山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

———山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

篇1:山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

山東省人民政府令第177號

《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》已經20**年12月23日省政府第38次常務會議通過，現予發(fā)布，自20**年4月1日起施行。

省長

二○○五年二月四日

山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法

第一條

為了及時、有效地排查治理重大、特大生產安全事故(以下簡稱重特大事故)隱患，防范重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱重特大事故隱患，是指存在于生產經營場所、設備和設施以及管理過程中的可能導致發(fā)生重特大事故的不安全狀態(tài)和缺陷。

第三條

本省行政區(qū)域內重特大事故隱患的排查、治理和監(jiān)督管理，適用本辦法;法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條

各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內重特大事故隱患排查治理工作的指導、監(jiān)督和協調，及時解決重特大事故隱患排查治理工作中存在的重大問題，防范重特大事故發(fā)生。

第五條

縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內重特大事故隱患的排查治理實施綜合監(jiān)督管理。

其他有關部門在各自職責范圍內對重特大事故隱患的排查治理實施監(jiān)督管理，并接受同級安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導。

第六條

生產經營單位應當建立健全重特大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度。

生產經營單位的主要負責人對本單位重特大事故隱患的排查治理全面負責。

第七條

生產經營單位應當定期對本單位的事故隱患進行排查。發(fā)現事故隱患的，應當立即排除;因城市規(guī)劃或者生產技術、工藝、設計等原因難以立即排除的，應當成立由主要負責人負責的隱患治理領導小組，并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。

第八條

難以立即排除的事故隱患，生產經營單位應當按照省有關事故隱患評估的規(guī)定及時組織評估，并編制事故隱患評估報告書。

評估報告書應當包括事故隱患的類別、等級、影響范圍和程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內容。

第九條

經評估屬于重特大事故隱患的，生產經營單位應當根據評估報告書制定重特大事故隱患治理方案。

治理方案應當包括下列主要內容：

(一)治理期限和目標;

(二)治理措施;

(三)責任機構和人員、經費和物質保障;

(四)應急救援預案。

第十條

生產經營單位應當自發(fā)現重特大事故隱患之日起15日內，將評估報告書和治理方案報當地縣(市、區(qū))人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門。

屬于特大事故隱患的，其評估報告書和治理方案由縣(市、區(qū))人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門，分別報設區(qū)的市人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門。其中，治理難度大、涉及范圍廣、危險程度高的，其評估報告書和治理方案，還應當報省人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門。

第十一條

安全生產監(jiān)督管理部門及其他有關部門收到評估報告書和治理方案后，應當及時組織論證，并向重特大事故隱患影響范圍內的有關責任單位下達治理通知書，對治理情況進行監(jiān)督。

有關責任單位應當按照治理通知書和治理方案對重特大事故隱患進行治理。治理資金由有關責任單位負責籌集。

第十二條

有關責任單位對重特大事故隱患進行治理時，應當采取嚴密的防范、監(jiān)控措施，防止重特大事故發(fā)生。

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重特大事故隱患治理前或者治理過程中，無法保證生產安全的，安全生產監(jiān)督管理部門及其他有關部門應當責令暫時停產、停業(yè)或者停止使用。

第十三條

重特大事故隱患治理結束后，安全生產監(jiān)督管理部門及其他有關部門應當及時組織驗收。經驗收認定事故隱患已消除的，應當作出重特大事故隱患治理結束的決定;未消除的，應當依法作出停產、停業(yè)整頓或者停止使用的決定;經停產、停業(yè)整頓后，仍不具備安全生產條件的，應當依法予以關閉。

第十四條

各級人民政府應當定期對本行政區(qū)域內重特大事故隱患的排查治理情況組織檢查。發(fā)現事故隱患，應當責令存在事故隱患的單位立即排除;難以立即排除的，應當責令其按照本辦法的規(guī)定進行治理，限期排除。

第十五條

下列重特大事故隱患的治理，由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責：

(一)公共設施存在的重特大事故隱患;

(二)破產企業(yè)存在的重特大事故隱患;

(三)無法明確責任單位的重特大事故隱患。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據工作需要，每年安排一定數額的資金，用于前款規(guī)定的重特大事故隱患的治理。

重特大事故隱患治理資金，任何單位和個人不得侵占或者挪作他用。

第十六條

任何單位和個人對重特大事故隱患，有權向縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者其他有關部門舉報。

安全生產監(jiān)督管理部門或者其他有關部門接到事故隱患舉報后，應當按照職責分工立即組織核實和查處，并對舉報有功人員給予獎勵，具體獎勵辦法由省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同財政部門制定。

第十七條

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在重特大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中，未履行或者未按照程序履行其相應職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告直至記大過的行政處分;導致發(fā)生重特大事故的，依法追究法律責任。

第十八條

縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門及其他有關部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過直至降級的行政處分;導致發(fā)生重特大事故的，依法追究法律責任：

(一)收到重特大事故隱患評估報告書和治理方案后未及時組織論證，并下達治理通知書的;

(二)對重特大事故隱患治理應當組織驗收而未驗收的;

(三)發(fā)現重特大事故隱患違法行為未及時查處的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第十九條

