食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

食品質(zhì)量法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié) 中國(guó)食品質(zhì)量法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第1頁(yè)一、食品衛(wèi)生法

下面以食品衛(wèi)生法條文為線索，結(jié)合詳細(xì)事例來(lái)說(shuō)明，以對(duì)食品行業(yè)及其衛(wèi)生質(zhì)量管理有所認(rèn)識(shí)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第2頁(yè)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法中華人民共和國(guó)主席令第五十九號(hào)

《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于1995年10月30日經(jīng)過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國(guó)主席江澤民

1995年10月30日

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第3頁(yè)目錄第一章總則第二章食品衛(wèi)生第三章食品添加劑衛(wèi)生第四章食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備衛(wèi)生第五章食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理方法制訂第六章食品衛(wèi)生管理第七章食品衛(wèi)生監(jiān)督第八章法律責(zé)任第九章附則食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第4頁(yè)第一章總則

第一條為確保食品衛(wèi)生，預(yù)防食品污染和有害原因?qū)θ梭w危害，保障人民身體健康，增強(qiáng)人民體質(zhì)，制訂本法。 食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第5頁(yè) 第二條國(guó)家實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督制度。包含：① 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可制度（衛(wèi)生許可證）。② 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢驗(yàn)制度（健康證）。③ 食品及相關(guān)產(chǎn)品新品種審批制度。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第6頁(yè)④ 保健食品審批制度。⑤ 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)查證制度。⑥ 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)制度等。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第7頁(yè) 第三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 國(guó)務(wù)院相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作。范例： 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入加強(qiáng)食品安全工作決定》（國(guó)發(fā)[]23號(hào)）要求食品安全： 一個(gè)監(jiān)管步驟由一個(gè)部門監(jiān)管，分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔，明確了各部門責(zé)任在食品安全監(jiān)管職責(zé)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第8頁(yè) 第四條凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，都必須恪守本法。 本法適合用于一切食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑；也適合用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施和相關(guān)環(huán)境。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第9頁(yè) 第五條國(guó)家勉勵(lì)和保護(hù)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)食品社會(huì)監(jiān)督。 對(duì)違反本法行為，任何人都有權(quán)檢舉和控告。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第10頁(yè)廣州市消費(fèi)者委員會(huì)新聞稿二OO五年六月關(guān)注桶裝飲用水，關(guān)注消費(fèi)者健康

桶裝飲用水是如今許多家庭生活必備品。當(dāng)前市場(chǎng)上桶裝飲用水品牌不停涌現(xiàn)，其質(zhì)量情況倍受消費(fèi)者關(guān)注。為使消費(fèi)者健康、科學(xué)、合理地選購(gòu)和飲用桶裝飲用水，廣州市消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)廣州市場(chǎng)銷售部分桶裝飲用水進(jìn)行了比較試驗(yàn)。此次比較試驗(yàn)僅對(duì)樣品負(fù)責(zé)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第11頁(yè) 此次比較試驗(yàn)全部樣品由廣州市消費(fèi)者委員會(huì)工作人員以普通消費(fèi)者身份從廣州市場(chǎng)上各桶裝飲用水水店購(gòu)置，并委托廣東省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站進(jìn)行檢測(cè)。

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：GB17323-1998《瓶裝飲用純凈水》、GB17324-《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB8537-1995《飲用天然礦泉水》、DB44/116-《瓶裝飲用天然凈水》、GB19298-《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB7718-1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》、已立案且現(xiàn)行有效企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量指標(biāo)。

測(cè)試項(xiàng)目：標(biāo)簽、pH值、電導(dǎo)率、高錳酸鉀消耗量、耗氧量、偏硅酸、鉛、砷、銅、氰化物、氟化物、游離氯、亞硝酸鹽、菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌、霉菌和酵母菌等。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第12頁(yè) 測(cè)試結(jié)果表明：大部分桶裝飲用水符合標(biāo)準(zhǔn)要求，只有一小部分桶裝飲用水在亞硝酸鹽、菌落總數(shù)、霉菌、酵母菌及標(biāo)簽方面未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求。 詳細(xì)以下表：食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第13頁(yè)標(biāo)稱商標(biāo)商品名稱生產(chǎn)日期標(biāo)稱企業(yè)名稱圖型大峽谷天然礦泉水0425廣州大峽谷蒸餾水有限企業(yè)出品、委托廣州中旅（集團(tuán)）天然礦泉水聯(lián)營(yíng)廠加工圖型大峽谷蒸餾水0424廣州大峽谷蒸餾水有限企業(yè)圖型日之泉天然礦泉水0424東莞日之泉集團(tuán)有限企業(yè)日之泉日之泉蒸餾水0425總代理：日之泉(香港)有限企業(yè)

制造廠：東莞日之泉蒸餾水有限企業(yè)怡寶怡寶飲用純凈水0418怡寶食品飲料(深圳)有限企業(yè)出品

特約經(jīng)銷商：廣東國(guó)為貿(mào)易有限企業(yè)圖型鼎湖山泉天然山泉水0419廣東肇慶市飄雪鼎湖山泉有限企業(yè)① 符合全部測(cè)試項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求桶裝飲用水樣品有：食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第14頁(yè)標(biāo)稱商標(biāo)商品名稱生產(chǎn)日期標(biāo)稱企業(yè)名稱天然大氧吧飲用純凈水0411廣東肇慶市飄雪鼎湖山泉有限企業(yè)愛森愛森飲用天然凈水0424肇慶市愛森食品飲料有限企業(yè)肇鼎山泉天然山泉水0425肇慶市愛森食品飲料有限企業(yè)益力益力優(yōu)質(zhì)天然礦泉水0419深圳達(dá)能益力泉飲品有限企業(yè)景田百歲山景田百歲山飲用天然礦泉水0418深圳市景田食品飲料有限企業(yè)監(jiān)制

深圳市景田食品飲料有限企業(yè)廣州分企業(yè)生產(chǎn)三千尺三千尺飲用天然礦泉水0418中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心(集團(tuán))廣州交易會(huì)三千尺貿(mào)易有限企業(yè)、高明市三千尺礦泉水廠有限企業(yè)景田景田太空水(飲用純凈水)0411深圳市景田食品飲料有限企業(yè)

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第15頁(yè)標(biāo)稱商標(biāo)商品名稱生產(chǎn)日期標(biāo)稱企業(yè)名稱圖型金八斗益壽泉飲用寶貴天然礦泉水0422廣州益壽泉純凈水有限企業(yè)出品

生產(chǎn)廠：益壽泉控股企業(yè)廣州正乾實(shí)業(yè)有限企業(yè)圖型金八斗益壽泉飲用天然凈水0424廣州益壽泉純凈水有限企業(yè)粵盛名泉飲用天然凈水0423廣州健盛飲用水有限企業(yè)出品

制造商：廣東健眾純凈水技術(shù)有限企業(yè)益力益力優(yōu)質(zhì)天然礦泉水0419深圳達(dá)能益力泉飲品有限企業(yè)圖型金八斗益壽泉飲用純凈水0424廣州益壽泉純凈水有限企業(yè)

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第16頁(yè)標(biāo)稱商標(biāo)商品名稱生產(chǎn)日期標(biāo)稱企業(yè)名稱\粵盛名泉飲用天然礦泉水0424廣州健盛飲用水有限企業(yè)出品

制造商：廣梅汕鐵路寶露礦泉水飲料廠樂尊飲用水0420廣州市樂尊食品有限企業(yè)圖型天源長(zhǎng)壽村礦泉水0418出品企業(yè)：廣州市長(zhǎng)壽村飲品(連鎖)有限企業(yè)

生產(chǎn)廠：廣州市長(zhǎng)壽村飲品(連鎖)有限企業(yè)礦泉水廠\亞髻山泉飲用天然凈水0414佛山市高明亞髻山天然凈水有限企業(yè)注：排名不分先后，比較試驗(yàn)結(jié)果僅對(duì)樣品負(fù)責(zé)，不代表同品牌不一樣批次、不一樣型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量情況；

任何企業(yè)和單位不得將此次比較試驗(yàn)結(jié)果用作商業(yè)宣傳；

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第17頁(yè)②不符合部分測(cè)試項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求桶裝飲用水樣品有：標(biāo)稱商標(biāo)商品名稱生產(chǎn)日期標(biāo)稱企業(yè)名稱不符合標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)益康泉益康泉飲用純凈水0422廣州市捷仕達(dá)貿(mào)易有限企業(yè)出品

