安全管理之安全管理辦法

安全管理之安全管理辦法第一頁，共26頁。2危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。在危險性較大的分部分項工程施工前施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。

1A431024建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理辦法第二頁，共26頁。3考點一：安全專項施工方案的編審一、1.專項方案是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。2.建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

第三頁，共26頁。4二、

施工總承包組織編制編制主體附著式腳手架工程由專業(yè)承包單位組織編制起重機械安裝拆卸工程深基坑工程第四頁，共26頁。5三、編制內(nèi)容

工程概況編制依據(jù)施工計劃勞動力計劃施工工藝技術(shù)施工安全保證措施計算書及相關(guān)圖紙第五頁，共26頁。6四、審核主體

施工單位技術(shù)部門組織的技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員審核施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人）項目總監(jiān)理工程師（不需要專家論證的）五、簽字主體

第六頁，共26頁。7考點二：專項方案論簽一、論證的主體

組織主體：施工（總承包）單位勘察、設(shè)計項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加主體專家組成員：5名及以上專家（參建方人員除外）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項目總監(jiān)及相關(guān)人員施工單位分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、專職安全員第七頁，共26頁。8二、專家論證的內(nèi)容

安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況專項方案內(nèi)容是否完整、可行專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范第八頁，共26頁。9三、論證方案的簽審、實施程序

1、專家組提交論證報告、提出意見，簽字確認(rèn)2、施工單位依據(jù)論證報告修改完善專項方案3、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后實施。（總、分包技術(shù)負(fù)責(zé)人均簽字）重大修改及外因確需修改的，重新組織論證。4、施工單位嚴(yán)格按方案施工，實施前由編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底。5、施工單位應(yīng)制定專人監(jiān)督、監(jiān)測（立即整改或撤離）；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人定期巡查實施情況。第九頁，共26頁。10考點三：危險性較大的分部分項工程

論：方案需要專家論證的編：單獨編制安全專項方案的第十頁，共26頁。11論：5m編：3m一、基坑工程3方案：開挖、支護(hù)、降水論：8181520編：5101015二、模板工程1、工具式2、混凝土模板及支架3論：×爬滑飛4編：大爬滑飛

高跨總荷集荷第十一頁，共26頁。12三、腳手架工程（6編3論）1、24m及以上落地腳手架編：24論：502、懸挑腳手架編論：203、附著式腳手架編論：1504、吊籃腳手架5、卸料平臺、移動操作平臺編6、新型及異型第十二頁，共26頁。13四、起重吊裝（3編3論）1、起重設(shè)備自安拆編

2、非常規(guī)起重吊裝3、采用起重機械安裝編

拆除：論：200m內(nèi)爬式安裝：論：300KN（30t）

編：10KN論：100KN

第十三頁，共26頁。14五、拆除、爆破工程（4論）六、其他工程1、地下地下暗挖、頂管、水下作業(yè)編論人工挖孔樁編論：162、主體鋼結(jié)構(gòu)編論：36預(yù)應(yīng)力工程編

網(wǎng)架、索膜編論：603、建筑幕墻編論：504、四新：技工設(shè)材及尚無標(biāo)準(zhǔn)的編論第十四頁，共26頁。15考點四：施工單位的安全職責(zé)

未按規(guī)定編制、實施專項方案的予以處罰考點五：建設(shè)單位的安全職責(zé)

未按規(guī)定提供分部分項工程清單和安全管理措施，未責(zé)令整改的，未上報主管部門，予以處罰第十五頁，共26頁。16考點六：監(jiān)理單位的安全職責(zé)