生產經營單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，給予警告，責令改正，并根據情節(jié)輕重，對生產經營單位處以10000元以上30000元以下的罰款，對生產經營單位主要負責人處以3000元以上10000元以下的罰款;導致發(fā)生重特大事故的，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰：

(一)未按照規(guī)定建立重特大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度的;

(二)未定期對本單位事故隱患進行排查的;

(三)未按照規(guī)定對事故隱患進行評估的;

(四)對存在的重特大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

(五)未按照規(guī)定對重特大事故隱患進行治理的。

前款規(guī)定的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定;有關法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰決定機關另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條

工礦商貿行業(yè)事故隱患的評估辦法，由省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門制定;其他行業(yè)事故隱患的評估辦法，由省人民政府其他有關部門制定。

第二十一條

本辦法自20**年4月1日起施行。

篇2:拆遷安置房重特大安全事故應急救援預案

重(特)大安全事故應急救援預案

一、范圍及救援電話

本應急救援與響應措施適用于小韓二期南地塊拆遷安置定銷房項目可能發(fā)生的火災爆炸、中毒、輻射、觸電、高處墜落、起重傷害、坍塌、倒塌、物體打擊、污水、粉塵、噪聲、有毒有害固體廢棄物排放、易燃易爆有毒、劇毒的化學品等突發(fā)緊急情況。

應急救援電話：消防：119匪警：110急救：120二、食堂火災、爆炸的應急救援與響應措施：

1、主要情況有：(1)液化氣罐與火源安全距離太近。(2)輸氣管不清潔，管老化漏氣。(3)滅火器材、水源配備不足。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士18828

副組長：張中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)液化氣罐要經過檢測合格與火源保持1.5m以上的安全距離或用隔火墻。

(2)輸氣管要保持清潔，如氣管老化漏氣要更新。

(3)要配備足夠的滅火器材，要有足夠的水源。

(4)如有火災、爆炸傷害事故發(fā)生，最早發(fā)現者應盡快采取器材水源滅火，或向有關人員報告報警，如傷情明確采取正確的方法施救或送最近醫(yī)院搶救。

三、觸電、火災事故的應急救援與響應措施：

1主要情況有：(1)專業(yè)電工未按規(guī)定操作。(2)電器超負荷使用。(3)電源皮線老化、破皮，配電間不通風、保溫、有動物進出。(4)沒有做好日常檢查和記錄。(5)沒有編制施工用電組織設計方案及安全用電技術措施。(6)地下室或潮濕的區(qū)域通道口沒有使用安全電壓及架設。(7)施工輸入電線沒有采用電纜線。(8)進入施工現場的線路沒有按規(guī)定架設。(9)各類用電設備沒有接零保護，配電箱沒按標準設置。(10)二級電箱、流動電箱地下室潮濕區(qū)域或通道口的上端設置漏電保護器沒有按規(guī)定標準設置。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士18828

副組長：張中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)專業(yè)電工要按規(guī)定、規(guī)范要求操作。(2)嚴禁電器超負荷使用。(3)對破皮、老化的電源線進行更換，配電間保持通風、保溫，防止動物進入，配電間門要外開，防止火災。(4)要做好日常的檢查記錄。(5)項目工程用電量在50KW以上必須編制施工用電組織設計方案，50KW以下制定安全用電技術措施。(6)地下室或潮濕的區(qū)域、通道口必須只使用36V以下安全電壓，穩(wěn)壓器要架設起來。(7)施工輸入電線要采用電纜線，禁止使用花線、塑料護導線作動力線、照明移動線。(8)進入施工現場的線路要架空高度2.5m，并拉緊用絕緣子固定，嚴禁使用裸露金屬線作綁扎線。(9)各類用電設備必須設置接零保護，配電箱要按TN-S系統(tǒng)設置。(10)二級電箱設置30mA/0.15s漏電保護器，流動電箱內設置15mA/0.15s漏電保護器，地下室潮濕區(qū)域及通道口的作業(yè)線電源上端設置15mA/0.1s

漏電保護器。(11)如發(fā)生火災、傷害事故，立即切斷電源，用滅火器及水源滅火，將觸電受傷者移到空氣暢通的地放實行現場急救，立即送附近醫(yī)院救治。

四、高處墜落傷害事故的應急救援與響應措施：

1、主要情況有：(1)沒有做好"洞口、臨邊'的防護。(2)購置不符合國家標準的"三保一器'。(3)腳手架外側每步沒有設置0.6m1.1m兩道防護欄桿，沒有用1.8m*6m的密目式安全網封閉，斷頭處沒有設置兩道防護欄桿(施工電梯、供貨梯、陽臺處)。外架離結構間距超過0.25m臨邊每層沒有用木板或平網封閉。(4)外架如使用爬架，在下面的樓層和屋面層作業(yè)時沒有設置防護欄桿，密目式安全網圍護。(5)砌筑、粉刷、綁扎柱、剪力墻筋作業(yè)時沒有使用規(guī)范要求的腳手板。(6)登高作業(yè)綁扎柱筋時，沒有搭設鋼管獨立架或工具式架，沒有做好防護，佩帶安全帶。(7)物料提升機、施工電梯進出口的設置防護不到位。(8)物料平臺未按規(guī)定搭設，未掛限噸位牌。(9)室內電梯井門臨邊、井洞內沒有做好防護。(10)作業(yè)人員在滿堂腳手架或架子上高空作業(yè)沒有輔腳手板，帶安全帶。(11)雷雨、大風天氣沒有避開。(12)患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病人員在高空作業(yè)。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士18828