廣州市捷仕達(dá)貿(mào)易有限企業(yè)益康泉水廠生產(chǎn)亞硝酸鹽0.073菌落總數(shù)2.7×102圖型金鳳凰優(yōu)質(zhì)天然泉水0418廣東中僑發(fā)展有限企業(yè)廣州分企業(yè)菌落總數(shù)1.2×103、霉菌、酵母菌怡沁山泉怡沁山泉飲用天然凈水0415廣州八奇飲用水有限企業(yè)菌落總數(shù)1.2×104八杯八杯飲用純凈水0422廣州市八杯天然礦泉水有限企業(yè)菌落總數(shù)2.4×103飲用純凈水和飲用天然凈水標(biāo)準(zhǔn)要求：亞硝酸鹽≤0.002mg/L；菌落總數(shù)≤20cfu/mL；霉菌、酵母菌cfu/mL不得檢出

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第18頁(yè)標(biāo)稱商標(biāo)商品名稱生產(chǎn)日期標(biāo)稱企業(yè)名稱不符合標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)\八杯礦泉水0410廣州市八杯天然礦泉水有限企業(yè)菌落總數(shù)1.2×104益康泉益康泉飲用礦泉水0420廣州市捷仕達(dá)貿(mào)易有限企業(yè)菌落總數(shù)2.7×103標(biāo)簽飲用天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)要求：菌落總數(shù)<50cfu/mL；注：比較試驗(yàn)結(jié)果僅對(duì)樣品負(fù)責(zé)，不代表同品牌不一樣批次、不一樣型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量情況；

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第19頁(yè)相關(guān)教授指出： 亞硝酸鹽屬于污染物指標(biāo)，含有潛在致癌風(fēng)險(xiǎn)，有嚴(yán)格限量，過(guò)量攝入會(huì)危害人們尤其是嬰幼兒身體健康； 微生物指標(biāo)（包含菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌、霉菌及酵母菌）是關(guān)系到人體健康主要指標(biāo)，應(yīng)越少越好，其中，菌落總數(shù)高低代表水體總體雜菌污染程度，霉菌和酵母菌反應(yīng)水體被污染程度； 而標(biāo)簽標(biāo)注虛假、錯(cuò)漏則是對(duì)消費(fèi)者知悉權(quán)侵害。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第20頁(yè)市消委會(huì)提議： 消費(fèi)者在選購(gòu)?fù)把b飲用水時(shí)，最好選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量很好較穩(wěn)定、有專門銷售渠道、售后服務(wù)好企業(yè)產(chǎn)品； 最好先了解水店位置及環(huán)境，購(gòu)置時(shí)索取并保留好相關(guān)憑證，方便于維權(quán)； 最好貨到付款，若購(gòu)置水票，先確認(rèn)水票真實(shí)性；選購(gòu)標(biāo)識(shí)說(shuō)明完整、詳細(xì)商品，并留心其生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；注意在保質(zhì)期內(nèi)盡快飲用完，在飲用后期盡可能加熱后飲用較為衛(wèi)生；與桶裝飲用水配套使用飲水機(jī)不要日曬或靠近熱源，并要定時(shí)清洗、消毒。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第21頁(yè)第二章食品衛(wèi)生

第六條食品應(yīng)該無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)該有營(yíng)養(yǎng)要求，含有對(duì)應(yīng)色、香、味等感官性狀。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第22頁(yè) 第七條專供嬰幼兒主、輔食品，必須符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制訂營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。范例： 安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉質(zhì)量問題？ 食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第23頁(yè)第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程必須符合以下衛(wèi)生要求： （一）保持內(nèi)外環(huán)境整齊，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件辦法，與有毒、有害場(chǎng)所保持要求距離；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第24頁(yè) （二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該有與產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場(chǎng)所；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第25頁(yè) （三）應(yīng)該有對(duì)應(yīng)流水線、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物設(shè)施；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第26頁(yè) （四）設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)該合理，預(yù)防待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，食品不得接觸有毒物、不潔物；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第27頁(yè)（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品容器，使用前必須洗凈、消毒，炊具、用具用后必須洗凈，保持清潔；（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品容器包裝、工具、設(shè)備和條件必須安全、無(wú)害，保持清潔，預(yù)防食品污染；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第28頁(yè) （七）直接入口食品應(yīng)該有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔包裝材料；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第29頁(yè) （八）食品生產(chǎn)人員應(yīng)該經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)、銷售食品時(shí)，必須將手洗凈，穿戴清潔工作衣、帽；銷售直接入口食品時(shí)，必須使用售貨工具；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第30頁(yè) （九）用水必須符合國(guó)家要求城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； （十）使用洗滌劑、消毒劑應(yīng)該對(duì)人體安全、無(wú)害。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第31頁(yè) 對(duì)食品攤販和城鎮(zhèn)集市貿(mào)易食品經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中衛(wèi)生要求，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依據(jù)本法作出詳細(xì)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第32頁(yè) 第九條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以下食品：（一）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其它感官性狀異常，可能對(duì)人本健康有害；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第33頁(yè)（二）含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第34頁(yè)范例：

氯霉素事件 10月5日、9日我國(guó)浙江舟山、深圳出口到歐盟水產(chǎn)品中先后有8批蝦仁、蟹肉團(tuán)子等產(chǎn)品被歐盟檢出含有氯霉素，并被歐盟快速預(yù)警機(jī)制進(jìn)行通報(bào)。 10月19日，歐盟食品安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警機(jī)制通報(bào)了江蘇出口凍煮小龍蝦被檢出含有氯霉素(0.3ppb)。到12月底，共有13批被檢出含有氯霉素。 1月30日歐盟經(jīng)過(guò)/69/EC理事會(huì)決議禁止從中國(guó)進(jìn)口動(dòng)物源性產(chǎn)品 氯霉素起源？？？食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第35頁(yè)1）養(yǎng)殖期間用藥2）加工過(guò)程中操作人員手部受傷用氯霉素軟膏3）加工期間保鮮劑中含有氯霉素或用氯霉素溶液浸泡食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第36頁(yè)（三）含有致病性寄生蟲、微生物，或者微生物毒素含量超出國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第37頁(yè)（四）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類及其制品；“米豬肉”判別食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第38頁(yè) （五）病死、毒死或者死因不明禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等及其制品；范例： 病死豬肉加工肉松； 加工死狗（用氰化鉀毒死）；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第39頁(yè)（六）容器包裝污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔造成污染；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第40頁(yè)（七）摻假、摻雜、偽造，影響營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第41頁(yè)（八）用非食品原料加工，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品看成食品；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第42頁(yè)范例： 衛(wèi)生部公布甲醇中毒預(yù)警公告 以來(lái)，我國(guó)發(fā)生多起甲醇中毒事件，造成31人中毒，其中11人死亡。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第43頁(yè)甲醇 一個(gè)慣用化工原料，它與乙醇頗為相同，含有醇芳香。 一個(gè)毒性很強(qiáng)物質(zhì)，人體攝人4-10g即可引發(fā)嚴(yán)重中毒，可損傷視神經(jīng)，引發(fā)視力障礙，30g可致人死亡。預(yù)防辦法 最好預(yù)防辦法是加強(qiáng)對(duì)酒管理，檢測(cè)酒中各種毒物含量，加強(qiáng)法制宣傳，普及食品衛(wèi)生知識(shí)，杜絕甲醇中毒發(fā)生。 我國(guó)對(duì)蒸餾酒和配制酒中甲醇限量作了嚴(yán)格要求： 以谷類為原料酒，不得超出0.04g/100ml； 以薯干及代用具為原料酒，不得超出0.12g/100ml。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第44頁(yè) 衛(wèi)生部公布第三次食品安全預(yù)警公告，禁止未取得衛(wèi)生許可證非法生產(chǎn)、銷售白酒；同時(shí)提醒消費(fèi)者不要飲用私自勾兌和起源不明散裝白酒，以防甲醇中毒。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第45頁(yè) 在中毒事件中，湖南安化縣村民因飲用工業(yè)酒精勾兌成“米酒”致使13人中毒，其中4人死亡；湖北省枝江市村民因誤飲工業(yè)酒精巧使4人中毒，其中3人死亡；湖北省南漳縣村民因誤飲工業(yè)酒精巧使4人中毒，其中1人死亡。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第46頁(yè) （九）超出保質(zhì)期限；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第47頁(yè) （十）為防病等特殊需要，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府專門要求禁止出售；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第48頁(yè)范例： 我國(guó)《水產(chǎn)品衛(wèi)生管理方法》要求： “河豚魚有劇毒，不得流入市場(chǎng)，應(yīng)剔出集中妥善處理，因特殊情況需進(jìn)行加工食用，應(yīng)在有條件地方集中加工，在加工處理前必須先去除內(nèi)臟、頭、皮等含毒部位，洗凈血污，經(jīng)鹽腌曬干后安全無(wú)毒方可出售，其加工廢棄物應(yīng)妥善銷毀”。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第49頁(yè) （十一）含有未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門同意使用添加劑或者農(nóng)藥殘留超出國(guó)家要求允許量；范例： 蘇丹紅是一個(gè)紅色工業(yè)合成染色劑 在我國(guó)及多數(shù)國(guó)家都不屬于食用色素。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第50頁(yè) （十二）其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第51頁(yè) 第十條食品不得加入藥品，不過(guò)按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品作為原料、調(diào)料或者營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑加入除外。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第52頁(yè)禁止在食品中加入藥品原因 食品，是指各種供人食用或者飲用成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品物品，但不包含以治療為目標(biāo)物品。 既是食品又是藥品物品，如山楂、大棗、綠豆、生姜、花椒。以治療為目標(biāo)物品，如西藥。 普通來(lái)說(shuō)，藥品只是在人們患病時(shí)才服用，并有一定療程和期限。而食品則是人們天天要食用。假如食品加入藥品，就會(huì)造成消費(fèi)者“無(wú)病吃藥”怪現(xiàn)象。尤其是一些藥品危害是潛在、遲發(fā)，不易被人們所發(fā)覺和認(rèn)識(shí)，長(zhǎng)久食用就會(huì)危害健康。范例： 曾有些人經(jīng)常食用人參，造成頭發(fā)凋謝，成為禿頂。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第53頁(yè)第三章食品添加劑衛(wèi)生

