yè)及重點領域應結合十九屆五中全會精神，制定機械工業(yè)專業(yè)規(guī)劃和專題規(guī)劃，同本綱要相結合，形成內容互補、統(tǒng)一銜接的機械工業(yè)規(guī)劃體系。十四五期間，機械工業(yè)應堅持系統(tǒng)觀念，搶抓國內大循環(huán)機遇，繼續(xù)深化供給側結構性改革，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力;把新發(fā)展理念貫穿行業(yè)發(fā)展全過程，加快推進產業(yè)優(yōu)化升級;著力提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，暢通國內大循環(huán);實現(xiàn)更高水平對外開放，打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。（一）全面提升自主創(chuàng)新能力堅持把科技自立自強作為推動機械工業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用，加快構建以企業(yè)為主體、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，全面塑造產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅持以創(chuàng)新驅動為基石，把企業(yè)自主創(chuàng)新擺在機械工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，激發(fā)科技創(chuàng)新源動力。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉化等環(huán)節(jié)的主體作用，重視充分發(fā)揮民營企業(yè)的重要作用，持續(xù)激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力。推動行業(yè)領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，主動與高等院校、科研院所一起攻克技術難關，帶動中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。強化戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，建設完善業(yè)內國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，打好關鍵核心技術和產業(yè)共性技術攻堅戰(zhàn)，提高機械工業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能。充分發(fā)揮行業(yè)既有科技創(chuàng)新優(yōu)勢，推動現(xiàn)有科技力量整合為國家戰(zhàn)略科技力量，形成創(chuàng)新合力。完善產業(yè)技術基礎公共服務體系，充分利用現(xiàn)有的高校、科研院所、用戶和第三方機構基礎能力，建設一批產業(yè)技術基礎公共服務平臺，面向全行業(yè)，尤其是廣大中小企業(yè)提供試驗檢測、信息服務等基礎支撐，推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快質量品牌提升，促進創(chuàng)新科技成果轉化。牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善人才培養(yǎng)體系和機制，大力培養(yǎng)和引進機械工業(yè)高質量發(fā)展所需的各類人才。以提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平為目標，培養(yǎng)引進具有國際水平的科技人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊;以提高現(xiàn)代經營管理水平和企業(yè)競爭力為目標，培養(yǎng)引進創(chuàng)新型經營管理人才隊伍;以高質量產品生產為目標，培養(yǎng)引進門類齊全、技藝精湛、愛崗敬業(yè)的高技能人才，重視工匠精神培育和工匠隊伍建設;以全面提高對外開放水平為目標，培養(yǎng)引進既懂專業(yè)技術，又具有國際視野、通曉國際規(guī)則的國際化人才。（二）統(tǒng)籌推進產業(yè)基礎高級化高度重視機械工業(yè)產業(yè)基礎能力的提升，針對構成產業(yè)安全隱患的基礎薄弱環(huán)節(jié)，以產業(yè)基礎再造工程為抓手，以標準體系建設為支撐，實施質量提升行動，打造優(yōu)勢民族品牌，為建設機械工業(yè)現(xiàn)代化產業(yè)體系奠定牢固的基礎。圍繞機械工業(yè)產業(yè)基礎最為薄弱的環(huán)節(jié)，實施機械工業(yè)產業(yè)基礎再造工程，開展關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎、基礎工業(yè)軟件等的攻關。結合重大工程、重大裝備及國民經濟重點產業(yè)主機配套亟需，重點推動軸承、齒輪、液氣密件、鏈傳動及連結件、彈簧及緊固件、模具、傳感器等核心基礎零部件性能穩(wěn)定性、質量可靠性、使用壽命等指標的提升;圍繞機械工業(yè)重點領域發(fā)展需求，加大各類通用及專用工業(yè)軟件的研發(fā)及推廣應用力度，提高基礎工業(yè)軟件國產化水平;持續(xù)推進清潔鑄造、先進焊接、精密鍛造、高效熱表面處理及表面工程等新技術新工藝的研制及應用，并使其領先于、適合于新材料的發(fā)展。