副組長：張中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)做好0.25m*0.25m以上洞口臨邊防護，洞口大于0.25m*0.25m、小于1m*1m的按洞口尺寸制作木框固定死，上用木板封閉，如洞口采用鋼筋網格時，鋼筋要通過洞口，不能切割斷開，拆模后用木板或竹笆片封閉。1m*1m的洞口臨邊設置防護欄桿，張拉平安全網封閉。(2)購置符合國家標準的安全網、安全帶、安全帽，觸電保護器防護用品。(3)腳手架外側每步設置0.6m--1.1m兩道防護欄桿，用1.8m*6m的密目式安全網封閉，斷頭處設置兩道防護欄桿(施工電梯、供貨梯、陽臺處)。外架離結構距離超過0.25m的臨邊每層用木板或平網封閉。(4)外架如使用爬架，在下面的樓層和屋面層作業(yè)時要設置兩道防護欄桿，樓層0.6m--1.2m高度，屋面0.6m--1.5m高度并加掛密目式安全網。(5)砌筑、粉刷、綁扎柱、剪力墻鋼筋作業(yè)時要使用0.06m厚0.2m寬以上的腳手板，如間距短或用0.1m*0.05m二根木方，上面用長條夾板釘成0.2m寬，所有腳手板兩頭要固定牢。(6)作業(yè)人員登高作業(yè)綁扎柱筋時，要搭設鋼管獨立架或工具式架做好防護，佩帶好安全帶。(7)物料提升機、施工電梯進出通道口的設置：室外要設護頭棚二層，進出室內設1.5m高防護門，安全防護門與機械運行要有1.5m水平距離，進樓層通道兩側設置0.6m--1.5m兩道防護欄桿，用竹笆圍護。(8)物料平臺要獨立搭設，拉接不與外架連接，三側設置兩道防護欄桿，高度0.6m--1.5m欄桿，用竹笆圍護，平臺上要滿鋪木板，掛限噸位牌標識。(9)室內的電梯井門臨邊用1.8m高鋼筋加工成門柵做防護(固定)。井內隔層要平拉安全網防護。(10)作業(yè)人員在滿堂腳手或架子上高空作業(yè)時要輔好腳手板，佩帶好安全帶(包括所有工種)。(11)高處露天作業(yè)避開六級以上大風及雷雨電、天氣、如遇到這種天氣，原則上停止施工。(12)對患有高血壓、貧血、癲癇病等人員禁止高空作業(yè)。(13)萬一發(fā)生高空墜落傷害事故，立即向應急救援中心報告或與120、110聯系，送附近醫(yī)院救治，并保護好現場。

五、起重機械、中小型設備傷害事故的應急救援與響應措施：

1、主要情況有(1)塔機前端與外線設備沒有保持水平安全距離。(2)多臺塔機作業(yè)相互干擾時沒有保持安全距離。(3)每臺塔機沒有配備對講機和指揮人員，沒有按照規(guī)程操作，作業(yè)人員沒有持證上崗。(4)起重設備運行中突然停電懸空。(5)起重墜落。(6)平刨機、盤鋸沒有安全防護裝置，作業(yè)人員違章操作。(7)清理攪拌機料斗下面坑內材料時沒有將保險鉤掛上。(8)施工電梯荷載不均勻，超負超重運行，貨梯載乘人員，兩梯所有限位不靈敏。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士18828

副組長：張中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)塔機前端與外線水平距離要有2m以上安全距離，如塔機前端有高壓電線先要做好竹架的外線防護。(2)多臺塔機作業(yè)相互干擾時，塔機與塔機之間應保持兩機間任何接近部位(包括吊重物)距離不得小于2米。(3)每臺塔機要配備對講機和指揮人員，按行業(yè)規(guī)程操作，作業(yè)人員必須持證上崗。(4)起重機司機行車操作時應把所有的控制器手柄板回零位，堅守崗位，組長、安全員組織做好警戒工作，清除起吊物。(5)起重設備操作人員應對起重設備鋼絲繩吊鉤，制動裝置進行日常檢查，發(fā)現焊縫破壞、脫落、吊鉤壞，鋼絲繩變形，磨損達報廢標準，即做報廢處理，防止吊重墜落。操作人員要嚴格執(zhí)行起重設備操作規(guī)程，做到日常檢查，禁止吊重從人頭及貨物上越過，禁止斜拉歪吊。(6)平刨機、盤鋸必須要有安全防護裝置，嚴禁操作人員戴手套作業(yè)。(7)攪拌機料斗內材料上機后，在清理下面坑內掉下的材料時，要將保險鉤掛上。(8)施工電梯荷載要均勻擺放，禁止超負超重運行。貨梯嚴禁載乘人員。兩梯所有限位要靈敏。