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理方法要求； 不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理方法食品添加劑，不得經(jīng)營(yíng)、使用。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第54頁(yè)第四章食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備衛(wèi)生 第十二條食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備必須符合衛(wèi)生材料和衛(wèi)生管理方法要求。 第十三條食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備生產(chǎn)必須采取符合衛(wèi)生要求原材料。產(chǎn)品應(yīng)該便于清洗和消毒。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第55頁(yè)第五章食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理方法制訂 第十四條食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料，食品用工具、設(shè)備，用于清洗食品和食品用工具、設(shè)備洗滌劑、消毒劑以及食品中污染物質(zhì)、放射性物質(zhì)允許量國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理方法和檢驗(yàn)規(guī)程，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制訂或者同意頒發(fā)。 第十五條國(guó)家未制訂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品，省、自治區(qū)、直轄市人民政府能夠制訂地方衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門立案。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第56頁(yè) 第十六條食品添加劑國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有衛(wèi)生學(xué)意義指標(biāo)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意。農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)安全性評(píng)價(jià)，經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意。 屠宰畜、禽獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)規(guī)程，由國(guó)務(wù)院相關(guān)行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制訂。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第57頁(yè)第六章食品衛(wèi)生管理 第十七條各級(jí)人民政府食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理工作，并對(duì)執(zhí)行本法情況進(jìn)行檢驗(yàn)。 各級(jí)人民政府應(yīng)該勉勵(lì)和支持改進(jìn)食品加工工藝，促進(jìn)提升食品衛(wèi)生質(zhì)量。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第58頁(yè) 第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)該健全本單位食品衛(wèi)生管理制度，配置專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品檢驗(yàn)工作。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第59頁(yè) 第十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建工程選址和設(shè)計(jì)應(yīng)該符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第60頁(yè) 第二十條利用新資源生產(chǎn)食品、食品添加劑新品種，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在投入生產(chǎn)前，必須提出該產(chǎn)品衛(wèi)生評(píng)價(jià)和營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)所需資料；利用新原材料生產(chǎn)食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備新品種，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在投入生產(chǎn)前，提出該產(chǎn)品衛(wèi)生評(píng)價(jià)所需資料。 上述新品種在投入生產(chǎn)前還需提供樣品，并按照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)審批程序報(bào)請(qǐng)審批。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第61頁(yè) 第二十一條定型包裝食品和食品添加劑，必須在包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書上依據(jù)不一樣產(chǎn)品分別按照要求標(biāo)出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào)、規(guī)格、配方或者主要成份、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。 食品、食品添加劑產(chǎn)品說(shuō)明書，不得有夸大或者虛假宣傳內(nèi)容。 食品包裝標(biāo)識(shí)必須清楚，輕易辨識(shí)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售食品，必須有漢字標(biāo)識(shí)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第62頁(yè) 第二十二條表明含有特定保健功效食品，其產(chǎn)品及說(shuō)明書必須報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意，其衛(wèi)生材料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制訂。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第63頁(yè)綠谷牌枸杞膠囊說(shuō)明書

本品是以寧夏枸杞子為主要原料制成保健食品，經(jīng)功效試驗(yàn)證實(shí)，含有免疫調(diào)整和抗疲勞保健功效?！局饕稀繉幭蔫坭浇喾?、淀粉【功效成份及含量】每100g中含多糖(以葡聚糖計(jì))11000mg【保健功效】免疫調(diào)整、抗疲勞【適宜人群】免疫力低下者、易疲勞者【不宜人群】少年兒童食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第64頁(yè)【食用方法及食用量】每日2次，每次2?！疽?guī)格】250mg×12?！举A藏方法】置陰涼干燥處【注意事項(xiàng)】本品不能代替藥品【執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)】Q/SMIX05【衛(wèi)生許可證文號(hào)】()滬食字第109號(hào)【保質(zhì)期】24個(gè)月食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第65頁(yè) 第二十三條表明含有特定保健功效食品，不得有害于人體健康，其產(chǎn)品說(shuō)明書內(nèi)容必須真實(shí)，該產(chǎn)品功效和成份必須與說(shuō)明書相一致，不得有虛假。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第66頁(yè)范例： 私自改動(dòng)產(chǎn)品說(shuō)明 腦白金在湖南遭禁 據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，名噪一時(shí)保健品“腦白金”，為吸引消費(fèi)者，促進(jìn)銷售，私自改動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生部同意產(chǎn)品說(shuō)明，日前被湖南省衛(wèi)生監(jiān)督部門全方面查封，禁止銷售。已經(jīng)擺上商店或者柜臺(tái)產(chǎn)品，也要一律撤貨存封。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第67頁(yè)