圍繞機械工業(yè)發(fā)展新階段的新特點、新任務、新要求，加強標準化工作統(tǒng)籌推進，發(fā)揮標準化基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用，提升標準化與機械工業(yè)發(fā)展的契合度。深化標準化工作改革，創(chuàng)新科技成果技術標準轉化機制，推進適應高質量發(fā)展新型標準體系的建立，加強重點領域和基礎公益類標準制定，培育發(fā)展先進團體標準，加快老舊落后標準更新，以標準鏈支撐產業(yè)鏈供應鏈。推進標準制度型開放，積極融入全球標準化生態(tài)系統(tǒng)，主動參與國際標準制定，加大標準外文版編制力度，不斷提升國內外標準一致性水平，促進國內國際雙循環(huán)。推進重點標準的有效實施，加強機械工業(yè)標準信息公共服務平臺建設，健全重大標準化信息發(fā)布機制，宣傳標準化工作成效和典型經驗，開展標準化培訓和技術咨詢服務，抓好重點標準實施評估。深化實施品牌戰(zhàn)略，培育機械工業(yè)優(yōu)質品牌產品，提升產品的形象和市場競爭力。以提高制造業(yè)質量和效益、推動質量變革為目標，加強全面質量管理，深入實施質量提升行動，推進增品種、提品質、創(chuàng)品牌，不斷提高產品和服務的科技人文含量，提高產品和服務質量。提高企業(yè)質量主體責任意識，推行先進的質量管理方法及理念，健全企業(yè)全過程質量管理。強化精益生產理念、倡導工匠精神，培養(yǎng)一批專業(yè)、專心、專注的專家和技術工人，深耕細作、精益求精。加強行業(yè)公共質量技術服務平臺建設，大力加強關鍵整機和零部件可靠性、系統(tǒng)集成可靠性的研究。推動開展重點產品質量分級評價，研究制定產品質量分級標準，探索建立質量分級發(fā)布機制和采信機制，倡導優(yōu)質優(yōu)價，激發(fā)企業(yè)質量提升的動力。開展重點產品質量追溯，加強質量安全風險控制，積極配合國家部門加強監(jiān)管。推動誠信體系建設，開展企業(yè)信用等級評價活動，完善行業(yè)自律規(guī)約，創(chuàng)建行業(yè)誠信氛圍。（三）打好產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)充分發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，瞄準提高產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平這個主攻方向，鍛長板，提高產業(yè)國際競爭力;補短板，維護產業(yè)鏈供應鏈安全;推動上下游協(xié)同合作，提高產業(yè)鏈整體水平。加快推動機械工業(yè)鍛長板，提升局部領域領先優(yōu)勢，成為全球供應鏈中重要一環(huán)。高度重視先進實用性技術在機械領域的應用與擴散，鞏固提升我國發(fā)電設備、輸變電設備、工程機械等優(yōu)勢產業(yè)的綜合水平，從符合未來產業(yè)變革方向的整機產品入手打造戰(zhàn)略性全局性產業(yè)鏈，使其繼續(xù)保持世界領先地位，不斷增強產業(yè)的國際競爭能力。發(fā)揮重大技術裝備研發(fā)創(chuàng)新與首臺套示范應用聯(lián)盟作用，盡快建立完善首臺套研發(fā)創(chuàng)新、檢測評定、示范應用體系，提升重大技術裝備水平。創(chuàng)建世界級產業(yè)集群、打造世界一流企業(yè)，促進隱形冠軍企業(yè)成長。高度重視產業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性，系統(tǒng)梳理重點行業(yè)和關鍵產品短板環(huán)節(jié)，分行業(yè)進行戰(zhàn)略設計、研究政策措施，有針對性地制定實施方案，一步一個腳印補短板。配合國家有關部門戰(zhàn)略部署，抓住時間窗口組織實施一批攻尖項目，集中行業(yè)優(yōu)勢力量解決問題，避免產業(yè)鏈斷裂。圍繞重點領域創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級重大需求，深入實施重大短板裝備專項工程，全面推進短板裝備不斷提檔升級。改變高端供給不充分局面，實現(xiàn)產業(yè)附加值的提升。（四）持續(xù)推動產業(yè)優(yōu)化升級把新發(fā)展理念貫穿產業(yè)發(fā)展全過程，切實轉變發(fā)展方式，推動機械工業(yè)優(yōu)化升級。推動跨行業(yè)、跨地域的協(xié)同融合，促進模式創(chuàng)新和發(fā)展方式轉變;加快關鍵性前沿技術趕超，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展;突破資源及環(huán)境約束，全面推進節(jié)能與綠色制造。打破行業(yè)壁壘，打開企業(yè)圍墻，推動機械工業(yè)與電子信息、生物技術、新能源、新材料等產業(yè)加強交流合作，共同改造提升機械工業(yè)，彌補多學科交叉領域的研發(fā)空白。突破行政地域界限，結合機械行業(yè)不同地區(qū)產業(yè)優(yōu)勢及特點，推動產業(yè)在國內有序轉移，優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局，實現(xiàn)跨地域協(xié)調融合發(fā)展，著力打造有核心競爭力的機械工業(yè)產業(yè)集群。順應先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展趨勢，推進機械企業(yè)圍繞核心技術與關鍵產品向服務領域拓展，不斷推進生產組織形式、運營管理方式、商業(yè)模式等優(yōu)化與創(chuàng)新，提高服務要素在投入產出中的比重，實現(xiàn)價值鏈的延伸和提升。