(9)如一旦發(fā)生機械設備墜落傷害事故，立即向有關部門報告，盡快實行現場急救，或送附近醫(yī)院搶救。

六、坍塌、倒塌傷害事故的應急救援與響應措施：

1、主要情況有：(1)深基坑(槽)支護、高切坡、樁基、超重大跨度橫板支撐體系，大型設備及腳手架等沒有編制專項施工方案。(2)砼輸送泵與支護架、支撐、腳手架等相連接。(3)物料提升機、卸料平臺等搭設完畢后沒有驗收，使用過程中沒有檢查。(4)塔吊高度超過規(guī)定沒有采取措施。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士18828

副組長：張中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)深基坑(槽)支護、高切坡、樁基、超重大跨度模板支撐體系，大型設備及腳手架必須單獨編制專項施工方案，并要按照方案中要求施工。(2)砼輸送泵嚴禁與支護架、腳手架、支撐相連接，要獨立搭設泵架或在樓層中，預留洞來固定泵管。(3)物料提升機，卸料平臺禁止與腳手架、支撐相連接，支護架、腳手架、支撐架搭設完畢后必須進行驗收。(4)塔吊高度超過規(guī)定要增加塔基荷載，安裝附墻裝置，兩項全要經過計算，要符合設計要求。

(5)如萬一發(fā)生坍塌、倒塌的傷害事故，立即進行搶救，快速送附近醫(yī)院搶救。

七、食物中毒、疾病傳染傷害事故的應急救援與響應措施：

1、主要情況有(1)采購不符合衛(wèi)生要求的食物，冰箱、冰柜內存放食物生熟不分開，使用霉變、質量不符合要求的食品。(2)食堂不清潔不衛(wèi)生，無紗門、紗窗、滅蠅燈，操作間生熟未分開。(3)所用的餐具使用后沒有消毒。(4)食堂作業(yè)人員沒有體檢。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士18828

副組長：張中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)采購符合衛(wèi)生要求的食物，無;農藥的蔬菜，冰箱、冰柜內存放的食物生熟要分開，嚴禁使用霉變、質量不符合要求的食品。(2)食堂要保持清潔衛(wèi)生，夏天要有紗門、紗窗、滅蠅燈，操作間要生熟分開操作。(3)所使用的餐具必須保持一洗二過三消毒四保潔。(4)炊事人員必須健康體檢，取得健康證后，穿戴好工作服、工作帽才能作業(yè)。

(5)如一旦發(fā)生食物中毒、傳染上疾病，立即送附近醫(yī)院搶救、救治。

八、現場火災、爆炸傷害事故的應急救援與響應措施：

1、主要情況有：(1)沒有建立通風良好的易燃易爆專用倉庫，與生活區(qū)沒有安全距離。(2)氧氣、乙炔瓶受熱、曝曬，未分開存放，施焊時與液化氣瓶距離太近。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士18828

副組長：張中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)要建立通風良好的易燃易爆專用倉庫，要與生活區(qū)保持30米以上的安全距離(2)氧氣、乙炔瓶要搭設防曬保護棚，并分開直立存放，保持5-10米以上距離，禁止在存放液化氣瓶處施焊，距明火要10米以上。油物品禁止接觸氧氣瓶。(3)如萬一發(fā)生火災、爆炸事故，立即組織人員用消防器材、水源救火，將傷員送附近醫(yī)院救治。

九、物體打擊傷害事故的應急救援與響應措施：

1、主要情況有：(1)沒有合理安排施工，在交叉作業(yè)，如發(fā)現不可避免的情況時，沒有做好防護封閉隔離措施。(2)塔吊、吊車吊運物體時，指揮不到位，各類被吊物品未按規(guī)定捆扎，超重吊物。(3)洞口、臨邊的防護不到位、違章操作。(4)拆腳手架沒有安排專業(yè)技術人員進行書面安全交底，高空落物。(5)拆模前沒有對拆?，F場明確標識及書面、口頭安全技術交底，現場有其他人員進拆模區(qū)域。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士528828

副組長：張

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)要合理安排施工，盡量避免多層交叉作業(yè)，如出現不可避免的情況時，要做好防護封閉隔離等措施。(2)塔吊、吊車吊運物體時，指揮要到位，各類被吊物品按規(guī)定捆扎，氧氣、乙炔瓶、磚等小型材料要用鋼筋籠或箱裝好才能提吊。(3)要做好洞口、臨邊的防護措施，嚴禁違章操作。(4)拆腳手架必須安排專業(yè)技術人員進行書面安全交底，杜絕高空落物。(5)拆模前必須對拆模現場明確標識，要做書面、口頭安全技術交底，禁止現場其他人員進入拆模區(qū)域。