據(jù)介紹，湖南省衛(wèi)生監(jiān)督部門在早先抽檢中，發(fā)覺腦白金膠囊、口服液在衛(wèi)生部同意產(chǎn)品說(shuō)明上，私自增加了“增強(qiáng)精力，排除毒素”字樣；并將適宜人群年紀(jì)要求從中老年人改為30歲以上人群，對(duì)食用量和使用方法也進(jìn)行了較大改動(dòng)，這些做法都嚴(yán)重違反了保健食品管理方法。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第68頁(yè) 第二十四條食品、食品添加劑和專用于食品容器、包裝材料及其它用具，其生產(chǎn)者必須按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理方法實(shí)施檢驗(yàn)合格后，方可出廠或者銷售。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第69頁(yè) 第二十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品及其原料，應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)要求索取檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單，銷售者應(yīng)該確保提供。 需要索證范圍和種類由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門要求。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第70頁(yè) 第二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行健康檢驗(yàn)；新參加工作和暫時(shí)參加工作食品生產(chǎn)人員必須進(jìn)行健康檢驗(yàn)，取得健康證實(shí)后方可參加工作。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第71頁(yè) 為何要每年最少進(jìn)行一次體格檢驗(yàn)?zāi)兀?只有取得健康證后，才含有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正當(dāng)資格，這是必須推行法律程序。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第72頁(yè) 凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。ò≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生疾病，不得參加接觸直接入口食品工作。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第73頁(yè) 第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品攤販，必須先取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第74頁(yè) 未取得衛(wèi)生許可證，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證。 衛(wèi)生許可證發(fā)放管理方法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制訂。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第75頁(yè) 第二十八條各類食品市場(chǎng)舉行者應(yīng)該負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)食品衛(wèi)生管理工作，并在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置必要公共衛(wèi)生設(shè)施，保持良好環(huán)境衛(wèi)生情況。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第76頁(yè) 第二十九條城鎮(zhèn)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理工作由工商行政管理部門負(fù)責(zé)，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第77頁(yè) 第三十條進(jìn)口食品，食品添加劑，食品容器、包裝材料和食品用工具及設(shè)備，必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理方法要求。 進(jìn)口前款所列產(chǎn)品，由口岸進(jìn)口食品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格，方準(zhǔn)進(jìn)口。 海關(guān)憑檢驗(yàn)合格證書放行。進(jìn)口單位在申報(bào)檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)該提供輸出國(guó)（地域）所使用農(nóng)藥、添加劑、熏蒸劑等相關(guān)資料和檢驗(yàn)匯報(bào)。進(jìn)口第一款所列產(chǎn)品，依照國(guó)家盛大標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，尚無(wú)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口單位必須提供輸出國(guó)（地域）衛(wèi)生部門或者組織出具衛(wèi)生評(píng)價(jià)資料，經(jīng)口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查檢驗(yàn)并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門同意。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第78頁(yè) 第三十一條出口食品由國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。 海關(guān)憑國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門出具證書放行。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第79頁(yè)范例： ，美國(guó)麥當(dāng)勞“炸薯?xiàng)l丙烯酰胺”事件食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第80頁(yè)案例討論 某區(qū)衛(wèi)生局在某酒店冷菜間廚師周某被診療為急性腸道傳染病情況下，依據(jù)《傳染病防治》對(duì)酒店采取“病人隔離、暫停營(yíng)業(yè)、全方面消毒”等行政控制辦法，被酒店提起行政訴訟。 經(jīng)法院判定衛(wèi)生局?jǐn)≡V。 原因：適使用方法律及條文不妥?！秱魅静》乐畏ā返?5條“傳染病暴發(fā)流行時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該馬上組織力量進(jìn)行防治……能夠采取以下緊急辦法：停工、停業(yè)、停課……”食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第81頁(yè) 錯(cuò)誤有二： 1、實(shí)施該條文緊急辦法前提是傳染病暴發(fā)流行時(shí)，而不是可能引發(fā)暴發(fā)、流行時(shí)； 2、“停業(yè)”是地方政府應(yīng)該行使職權(quán)，而不是衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)，區(qū)衛(wèi)生局作出“停業(yè)”決定是越權(quán)行為。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第82頁(yè)案例分析 檢出急性傳染病人是酒店冷菜間廚師，是經(jīng)典包括《食品衛(wèi)生法》案件。 急性腸道傳染病是《食品衛(wèi)生法》第26條明令不得參加接觸直接入口食品工作職業(yè)禁忌癥，可能污染所接觸過(guò)食品、原料、食品用具而引發(fā)食物中毒或食源性疾病發(fā)生。 衛(wèi)生行政部門可依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第37條，封存可疑食品及原料，封存被污染食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行消毒清洗等。一樣能夠阻斷傳染病傳輸。至于封存相關(guān)用具后是否影響營(yíng)業(yè)，則不是本行政控制辦法所考慮、包括問題。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第83頁(yè)第七章食品衛(wèi)生監(jiān)督

第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第84頁(yè) 鐵道、交通行政主管部門設(shè)置食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門要求食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第85頁(yè) 第三十三條食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)是： （一）進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第86頁(yè) （二）幫助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢驗(yàn)；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第87頁(yè) （三）宣傳食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，進(jìn)行食品衛(wèi)生評(píng)價(jià)，公布食品衛(wèi)生情況；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第88頁(yè)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第89頁(yè) （四）對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建工程選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加工程驗(yàn)收； （五）對(duì)食物中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查，并采取控制辦法；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第90頁(yè) （六）對(duì)違反本法行為進(jìn)行巡回監(jiān)督檢驗(yàn)；食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第91頁(yè) （七）對(duì)違反本法行為追查責(zé)任，依法進(jìn)行行政處罰； （八）負(fù)責(zé)其它食品衛(wèi)生監(jiān)督事項(xiàng)。

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第92頁(yè) 第三十四條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門設(shè)置食品衛(wèi)生監(jiān)督員。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第93頁(yè) 食品衛(wèi)生監(jiān)督員由合格專業(yè)人員擔(dān)任，由上級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。 鐵道、交通食品衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級(jí)主管部門發(fā)給證書。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第94頁(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員制服中肩章含義 肩章中間衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)志代表衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，五條由寬到窄黃線代表由法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組成衛(wèi)生監(jiān)督法律體系。 肩章詳細(xì)含義是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)過(guò)依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，創(chuàng)造良好生活環(huán)境以維護(hù)和促進(jìn)公眾健康。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第95頁(yè) 第三十五條食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付任務(wù)。 食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第96頁(yè) 食品衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，能夠向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解情況，索取必要資料，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢驗(yàn)，按照要求無(wú)償采樣。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕或者隱瞞。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第97頁(yè) 食品衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第98頁(yè) 第三十六條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門，確定具備條件單位作為食品衛(wèi)生檢驗(yàn)單位，進(jìn)行食品衛(wèi)生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)匯報(bào)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第99頁(yè) 第三十七條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證實(shí)可能造成食物中毒事故，能夠?qū)υ撌称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取以下暫時(shí)控制辦法：食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第100頁(yè)（一）封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒食品及其原料；（二）封存被污染食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染食品，給予銷毀；未被污染食品，給予解封。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第101頁(yè) 第三十八條發(fā)生食物中毒單位和接收病人進(jìn)行治療單位，除采取搶救辦法外，應(yīng)該依據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到匯報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取控制辦法。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第102頁(yè)第八章法律責(zé)任

第三十九條違反本法要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品，造成食物中毒事故或者其它食源性疾患，責(zé)令停頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，銷毀造成食物中毒或者其它食源性疾患食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第103頁(yè) 違反本法要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品，造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其它嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害，或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品中摻入有毒、有害非食品原料，依法追究刑事責(zé)任。 有本條所列行為之一，吊銷衛(wèi)生許可證。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第104頁(yè) 第四十條違反本法要求，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給予取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得，處以五百元以上三萬(wàn)元以下罰款。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第105頁(yè) 涂改、出借衛(wèi)生許可證，收繳衛(wèi)生許可證，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得，處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第106頁(yè) 第四十一條違反本法要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合衛(wèi)生要求，責(zé)令更正，給予警告，能夠處以五千元以下罰款；拒不更正或者有其它嚴(yán)重情節(jié)，吊銷衛(wèi)生許可證。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第107頁(yè) 第四十二條違反本法要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，責(zé)令停頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，馬上公告收回已售出食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重，吊銷衛(wèi)生許可證。

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第108頁(yè) 第四十三條違反本法要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專供嬰幼兒主、輔食品，責(zé)令停頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，馬上公告收回已售出食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重，吊銷衛(wèi)生許可證。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第109頁(yè) 第四十四條違反本法要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理方法要求食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑，責(zé)令停頓生產(chǎn)或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得，處以五千元以下罰款。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第110頁(yè) 第四十五條違反本法要求，未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)表明含有特定保健功效食品，或者該食品產(chǎn)品說(shuō)明書內(nèi)容虛假，責(zé)令停頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得，處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重，吊銷衛(wèi)生許可證。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第111頁(yè) 第四十六條違反本法要求，定型包裝食品和食品添加劑包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說(shuō)明書上不標(biāo)明或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等要求事項(xiàng)，或者違反要求不標(biāo)注漢字標(biāo)識(shí)，責(zé)令更正，能夠處以五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第112頁(yè) 第四十七條違反本法要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員未取得健康證實(shí)而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或者對(duì)患有疾病不得接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，不按要求調(diào)離，責(zé)令更正，能夠處以五千元以下罰款。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第113頁(yè) 第四十八條違反本法要求，造成食物中毒事故或者其它食源性疾患，或者因其它違反本法行為給他人造成損害，應(yīng)該依法負(fù)擔(dān)民事賠償責(zé)任。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第114頁(yè) 第四十九條本法要求行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門決定。本法要求行使食品衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)其它機(jī)關(guān)，在要求職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法要求作出行政處罰決定。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第115頁(yè) 第五十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，能夠在接處處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也能夠在接處處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服，能夠在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不推行處罰決定，作出處罰決定機(jī)關(guān)能夠申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第116頁(yè) 第五十一條衛(wèi)生行政部門違反本法要求，對(duì)不符合條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放衛(wèi)生許可證，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處罰；收受賄賂，組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第117頁(yè) 第五十二條食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營(yíng)私舞弊，造成重大事故，組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任；不組成犯罪，依法給予行政處罰。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第118頁(yè) 第五十三條以暴力、威脅方法妨礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，依法追究刑事責(zé)任； 拒絕、妨礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例要求處罰。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第119頁(yè)第九章附則 第五十四條本法以下用語(yǔ)含義： 食品：指各種供人食用或者飲用成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品物品，不過(guò)不包含以治療為目標(biāo)物品。 食品添加劑：指為改進(jìn)食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝需要而加入食品中化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第120頁(yè) 營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑：指為增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)成份而加入食品中天然或者人工合成屬于天然營(yíng)養(yǎng)素范圍食品添加劑。 食品容器、包裝材料：指包裝、盛放食品用紙、竹、木、金屬、搪瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和接觸食品涂料。 食品用工具、設(shè)備：指食品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中接觸食品機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第121頁(yè) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：指一切食品生產(chǎn)（不包含種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)）、采集、收購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、陳列、供給、銷售等活動(dòng)。 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者：指一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人，包含職員食堂、食品攤販等。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第122頁(yè) 第五十五條出口食品管理方法，由國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和相關(guān)行政部門另行制訂。 第五十六條軍隊(duì)專用食品和自供食品衛(wèi)生管理方法由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制訂。 第五十七條本法自公布之日起施行。《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》同時(shí)廢止。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第123頁(yè)二、中國(guó)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

