城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位,城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理

城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求（指標(biāo)26）工作進展情況指標(biāo)名稱城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求二、考核要求1、獲得國家衛(wèi)生城市或者省級衛(wèi)生城市稱號并向全國愛衛(wèi)會推薦申報國家衛(wèi)生城市。市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。城市河道、湖泊等水面清潔，無漂浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物；城中村路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土裸露；無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現(xiàn)象。2、城市政府制定有效措施，預(yù)防城區(qū)污染向城鄉(xiāng)結(jié)合部及所轄縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移，在城市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生由環(huán)境污染問題產(chǎn)生的群體性事件。三、進展情況該指標(biāo)已完成。（一）2008年獲得省級文明城市稱號。（二）推行城市精細化管理，環(huán)衛(wèi)體制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作，取得了明顯成效，城區(qū)環(huán)境變得更加干凈、整潔、居住環(huán)境變得更加美好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到治理，受到省文明辦、貴陽市文明辦的好評。（二）有效整合了現(xiàn)有城市管理力量，使管理目標(biāo)明確、責(zé)任到位、整體聯(lián)動，有效解決了城市管理質(zhì)量和效率不高的問題，提高了工作效能。（三）交通秩序、市場秩序更加規(guī)范，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生變得干凈整潔，城郊結(jié)合部和背街小巷、機關(guān)宿舍樓群院落干凈多了。（四）市民素質(zhì)進一步提高。人們的思想觀念、行為方式和精神面貌發(fā)生了明顯變化。亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行的人少了，主動參與創(chuàng)建整治的人多了。四、存在問題（一）市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施滯后，人力、物力、財力的投入不足，與城市精細化管理先進理念和環(huán)衛(wèi)體制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的要求還有差距，致使部分工作在抓落實上還不夠到位。（二）城鄉(xiāng)創(chuàng)建、“整臟治亂改差”及精細化管理工作頭緒多，涉及面廣，反彈性大。存在督查力度不夠大，在市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。（三）市民文明素質(zhì)參差不齊，比如：在交通秩序的整治過程中，還有少數(shù)市民不走人行橫道線、亂穿馬路等現(xiàn)象，出租車、公交車亂闖紅燈、亂停亂行現(xiàn)象時有發(fā)生。（四）“門前五包”責(zé)任制落實難度大。（五）在市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村整治任務(wù)尤其艱巨。（六）由于財力有限，因此，城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，建設(shè)改造任務(wù)十分繁重。五、鞏固措施一是堅持以整治“衛(wèi)生與秩序”為基礎(chǔ)，大力開展“整臟治亂改差”專項行動。我市結(jié)合實際，按照《清鎮(zhèn)市2009年“整臟治亂改差”專項行動實施方案》文件要求，全市各創(chuàng)建責(zé)任單位，針對“整臟治亂改差”工作薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，找準(zhǔn)難點和突破口，結(jié)合自身實際，以“五臟”、“五亂”、“五差”為重點整治內(nèi)容。齊抓共管，整體推進，重點整治了衛(wèi)生死角，清除暴露積存垃圾；整治飲食攤點和五小行業(yè)、落實“門前五包”；整治農(nóng)貿(mào)市場，改善經(jīng)營環(huán)境；規(guī)范建筑工地，開展文明施工；清理占道經(jīng)營攤點，保障道路暢通；整治窗口部門，完善周邊環(huán)境；規(guī)范交通秩序，整治行人不文明行為；整治社區(qū)環(huán)境，搞好單位衛(wèi)生；對紅楓大街、紅旗路、云嶺大街三條主干道推行家庭式保潔；對其他主次干道、背街小巷采取市場化運作的模式，推行競標(biāo)保潔機制，并納入社區(qū)管理。二是強化督查工作，每月對各責(zé)任單位開展創(chuàng)建工作情況進行嚴(yán)格檢查，對抓創(chuàng)建活動不力的單位，給予通報批評，實行發(fā)放整改通知書和“三令”督辦，及時督促整改存在問題，嚴(yán)格執(zhí)行“獎前三罰后二”制度。三是采取三項措施，打好取締馬路市場攻堅戰(zhàn)。堅持集中整治與加強日常管理相結(jié)合的原則，堵疏結(jié)合，規(guī)范管理，以人為本，方便群眾，因地制宜在次干道和背街小巷、社區(qū)選擇適宜的地段，劃定臨時擺賣區(qū)，引導(dǎo)鼓勵流動攤點進入臨時市場規(guī)范經(jīng)營。對馬路市場、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進行有效整治，按市政府安排，啟動恢復(fù)曹家井市場后，取締新城路菜場。四是城鄉(xiāng)聯(lián)動，打好清理“兩湖”周邊白色垃圾攻堅戰(zhàn)。沿湖周邊的青龍街道、紅楓湖鎮(zhèn)、站街鎮(zhèn)、百花湖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）加強沿湖垃圾的清收清運，共建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，分別位于紅楓湖鎮(zhèn)后午，城中云嶺小區(qū)，修理廠，百花新城，百花湖鄉(xiāng)，站街鎮(zhèn)。按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市集中處理”的思路，加強衛(wèi)生保潔，及時清運垃圾，做到日產(chǎn)日清。按照城區(qū)推行競標(biāo)保潔的辦法，指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對“兩湖”周邊的環(huán)境衛(wèi)生實行競標(biāo)保潔、垃圾清運實行竟標(biāo)清運。做到“垃圾