(6)如有物體打擊傷害事故的發(fā)生，立即將受傷者送附近醫(yī)院救治。

十、污水、粉塵、噪聲、有毒、有害廢棄物、固體廢棄物的排放傷害事故的應急救援與響應措施：

1、主要情況有：(1)現場生產污水PH值超標準沒有采取措施就排放管網。(2)污水懸浮物超標準沒有沉淀放入管網。(3)施工現場地面沒有硬化處理，進出大門口處沒有設立清洗溝，渣土、粉塵二次污染。(4)水泥、外加劑、石粉等易灑落、飛揚的材料沒有采取庫房封閉存放。(5)混凝土機械、盤鋸、平刨機、壓刨機、絞絲機等中小型機械沒有采取隔聲措施。(6)有毒、有害廢棄物、固體廢棄物沒有分類回收、標識、以舊換新，尋找合理的場所處置。施工的廢材料沒有分類堆放、丟棄的垃圾沒有及時處理。

2、應急救援領導小組：

組長：朱28

副組長：張

組員：朱

3、應急救援與響應措施：(1)施工現場生產污水PH值超標準，應采用稀酸和堿水綜合后排放管網(用試紙檢測)。(2)污水懸浮物超過標準要沉淀后方可排放進管網。(3)施工現場地面要硬化處理，干燥天氣要定期灑水，進出大門口處要設立清洗溝，防止渣土、粉塵二次污染。(4)水泥、外加劑、石粉等易灑落、飛揚的材料要采取庫房封閉存放。(5)混凝土施工機械設備會產生較大噪音，應盡可能選擇在白天進行，如需夜間施工，應提前到環(huán)保部門申請夜間施工許可證，做好周邊居民的溝通工作后方可施工。使用盤鋸、平刨機、壓刨機、絞絲機等機械應在工棚或房屋內，做好隔聲措施后才能進行。(6)有毒有害廢棄物、固體廢棄物要分類回收、標識、以舊換新，廢棄物要尋找合理的場所處置。施工下來的的廢材料要分類堆放、丟棄的垃圾要及時清處理，并尋找合適的途徑處置。

(7)如有毒有害傷害事故發(fā)生，立即將傷者送附近醫(yī)院救治。

十一、油類突發(fā)事故的應急救援與響應措施：

1、主要情況有：(1)泄漏。(2)火災事故。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士02528828

副組長：志中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)保管員應經常檢查儲放油漆、油類的容器是否完好。存放油漆、油類的容器附近預留棉紗、布、沙土等以及吸收或填堵少量的滲漏的油漆及油類。保管員發(fā)現儲放油漆、油類的容器泄漏時，及時修復和排除泄漏點。同時對泄漏在地上的油漆、油類應馬上用沙土覆蓋吸收，避免造成環(huán)境污染。

(2)存放油漆油類的場所內嚴禁煙火。如果因工作需要必須動火的應嚴格執(zhí)行動火證制度，現場須有人監(jiān)護。存放油漆油類的場所必須配備消防器材。當油漆油類發(fā)生火災事故時，應迅速切斷油漆油類的源頭，同時迅速用滅火器進行撲救，不得用水撲救火災。如估計難以控制火勢，應迅速通知上級有關部門和消防部門進行支援，以爭取更多的滅火救援力量。

附應急電話：火警：119，匪警：110，急救：120，交通事故：122。對現場遺留的殘油應用沙土覆蓋，避免造成環(huán)境污染。

十二、放射性物質管理應急救援與響應措施：

1、可能發(fā)生的緊急情況：(1)意外照射、輻射損傷。

2、應急救援領導小組：

組長：朱士

副組長：張志

組員：朱

3、應急救援與響應措施：(1)操必須經放射法規(guī)及放射防護知識培訓合格后，持《放射防護工作人員證》上崗作業(yè)，并具備良好的職業(yè)道德。探傷機在作業(yè)時，嚴格執(zhí)行《程序標準執(zhí)行卡》，遵守安全操作規(guī)程，做好一切準備工作，包括探傷參數確定、安全區(qū)域規(guī)劃，輻射危險標志、設置等，不準非工作人員誤入透照現場。操作前要用監(jiān)測儀器試放射源是否在裝置內，屏蔽是否良好，各附件連接是否牢靠，特別要注意輸源有無彎曲、死角和異物，若有異常及時修復，嚴禁帶病操作。操作前必須先模擬操作正常后方可帶源上機。操作人員應嚴格按照安全操作規(guī)程執(zhí)行，并穿戴好防護用品，嚴禁違章作業(yè)。在整個操作過程中，必須用監(jiān)測儀進行監(jiān)測，若發(fā)生異常，要迅速采取屏蔽措施，分析故障原因，擬定最佳方案，用最短時間排除故障。在故障未排除前，不允許任何人進入輻射區(qū)。操作人員在操作過程中必須攜帶個人劑量報警器或測試筆，并要選擇最佳操作位置，盡量使用屏蔽物，避開放射線的照射。放射源必須指定專人保管，專門場所雙門雙鎖，應將放射源放在專門的儲藏容器內再次屏后(置鉛箱內)存放在放射源庫。如發(fā)生設備故障和意外照射事故，應及時封閉現場，采取局部屏蔽措施，撤離無關人員，受傷人員應立即到醫(yī)院和指定的衛(wèi)生部門接受檢查治療。