“沒有規(guī)矩，不成方圓”食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第124頁(yè)㈠ 標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化概念1.標(biāo)準(zhǔn)（standard）

指為了在一定范圍內(nèi)取得最正確秩序，對(duì)活動(dòng)或結(jié)果所做統(tǒng)一要求、指南或特征文件，該文件經(jīng)協(xié)商一致制訂并經(jīng)過(guò)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)同意，以特定形式公布，作為共同恪守準(zhǔn)則和依據(jù)。 它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)綜合結(jié)果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最正確社會(huì)效益為目標(biāo)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第125頁(yè)作用：① 確保食品食用衛(wèi)生安全 “民以食為天”“食以鮮為先”“病從口入”

食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量食品衛(wèi)生安全是否合格依據(jù)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第126頁(yè)范例： 3月，立頓速溶茶被指氟化物含量過(guò)高，可能引發(fā)氟中毒。 氟是人體所必需微量元素，它能促進(jìn)骨骼發(fā)育、預(yù)防蛀牙。許多城市自來(lái)水中都添加了一定量氟化物，來(lái)促進(jìn)市民牙齒健康。 不過(guò)物極必反，過(guò)量氟化物會(huì)使人體骨骼密度過(guò)高、骨質(zhì)變脆，從而造成疼痛、韌帶鈣化、骨質(zhì)增生、脊椎黏合、關(guān)節(jié)行動(dòng)不便等癥狀。 據(jù)報(bào)道，美國(guó)華盛頓大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授邁克·維特對(duì)美國(guó)市場(chǎng)上不一樣品牌速溶茶做了測(cè)試分析，結(jié)果發(fā)覺，很多品牌速溶茶中，氟化物含量叫人大吃一驚。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第127頁(yè) 美國(guó)環(huán)境保護(hù)局要求，飲水中每升所含有氟化物最多不得超出4ppm，美國(guó)FDA所要求瓶裝水及飲料中每升所含氟化物標(biāo)準(zhǔn)則是不得超出2.4ppm。而市場(chǎng)上銷售立頓普通型速溶茶氟化物為每升含6.5ppm，大大超出了以上標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)磚茶中，氟化物含量也很高。 教授提議：氟化物過(guò)量會(huì)影響骨骼發(fā)育 處于發(fā)育期青少年應(yīng)盡可能少喝象速溶茶這么含氟化物較高飲料。 即使當(dāng)前還不能確定氟化物對(duì)成年人骨骼會(huì)造成傷害，不過(guò)仍切忌大量飲食速溶茶。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第128頁(yè)② 國(guó)家管理食品行業(yè)依據(jù)范例： 國(guó)家相關(guān)部門對(duì)食品行業(yè)一些產(chǎn)品進(jìn)行定時(shí)質(zhì)量抽查、質(zhì)量追蹤和質(zhì)量打假。 其檢驗(yàn)都是以相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析，確定產(chǎn)品合格率等指標(biāo)，再結(jié)合各種食品衛(wèi)生管理方法，加強(qiáng)行業(yè)管理。

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第129頁(yè)范例： 啤酒甲醛事件 甲醛是一個(gè)公認(rèn)可疑致癌物質(zhì)，大量飲用含有甲醛啤酒會(huì)增加肝臟負(fù)擔(dān)，長(zhǎng)久飲用還會(huì)影響生殖能力。 媒體報(bào)道，部分國(guó)內(nèi)啤酒生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)啤酒過(guò)程中添加了甲醛作為添加劑或加工助劑。 據(jù)了解，國(guó)外啤酒企業(yè)不添加甲醛已不是新鮮技術(shù)，但國(guó)內(nèi)企業(yè)普及無(wú)甲醛技術(shù)，包括到企業(yè)成本改造，無(wú)甲醛啤酒生產(chǎn)設(shè)備一次性投資約需3000萬(wàn)，以后每年還需要固定投入。一些實(shí)力弱企業(yè)望而卻步，在生產(chǎn)過(guò)程中仍少不了添加甲醛工藝。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第130頁(yè) 歐盟食品法明確要求，甲醛不得作為食品添加劑或加工助劑，日本也禁止在生產(chǎn)啤酒過(guò)程中添加甲醛。但我國(guó)當(dāng)前對(duì)此仍沒有對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威定論。 據(jù)了解，歐洲啤酒廠家已經(jīng)完全能夠經(jīng)過(guò)PVPP技術(shù)等無(wú)毒方案來(lái)代替甲醛處理啤酒生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生沉淀問題，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，盡早將甲醛從啤酒釀造添加劑中去除出去，方能杜絕“甲醛門”風(fēng)波再次重演。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第131頁(yè) 經(jīng)過(guò)提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，使落后產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)，也促使落后技術(shù)和裝備因不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求而被淘汰，或者使不放棄原有技術(shù)和裝備企業(yè)增加成本。 所以，建立和健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，利用標(biāo)準(zhǔn)伎倆，將關(guān)閉一大批產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重和不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)，淘汰一大批落后產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)和工藝，壓縮過(guò)剩生產(chǎn)能力，推廣先進(jìn)技術(shù)，使整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、合理布局，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第132頁(yè)③ 企業(yè)科學(xué)管理基礎(chǔ) 國(guó)家對(duì)食品企業(yè)基本要求

嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)

在食品企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)步驟，都要以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第133頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)人員設(shè)備材料方法環(huán)境組織機(jī)能圖、工作說(shuō)明書、規(guī)章制度、員工守則操作說(shuō)明書、保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、檢定標(biāo)準(zhǔn)、安裝測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)物料組成表（BillofMaterial）、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、圖紙生產(chǎn)類標(biāo)準(zhǔn)（作業(yè)指導(dǎo)書）、管理類標(biāo)準(zhǔn)（程序文件）5S標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)、平面布置圖等食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第134頁(yè)2.標(biāo)準(zhǔn)化（standardization） 指為在一定范圍內(nèi)取得最正確秩序，以現(xiàn)實(shí)或潛在問題制訂共同和重復(fù)使用規(guī)則活動(dòng)。

尤其是標(biāo)準(zhǔn)制訂、公布、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程。

只有高標(biāo)準(zhǔn)要求，才有高質(zhì)量產(chǎn)品。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第135頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)分：① 標(biāo)準(zhǔn)化

制訂、公布、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)② 標(biāo)準(zhǔn) 文件或?qū)嵨锸称焚|(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第136頁(yè)㈡ 標(biāo)準(zhǔn)化作用

