有害生物風險分析7轉基因生物課件

轉基因生物

Geneticallymodifiedorganisms轉基因技術：將人工分離和修飾過的基因導入到生物體基因組中，由于導入基因的表達，引起生物體的性狀的可遺傳的修飾轉基因生物：經轉基因技術修飾的生物體轉基因生物的潛在植物檢疫風險改變適應特性，可能增加進入或擴散的可能性，包括入侵，如以下方面的改變對不利環(huán)境條件（如干旱、結冰、鹽漬等）忍耐性生殖生物學有害生物的擴散能力生長率或生命力寄主范圍有害生物抗性農藥（包括除草劑）抗性或耐性基因流動或基因轉移的不利影響農藥或有害生物的抗性基因轉移到親合品種克服因有害生物風險而導致的現有生殖和重組障礙的可能性可能與現有生物體或病原體雜交從而導致致病性或致病性增加對非目標生物的不利影響活體轉基因生物寄主范圍改變，原定用于生物防治物或聲稱有益的生物的寄主范圍改變對生物防治物、有益生物或土壤動物區(qū)系和微生物區(qū)系、固氮菌等其他生物體的影響，導致某種植物檢疫性影響（間接影響）

傳播其他有害生物的能力

植物生產農藥對有利于植物的非目標生物體產生消極的直接影響或間接影響表現型和基因型不穩(wěn)定性原定用于生物防治物的生物體返回病毒形式其他有害影響生物體新特性引起的植物檢疫風險，此類生物體通常不引起植物檢疫風險新的或能力加強的病毒重組，以及與病毒序列存在有關的協(xié)作活動在注入物中存在的核酸序列（標記、啟動子、終止子等）引起的植物檢疫風險美國轉基因食品管理機構美國的轉基因食品主要由美國食品與藥物管理局(FDA)