十三、庫房安全的應急救援與響應措施：

1、可能發(fā)生的緊要情況：(1)火災、被盜、自然災害襲擊。

2、應急救援領導小組：

組長：

副組長：張志中

組員：朱

3、應急救援與響應措施：

(1)庫房內設置明顯的防火標識，嚴禁火種入內，在固定的位置設有滅火器材、消防栓等，不同的庫房配備相適應的滅火器材，懸掛宣傳消防、防火標識牌，做到人人懂消防知識，人人會消防。若發(fā)生火災，人人會使用設置的消防器材，緊急控制并報119火警電話求救。易燃易爆、有毒、劇毒的化學品、危險品設專門庫房隔離保存，專人保管、設置專用消防器材，懸掛"三品'的標識牌及注意事項，防止事故的發(fā)生，若發(fā)生按《化學品的應急救援與響應措施：》執(zhí)行。對貴重物品設專庫保存，設置防盜的庫房報警裝置。怕潮、遇水起反應的物資應做好防水措施，墊高或在地勢高的庫房中存放，要有防潮紙、布作墊，防水布覆蓋防護。

中心醫(yī)院新城分院電話地報警聯系地址及注意事項：

由于事故突發(fā)、緊急，報緊者較緊張，請報警者一定說清本工程地址(奧體中心東側，小韓大韓之間)和事故狀況(傷員人數、病情等)。

應急預案救援網絡圖

組長：朱士

副組長

組員

向主管部門匯報

項目經理

外部

消防：119救

匪警：110援

急救：120應急對策

項目經理

項目經理

小韓二期南地塊拆遷安置定銷房項目

重(特)大安全事故應急救援預案

編制：

審核：

批準：

編制單位：

江蘇弘揚建設工程有限公司

編制日期：20**年10月

篇3:道路改造工程重特大安全事故應急救援預案

綦江縣下北街道路改造工程重特大安全事故

重特大安全事故應急救援預案

二OO五年十月二十二日

綦江縣下北街道路改造工程重特大安全事故應急救援預案

綦江縣下北街道路改造工程施工屬高危行業(yè)，按照"安全第一，預防為主'的方針，為有效地防止和減少重特大安全事故的發(fā)生，提高對安全事故的快速反應能力，確保科學、及時、有效地對安全事故的處理，達到最大限度地保障人民生命安全和財產安全，維護社會穩(wěn)定。根據《中華人民共和國

安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》有關規(guī)定，特編制本預案：

一、綦江縣下北街道路改造工程，位于綦江縣下北街，工程范圍：北門路K0.000～K0+227，老北街K0～K0+96，一支路K0～K0+45.5，二支路K0～K0+33.5。下北街道路的改造給下北街的居民出行創(chuàng)造便利的條件，對綦江縣下北街舊城區(qū)的改造起到極大的拉動作用，對改善綦江縣老城區(qū)的投資環(huán)境，加快該區(qū)域經濟建設具有重要意義。本工程建設單位為綦江縣舊城改造工程指揮部，設計單位為重慶鋼鐵集團設計院。本工程總造價約120萬元，合同工期120d。

1、項目為道路改造，對應事故：

(1)觸電傷亡

(2)孔井開挖坍塌傷亡事故

2、主體項目工程，對應事故：

(1)腳手架垮塌傷亡事故

(2)模板工程垮塌事故

(3)高處墜落(人和物體)傷亡事故

(4)機械事故

(5)觸電事故

(6)未預見的其它事故

二、項目部組織體系及職責

項目部成立相應的應急救援小組，項目經理任組長，技術負責人、安全員、施工員、材料員、質檢員、班長為成員，各自的工作職責附后。

三、應急救援組織機構

1、公司成立重特大安全事故應急救援領導小組：

組長：胡榮

電話手機)

副組長：王輝(現場負責人)

電話：1389614088(手機)

楊榮才(項目經理)

電話：1307233370(手機)

組員：柯

電話：1359412368(手機)

電話：1388335428(手機)

2、成立相應機構及職責

(1)通訊聯絡組：柯

職責：負責重特大安全事故搶險救援期間的各方聯絡、協調工作。

(2)治安保衛(wèi)組：柯

職責：負責重特大安全事故搶險救援期間維護事故現場的治安秩序、治安保衛(wèi)工作和做好事故現場的保護工作。

(3)消防應急組：王聯友

職責：負責重特大安全事故搶險救援期間的消防應急工作。

(4)搶險、搶修組：張元華

職責：負責重特大安全事故搶險救援期間的搶險、搶修工作。

(5)運輸、物資供應組：李

職責：負責重特大安全事故搶險救援期間的運輸、物資供應等工作。

(6)現場工作指揮組(醫(yī)療救護、危險品應急)：何少云

職責：負責重特大安全事故搶險救援期間的指揮保護事故現場。消除險情，拆除危險品、危險源、拆離危險區(qū)域，搶救受傷人員和集體財產，做好善后處理工作，協助事故調查等。

3、各作業(yè)班組，以班長帶頭，組織人員，由項目部定期培訓，做到出現事故人人出力，想辦法、出主意，一方有難，眾人解危。

四、事故防范措施

根據工程施工特點，重點抓好基礎施工，高處作業(yè)(四口、五臨邊)、起重吊裝、施工電器、機械設備操作安全防范，具體采取以下措施：

為了保證過往車輛和行人的安全、防止高處墜落物傷人，對該工程采取封閉式施工管理。施工現場四周嚴格按建委統(tǒng)一計劃、布置的標準實施。對進場人員要求必須正確佩戴安全帽，高處作業(yè)和特殊作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽、帶。