同學(xué)們自學(xué)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第137頁(yè)范例： 加入WTO，關(guān)稅壁壘已經(jīng)不起作用了，起作用將是技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘表現(xiàn)就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 能夠說(shuō)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在是發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)限制、控制發(fā)展中國(guó)家發(fā)展法寶。 現(xiàn)在我國(guó)開始認(rèn)識(shí)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尤其主要性，誰(shuí)掌握了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就掌握了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)標(biāo)準(zhǔn)被國(guó)際上認(rèn)可，誰(shuí)就能夠由此取得巨大經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)在，國(guó)外有一個(gè)流行說(shuō)法：三流企業(yè)賣勞力（企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品）；二流企業(yè)賣技術(shù)（產(chǎn)品技術(shù)含量高）；一流企業(yè)賣專利（即對(duì)技術(shù)壟斷）；超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)（即對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)壟斷）。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第138頁(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘

（TechnicalBarrierstoTrade，簡(jiǎn)稱TBT） 是非關(guān)稅壁壘主要組成部分。 是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全或保障人類健康和安全，保護(hù)動(dòng)植物生命及健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、或預(yù)防欺詐行為、確保產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性技術(shù)性辦法，如技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、包裝標(biāo)簽要求等，這些辦法主觀或客觀地成為限制外國(guó)商品自由進(jìn)入壁壘。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第139頁(yè) 進(jìn)口國(guó)通常經(jīng)過(guò)頒布法律、條例、要求，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等方式制訂對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等辦法，這些辦法會(huì)形成對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易壁壘，從而提升進(jìn)口產(chǎn)品要求，增加進(jìn)口難度，最終到達(dá)限制進(jìn)口目標(biāo)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第140頁(yè)㈢ 食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂1.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂標(biāo)準(zhǔn)⑴ 應(yīng)該有利于保障食品安全和人體健康，保護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)環(huán)境。⑵ 應(yīng)該有利于合理利用國(guó)家資源，推廣科學(xué)技術(shù)結(jié)果，提升經(jīng)濟(jì)效益，并符合使用要求，有利于食品通用和交換，做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第141頁(yè)⑶ 應(yīng)該做到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，有利于標(biāo)準(zhǔn)體系建立和不停完善。⑷ 應(yīng)該有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易，有利于參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并有利于我國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。⑸ 應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體作用。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第142頁(yè)2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂依據(jù)⑴ 法律依據(jù) 《食品衛(wèi)生法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第143頁(yè)⑵ 科學(xué)技術(shù)依據(jù) 食品標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)技術(shù)研究和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)產(chǎn)物。 食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第144頁(yè)⑶ 相關(guān)國(guó)際組織要求范例： 國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）法典標(biāo)準(zhǔn) （CodexAlimentariusCommission，CAC） 可作為處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端、協(xié)調(diào)各國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。（共13卷）如：

CODEXSTAN74-1981《以谷物為主嬰幼兒食品》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第145頁(yè)資料： 全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，以及人們對(duì)食品安全問題日益重視，使得全世界食品生產(chǎn)者、安全管理者和消費(fèi)者越來(lái)越認(rèn)識(shí)到建立全球統(tǒng)一食品標(biāo)準(zhǔn)是公平食品貿(mào)易、各國(guó)制訂和執(zhí)行相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)，也是維護(hù)和增加消費(fèi)者信任主要確保。 正是在這么一個(gè)大背景下，1963年，聯(lián)合國(guó)兩個(gè)組織–聯(lián)合國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)和聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織(WHO)共同創(chuàng)建了FAO/WHO食品法典委員會(huì)(CAC)，并使其成為一個(gè)促進(jìn)消費(fèi)者健康和維護(hù)消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益，以及勉勵(lì)公平國(guó)際食品貿(mào)易國(guó)際性組織，該組織宗意在于保護(hù)消費(fèi)者健康，確保開展公正食品貿(mào)易和協(xié)調(diào)全部食品標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第146頁(yè)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第147頁(yè)范例： WHO和FAO成立聯(lián)合食品法規(guī)委員會(huì)（CAC）

CAC標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)食品安全基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。CAC制訂并向各組員國(guó)推薦食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留限量、衛(wèi)生與技術(shù)規(guī)范、準(zhǔn)則和指南等，通稱為食品法典。 我國(guó)應(yīng)提倡采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以打破外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已成為世界范圍內(nèi)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)交流中共同恪守準(zhǔn)則，是從技術(shù)上協(xié)調(diào)買賣雙方依據(jù)，為各種仲裁依據(jù)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第148頁(yè) 食品法典普通準(zhǔn)則提倡組員國(guó)最大程度采納法典標(biāo)準(zhǔn)。法典每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)本身對(duì)其組員國(guó)政府來(lái)講并不含有自發(fā)法律約束力，只有在組員國(guó)政府正式申明采納之后才含有法律約束力。 在食品領(lǐng)域，一個(gè)國(guó)家只要采取了CAC標(biāo)準(zhǔn)，就被認(rèn)為是與SPS和TBT協(xié)定要求一致。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第149頁(yè)3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂程序

由同學(xué)們自學(xué)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第150頁(yè)㈣ 食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)實(shí)施

由同學(xué)們自學(xué) 在標(biāo)準(zhǔn)使用期內(nèi)，應(yīng)不停地實(shí)施，使標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)得越來(lái)越全方面、越來(lái)越深入，直到修訂成新標(biāo)準(zhǔn)為止。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第151頁(yè)㈤ 食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn) 食品包裝材料及容器標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)準(zhǔn) 食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn) 食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 食品工業(yè)基礎(chǔ)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 等食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第152頁(yè)1.食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和指標(biāo)

是國(guó)家授權(quán)衛(wèi)生部統(tǒng)一制訂 屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范例： GB17324-《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第153頁(yè) 普通包含感官標(biāo)準(zhǔn)、理化標(biāo)準(zhǔn)和微生物標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)部分。 另外還包含對(duì)應(yīng)指標(biāo)檢驗(yàn)方法。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第154頁(yè)⑴ 感官指標(biāo) 要求食品色澤、氣味和組織形態(tài)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第155頁(yè)⑵ 理化指標(biāo)包含：

食品中重金屬元素限量指標(biāo)和有害元素限定

如砷、錫、鉛、銅、汞要求 食品中農(nóng)藥殘留量最大限量指標(biāo) 食品中有毒有害物質(zhì)

如黃曲霉毒素和硝酸鹽、亞硝酸鹽等限量指標(biāo)等食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第156頁(yè)⑶ 微生物指標(biāo) 包含菌落總數(shù)、大腸菌群和致病菌三項(xiàng)指標(biāo)。有還包含霉菌指標(biāo)。

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第157頁(yè)⑷ 對(duì)應(yīng)指標(biāo)檢測(cè)方法范例： 重金屬含量測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn) 有毒有害物質(zhì)測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)藥殘留測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn) 微生物測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)等 當(dāng)前檢驗(yàn)方法已逐步形成較完整標(biāo)準(zhǔn)體系，可在食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制訂中直接引用。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第158頁(yè)2.食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和指標(biāo)范例：

GB317.1-91《白砂糖》

GB/T5410-85《全脂乳粉》

GB8537-95《飲用天然礦泉水》

普通包含范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)定義、原輔材料要求、感官要求、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第159頁(yè) 凡列入標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)要求應(yīng)該是決定產(chǎn)品質(zhì)量和使用性能主要指標(biāo)，而這些指標(biāo)又是能夠測(cè)定或驗(yàn)證。 技術(shù)要求是食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵部分食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第160頁(yè)⑴ 感官指標(biāo)

普通表述產(chǎn)品色澤、滋味與氣味、組織形態(tài)等，對(duì)產(chǎn)品正常感官性能作出要求。

感官檢驗(yàn)含有快速、簡(jiǎn)便特點(diǎn)。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第161頁(yè)⑵ 理化指標(biāo)① 產(chǎn)品特征指標(biāo)

能反應(yīng)產(chǎn)品特點(diǎn)并能對(duì)其質(zhì)量起到控制作用指標(biāo)。范例： 罐頭產(chǎn)品凈含量和固形物含量食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第162頁(yè) 必須給予要求 必要時(shí)必須與其它指標(biāo)聯(lián)合，才能反應(yīng)產(chǎn)品真實(shí)情況，以確保產(chǎn)品質(zhì)量。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第163頁(yè)② 產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)

不論是哪類標(biāo)準(zhǔn) 必須符合強(qiáng)制性國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求

食品中有害元素限定 如砷、錫、鉛、銅、汞要求

食品中農(nóng)藥殘留量最大限量指標(biāo)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第164頁(yè)⑶ 微生物指標(biāo)包含： 菌落總數(shù) 食品被污染程度標(biāo)志