，美國農業(yè)部(USDA)和美國環(huán)保局(EPA)負責檢測、評價和監(jiān)督FDA的食物安全與應用營養(yǎng)中心是管理絕大多數食物的法定權力機構USDA的食品安全和檢測部門則負責肉、禽和蛋類產品對消費者的安全與健康影響的管理EPA則負責管理食品作物殺蟲劑的使用和安全各部門的管理范圍由GMO產品的最終用途而定。一個產品可能涉及多個部門的管理美國轉基因食品的標識轉基因食品與以傳統(tǒng)方法生產的食品是實質上相同的（“Substantiallyequivalent”）法律不要求轉基因產品投放市場前要經過特別的評估或許可，也不要求轉基因產品帶有特別的標識，自愿原則（“Voluntarylabeling”）“疑罪從無”“無罪推定”如果與相應的傳統(tǒng)食品相比，轉基因食品發(fā)生了顯著改變，原有的名稱已不能正確描述該食品，此種情況下必須改名如果食品或食品組分的使用方法或使用后果存在某種問題，則應在標簽中予以說明如果與相應的傳統(tǒng)食品相比，轉基因食品的營養(yǎng)組分發(fā)生了顯著改變，則必須標明具體的改變如果消費者僅通過食品名稱無法判斷轉基因食品含有的過敏原是否存在于該食品中，則該食品必須在標簽中給予說明歐盟生物安全管理法規(guī)框架歐洲食品安全局（EFSA），統(tǒng)一負責轉基因生物環(huán)境安全和食用安全風險評估歐盟轉基因產品管理法規(guī)主要涉及2個綜合性法規(guī)和3個專門性法規(guī)歐盟轉基因食品管理特點肯定了預防性原則(Precautionaryprinciple)在管理轉基因產品安全方面的重要地位“疑罪從有”“有罪推定”歐盟轉基因食品管理特點所有的轉基因產品，不論最終產品中是否還含有轉基因成份，只要在生產過程中使用了轉基因原料，也不論是提供給人食用的產品，還是用做飼料，一律應進行轉基因標識如果食品或飼料中含有的轉基因產品與用傳統(tǒng)方法生產的產品在成份、或營養(yǎng)價值、營養(yǎng)效果、使用目的或對特定人群的健康影響方面不同，或者該轉基因產品可能引起倫理或宗教方面的關注，有關的信息都必須在食品或飼料上標識產品中轉基因成份低于0.9%的可以不標識保證投放市場的轉基因生物在各階段均能夠被追溯可追溯性是指在轉基因生物和轉基因生物的生產加工品通過生產和分銷鏈條投放市場的各階段追蹤它們的能力一個條例三個配套規(guī)章《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》《農業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》《農業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》農業(yè)轉基因生物安全管理條例2001年5月9日國務院第38次常務會議通過2001年5月23日中華人民共和國國務院令第304號公布根據2011年1月8日公布的《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》（中華人民共和國國務院令第588號）修改共八章五十六條三個配套規(guī)章2001年7月11日于農業(yè)部第五次常務會議通過，2002年3月20日起施行，2004年7月1日農業(yè)部令38號修訂安全評價管理辦法共七章四十六條進口安全管理辦法共五章二十二條標識管理辦法共十六條第一章總則（第一條）為了加強農業(yè)轉基因生物安全管理，保障人體健康和動植物、微生物安全，保護生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)轉基因生物技術研究，制定本條例第一章總則（第二條）在中華人民共和國境內從事農業(yè)轉基因生物的研究、試驗、生產、加工、經營和進口、出口活動，必須遵守本條例第一章總則（第五條）國務院建立農業(yè)轉基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度農業(yè)轉基因生物安全管理部際聯(lián)席會議由農業(yè)、科技、環(huán)境保護、衛(wèi)生、外經貿、檢驗檢疫等有關部門的負責人組成，負責研究、協(xié)調農業(yè)轉基因生物安全管理工作中的重大問題第一章總則（第六條）國家對農業(yè)轉基因生物安全實行分級管理評價制度農業(yè)轉基因生物按照其對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級。具體劃分標準由國務院農業(yè)行政主管部門制定農業(yè)轉基因生物安全分級安全等級I：尚不存在危險安全等級Ⅱ：具有低度危險安全等級Ⅲ：具有中度危險安全等級Ⅳ：具有高度危險安全評價和安全等級的確定確定受體生物的安全等級確定基因操作對受體生物安全等級影響的類型確定轉基因生物的安全等級確定生產、加工活動對轉基因生物安全性的影響確定轉基因產品的安全等級第一章總則（第七條）國家建立農業(yè)轉基因生物安全評價制度農業(yè)轉基因生物安全評價的標準和技術規(guī)范，由國務院農業(yè)行政主管部門制定第一章總則（第八條）國家對農業(yè)轉基因生物實行標識制度實施標識管理的農業(yè)轉基因生物目錄，由國務院農業(yè)行政主管部門商國務院有關部門制定、調整并公布農業(yè)轉基因生物標識管理辦法凡是列入標識管理目錄并用于銷售的農業(yè)轉基因生物，應當進行標識；未標識和不按規(guī)定標識的，不得進口或銷售農業(yè)轉基因生物標識應當醒目，并和產品的包裝、標簽同時設計和印制標識的標注方法轉基因動植物（含種子、種畜禽、水產苗種）和微生物，轉基因動植物、微生物產品，含有轉基因動植物、微生物或者其產品成份的種子、種畜禽、水產苗種、農藥、獸藥、肥料和添加劑等產品，直接標注“轉基因××”轉基因農產品的直接加工品，標注為“轉基因××加工品（制成品）”或者“加工原料為轉基因××”用農業(yè)轉基因生物或用含有農業(yè)轉基因生物成份的產品加工制成的產品，但最終銷售產品中已不再含有或檢測不出轉基因成份的產品，標注為“本產品為轉基因××加工制成，但本產品中已不