(一)地基與基礎

1、對進場工人首先進行"三級'安全教育，提高安全意識，并根據工程特點編制地基與基礎工程安全組織設計和方案。方案應有較強的針對性，能適應施工，保證安全，并報公司審批。同時對工人進行認真細致的安全技術交底，并要有簽字和記錄資料。

2、施工現場設專人晝夜執(zhí)勤，禁止非工作人員進入施工現場，督促進場工人正確佩戴安全帽。

3、對深度超過2米的基礎，周圍臨邊必須按規(guī)范要求搭設防護欄桿，并設安全標志，夜間應設紅燈示警，井口加蓋。

4、坑、槽、井開挖深度超過10米時，應設有專門往下通風換氣的設備，并設專人監(jiān)護。

5、坑、槽開挖按規(guī)定要求設置安全邊坡，并進行支護。

6、基礎施工設置有效的排水措施，主要是抽水機。深基礎施工采用坑外降水。

7、積土、料具應按規(guī)范要求堆放，機械設備施工與槽邊距離要符合規(guī)范要求，并有防護措施。

8、上、下坑、井必須用爬梯，井下人員必須正確使用安全帽、安全帶，工具只能用攪車吊運上去，禁止往下拋擲。

(二)鋼管腳手架搭設與拆除

1、根據工程特點，編制有針對性、能指導工作、保證安全的施工安全組織設計和施工方案，并報公司審批。施工前必須對進場工人進行"三級'安全教育，并認真做好安全技術交底。

2、立桿基礎要平整、嚴實、加底座、墊木，有可靠的排水設施，保證架子的穩(wěn)固。

3、腳手架高度在3米以上，按規(guī)定要求，架體必須與建筑結構連結，拉結牢固、牢實。每架高3米，水平寬5米設一連結點。

4、每10延長米立桿間距不超過1.5米，大橫桿間距不超過1.2米。從第二步架起，必須在外排立桿內側搭設離腳手架板面1米高的防護欄桿。每隔一步架要滿鋪竹跳板或其他材料作安全防護層，竹跳板用鐵絲綁扎在橫桿上，到一定高度要增設竹跳板(或木板)平網或其他材料實施封閉，并要有可靠的封閉措施。施工層腳手架內立桿與建筑物之間必須進行封閉。

5、砌磚架承受力不得超過150公斤/m2，集中荷載不得超過140公斤，裝修架不得超過180公斤/m2。

6、在立桿與大橫桿交點處必須設置小橫桿，單排架子橫桿插入墻內不得小于24cn。

7、卸料平臺必須經設計計算，并符合要求。卸料平臺支撐系統(tǒng)不能與腳手架連結，并有限定荷載標牌。

8、斜道、跑道保證有足夠的穩(wěn)定性、堅固性。

9、建筑物頂部腳手架，外排立桿必須高出1.5米。

10、腳手架拆除前編制施工安全組織設計方案，經批準后實施，同時作好安全技術交底。

11、嚴格按拆除腳手架的規(guī)范要求拆除順序，禁止從下而上違章操作。

12、拆除的腳手架只能從上而下傳遞，禁止從上往下拋擲。

13、拆除的架斜應安全運輸到指定地點堆碼整齊。

(三)模板工程的安裝與拆除

1、編制模板工程安裝與拆除的施工方案，并制定有針對性的安全措施，報上級審批。做好進場人員的"三級'安全教育，同時做好安全技術交底。

2、對現澆砼模板的支撐系統(tǒng)進行設計計算，必須符合要求。

3、支撐模板的立柱底部要加墊木板，并按規(guī)定設置縱橫支撐，立桿間距符合規(guī)范要求。

4、模板上堆料要均勻，施工荷載不能超過規(guī)定。2米以上高處作業(yè)應有可靠的立足點。

5、在模板上運輸應鋪設走道墊板，并穩(wěn)定、牢固。

6、模板必須經申請審批后方能拆除，拆除前應有強度報告，并認真進行安全技術交底。

7、拆除區(qū)域應設置警戒線，且派專人監(jiān)護，不能留有懸空模板。

8、拆除采取從上而下的順序進行。拆除的模板只能從上而下傳遞，禁止從上往下拋擲。

9、拆除后的模板應根據各種規(guī)格、型號運輸到指定的地點，堆碼整齊、穩(wěn)固，要有防傾倒的措施。

(四)主體工程

1、對鋼筋制作、

操作、磚(轉塊)砌體、預制構件安裝等工程項目均在施工前分項編制施工安全組織設計方案，并報上級審批。施工前認真作好安全技術交底，并作好記錄。

2、認真做好各分項工程進場工人的"三級'安全教育，特殊工種必須持證上崗，同時在施工前，必須認真做好安全技術交底，并有記錄。

3、嚴格按各項目工程的施工規(guī)范要求，認真做好安全防護。

4、嚴格要求進場工人必須正確佩帶安全帽，高空作業(yè)和特殊作業(yè)人員必須正確系好安全帶或安全繩，確保安全。

(五)"四口'、"五臨邊'的安全防護

1、"四口'的安全防護

(1)樓梯口和臺外側設置雙層防護欄桿，欄桿高度不得低于1米，每隔一層設一道安全防護網(平網)。

(2)電梯口設封閉門或在電梯井口離樓面0.5-1米處各設一道防護欄桿，每隔一層必須設置一道安全防護平網，井內墻面要預埋不小于14的鋼筋，鋼筋埋入長度不小于30d，拉接必須牢固。