大腸菌群 糞便污染食品指標(biāo)

致病菌 不得檢出

有還包含霉菌指標(biāo)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第165頁(yè)⑷ 檢測(cè)方法 檢驗(yàn)方法與技術(shù)要求應(yīng)該是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

凡在標(biāo)準(zhǔn)中要求理化指標(biāo)和微生物指標(biāo)均需要求對(duì)應(yīng)檢測(cè)方法。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第166頁(yè)⑸ 檢驗(yàn)規(guī)則

包括到單位產(chǎn)品和一批產(chǎn)品質(zhì)量怎樣確定包含： 檢驗(yàn)分類、抽樣方法和判定規(guī)則等食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第167頁(yè)⑹ 其它

標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸和貯存 也是必不可少

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第168頁(yè) 食品產(chǎn)品保質(zhì)期要求，包含在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貯存要求中。 各種不一樣食品有不一樣保質(zhì)期要求，沒有統(tǒng)一要求。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第169頁(yè) 但并非全部食品都必須標(biāo)注保質(zhì)期 一些能夠長(zhǎng)久貯存食品，如味精、食鹽就能夠不在標(biāo)簽上標(biāo)注保質(zhì)期。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第170頁(yè) 在保質(zhì)期內(nèi)，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保產(chǎn)品是合格。

不論是感官指標(biāo)、理化指標(biāo)還是微生物指標(biāo)，在保質(zhì)期內(nèi)均應(yīng)符合其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第171頁(yè)3.其它食品標(biāo)準(zhǔn)⑴ 食品工業(yè)基礎(chǔ)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

主要是對(duì)食品名稱術(shù)語(yǔ)、圖形代號(hào)、產(chǎn)品分類、通用標(biāo)準(zhǔn)、總要求及生產(chǎn)廠衛(wèi)生規(guī)范等作出統(tǒng)一要求。范例：食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第172頁(yè)⑵ 食品包裝材料及容器標(biāo)準(zhǔn)范例：

GB4803-94《食品容器、包裝材料用聚氯乙稀樹脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB4804-94《搪瓷食具容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB4806.1-94《食品用橡膠制品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB4806.2-94《橡膠奶嘴衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第173頁(yè)⑶ 食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)范例： GB1904-89《食品添加劑羧甲基纖維素鈉》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第174頁(yè)⑷ 食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn) 主要要求檢測(cè)方法過(guò)程和操作，使用儀器及化學(xué)試劑。范例： GB/T5009.14-1996《食品中鋅測(cè)定方法》 GB/T5009.15-1996《食品中鎘測(cè)定方法》 GB/T5009.16-1996《食品中錫測(cè)定方法》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第175頁(yè)㈥ 食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分類1.食品標(biāo)準(zhǔn)分級(jí) 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍不一樣 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（依據(jù)《中華人民共和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化法》第六條要求）食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第176頁(yè)范例： 行政級(jí)別上 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)高于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 一旦上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)頒布，則下一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要取消。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第177頁(yè)⑴ 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范例： GB4927-《啤酒》 （取代GB4927-1991《啤酒》）

編號(hào)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)（GB）、公布次序號(hào)和公布年號(hào)三個(gè)部分組成。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第178頁(yè)

對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求，應(yīng)該制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號(hào)和公布。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第179頁(yè)① 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

范例： GB7718-1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第180頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)中公布年號(hào)能夠不寫，表示所用標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)認(rèn)定為最新版本； 而在二十世紀(jì)八九十年代標(biāo)準(zhǔn)年號(hào)以兩位數(shù)值表示。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第181頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)公布年號(hào)不是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行日期范例：

GB7718-《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》 取代GB7718-1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》 將于10月1日開始實(shí)施食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第182頁(yè)② 推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范例： GB/T5009.12-1996《食品中鉛測(cè)定方法》

GB/T5009.13-1996《食品中銅測(cè)定方法》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第183頁(yè)⑵ 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求，能夠制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院相關(guān)行政主管部門編制計(jì)劃、組織草擬，統(tǒng)一審批、編號(hào)、公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門立案。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充

在對(duì)應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自行廢止。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第184頁(yè)① 強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范例： QB1433.1-92《餅干酥性餅干》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第185頁(yè)② 推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范例： QB/T2221-1996《八寶粥罐頭》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第186頁(yè) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門要求。 當(dāng)前，已同意了58個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。如： 輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“QB”

商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“SB” 等食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第187頁(yè)QB → 輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)范例：

QB1433.1-92《餅干酥性餅干》 QB1433.2-92《餅干韌性餅干》 QB1433.3-92《餅干發(fā)酵餅干》 QB1433.4-92《餅干薄脆餅干》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第188頁(yè)SB → 商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)范例： SB/T10136-93《面包用小麥粉》 SB/T10009《冷凍飲品中總固形物含量測(cè)定》

SB/T10014-1999《雪泥》

SB/T10017-1999《食用冰》 SB/T10327-1999《甜味冰》 SB/T10283-1997《肉脯》

SB10251-《火腿腸》 食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第189頁(yè) SB/T10282-1997《肉干》 SB/T10278-1997《中式香腸》 SB/T10294-1998《腌豬肉》 SB/T10003-1992《廣式臘腸》 SB/T10004-1992《中國(guó)火腿》 SB/T10015-1999《雪糕》 SB/T10016-1999《冰棍》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第190頁(yè)⑶ 地方標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一工業(yè)產(chǎn)品安全和衛(wèi)生要求，能夠制訂地方標(biāo)準(zhǔn)。 在對(duì)應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自行廢止。 地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，由“DB”加上行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)字

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DB44

食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第191頁(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范例： DB44/116-《瓶裝飲用天然凈水》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第192頁(yè)范例： DB31/206-《炒貨食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（上海） DB33/208-1997《粽子類食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（浙江） DB31/155-1995《冷凍面米食品質(zhì)量衛(wèi)生要求》 DB31/163-1995《食品包裝用發(fā)泡聚苯乙烯樹脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 DB31/534-1996《食品包裝材料用聚氯乙烯樹脂衛(wèi)生質(zhì)量要求》 DB31/560-1993《食品包裝用懸浮聚氯乙烯發(fā)泡瓶墊粒料衛(wèi)生質(zhì)量要求》 DB33193-1996《米果類食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第193頁(yè)《無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范總則》（DB50/T40-）《無(wú)公害蔬菜白菜類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB50/T41-）《無(wú)公害蔬菜根菜類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB50/T42-）《無(wú)公害蔬菜瓜類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB50/T43-）《無(wú)公害蔬菜茄果類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB50/T44-）《無(wú)公害蔬菜綠葉蔬菜類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB50/T45-）《無(wú)公害蔬菜豆類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB50/T46-）《無(wú)公害蔬菜甘藍(lán)類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》（DB50/T47-）重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第194頁(yè)廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)瓶裝飲用天然凈水DB44/116-BottledNaturalCleanedWaterforDrinking1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)要求了瓶裝飲用天然凈水定義、技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適合用于瓶裝飲用天然凈水。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第195頁(yè)2引用標(biāo)準(zhǔn) 以下標(biāo)準(zhǔn)包含條文，經(jīng)過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)引用而組成為本標(biāo)準(zhǔn)條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)所表示版本均為有效。全部標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修改，使用本標(biāo)準(zhǔn)各方應(yīng)探討使用以下標(biāo)準(zhǔn)新版本可能性。

GB191-90包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志

GB3838-1988地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB4789.2-1994食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)菌落總數(shù)測(cè)定

GB4789.3-1994食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)大腸菌群測(cè)定 GB4789.4-1994食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)沙門氏菌檢驗(yàn)

GB4789.5-1994食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)志賀氏菌檢驗(yàn) GB4789.10-1994食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)金黃色葡萄球菌檢驗(yàn)食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第196頁(yè) GB4789.11-1994食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)溶血性鏈球菌檢驗(yàn) GB4789.15-1994食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)霉菌和酵母計(jì)數(shù)

GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB5750-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法

GB7718-94食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)

GB8537-1995飲用天然礦泉水

GB/T8538-1995飲用天然礦泉水檢驗(yàn)方法

GB10790-89軟飲料檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存

GB14881-94食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB17323-1998瓶裝飲用純凈水食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第197頁(yè)3 定義 本標(biāo)準(zhǔn)采取以下定義： 瓶裝飲用天然凈水（BottledNaturalCleanedWaterforDrinking）