推動產融深度結合，充分發(fā)揮金融服務實體經濟的功能，推動機械工業(yè)高質量發(fā)展。加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，推動機械工業(yè)同互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等深度融合，與時俱進把握未來發(fā)展主動權。以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，加快新能源汽車、服務機器人、節(jié)能環(huán)保設備等領域的發(fā)展;以推進生產過程智能化水平、提高生產效率為目標，加快工業(yè)機器人、增材制造裝備、高檔數(shù)控機床、智能測控裝備等領域的發(fā)展;以保障國家能源資源安全為目標，加快新能源裝備、智能電力控制設備、海洋工程裝備以及冶金、石化、礦山等重大成套裝備等領域的發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經濟，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，加強企業(yè)數(shù)字化改造，推動生產環(huán)節(jié)的數(shù)字化連接、打通各部門各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享，推進機械行業(yè)數(shù)字化轉型。優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局，避免重復建設和盲目發(fā)展。大力發(fā)展節(jié)能高效機電產品，全面推行機械工業(yè)綠色制造，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供強有力的支撐。加強新型節(jié)能技術和高效節(jié)能裝備的研發(fā)及推廣應用，積極開發(fā)基于互聯(lián)網與物聯(lián)網節(jié)能技術裝備、儲能與多能互補技術裝備。積極開展重點用能企業(yè)節(jié)能診斷，深挖企業(yè)節(jié)能潛力，加快行業(yè)綠色改造升級，針對傳統(tǒng)高污染、高耗能行業(yè)及領域進行生產過程清潔化改造，通過發(fā)展綠色工藝、技術和裝備來減少有毒有害污染物排放。推進資源高效循環(huán)利用，大力發(fā)展資源再利用產業(yè)和再制造產業(yè)，加快再制造產業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展;加大對再制造產品宣傳和推廣應用力度，降低制造企業(yè)對能源、物質和水資源消耗水平，減少傳統(tǒng)化石能源消費，推動綠色低碳能源消費。（五）以高水平開放助推雙循環(huán)在暢通國內大循環(huán)基礎上，利用一帶一路建設和區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）等自貿協(xié)定落地帶來的新機遇，進一步推進機械裝備制造國際產能合作，加強在資金、技術、人才、管理等生產要素諸多方面的國際交流與合作。引導行業(yè)企業(yè)與現(xiàn)行的國際經貿規(guī)則接軌，在更高水平的對外開放中實現(xiàn)更好的發(fā)展，加快構建機械工業(yè)雙循環(huán)新發(fā)展格局。以參與共建一帶一路和自由貿易區(qū)建設為重點，進一步提高機械工業(yè)的國際化水平，不斷優(yōu)化對外貿易結構，實現(xiàn)貿易方式和外貿市場多元化。推動對外貿易方式由加工貿易向一般貿易和服務貿易升級，貿易商品結構從價值鏈低端向中高端升級，由單機出口向成套出口、工程承包和國外投資設廠等方式升級;推動出口市場由發(fā)展中國家向發(fā)達國家升級。理順對外開放與產業(yè)安全、拓展國際市場與平衡貿易順差的關系，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)鏈全球布局，穩(wěn)定機械工業(yè)產業(yè)鏈供應鏈，增強產業(yè)鏈韌性。要充分重視參與國際產業(yè)鏈的重要性，深入推進國際產能合作，加快融入全球產業(yè)鏈供應鏈。加強創(chuàng)新能力開放合作，主動參與新一輪國際產業(yè)分工，全方位地爭取國際話語權。建立具有影響力、控制力的現(xiàn)代國際營銷服務網絡，推動生產加工環(huán)節(jié)與品牌營銷等環(huán)節(jié)的融合發(fā)展，打造中國制造和中國服務品牌，不斷提升機械工業(yè)產業(yè)國際競爭力。遵循共商共建共享原則，推動與發(fā)達國家開展第三方市場合作。鼓勵行業(yè)企業(yè)積極參與國際經貿規(guī)則的談判與制定，同時善于運用國際通用規(guī)則，應對國際貿易摩擦和維護產業(yè)安全。主動迎接和適應WTO框架下各項規(guī)則以及區(qū)域自由貿易協(xié)定的深入落地，引導企業(yè)強化法律意識和規(guī)則意識，將高標準、高質量、可持續(xù)落到實處。積極參與國際標準制定，加強中外標準信息國際交流，積極推進中外行業(yè)標準互認，務實開展機械行業(yè)標準化國際合作;開展國際標準轉化行動，推動先進適用的國際標準在我國機械行業(yè)轉化應用。推動機械企業(yè)在項目建設、運營、采購、招投標等環(huán)節(jié)與國際通行的規(guī)則標準接軌。電氣傳動系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀電力電子技術、自動化技術、微電子和計算機技術是電氣傳動的基礎。近年來，隨著以上技術的不斷進步，電氣傳動技術得到飛速發(fā)展。以變頻器為例，其控制方式不斷發(fā)展，已經經歷四代：正弦脈寬調制（SPWM）控制方式、電壓空間矢量（SVPWM）控制方式、矢量（V