(3)預留洞口、深溝、坑槽必須設牢固的蓋板或圍欄，鋪設安全網及其他防止墜落的實施。

(4)出入口(通道口)必須設寬度大于出入口的雙層抗沖擊的板棚防護棚，并牢固。

2、臨邊的安全防護措施

(1)陽臺周邊和樓梯周邊設置不得低于1米高的雙桿防護欄桿，并加設安全網密封。

(2)各樓層周邊和樓梯周邊設置不低于1米高的雙桿防護欄桿，并鋪設安全網密封。

(3)屋面周邊設1.5米高的雙層欄桿和立網。

(4)施工樓層周邊設樓面架密網進行立體防護，并密封。

(5)卸料平臺周邊設不得低于1米高的雙層欄桿防護，并加鋪設安全網封閉。

(6)斜道(地道、民房過道)必須搭設抗沖擊的雙層防護棚，并進行全封閉。

(六)施工用電

1、外電線路按規(guī)范進行防護，并符合要求，封閉嚴密。

2、工作接地與重復接地符合要示，采用TN-S系統(tǒng)。按規(guī)范設置專用保護零線，不能與工作零線混接。

3、配電箱、開關箱必須符合"三級配電、兩級保護'的要求，開關箱設置漏電保護器，裝置要匹配。保證"一機一閘、一漏一箱'電箱必須設門鎖和防雨措施。

4、現場照明專用電線必須設漏電保護。燈具金屬外殼要作接零保護，室內線路及燈具安裝高度不得低于2.4m，并使用安全電壓。潮濕作業(yè)必須使用36V以下的安全電壓。照明線路應整齊，接頭處須用絕緣布包扎，手提照明必須使用36V以下的電源供電。

5、配電線路應使用五芯線(電纜)、線路、過道設安全防護電桿，電線架設埋設必須按規(guī)范要求進行。

6、電器裝置閘具，熔斷器參數與設置容量匹配，禁止用金屬絲代替熔絲。

7、建立健全用電檔案，并真實、齊全、有專人記錄，負責管理。

(七)各種機械設備

1、混凝土攪拌機

(1)編制砼攪拌機安裝方案，報上級審批。作好安裝前的技術交底。

(2)攪拌機按施工平面的布置安裝在堅實、平整、可靠的地方，用支架或支腳架穩(wěn)。搭設抗沖擊的防雨防護棚，防止高處墜落物傷，并設絕緣操作平臺。

(3)開機前檢查離合器、制動器、防護裝置、鋼絲繩軌道?；喪欠窳己?，確認無誤后，方能開機攪抖。

(4)機手必須持證上崗，不得擅離職守。機械運轉時，不得在轉筒內用工具撥料，防止傷人。

(5)料斗提升時，嚴禁在料斗下行走。清理料斗時，必須先掛好保險鏈后再清理。

(6)修理和清理傳筒結物時，必須切斷電源，并在電閘箱上掛"禁止合閘'標牌，并設專看護，避免傷害事故。

(7)工作完畢后，人離機斷電，鎖好閘箱

2、振動棒

(1)使用前檢查部件、轉軸、拉線是否正確，試運轉后方可使用。

(2)單設電源線和電源箱，箱內設漏是保護器，電機外殼做好接零(接地)保護。

(3)工作時兩人操作，一人持棒，一人看電機、隨時拉電線，不得拖拉電機。

(4)電機放在架子上不準拖拉，防止電機與軟軸拖開，摔壞電機或傷人。

(5)隨機用的電纜線不得捆在架管和鋼筋上，防止破損漏電。

(6)操作人員必須穿絕緣鞋，戴絕緣手套。

(7)作業(yè)后先斷電再卷好纜線、電機放在干燥處，防止受潮造成電機損壞現象。

3、天然氣管：

(1)天然氣公司指導下施工，先挖出管道，后加長管理，移至邊原圍墻處架空，再開挖十雨，待管理道槽成型后恢復。

(2)天然氣管道露出地面后，24小時專人看管，禁止在管道上面擱置任何物件。

(3)天然氣管道上復蓋竹跳，以防物體打擊。

(4)天然氣管道邊禁止生火、吸煙、禁止在管道上方設置照燈。

4、高壓桿及線路

(1)由電力公司派人到施工現場，指定一定的電桿洞尺寸，施工單位及時開挖。

(2)由電力公司派人到施工現場原電桿底座留設面積，施工單位照此施工。

(3)設立觀察站，日常檢查記錄由施工單位施工負責人負責。

(4)一旦發(fā)現偏移立即通知有