以天然水為原料，采取過(guò)濾、消毒或滅菌等物理方法，祛除了水中微生物和其它有害成份，保留了對(duì)人體有益礦物質(zhì)和微量元素，不含任何添加物，密封于容器中可直接飲用水。

天然水（Naturalwater），是指源于地下架構(gòu)泉水、井水和未受污染地表水，而不是源于市政供水系統(tǒng)或公共供水系統(tǒng)水。經(jīng)加工處理水所含礦物質(zhì)和微量元素，在加工前后未發(fā)生顯著改變（其中鉀、鈉、鈣、鎂含量改變不得超出30%）。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第198頁(yè)4 技術(shù)要求4.1 水源水質(zhì)要求 水源水質(zhì)必須由市（地級(jí)）以上法定檢驗(yàn)部門提供檢測(cè)匯報(bào)，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。 以地表水為水源，其水源水質(zhì)必須符合GB3838-1988中I類地面水要求。 以地下水為水源，其水源地應(yīng)符合GB8537-1995附錄A要求。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第199頁(yè)4.2 感官要求 感官要求應(yīng)符合表1要求。表1 感官要求項(xiàng)

目指

標(biāo)要

求色度，度≤5不得展現(xiàn)其它異色濁度，度≤1_臭和味無(wú)異味、異臭肉眼可見物不得檢出食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第200頁(yè)4.3 理化指標(biāo)4.3.1 界限指標(biāo) 各項(xiàng)界限指標(biāo)均應(yīng)符合表2要求。表2 界限指標(biāo)項(xiàng)

目

指

標(biāo)PH值*

6.5~8.5電導(dǎo)率[（25±1）℃]，μs/cm20~120總硬度（以CaCO3計(jì)），mg/L30~150“*”注：采取特殊區(qū)域水源(PH低于6.5）生產(chǎn)天然凈水產(chǎn)品，其PH值下限可降低0.5食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第201頁(yè)4.3.2 限量指標(biāo) 各項(xiàng)限量指標(biāo)均應(yīng)符合表3要求。表3 限量指標(biāo)項(xiàng)

目指

標(biāo)銅，mg/L≤1.0錳，mg/L≤0.1鋅，mg/L≤1.0鐵，mg/L≤0.3鋁，mg/L≤0.2鋇，mg/L≤2.0銀，mg/L≤0.05硒，mg/L≤0.01食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第202頁(yè)項(xiàng)

目指

標(biāo)氟化物（以F_計(jì)），mg/L≤1.0硝酸鹽（以N計(jì)），mg/L≤20氯化物，mg/L≤100硫酸鹽，mg/L≤100食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第203頁(yè)4.3.3 污染物指標(biāo) 各項(xiàng)污染物指標(biāo)均應(yīng)符合表4要求。表4 污染物指標(biāo)項(xiàng)

目指

標(biāo)鉛，mg/L≤0.01砷，mg/L≤0.01鎘，mg/L≤0.005鉻，mg/L≤0.01高錳酸鉀消耗量（以O(shè)2計(jì)），mg/L≤2.0氰化物，mg/L≤0.002亞硝酸鹽（以N計(jì)），mg/L≤0.002揮發(fā)性酚（以苯酚計(jì)），mg/L≤0.002食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第204頁(yè)項(xiàng)

目指

標(biāo)三氯甲烷，mg/L≤0.02四氯化碳，mg/L≤0.001汞，mg/L≤0.001陰離子洗滌劑，mg/L≤0.3DDT，mg/L≤0.001六六六，mg/L≤0.005苯并[α]芘，mg/L≤0.00001總α放射性，mg/L≤0.1食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第205頁(yè)4.4 微生物指標(biāo) 微生物指標(biāo)應(yīng)符合表5要求。表5 微生物指標(biāo)項(xiàng)

目指

標(biāo)菌落總數(shù)，cfu/ml≤20

大腸菌群，MPN/100ml≤3致病菌不得檢出霉菌，酵母菌不得檢出食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第206頁(yè)4.5 凈含量 單件定量包裝凈含量負(fù)偏差不得超出表6要求。同批產(chǎn)品所抽樣品平均凈含量不得低于標(biāo)簽上標(biāo)明凈含量。表6 凈含量?jī)艉縌負(fù)偏差Q百分比ml100ml~200ml4．5-200ml~300ml-9300ml~500ml3-500ml~1L-151L~10L1．5-10L~15L-15015L~25L1-食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第207頁(yè)5 檢驗(yàn)方法5.1色度、濁度、臭和味、肉眼可見物按GB/T8538要求方法測(cè)定。5.2PH值、總硬度、溶解性總固體按GB5750要求方法測(cè)定，電導(dǎo)率按GB17323附錄A要求方法測(cè)定。鉀、鈉、鈣、鎂按GB/T8538要求方法測(cè)定。5.3銅、錳、鋅、鐵、鋁、鋇、銀、硒、氟化物、氯化物、硫酸鹽、硝酸鹽按GB/T8538要求方法測(cè)定。5.4鉛、砷、鎘、鉻、汞、氰化物、亞硝酸鹽、高錳酸鉀消耗量（耗氧量）、揮發(fā)性酚按GB/T8538要求方法測(cè)定：三氯甲烷、四氯化碳、陰離子洗滌劑、DDT、六六六、苯并[α]芘、總α放射性、總β放射性按GB4789要求方法測(cè)定。5.5微生物指標(biāo)按GB4789要求方法測(cè)定。5.6凈含量 （在20±2）℃條件下，將水樣沿容器壁遲緩倒入量筒中，讀容積數(shù)。2L以上可采取稱量法。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第208頁(yè)6 檢驗(yàn)規(guī)則6.1 組批 同一班次，同一臺(tái)灌裝機(jī)灌裝，同一規(guī)格產(chǎn)品為一批。6.2 出廠檢驗(yàn)6.2.1 產(chǎn)品出廠前，應(yīng)由生產(chǎn)廠檢驗(yàn)部門按本標(biāo)準(zhǔn)要求逐批進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后，出具合格證書，并在包裝箱內(nèi)（外）附有簽署質(zhì)量合格證產(chǎn)品方可出廠。6.2.2 抽樣方法和數(shù)量：每批隨機(jī)抽取15瓶（罐、桶）（2L以上抽取6瓶），6瓶（罐、桶）（2L以上2瓶）用于感官要求、凈含量、PH值檢驗(yàn)[凈含量測(cè)定3瓶（罐、桶）（2L以上2瓶）]；3瓶（罐、桶）（2L以上2瓶）用于微生物檢驗(yàn)；另6瓶（罐、桶）（2L以上2瓶）留樣備用。6.2.3 出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目：感官要求、凈含量、PH值、微生物為每批必檢項(xiàng)目，其它項(xiàng)目作不定時(shí)抽檢。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第209頁(yè)6.3 型式檢驗(yàn)6.3.1 型式檢驗(yàn)每季度或一個(gè)生產(chǎn)周期進(jìn)行一次。 有以下情況之一時(shí)亦應(yīng)進(jìn)行：

⑴更改主要原輔材料或更改關(guān)鍵工藝； ⑵長(zhǎng)久停產(chǎn)后，恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)； ⑶國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行型式檢驗(yàn)要求時(shí)。6.3.2 抽樣方法和數(shù)量：從任一批產(chǎn)品中，隨機(jī)抽取18瓶（罐、桶）（2L以上抽取6瓶），9瓶（罐、桶）（2L以上2瓶）用于感官要求、凈含量、理化指標(biāo)檢驗(yàn)[凈含量測(cè)定3瓶（罐、桶）（2L以上2瓶）]；3瓶（罐、桶）（2L以上2瓶）用于微生物檢驗(yàn)；另6瓶（罐、桶）（2L以上2瓶）留樣備用。6.3.3 型式檢驗(yàn)項(xiàng)目：應(yīng)包含本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求全部項(xiàng)目。食品質(zhì)量衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)第210頁(yè)6.4 判定規(guī)則6.4.1 出廠檢驗(yàn)結(jié)果中，感官要求、凈含量、PH值如有不符合本標(biāo)按時(shí)，對(duì)不合格項(xiàng)目從該批產(chǎn)品中加倍抽樣復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)結(jié)果仍有一項(xiàng)不符合本標(biāo)準(zhǔn)，則判定該批產(chǎn)品為不合格品。微生物不符合本標(biāo)按時(shí)，判定該批產(chǎn)