未按規(guī)定審核、實施監(jiān)理，予以處罰現(xiàn)場監(jiān)理不按方案實施的，責(zé)令整改，拒不整改的，上報建設(shè)單位建設(shè)單位責(zé)令施工單位整改，仍不整改，上報主管部門第十六頁，共26頁?！?014年30題】下列分部分項工程中，其專項方案必須進(jìn)行專家論證的有（）。A.爆破拆除工程B.人工挖孔樁工程C.頂管工程D.地下暗挖工程E.水下作業(yè)工程答案：CDP25617第十七頁，共26頁。【2013年25題】下列分部分項工程的專項方案中，必須進(jìn)行專家論證的有（）A.爬模工程B.搭設(shè)高度8m的混凝土模版支撐工程C.搭設(shè)25m的落地式鋼管腳手架工程D.搭設(shè)25m的懸挑式鋼管腳手架工程E.施工高度50m的建筑幕墻安裝工程答案：ABDEP25518第十八頁，共26頁?！?014年案例二】背景資料某新建工業(yè)廠區(qū)，地處大山腳下，總建筑面積16000㎡，其中包含一幢六層辦公樓工程，摩擦型預(yù)應(yīng)力管樁，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。在施工過程中，發(fā)生了下列事件：事件二：連續(xù)幾天的大雨引發(fā)山體滑坡，導(dǎo)致材料庫房垮塌，造成1人當(dāng)場死亡，7人重傷。施工單位負(fù)責(zé)人接到施工報告后，立即組織相關(guān)人員召開緊急會議，要求迅速查明事故原因和責(zé)任，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理，4小時后向相關(guān)部門遞交了1人死亡的事故報告，事故發(fā)生后7天和第32天分別有1人在醫(yī)院搶救無效死亡，其余5人康復(fù)出院。19第十九頁，共26頁。事件三：辦公樓一樓大廳支模高度為9m，施工單位編制了模板支架施工專項方案經(jīng)審批后，及時進(jìn)行了專項方案專家論證。論證會由總監(jiān)理工程師組織，在行業(yè)協(xié)會專家?guī)熘谐槌?名專家，其中一名專家是該工程設(shè)計單位的總工程師，建設(shè)單位沒有參加論證會。問題：2、事件二中，施工單位負(fù)責(zé)人報告事故的做法是否正確？應(yīng)補報死亡人數(shù)幾人？事故處理的“四不放過原則”是什么？3、分別指出事件三中的錯誤做法，并說明理由。20第二十頁，共26頁。答：2、（1）施工單位負(fù)責(zé)人報告事故的做法不正確，應(yīng)立即上報相關(guān)部門事故情況。（2）應(yīng)補報死亡人數(shù)1人，則報告總死亡人數(shù)為2人。（3）事故處理的“四不放過原則”為：事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有處理不放過；沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過；21第二十一頁，共26頁。答：3、（1）“論證會由總監(jiān)理工程師組織”不正確；理由：“專家論證會由施工單位組織召開”（2）“在行業(yè)協(xié)會專家?guī)熘谐槌?名專家，其中一名專家是該工程設(shè)計單位的總工程師”不正確；理由：根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。（3）“建設(shè)單位沒有參加論證會?！崩碛桑焊鶕?jù)相關(guān)文件規(guī)定，建設(shè)單位的相關(guān)人員（項目負(fù)責(zé)人或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)參加專家論證會。22第二十二頁，共26頁?！?013年案例二】背景資料某高校新建一棟辦公樓和一棟實驗樓，均為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。辦公樓地下一層、地上十一層，建筑檐高48m；實驗樓六層，建筑檐高22m，建設(shè)單位與某施工總承包單位簽訂了施工總承包合同。合同約定：（1）電梯安裝工程由建設(shè)單位指定分包：（2）保溫工程保修期限為10年施工過程中，發(fā)生了下列事件：事件一：總承包單位上報的施工組織設(shè)計中，辦公樓采用1臺塔吊；在七層樓頂設(shè)置有自制卸料平臺；外架采用懸挑腳手架，從地上2層開始分三次到頂。實驗樓采用1臺物料提升機；外部采用落地式鋼管腳手架。監(jiān)理工程師安裝《危險性較大的分